海洋強國戰略下的濰坊市海洋經濟高質量發展研究

摘要：海洋是經濟高質量發展戰略要地。建設海洋強國是中國特色社會主義事業的重要組成部分。近幾年在海洋強國戰略影響下，各地沿海城市紛紛大力發展海洋經濟，取得發展成果顯著。濰坊市作為萊州灣南岸重要的沿海城市，加快海洋強市建設步伐，海洋經濟成為全市經濟發展的重要增長極。文章對濰坊市高質量發展海洋經濟必要性、海洋經濟發展現狀及制約因素等方面進行綜合分析，探討了濰坊市海洋經濟高質量發展的優勢，在此基礎上，提出濰坊市海洋經濟高質量發展的5條路徑。研究成果可以為濰坊市海洋經濟的高質量發展提供智力支持，并為未來的相關研究提供借鑒。

關鍵詞：海洋經濟；高質量發展；海洋強國；濰坊市

中圖分類號： P 7 4 文獻標志碼： A 文章編號： 1 0 0 5-9 8 5 7（ 2 0 2 4） 0 6-0 0 8 0-0 7

基金項目：自然資源部海岸帶科學與綜合管理重點實驗室開放基金課題（ 2 0 2 3 C O S I MQ Z 0 0 1） ；自然資源部渤海生態預警與保護修復重點實驗室開放基金（ 2 0 2 2 1 0 8）.

R e s e a r c ho nH i g hQ u a l i t yD e v e l o p m e n t o fM a r i n eE c o n o m yi n W e i f a n gC i t yU n d e r t h eS t r a t e g yo fM a r i t i m eP o w e r

Z HAN GY i n g1， 2，HAN W e i t a o1， 2，D I N GJ i a’n a n1， 2，Y I NB i n1， 2

（ 1. W e i f a n gM a r i n eD e v e l o p m e n tR e s e a r c hI n s t i t u t e，W e i f a n g2 6 1 0 0 0，C h i n a；2. K e yL a b o r a t o r yo f C o a s t a lS c i e n c ea n dI n t e g r a t e dM a n a g e m e n t，M i n i s t r yo fN a t u r a lR e s o u r c e s，Q i n g d a o2 6 6 0 6 1，C h i n a）

A b s t r a c t：T h eo c e a n sa r es t r a t e g i c a l yi m p o r t a n tt oh i g h - q u a l i t yd e v e l o p m e n t . S t r e n g t h e nC h i n a’s m a r i t i m e d e v e l o p m e n t i s a n i m p o r t a n t p a r t o f t h e c a u s e o f s o c i a l i s m w i t h C h i n e s e c h a r a c t e r i s t i c s .I n r e c e n t y e a r s，c o a s t a l c i t i e s i nv a r i o u s r e g i o n s a r ev i g o r o u s l yd e v e l o p i n g t h em a -r i n ee c o n o m ya n da c h i e v e s i g n i f i c a n t r e s u l t su n d e r t h e i n f l u e n c eo f t h em a r i t i m ep o w e r s t r a t e g y . W e i f a n g i sa n i m p o r t a n t c o a s t a l c i t yo nt h es o u t hb a n ko fL a i z h o uB a y， i ss t e p p i n gu pe f f o r t s t o b u i l dW e i f a n g i n t oa s t r o n gm a r i t i m e c i t y， a n dm a r i n e e c o n o m yh a sb e c o m e a n i m p o r t a n t g r o w t h p o l e f o r t h ec i t y’se c o n o m i cd e v e l o p m e n t . T h ep a p e rp r o v i d e sac o m p r e h e n s i v ea n a l y s i so ft h e n e c e s s i t ya n df o u r a d v a n t a g e so f h i g h - q u a l i t yd e v e l o p m e n t，c u r r e n t s i t u a t i o n，a n dc o n s t r a i n t so f m a r i n ee c o n o m y i nW e i f a n g，w i t ht h ea n a l y s i s， f i v ec o u n t e r m e a s u r e sa n ds u g g e s t i o n sf o rh i g h -q u a l i t yd e v e l o p m e n to fm a r i n ee c o n o m yi n W e i f a n ga r ep u tf o r w a r d . T h er e s e a r c hr e s u l t sc a n p r o v i d e i n t e l l e c t u a l s u p p o r t f o r t h eh i g h - q u a l i t yd e v e l o p m e n t o fm a r i n ee c o n o m y i nW e i f a n gc i t y a n dp r o v i d er e f e r e n c e f o r f u t u r er e s e a r c h.

