河南省高職院校農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)學院建設現(xiàn)狀與發(fā)展對策

摘 要：高職涉農(nóng)院校產(chǎn)業(yè)學院是集中學校、企業(yè)等資源優(yōu)勢，培養(yǎng)符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要的復合型、創(chuàng)新型科技人才的重要陣地。在調(diào)研分析河南省涉農(nóng)高職院校產(chǎn)業(yè)學院建設現(xiàn)狀和存在問題的基礎上，從擴大優(yōu)質(zhì)生源、建設“校企命運共同體”、建立多方參與的實踐基地、推動涉農(nóng)院校專業(yè)課程體系改革等方面提出產(chǎn)業(yè)學院建設對策，以培養(yǎng)“知農(nóng)、愛農(nóng)”綜合型高素質(zhì)人才，促進鄉(xiāng)村振興。

關鍵詞：高職院校；農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)學院；現(xiàn)狀對策；河南省

中圖分類號：G791.2 文獻標志碼：A 文章編號：1674-7909（2024）5-30-4

DOI：10.19345/j.cnki.1674-7909.2024.05.007

0 引言

河南省地處中原地帶，屬暖溫帶—亞熱帶、濕潤—半濕潤性季風氣候區(qū)，適合多種農(nóng)作物生長和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。目前，河南省已經(jīng)形成糧食、畜牧、特色經(jīng)濟作物和農(nóng)產(chǎn)品加工等4大主導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，具有鮮明的農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，河南省對農(nóng)業(yè)科技人才的需求大增，對農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)也提出了更高要求。而高職涉農(nóng)院校產(chǎn)業(yè)學院是培養(yǎng)綜合素質(zhì)高、符合農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求的復合型農(nóng)業(yè)科技人才的主要陣地［1］。截至2021年底，河南省共有專科（高職）院校98所，其中涉農(nóng)院校21所，設有12個涉農(nóng)專業(yè)（包括食品、農(nóng)學、畜牧、園林、園藝、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟等）。為進一步推動河南省農(nóng)業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村人才振興，對河南省高職涉農(nóng)院校產(chǎn)業(yè)學院建設現(xiàn)狀進行分析，剖析其發(fā)展中存在的問題，并試著提出優(yōu)化發(fā)展路徑。

1 高職涉農(nóng)院校建設產(chǎn)業(yè)學院的重要性

1.1 建設產(chǎn)業(yè)學院有助于“產(chǎn)學研”深度融合

建設產(chǎn)業(yè)學院可以推動高職涉農(nóng)院校在涉農(nóng)企業(yè)設立實習實訓基地，推動涉農(nóng)企業(yè)在涉農(nóng)院校建設人才培訓基地。產(chǎn)業(yè)學院通常由高職涉農(nóng)院校和涉農(nóng)企業(yè)共建共管，可在延伸涉農(nóng)院校辦學空間的同時，打通科學研究與產(chǎn)業(yè)應用之間的鴻溝，使科研方向更明確、科研成果應用更快捷，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

1.2 建設產(chǎn)業(yè)學院有助于畢業(yè)生就業(yè)

高職涉農(nóng)院校通過建設產(chǎn)業(yè)學院，可吸納涉農(nóng)行業(yè)龍頭企業(yè)深度參與職業(yè)教育專業(yè)規(guī)劃、課程設置、教材開發(fā)、教學設計、教學實施，合作共建涉農(nóng)新專業(yè)、開發(fā)新課程、開展訂單式培養(yǎng)［2］，真正實現(xiàn)產(chǎn)教融合，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，是對辦學模式的有益探索［3］。同時，涉農(nóng)行業(yè)龍頭企業(yè)可以安排學生到工作崗位實習實訓，可以探索實行中國特色學徒制，提高學生的實踐能力。而這均有助于畢業(yè)生就業(yè)。

