[摘要]人口老齡化背景下,老年人口成為國家和社會寶貴的人力資源。隨著人民生活水平的不斷提高,人均預期壽命延長,老年人口健康狀況有所提升。無論是基于國家積極出臺鼓勵老年人再就業的政策,還是老年人口實現個人價值、增加經濟收入、提高生活質量的需求,老年人口再就業意愿均在不斷增強。然而,數字經濟的快速發展使得老年人口變為數字時代的弱勢群體,數字鴻溝成為老年人口再就業的現實阻礙。基于此,文章從尋求解決數字鴻溝對老年人口再就業帶來的現實阻礙出發,分析老年數字鴻溝產生的原因,并從多主體實踐探討破解數字鴻溝的對策,如加強老年教育、優化頂層設計、重視代際反哺、營造終身學習氛圍等,旨在提升老年人口再就業質量,將老齡壓力轉化為人口紅利。
[關鍵詞]老年數字鴻溝;老年人口再就業;多主體
[中圖分類號]F249.2;D669.6[文獻標識碼]A[文章編號]2095-7416(2024)04-0051-10
一、引言
進入21世紀,我國人口老齡化發展進程迅速且老年群體規模日益龐大。預計“十四五”時期,60歲及以上人口總量占總人口的比重將達到20%以上,進入中度老齡化階段。到2035年前后,我國60歲及以上人口占總人口的比重將超過30%,進入重度老齡化階段[1]。我國經濟正在面臨老齡化帶來的嚴峻挑戰,適齡勞動力的減少使我國不得不面對人口紅利如何接續的問題[2]。在此背景下,《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》出臺,規劃明確提出“踐行積極老齡觀,鼓勵老年人老有所為,加強老年人就業服務,促進老年人社會參與”[3],并對老年人力資源的開發和利用進行了頂層設計。促進老年人口再就業是我國應對人口老齡化的必然選擇,也是緩解老年個體和社會養老壓力的迫切需要。對于老年人個體而言,一方面,再就業可以滿足老年人自身的獲得感和社會參與感,實現老有所為;也可以增加個體經濟收入,提升養老物質生活質量。另一方面,老年人口再就業促進老年人社會參與,實現“老有所為”的同時,老年人的養老精神生活質量也得到提升。對于國家而言,老年人口再就業極大地減緩了“人口紅利”消退帶來的負面影響,減輕了勞動力不足帶來的就業壓力,由此推動社會穩定和經濟健康持續發展。
21世紀我國數字技術的發展迎來了一個全新的階段。國家開始大力推進信息化和數字化建設,加快數字化轉型。數字經濟使我們的生活和工作變得更加便利、智能,各種資源可以及時得到互通共享。在不同行業領域,數字經濟不僅提高了生產效率,減少了人力資源的投入,同時也衍生了許多新業態和新的就業崗位,激發了大批新業態從業人員就業積極性,為解決我國現階段就業問題作出了巨大的貢獻,大大提升了社會治理和服務效能。但同時,數字技術的發展也帶來了一系列新的問題,并在老年群體間形成了數字鴻溝現象。據《第52次中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示,截至2023年6月,我國網民規模已經達到10.79億人,互聯網普及率為76.4%,但仍有23.6%的人群無法融入網絡社會;同期非網民規模為3.33億人,其中41.9%為60歲及以上的老年人[4]。一直以來,社會普遍將老年群體劃分為數字弱勢群體,認為老年人口在數字素養和數字技能等方面常常滯后于社會和時代的發展,由此固化了大眾對于老年群體數字使用的刻板印象。老年人充分享受數字紅利本是貫徹落實“共享”發展理念的應有之義,但在城市管理和社會服務日益走向數字化和智能化的今天,老年群體因缺乏相應的數字技能,不僅在日常生活中遭遇技術困境,還會因技術、信息、知識等方面的落差而產生技術恐慌心理,從而在數字化生存中更顯弱勢,以至于逐漸被邊緣化。這導致老年群體數字融入的步伐也逐漸緩慢,“老年數字鴻溝”問題日益凸顯。大量具有勞動能力和就業意愿的老年人因“數字鴻溝”難以實現再就業,造成勞動力資源的群體性閑置和社會性浪費。