K e y w o r d s：M a r i n ee c o n o m y，H i g h - q u a l i t yd e v e l o p m e n t，M a r i t i m ep o w e r，W e i f a n gc i t y

海洋對人類的生存發展具有重要作用[ 1]，是經濟高質量發展戰略要地[ 2-4]。海洋經濟萌發于2 0世紀4 0年代，定名于6 0年代，發展于2 0世紀末和2 1世紀初[ 5-6]。在全球經濟疲軟乏力的情況下，海洋經濟整體增速大于全球經濟增速，從而成為世界主要海洋國家新的增長引擎[ 7]。世界海洋強國和大國中，海洋經濟占G D P的比重大多在7%～1 5%之間。美國經濟8 0%的G D P受到海洋經濟驅動，對外貿易總額的9 5%和增加值的3 7%通過海洋交通運輸完成。英國9 5%的貿易物資依賴國際海運通道。日本對海洋經濟的依賴程度更高，其9 9. 8%的海外貿易量和4 0%的國內貿易量靠海洋運輸完成[ 8]。

黨和國家高度重視海洋事業發展，并取得了一系列重大成就[ 9]。黨的十八大報告提出建設“海洋強國”戰略目標，黨的十九大報告和黨的二十大報告進一步明確部署“加快建設海洋強國”。黨的十九大提出“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”的總體判斷，高質量發展是在新時期中國經濟發展新的政策研究語境和政策實踐背景下產生的。國內學者對經濟高質量發展價值、內涵特征[ 1 0-1 2]、實現路徑[ 1 3-1 4]以及對策建議[ 1 5-1 6]等進行了初步研究，而對沿海地區海洋經濟高質量發展的研究較少。有研究表明，實現海洋經濟高質量發展，關鍵在于堅持創新驅動發展，堅持走發展“綠色”經濟、走改革開放發展之路，培育壯大地方特色海洋產業，推動海洋產業向高質量集聚發展，形成陸海資源、產業、空間和科技交互融合發展的多核心格局[ 1 7]。將高質量發展與海洋經濟相結合，開展海洋經濟高質量發展研究對于海洋強國戰略實施具有重要作用，海洋經濟高質量發展成為實現海洋強國戰略的重要支撐。在新時代海洋強國戰略背景下，各地沿海城市海洋開發熱情高漲，紛紛制定新的海洋發展策略，對海洋經濟發展進行新的布局，爭當海洋經濟高質量發展的“排頭兵”。

1 濰坊市高質量發展海洋經濟的必要性

濰坊市北臨渤海萊州灣，是海洋大省山東省重要的沿海城市。山東省“十四五”海洋經濟發展規劃將濰坊列為“三級支撐”之一，明確濰坊要切實發揮骨干作用，建設具有特色的海洋經濟高質量發展增長極。濰坊市人民政府認真貫徹海洋強國、海洋強省戰略部署，搶抓歷史機遇，大力發展海洋經濟，加快海洋強市建設步伐，相繼出臺了《濰坊海洋強市建設行動方案》《濰坊市主攻“海洋經濟”戰場三年行動方案》《北部濱海藍色引領提升行動方案》等一批政策文件，打造了強有力的海洋經濟發展制度環境。近幾年，海洋生產總值占地區生產總值比重達2 0%左右，海洋經濟已成為濰坊市社會經濟發展的重要組成部分。但在海洋經濟快速發展的同時，也存在重速度輕質量的問題，如海洋產業層次還不高，海洋化工等傳統產業占比偏高，新興產業規模較小。海洋發展質量還不優，如海洋漁業養殖綠色化程度不高，還處于粗放式階段。海洋科技研發能力還不足，高層次人才匱乏等。因此，綠色、創新、科技、開放的高質量發展模式已成為發展海洋經濟的首要選擇和關鍵途徑。