1.3 建設產(chǎn)業(yè)學院有助于鄉(xiāng)村人才振興

涉農(nóng)院校產(chǎn)業(yè)學院可通過建設鄉(xiāng)村振興理論教育基地、涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地、涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)教育實踐基地、農(nóng)業(yè)新技術科技研發(fā)基地、農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化基地、對外交流宣傳基地等，培養(yǎng)一大批符合時代要求、具有引領和帶動作用的農(nóng)村實用人才，從而為鄉(xiāng)村振興提供堅強的人才支撐［4］。

2 河南省高職涉農(nóng)院校產(chǎn)業(yè)學院建設現(xiàn)狀

2.1 數(shù)量較多，專業(yè)齊全

據(jù)調(diào)研，河南省目前共有高職涉農(nóng)院校21所，共設有12個涉農(nóng)專業(yè)大類，即食品、農(nóng)學、畜牧、園林、園藝、藥品、電子商務、煙草、加工、農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、城鄉(xiāng)規(guī)劃。其中，河南農(nóng)業(yè)職業(yè)學院有23個具體專業(yè)，南陽農(nóng)業(yè)職業(yè)學院有18個具體專業(yè)，商丘職業(yè)技術學院有15個具體專業(yè)，漯河食品職業(yè)學院有13個具體專業(yè)，周口職業(yè)技術學院有5個具體專業(yè)。

2.2 特色學院建設成效突出

當前，河南省高職涉農(nóng)院校特色學院建設取得了較好的成果，如河南農(nóng)業(yè)職業(yè)學院建設了烘焙產(chǎn)業(yè)學院藍塔烘焙學院、河南農(nóng)業(yè)職業(yè)學院瑞派學院、中原牧業(yè)產(chǎn)業(yè)學院，南陽農(nóng)業(yè)職業(yè)學院建設了艾草生物科技產(chǎn)業(yè)學院、南召丹霞產(chǎn)業(yè)學院、榮陽產(chǎn)業(yè)學院、正大產(chǎn)業(yè)學院，周口職業(yè)技術學院建設了宛丘生態(tài)產(chǎn)業(yè)學院等。

2.3 精準對接產(chǎn)業(yè)鏈，賦能大發(fā)展

服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展是高職院校的一項重要職能。圍繞當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)設置專業(yè)成為高職院校實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的一條重要途徑。河南省高職院校將主動融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為自身建設的重要內(nèi)容，積極優(yōu)化專業(yè)群布局，著力推進專業(yè)群對接產(chǎn)業(yè)鏈，全面提升涉農(nóng)專業(yè)群的整體辦學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

3 河南省高職涉農(nóng)院校產(chǎn)業(yè)學院建設面臨的問題

3.1 高職涉農(nóng)院校生源不足，產(chǎn)業(yè)學院建設投資力度小，發(fā)展較慢

根據(jù)2021年河南省教育廳公布的招生信息，河南省21所高職涉農(nóng)院校計劃招收涉農(nóng)專業(yè)學生共8 776名，占招生計劃總數(shù)的7.5%，生源數(shù)量非常少（詳見表1）。河南省高職涉農(nóng)院校涉農(nóng)專業(yè)主要集中在河南農(nóng)業(yè)職業(yè)學院、漯河食品職業(yè)學院、南陽農(nóng)業(yè)職業(yè)學院、商丘職業(yè)技術學院和河南林業(yè)職業(yè)學院等5所院校，在2021年計劃招生5 433名，占當年全省涉農(nóng)專業(yè)總招生計劃的61.94%。但這些涉農(nóng)專業(yè)在上述院校并不屬于優(yōu)勢專業(yè)，上述院校在此類專業(yè)的師資培養(yǎng)、實驗教學和實訓基地建設等方面投資力度較小，導致其發(fā)展速度較慢，與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設產(chǎn)業(yè)學院的優(yōu)勢不明顯。