數字化與老齡化社會發展并行的時代,黨和國家高度重視老年人口的數字經濟福利。2021年,《中共中央 國務院關于加強新時代老齡工作的意見》提出全力推進老齡工作,促進老年人社會參與,加快老齡友好型社會建設,助力老年人口跨越“數字鴻溝”[5]。這給老年人數字信息獲取和就業等社會參與帶來巨大現實挑戰。幫助老年群體跨越數字鴻溝,實現數字“深度”融入,保障其基本的數字權利,避免被邊緣化的風險,已經成為積極應對人口老齡化的戰略要求和亟待解決的社會議題。老年人口的養老生活和養老質量、社會參與、就業等均離不開數字技術的支持與保障,“數字鴻溝”現象不僅成為影響老年人口養老生活質量的重要因素,也成為老年人口再就業的現實阻礙。因此,推動老年群體跨越數字鴻溝并邁入數字時代,不僅成為數字時代促進老年人口再就業的必要條件,也是提升國家數字治理能力和水平的應有之義。基于此,本文從多主體角度出發,尋求解決數字鴻溝對老年人口再就業帶來的困境,分析老年數字鴻溝產生的原因,并通過多主體實踐探討破解數字鴻溝的對策,以提升老年人口再就業質量,將老齡壓力轉化為人口紅利。
二、文獻回顧
目前,我國關于老年人口再就業的相關研究,聚焦于關注老年人口再就業的影響因素、低齡老年人口再就業、老年人口再就業的經濟社會價值等方面。有學者認為,性別、年齡、戶籍、身體健康狀況、婚姻狀況、子女數量、受教育程度、是否參加基本養老保險是影響老年人再就業的顯著因素[6]。此外,老年人口再就業呈現出明顯的性別差異。據調查,男性老年群體的再就業意愿顯著高于女性;老年人口再就業的主要動力仍是尋求經濟保障[7]。也有學者通過研究發現,再就業能夠顯著降低退休老年人口抑郁傾向,促進其心理健康[8]。擁有較高社會保障和健康狀況較好、學歷較高的老年人口退而不休的目的是提高自我價值;反之,較低社會保障、健康狀況較差和學歷較低的老年人口再就業的目的則是為了提高經濟收入[9]。隨著我國老齡化現象日益加劇,越來越多學者關注低齡老年人口再就業和老年人力資源開發。有學者基于中國老年社會調查數據,探究低齡老年人力資源再開發并提出了相應措施,即豐富老年志愿活動形式、完善老年志愿者培訓機制以及打造老年人力資源平臺等[10]。而國外關于老年人口再就業也進行了系統的研究,有學者在研究經濟合作與發展組織國家的財政支出時指出,老年人再就業在一定程度上有利于緩解公共財政危機[11]。綜上,基于人口老齡化背景下關注老年人口再就業和社會參與等的相關研究不斷增多,然而將“老年數字鴻溝”與老年人口再就業結合起來的研究還較少。
數字鴻溝:老年人口再就業的阻礙與實現路徑研究隨著對數字鴻溝的研究不斷深入,老年數字鴻溝引起了學者們的廣泛關注。學界主要圍繞其概念、成因、彌合路徑以及數字鴻溝背景下老年人口養老方式、心理健康狀況等展開具體研究。數字鴻溝是指不同空間區域、社會群體、個體之間在占有和使用現代信息技術方面日趨不均衡的態勢[12]。受到身體素質變化、數字素養以及環境等因素的影響,數字鴻溝在老年群體中的表現較年輕群體更為明顯[13]。老年數字鴻溝的形成因素可以從“可行能力”和“內生動力”兩個方面進行論述,其中“可行能力”是老年數字鴻溝形成的基礎,“內生動力”是老年數字鴻溝形成的關鍵[14]。