2 濰坊市海洋經濟發展現狀

2.1 研究區域概況

濰坊是國務院批復確定的山東半島城市群區域中心城市，是環渤海重要的海濱城市，海岸線長1 5 8k m、海域面積約13 0 0k m2，有44 6 2k m2的淺海、灘涂和濱海平原，發展重化工業、裝備制造業、海洋漁業等產業空間廣闊、潛力巨大。地下鹵水靜態儲量近6 0億m3，原鹽、純堿、溴素產量分別占全國的1/4、1/6、3/4。海港聯通四海，國家一類開放口岸———濰坊港開通2 0多條內外貿集裝箱航線，形成了輻射華北、東北，連接東南、華南的集裝箱航線網絡布局。

2.2 海洋經濟發展總體情況

據統計， 2 0 1 9年濰坊市海洋生產總值突破11 0 0億元， 2 0 2 2年海洋生產總值超過15 0 0億元，海洋生產總值年均增長達到1 0%以上。上述數據顯示，濰坊市海洋生產總值呈上升趨勢，海洋經濟發展勢頭良好。《濰坊市“十四五”海洋經濟發展規劃（ 2 0 2 1-2 0 2 5）》中預計到2 0 2 5年，濰坊市海洋生產總值突破20 0 0億元，年均增長1 2%左右，海洋經濟對全市國民經濟的貢獻穩步提高，海洋生產總值占全市生產總值的比重達2 0%以上，海洋經濟成為全市國民經濟的重要增長點和有力支撐。

濰坊市搶抓海洋強國戰略下發展海洋經濟的歷史機遇，積極融入海洋強省戰略布局，加快海洋強市建設，將海洋經濟納入全市“一二三四五”工作思路中“五大戰場”之一，全面啟動主攻“海洋經濟”戰場三年行動，組織實施產業強海、科技興海等“六大攻堅戰”，強化海洋特色園區、涉海重點項目的承載力和支撐力，加快海洋經濟高質量發展。2 0 1 9年以來，全市共培育了2 6個海洋特色園區，截至2 0 2 2年年底，累計完成投資19 4 9億元。每年滾動實施1 0 0個以上涉海重點項目建設，截至2 0 2 2年年底，累計實施涉海項目3 2 6個，完成投資9 8 4.3億元， 2 4 8個項目建成。初步形成了海洋動力裝備、現代海洋化工、海洋生物醫藥、現代海洋漁業、海洋交通運輸、海水綜合利用、海洋新能源新材料、海洋文化旅游等八大主導產業，為海洋經濟高質量發展打下了堅實基礎。

2.3 其他沿海城市先進經驗

2.3.1 青島市

主要優勢及先進做法：一是加強頂層設計，圍繞“十四五”規劃綱要提出的打造“全球海洋中心城市”目標，出臺系列支持海洋經濟發展的綜合性產業政策及配套規劃和行動方案，明確到2 0 2 6年，海洋生產總值占G D P比重達到3 3%左右。二是地理位置優越，青島市海岸線曲折，岬灣相間，東部和南部靠近黃海，同時與煙臺、日照接壤，海陸交通運輸極其便利，擁有國際性的海港和區域性的港口樞紐。三是海洋科教資源雄厚，作為具有全球影響力的海洋科學城，青島聚集了全國3 0%的涉海院士、 4 0%的涉海高端研發平臺和5 0%的海洋領域國際領跑技術，嶗山實驗室等眾多“國字號”海洋科研教學力量落戶青島。

2.3.2 煙臺市

主要優勢及先進做法：一是漁業資源豐富，煙臺市地處山東半島東部，瀕臨黃海、渤海，海洋漁業資源豐富，盛產海參、對蝦、鮑魚、扇貝等多種海珍品，近海漁業生物品種有2 0 0多種，有捕撈價值的1 0 0余種。二是深耕海洋牧場建設，出臺《煙臺市海洋牧場“百箱計劃”三年行動方案》，高質量推動海洋牧場全產業鏈發展。2 0 2 2年，“經海”系列深水智能養殖網箱已下水7座、總量達到1 8座，全市擁有省級以上海洋牧場4 5處，各類海洋牧場建設面積突破9.3萬h m2，海洋牧場數量居全國前列。三是大力培育新興產業，海工裝備、海洋能源、海洋生物醫藥和海水淡化為代表的海洋新興產業蓬勃發展，海工裝備產業集群入選省“十強”產業“雁陣形”集群；全市規劃海上光伏容量12 3 5萬kW，占全省的2 9.4%，居全省第一；黃渤海新區東誠藥業成為全國最大的硫酸軟骨素原料藥生產和加工出口基地；龍口裕龍島日產1 8萬t全省單體最大的海水淡化項目開工建設。