3.2 產(chǎn)教融合程度低，存在合而不融的現(xiàn)象

當前，河南省部分高職院校產(chǎn)業(yè)學院的合作模式、組織架構、管理體制等還處于簡單的校企合作水平。產(chǎn)業(yè)學院通常以高職院校二級學院為主體，由企業(yè)和行業(yè)組織等共同參與建設，在產(chǎn)業(yè)學院建設協(xié)議下運行，存在各方融合程度低、形式化嚴重的問題，在資本、技術、管理、學業(yè)、職業(yè)等方面有差異和沖突，導致各方優(yōu)勢均得不到充分發(fā)揮，沒有形成真正的多元協(xié)同治理，無法實現(xiàn)打造精準對接、深度融合、合作共贏、內(nèi)涵式協(xié)同發(fā)展的“校企命運共同體”的目標［5］。目前，河南省高職涉農(nóng)專業(yè)院校產(chǎn)業(yè)學院建設剛剛起步，還未清晰劃分涉農(nóng)高職院校二級學院與企業(yè)、政府和行業(yè)組織在產(chǎn)業(yè)學院中的地位和職責，沒有充分考慮各參與方的利益訴求。這也導致參與方對產(chǎn)業(yè)學院建設不夠重視。由此可見，探索形成兼顧多方利益且具可操作性的合作模式是產(chǎn)業(yè)學院建設面臨的重大任務。

3.3 校內(nèi)外實訓基地建設模式單一，示范性和實用性不強

目前，產(chǎn)業(yè)學院的實訓基地建設存在建設理念落后、投入不足和校企主體不清等問題［8］。很多高職院校涉農(nóng)學院的實訓基地還停留在為學生找實習機會、為企業(yè)提供廉價勞動力的基礎層次，與建設具有區(qū)域特色的現(xiàn)代化和示范性專業(yè)實訓基地的目標差距很大。部分高職涉農(nóng)專業(yè)學校現(xiàn)有的實訓中心僅僅滿足在校學生的課堂簡單實習，但同時涉農(nóng)企業(yè)、各類種質(zhì)資源庫（圃）、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、林草產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等平臺又缺少涉農(nóng)專業(yè)人才，各方資源的應用性、共享性、示范性相對較差。

3.4 課程體系建設不能滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對農(nóng)業(yè)人才的需求

農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展使農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對農(nóng)業(yè)人才的需求發(fā)生了轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系的一體化發(fā)展，農(nóng)業(yè)新技術、新工藝、新案例的推廣和應用，要求農(nóng)業(yè)人才由單一型轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g型、創(chuàng)新型和復合型。這要求產(chǎn)業(yè)學院培養(yǎng)學生能適應崗位需求的核心能力，但目前其課程體系建設不能滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對農(nóng)業(yè)人才的要求。

3.5 復合型教師團隊建設經(jīng)驗不足，主動性和積極性仍需提高

當前，高職涉農(nóng)院校產(chǎn)業(yè)學院主要通過“柔性引進”聘請產(chǎn)業(yè)教授，其主要方式是校企“互聘共育”。很多學校沒有出臺師資隊伍聘用和激勵機制，沒有制定多元化的教師培訓方案，沒有建立學校骨干教師和企業(yè)科研能手、能工巧匠互聘兼職或定期交流制度等。此外，高職涉農(nóng)院校產(chǎn)業(yè)學院師資團隊建設還存在薪酬待遇低、政策落實不全面等問題，導致教師工作的主動性和積極性不高，不能為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)秀的鄉(xiāng)村專業(yè)人才和新型職業(yè)農(nóng)民。