如何消弭老年數字鴻溝,不同學者從不從視角出發展開了較為系統的研究,也提出了具體有效的解決路徑。有學者從政府、家庭、社區、社會組織等角度提出相應措施以助力老年群體跨越數字鴻溝,激發其參與社區治理的積極性與主體能動性[15]。也有學者從數字包容角度出發,嘗試解決老年人在數字鄉村建設中參與不足的難題,并提出提升老年人數字包容,需要從不同維度幫助老年人提升數字參與能力和水平[16]。此外,有研究顯示,互聯網的使用能夠顯著促進老年人的身體和心理健康[17]。然而囿于數字鴻溝的限制,老年人口對于使用智慧養老服務的總體意愿較低,智慧養老的推廣難度較大[18]。在國外的研究中,有學者較早地發現老年數字鴻溝,并認為盡管年輕群體所面臨的數字鴻溝在縮小,但不同世代之間媒介使用的差距仍在擴大[19]。分析已有研究不難發現,數字技術的應用和發展與老年人口的生活緊密相連,“老年數字鴻溝”不僅影響老年人心理健康、養老方式、社會參與等,還對老年人口再就業產生一定阻礙作用。
綜上,現有研究圍繞老年數字鴻溝的成因、影響因素、消弭路徑已經取得了較為豐碩的成果,然而在人口老齡化加劇的時代,進一步探討數字鴻溝對老年人口再就業的影響等相關研究還有待深入。毋庸置疑,如何在彌合老年數字鴻溝的基礎上,讓老年群體在享受數字時代紅利的同時能夠兼顧其再就業的“獲得感”,實現高質量就業和真正的老有所為,對進一步緩解我國養老壓力和促進社會穩定發展具有十分重要的現實意義。本文從已有老年人口數字鴻溝的研究中受到啟迪,將研究視角進一步延伸至老年人力資源開發與再就業。如何克服數字鴻溝障礙,促進老年人口再就業,無疑是老齡化社會下老年人口研究的重要選題。
老年人口數字鴻溝問題的解決與老年人口再就業相輔相成,互相促進。數字技術是一把雙刃劍,利用好,可以為老年群體帶來更加便捷和高質量的晚年生活,促進老年人口融入數字社會,減少其社交孤獨感。但也正是數字技術的發展導致了老年人口因數字鴻溝成為再就業的弱勢群體。基于此,本文探討老年數字鴻溝對老年人口再就業的影響,深度抉發老年群體數字融入過程中的現狀與困境,從多主體角度提出彌合數字鴻溝的路徑,促進老年人口再就業,以期積極應對人口老齡化,促進老年人力資源合理開發利用,實現“老有所為”的目標。
三、數字鴻溝:老年人再就業的現實阻礙
老年人的生活、就業各方面離不開數字產品和數字技術的支持,因此老年人在信息化和數字化的沖擊下,不得不學習新媒體技能以融入當前的數字生活。但受主客觀因素的影響,老年數字鴻溝現象也日益顯著,逐漸成為老年人再就業的現實障礙。
(一)“就業市場狹小”,老年人口再就業積極性受挫
在互聯網高速發展和就業形勢日益嚴峻的時代背景下,許多老年人無法跟上時代步伐,對于新興電子產品和就業形勢不夠了解,為其生活、交往、就業等方面帶來數字壁壘。就業市場對于老年勞動力認可度較低,且企業在招聘時往往忽略了老年群體的就業需求。線上招聘等招聘信息發布方式的轉變,繁瑣的操作步驟和互聯網上的虛擬信息,使得老年人口在求職過程中很難分辨招聘信息的真實性,導致老年數字鴻溝現象日趨嚴重,這在一定程度上阻礙了他們獲取有效的招聘信息。就業信息渠道不暢以及就業市場對老年勞動力需求較少、關注度和認可度不高,造成老年“就業市場狹小”。這一問題日益成為老年人口再次步入勞動力市場的現實阻礙之一,使得老年勞動力與就業市場無法有效對接,導致老年人口再就業積極性降低。
(二)“數字技能不足”,老年群體缺乏數字技術培訓