3 濰坊市海洋經濟發展制約因素

3.1 總體規模偏小

與其他沿海地市相比，濰坊市所轄海域面積小、岸線短，海洋資源豐度不優，一定程度上制約了港口航道建設以及海上風電、濱海旅游等產業發展。與青島、煙臺等地相比，濰坊市海洋經濟規模及G D P占比都還有較大差距。2 0 2 2年，青島市、煙臺市分別實現海洋生產總值50 1 4億元、23 0 0多億元，而濰坊市海洋生產總值為15 0 0多億元，海洋經濟規模僅為煙臺2/3左右，不足青島的1/3；在G D P占比上，濰坊市海洋經濟占G D P比重為2 1%，與青島3 3%、煙臺2 4%相比，海洋經濟占比偏小。

3.2 產業層次不高

現代海洋產業規模和質量上與先進城市相比還存在不少差距，產業層次不高，產業鏈條不完善，產業體系不完備，缺乏具有鮮明海洋特色的戰略性、支撐性大項目支撐。如在傳統產業海洋漁業方面，濰坊市9 5%以上水產養殖還處在傳統養殖模式階段，產業鏈條較短、三產融合不夠。在新興產業海水淡化與綜合利用領域，主要集中在海洋鹵水溴素提取利用等產業鏈初端，海水利用裝備、膜技術研制等聯動產業方面挖掘潛力不足，產品附加值低，產業鏈不完善。

3.3 科技創新力不足

缺少“國字號”“中字頭”海洋科創平臺和研發中心，企業核心研發能力不強，海洋科技成果較少，關鍵核心技術不多。截至2 0 2 2年7月，全職駐魯海洋領域院士2 1人，大部分為駐青院士，而濰坊市還未實現零的突破，青島市除了涉海院士數量全國領先，還擁有近3 0個國內一流海洋科研機構，占全國1/3以上，濰坊市目前只有山東海事職業學院等少數幾所培養技能型人才的涉海職業院校。企業核心研發能力不強，技術創新仍以成本低、見效快的引進和仿制為主，一些關鍵技術、核心技術難以自主研發，主要依靠購買專利和國外專家指導。

4 濰坊市海洋經濟高質量發展優勢

4.1 區位優勢

濰坊地處渤海萊州灣南畔，是山東省地理上的幾何中心，內陸腹地通往半島地區的咽喉，是全國重要的綜合性交通樞紐、國家陸港物流樞紐，海陸空交通要素齊全，網絡密集，對外通達性和通達效率均居省內領先水平，通達便捷的交通讓濰坊與2 1 5個國家建立經貿關系，為海洋開放發展提供了有利條件。

4.2 資源優勢

（ 1）地下鹵水資源。濰坊市地下鹵水資源分布區西起小清河，東至膠萊河，東西長約8 3k m，南北寬約6 ～ 2 0k m，面積11 5 5k m2，儲量達5 9 .9 2億m3，居全國首位。

（ 2）土地資源。濰坊市北部濱海地區鹽堿地廣泛分布，可作為建設用地的空間很大，后備土地資源充足，僅濱海經濟開發區便擁有3 5 7k m2的建設用地，具備大規模承載制造業項目的潛力，這在用地約束日益趨緊的沿海地區中優勢明顯。

（ 3）海洋種業資源。濰坊市海洋種業發展先進，走在全國前列，已建成國家級水產種質資源保護區1處，蝦、蟹、貝等省級水產原良種場7處，國家審定新品種5個，協同創新平臺3 0個，種業創新聯盟7個，苗種研發基地1 8家。近年來，堅持以科技創新打好水產種業“翻身仗”，自主培育的南美白對蝦種蝦成本降低5 0%，生長速度提高1 5%，打破種源依賴國外進口被動局面，突破單環刺螠工廠化繁育技術，年育苗能力80 0 0萬尾。

4.3 產業基礎優勢

（ 1）海洋產業發展基礎良好。濰坊市初步形成了相對完整的海洋產業體系，主要發展八大海洋主導產業。其中，海洋動力裝備制造業和海洋化工產業已形成一定發展優勢，產業規模大、產品競爭力強，并正在向集群化方向發展，連續5年成功舉辦濰坊國際海洋動力裝備博覽會，濱海現代海洋化工優勢產業集群入選山東省“十強”產業“雁陣形”集群庫；海洋漁業、濱海旅游業持續保持良好發展態勢，大力實施蝦、貝、三文魚3個百億級全產業鏈工程，現代漁業產業體系加快構建，北部濱海旅游年接待人數超5 0 0萬人次；海洋生物醫藥業、海水淡化及綜合利用業取得突破；海洋交通運輸、海洋新能源新材料等產業也都具備了良好的發展基礎。