4 河南省高職涉農(nóng)院校產(chǎn)業(yè)學院建設對策

4.1 提高涉農(nóng)院校吸引力，拓寬生源，增加投資力度，快速發(fā)展產(chǎn)業(yè)學院

河南省應加大對習近平總書記關于“三農(nóng)”工作重要論述和國家推進鄉(xiāng)村振興、加快建設農(nóng)業(yè)強國等政策的宣傳力度，提高涉農(nóng)院校吸引力。河南省高職涉農(nóng)院校應吸引高中畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、創(chuàng)業(yè)人才、農(nóng)村致富帶頭人等人群報考涉農(nóng)專業(yè)，擴大生源；應探索施行涉農(nóng)專業(yè)訂單定向人才培養(yǎng)計劃，實施“入學即有編、畢業(yè)有優(yōu)崗”改革試點；應根據(jù)當?shù)貙嶋H，適當調(diào)整增加涉農(nóng)專業(yè)“三支一扶”和大學生村官的比例，提高涉農(nóng)專業(yè)學生就業(yè)滿意度。河南省政府有關部門應將生物育種、農(nóng)林智能裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等學科建設納入有關專項計劃支持范圍；應出臺支持校企產(chǎn)教融合的政策，提高涉農(nóng)企業(yè)參與建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)學院的積極性；應增加人、財、物等投入力度，將產(chǎn)業(yè)學院建成“產(chǎn)、學、研、轉(zhuǎn)、創(chuàng)、用”一體化發(fā)展的產(chǎn)教聯(lián)合體。

4.2 多措并舉、多元協(xié)同建設產(chǎn)業(yè)學院，建成“校企命運共同體”

河南省涉農(nóng)高職院校應深入了解地方政府、行業(yè)組織、涉農(nóng)企業(yè)的需求，制定兼顧多方利益且具可操作性的涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)學院合作建設模式。河南省應支持有條件的涉農(nóng)高職院校和涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、普通高校合作舉辦混合所有制產(chǎn)業(yè)學院，支持其推進股份制、混合所有制改革，鼓勵涉農(nóng)企業(yè)以資本、技術等要素參與涉農(nóng)高職院校產(chǎn)業(yè)學院的組建管理并享有相應權利。參建各方應共同構建“共設專業(yè)、共建基地、共編課程、共培團隊、共創(chuàng)成果、共享資源”的發(fā)展機制，在打消涉農(nóng)企業(yè)顧慮的同時，變高職涉農(nóng)院校“一頭熱”為高職涉農(nóng)院校和企業(yè)“兩頭甜”，最終實現(xiàn)教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、人才鏈與價值鏈的有機銜接。

4.3 建立多方參與的實踐基地，突出區(qū)域特色、現(xiàn)代化和示范性

建設農(nóng)業(yè)強省必須集成和優(yōu)化實踐教學資源，系統(tǒng)構建高職涉農(nóng)院校優(yōu)質(zhì)實踐教學平臺，打造一批高職涉農(nóng)院校產(chǎn)業(yè)學院核心實踐基地。河南省應根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合高職涉農(nóng)專業(yè)學生成長規(guī)律，按照產(chǎn)業(yè)學院共建共享原則，建設基礎共享型、項目實戰(zhàn)型、崗位技能型、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型的多元化實踐教學基地［6］，遞進式培養(yǎng)高職涉農(nóng)專業(yè)學生的專業(yè)技能及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力［7］。河南省政府有關部門應鼓勵涉農(nóng)高職院校、涉農(nóng)企業(yè)等依托種質(zhì)資源庫（圃）、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、林草產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等平臺，建設一批新型科教合作實踐教學基地［8］，把人才培養(yǎng)作為基地所依托平臺建設評價的重要內(nèi)容，發(fā)揮其綜合育人功能。地方政府和涉農(nóng)企業(yè)應根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以實施相關農(nóng)業(yè)項目參與或主導建設產(chǎn)業(yè)學院實訓基地，將高職涉農(nóng)院校現(xiàn)有實訓中心建設成既滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需求、又滿足涉農(nóng)企業(yè)員工培養(yǎng)需求的示范性、公共性、綜合性實踐基地。