老年群體普遍對數字技術存在畏難心理,對數字產品存在認知偏差,而針對老年人的數字技術培訓數量少,針對性不強。這些因素疊加導致老年人在面對互聯網時望而卻步,與其他群體之間的差距越來越大,形成了明顯的“老年數字鴻溝”。這種數字鴻溝如同一道屏障,將老年群體排除在數字經濟帶來的紅利之外,對數字經濟的發展和社會穩定發展帶來了一定的負面影響。盡管與年輕人相比,老年人口擁有較為豐富的工作經驗和人際關系等,但在信息水平高速發展的數字時代,多數老年人適應技術速度較慢,學習能力較弱,掌握的就業技能無法滿足用人單位的要求。同時,關于老年人工作必備的知識技能培訓未能及時得到普及,加之老年人主動學習意愿不強烈,致使大量老年勞動力無法有效轉化為人力資源。因此,發展老年數字技術培訓刻不容緩。專業且有針對性的培訓可以使老年人口更好地滿足目標工作對其個人能力和技能的要求,減少其再就業過程中的阻力。
(三)適老化產品供給不足,數字技術包容性缺失
數字經濟與人口老齡化雙重背景下,大量數字產品涌入市場。現有數字化產品對于老年人口的需求挖掘不到位,顧及到老年群體生理和心理需求的數字產品供給不足,由此加劇老年數字鴻溝的形成。此外,老年數字鴻溝和數字化技術缺乏與老年人的包容性也息息相關。當前數字化技術的發展雖呈現出蓬勃發展態勢,但是其設計缺乏包容性,市場上大多產品受眾以中青年群體為主。以該類群體需求為導向生產數字產品的同時,并未充分顧及老年人口對數字產品的特殊需求,導致適老化產品供給嚴重不足。即使老年人口想要積極了解就業市場和就業信息,但隨著數字技術飛速發展,數字產品更新周期越來越短,功能越來越多,使得他們無法在短期內掌握所需就業信息,對其進入老年勞動力市場產生一定的阻力,使得老年人力資源無法得到充分利用和有效開發。
(四)智能化生產導致用工需求減少,老年群體就業難度增加
數字經濟為企業帶來了智能化和自動化的生產模式,人工智能的出現使得需要人力的崗位逐漸被智能設備和計算機所取代,導致老年人口的技術性失業和結構性失業。人口老齡化背景下,隨著勞動力供給的減少,企業的人力成本逐漸增加。為了降低用工成本,企業不斷投入技術開發智能產品替代體力勞動者,企業用工需求減少,適齡勞動者就業存在困難,老年人口再就業更是難上加難。雖然數字技術的發展催生了很多新的產業,為勞動力市場提供了大量新的崗位。但大多數老年人口受教育程度偏低,高學歷人才較少,多從事于流水線或農業等簡單體力勞動[20],而新增的技術性崗位老年群體難以勝任,由此導致勞動力嚴重的供需不平衡,以至于大量老年人口退休后面臨“無業可就”風險。因此,在智能化與自動化的沖擊下,老年群體再就業難度與日俱增。
四、多主體視角:老年數字鴻溝產生的影響因素
老年數字鴻溝現象的出現受多重因素影響,除了老年人個體因素影響,還包括家庭、政府、社區等主體支持不足的原因,多重因素互相作用導致老年群體在數字接入、技術應用和信息素養提升等方面存在短板。
(一)老年人數字化生活參與度不高
老年人受到心理和生理因素影響,在年齡日益增長的過程中,生理、心理以及腦力都會逐步衰退,導致他們對新媒體社交軟件以及互聯網設備的使用產生畏難心理。隨著數字時代高速發展,老年人對新興數字產品的理解程度不深,新媒體的發展和使用讓他們產生刻板印象,老年數字鴻溝由此加深,也進一步妨礙了老年群體對數字產品的接觸和學習。此外,由于受教育水平的局限,老年人口對于新技術和產品的學習和使用能力較為欠缺。一些老年人由于早期教育的缺失,對于智能設備獲取新信息相較于其他同齡人難度增加。