（ 2）工業門類齊全。全國4 1個工業行業大類中，濰坊市擁有3 7個行業大類，包含1 5 4個中類、3 5 0個小類。3 7個大類中，包含國民經濟行業分類中所有的3 1個制造業行業， 7 1種主導產品的市場占有率排在全球、亞洲、國內第一位。海洋產業鏈中的很多節點是海陸通用型產業或陸地產業向海洋的延伸，如果能夠善加利用，齊全的工業門類將成為濰坊市發展海洋產業的巨大優勢。

（ 3）擁有一批實力型本土骨干企業。濰坊現有規模以上工業企業41 4 2家，營業收入超過1.1萬億元，總量連續3年穩居全省第二，約占全省的十分之一、全國的百分之一。除了濰柴、歌爾、海化等知名企業外，也有很多規模稍小但頗有實力的本土企業分散在各行各業，這些企業都是當地發展海洋經濟的潛力所在，當地政府科學規劃、積極引導，加快企業向海轉向，產品向海轉型。

4.4 職業教育優勢

濰坊市有4所國家“雙高計劃”高職院校、6所國家中職改革示范校、9所省高水平中職學校。濰坊職業教育院校多集中于濱海新區，職業教育政策制定、專業設置、招生計劃等也開始向海洋產業傾斜，北部濱海區已聚集2 3所院校科研機構、1 6萬師生。多年來，濰坊作出一系列改革職業教育的重大戰略決策，積極培養、儲備高素質一線專業人才，為打造山東半島藍色經濟區和膠東半島高端產業聚集區提供人才智力支持。

5 海洋經濟高質量發展路徑探索

5.1 提升濱海城市意識

深入挖掘全市海洋文化、旅游、展會資源，推進風箏沖浪、漁鹽文化、海上觀光等融合發展，打造山東“仙境海岸”重要節點城市，充分利用各級各類媒體、自媒體，全面宣傳海洋資源、海洋政策、海洋發展成果等，提高市民親海、近海、向海積極性、參與度，提升全市濱海城市意識。定期舉辦全市海洋發展專題培訓班，通過專家講座、專題論壇、研討培訓等方式，切實提高各級干部“關心海洋、認識海洋、經略海洋”的素質能力。

5.2 構建現代海洋產業體系

以加快推進海洋產業結構優化升級，提升海洋產業發展質量和效益為主線，按照“一二三”即“深耕一個傳統產業，攻堅兩個優勢產業，發力三個新興產業”發展思路，加快構建現代海洋產業體系。

（ 1）深耕海洋漁業。立足地區優勢主導品種，以“提質增效”為核心，統籌海域空間利用，優化海水養殖模式，構建“綠色養殖”體系；充分發揮當地對蝦遺傳育種，打破國際壟斷技術優勢，依托中國水產科學研究院黃海研究所、中國海洋大學等科研資源，突出發展好苗種繁育產業，創建國家級水產遺傳育種中心，建設全國一流的水產種業基地，打造遺傳育種、苗種擴繁、生態養殖、精深加工全產業鏈。