4.4 推動涉農(nóng)院校專業(yè)課程體系改革，加大產(chǎn)業(yè)學院建設力度

河南省涉農(nóng)高職院校應以農(nóng)業(yè)科技進步和農(nóng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為人才培養(yǎng)目標導向，優(yōu)化涉農(nóng)專業(yè)課程體系和教學內(nèi)容，按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模塊化、項目化、工單式要求建設核心課程，著力推進體現(xiàn)學科交叉融合的新課程建設，強化實踐類課程建設，將科技發(fā)展前沿成果融入教學內(nèi)容，打造具有高階性、創(chuàng)新性和挑戰(zhàn)性的高質(zhì)量課程體系。河南省涉農(nóng)高職院校還應大力推進涉農(nóng)專業(yè)教育教學與現(xiàn)代信息技術的深度融合，深入開展線上線下混合式教學，采用研討式、探究式、參與式等多種教學方法，促進學生自主學習，著力提升學生發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力［9］。此外，河南省涉農(nóng)高職院校應完善涉農(nóng)專業(yè)課程考核評價體系，將過程性考核與結(jié)果性考核有機結(jié)合，綜合應用筆試、非標準化答案考試等多種形式，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。

4.5 “走出去、請進來、下得去”，培養(yǎng)高素質(zhì)師資團隊

河南省涉農(nóng)高職院校應堅持“走出去、請進來、下得去”的師資隊伍培養(yǎng)思路，應常態(tài)化開展涉農(nóng)專業(yè)教師教育教學能力提升培訓，安排其到農(nóng)業(yè)發(fā)達地區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心學習培訓；應選擇政治素質(zhì)過硬、企業(yè)發(fā)展水平較高的涉農(nóng)企業(yè)家、技術經(jīng)理、技術廠長等到學校兼職授課，促使其將先進經(jīng)驗、實用技術傳授給學生；應加大“雙師型”教師培養(yǎng)力度，選派涉農(nóng)專業(yè)教師到相關企業(yè)掛（兼）職鍛煉［10］。總之，應整合涉農(nóng)高職院校和涉農(nóng)企業(yè)資源，積極探索推行“一門課多人教，一門課多學期”教學新模式，發(fā)揮高職院校理論研究與講解優(yōu)勢和涉農(nóng)企業(yè)實操鍛煉與示范優(yōu)勢，共同建設高素質(zhì)師資隊伍。

5 結(jié)束語

產(chǎn)業(yè)學院不同于原來的“校中廠”和“廠中校”，應充分發(fā)揮高職院校專業(yè)優(yōu)勢和企業(yè)的主體作用，瞄準涉農(nóng)專業(yè)與地方經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點，不斷調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構、增強自身活力。地方政府、涉農(nóng)企業(yè)和涉農(nóng)高職院校，必須探索采用“共設專業(yè)、共建基地、共編課程、共培團隊、共創(chuàng)成果、共享資源”的產(chǎn)業(yè)學院“六共”建設機制，實現(xiàn)校企產(chǎn)教深度融合，建成“產(chǎn)、學、研、轉(zhuǎn)、創(chuàng)、用”一體化產(chǎn)教聯(lián)合體，促使產(chǎn)業(yè)學院管理體制現(xiàn)代化、運行機制市場化、產(chǎn)權歸屬清晰化、合作內(nèi)容多樣化、社會服務常態(tài)化。河南省涉農(nóng)高職院校產(chǎn)業(yè)學院應不斷加強學生實踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，提高學生綜合素質(zhì)。各級政府和涉農(nóng)院校應高度重視產(chǎn)業(yè)學院建設，加大扶持力度，努力加快培養(yǎng)一大批“知農(nóng)、愛農(nóng)”的復合型、應用型、技術型農(nóng)業(yè)人才。

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基金項目：2022年河南省職業(yè)教育教學改革研究與實踐項目（豫教〔2023〕03147）。

作者簡介：宋建華（1974—），男，碩士，副教授，研究方向：園藝園林。

通信作者：張曉嵩（1988—），男，碩士，助教，研究方向：經(jīng)濟學。