（ 2）攻堅海洋動力裝備制造、現代海洋化工產業。一是海洋動力裝備制造業：通過培育企業梯隊、壯大海洋特色園區、加快涉海項目建設等措施，夯實產業底盤，膨脹產業規模，強化產業集聚發展，加快產業規模由“小”變“大”，以產業鏈為紐帶，完善鏈條配置，推動產業發展從“集而不合”到“聚環成鏈”，打造“基礎零部件—核心零部件—關鍵配套件—動力總成—整機”相對完整的產業鏈條，加快產業布局由“散”到“聚”；緊盯產業鏈高端和科技創新前沿，完善科技平臺、成果轉化等科技創新體系，加快產業關鍵共性技術攻關及工程化開發，著力突破核心部件等“卡脖子”技術，“科技賦能”產業高質量發展激發科技創新活力，加快產業發展由“制”到“智”；提升海洋動力裝備影響力，積極對接國內外海洋裝備關鍵設備和零部件配套企業，加快產業品牌由“內”向“外”。二是現代海洋化工產業：依托研究區域內鹽化、石化優勢力量，加快產業轉型升級，推動行業整體向精細化工和鹽化石化一體化拓展，細化產品研發方向，培育一批產量大、技術水平高、競爭能力強的地方主導優勢產品；將海洋化工業轉型升級與產業的規模化、集群化、集約化、綠色化、國際化發展相結合，圍繞地方主導優勢產品，大力培育骨干龍頭企業集團，大力推動企業間分工協作，健全延伸產業鏈，完善產業生態，大力推廣循環經濟模式，提高資源綜合利用水平；進一步推動鹵水開采行業整合，完善鹽溴配套聯產體制，有效控制住鹵水資源開采規模，保障市海洋化工業持續發展基礎。

（ 3）發力海洋生物醫藥、海水綜合利用、海洋新能源新材料產業。這3個產業屬于新興海洋產業范疇，未來必然具有很大的發展潛力，目前全國總體處于起步階段，發展的成本較高、難度較大。應積極利用和創造有利條件，提前做好產業布局，積極對接先進地區優勢科研資源，加快完善相關技術研發成果轉化平臺和科技創新體系，加大新項目招引，進一步壯大企業隊伍，加快推動新興產業破題起勢。

5.3 提升海洋科技創新能力與人才建設

堅持科教創新賦能，聚焦海洋領域關鍵技術，加強海洋科研對接合作，加快科技創新平臺建設，全面提升海洋科技創新能級。①深化科技合作。以中國海洋大學、嶗山實驗室等2 1所駐青涉海高校、科研機構為重點，依托濰柴、海化、華辰等當地海洋產業龍頭企業，推動更多科研機構、人才落地濰坊，合作共建研發平臺、開展聯合技術攻關及產業化應用。②加快技術突破。依托科研院所、龍頭企業等創新資源，組織開展各類涉海產學研活動，與涉海企業發展面臨的科技創新和成果轉化難題進行精準匹配，支持海化集團、濰柴動力等企業實施重大核心技術攻關，全面提升海洋科技創新能級。③搭建人才高地。加大對海洋高層次人才招引和扶持力度，探索完善知識、技術、管理等要素參與分配的比例和形式，健全海洋人才服務體系。調整優化職教院校專業設置，重點培養船舶修造、海洋裝備、臨港物流等領域實用型、復合型技術人才，構筑國家海洋應用型人才高地。

5.4 打造生態保護與海洋經濟融合發展模式

踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，嚴格落實海洋生態環境保護制度，加大海洋環境保護與修復力度，探索“生態產業化、產業生態化”環境保護、經濟發展雙贏模式。探索藍碳經濟發展新模式，依托濰坊漁業產業技術研究院和萊州灣灘涂生物碳匯實驗室，創建灘涂貝類碳匯示范區，謀劃實施漁業碳匯、檉柳碳匯等海洋碳匯項目，助力國家雙碳戰略；積極推廣“檉柳+肉蓯蓉”林下經濟發展模式，探索“政府出資、企業主導、群眾參與”的發展路徑；優化牡蠣、青蛤、文蛤、扇貝等固碳貝類養殖模式，實施海洋牧場、海水養殖生態增匯，大力發展碳匯漁業，實現生態效益、經濟效益和社會效益的有機統一，打造獨具特色的海洋生態文明建設“濰坊模式”。

5.5 提升海洋對外開放水平

實施國內國外雙開放，對內加快融入山東省膠東經濟圈一體化發展，加強與膠東各市互動合作；推動港城融合發展，加強與青島、煙臺、營口等內外貿合作，進一步優化拓展航線業務范圍，加快打造億噸大港；圍繞重點產業，加強與京津冀、環渤海、長三角地區等領域的對接，著力引進科技、智力、產業資源。對外要加快“走出去”步伐，主動參與產業鏈的全球分工協作，積極融入“一帶一路”倡議，引導和支持濰柴、豪邁、海化等海洋龍頭企業走出去，擴大與東南亞、南亞、中東歐等沿線國家和地區的合作，通過在海外設立研發中心、原料基地、生產銷售基地等，加大對外產業投資力度，提升國際市場份額。

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