于老年人群而言,網絡作為信息時代衍生出的新鮮事物,他們自身所具備的知識基礎薄弱、網絡適應能力不足,難以與數字智能技術發展的速度達到平衡。個人數字能力欠缺與數字社會發展產生的落差會導致老年群體主觀上產生畏難心理,逐步缺乏認識、獲取和使用信息內容的相關能力,以至于數字化生活參與意愿不高,逐漸成為數字邊緣弱勢群體,數字融入的步伐也逐漸緩慢,造成老年人口在達到退休年齡后難以適應信息時代各種新的社會參與形式,對其再就業活動產生一定的阻礙。
(二)家庭代際數字反哺能力不足
家庭代際數字反哺是解決老年數字鴻溝的重要途徑之一,對老年人能否跨越數字鴻溝產生直接影響。在老齡少子化的趨勢下,空巢老人現象越來越普遍。老人在使用智能手機時沒有專業的技術指導,年輕一代在老年人使用電子產品時缺乏足夠的耐心,也不會主動進行“數字反哺”。這種情況也加大了老年數字鴻溝的形成,使得老年人難以融入數字社會。從老年人角度來看,受傳統文化影響,一些老年人在面臨數字產品使用困難時,不愿主動尋求子代和孫輩的幫助,表現出強烈的排斥和抵觸行為。從兒孫角度來看,日常溝通過程中往往會忽略老年人想要融入數字化時代的需求。部分晚輩認為,老年人就應該在家安度晚年,甚至覺得老年人減少接觸互聯網會降低他們受騙的風險。有些晚輩則會直接代理長輩處理智能設備上的“疑難雜癥”,導致長輩未能直接參與和接觸網絡,這種形式的反哺在一定程度上無法提升老年人的數字化技能。因此,家庭成員間代際數字反哺能力不足或是反哺形式不當會導致老年人更難融入數字時代,無法及時接觸和獲取就業信息,對老年人口再就業產生極大影響。
(三)政府職能部門引導不力
隨著我國老齡化形勢的日益嚴峻和數字化進程的迅猛發展,老年數字鴻溝已逐漸衍生成為一個社會性問題,但政府相關部門在處理該類問題上沒有達成統一,缺乏分工協作。老齡數字政策與相關制度的缺失導致老年數字鴻溝在治理過程中出現權責模糊的現象,各個主體之間行為缺乏嚴格約束,由此降低了治理成效。雖然國家已經出臺政策以幫助老年群體逐步解決數字鴻溝問題,但相關部門未能及時落實,沒有提供針對老年人學習數字化技術的專業教育培訓。即使提供了相關的培訓,也難以將老年群體間差異化需求考慮在內,針對不同需求提供針對性技術培訓,嚴重影響了老年群體數字時代生活的滿意度和獲得感。此外,老年數字鴻溝問題相關的配套措施仍不完善,既有的規定與措施還相對較為模糊,細化程度還相對較弱。這就導致老年群體在實踐過程中數字融入風險較大,阻礙老年數字鴻溝治理效能的提升。無法以數字技術賦能調動老年社會參與積極性,也未能從制度層面保障老年人口再就業順利進行。
(四)社區適老化服務意識匱乏
當前,數字化技術高速發展主要是以年輕人的需求為導向,未能充分及時地考慮到老年人口對數字技術的特殊需求,忽略了數字時代老年人口享有的數字權利,導致數字化技術發展的適老化嚴重不足。社區作為老年群體的常住生活單位,本應主動承擔起老年人數字融入和信息素養提升的任務。但事實上,大多社區工作人員浮于宣傳工作形式,并未向老年群體提供實用的數字技術的應用和網絡安全知識的普及,未能及時關注老年群體的學習訴求。且社區適老化服務意識匱乏,導致很多老年人由于自身數字信息素養較低無法真正融入數字社會和智慧社區,進而對數字化生活形成隱性排斥,也難以利用數字技術和應用獲取就業信息,實現再就業和老有所為的個人意愿。部分社區雖然開展了針對老年受眾群體的技術培訓以及智能產品使用等活動,但未能真正調動老年群體參與的積極性。許多社區的數字化設施利用率普遍較低,社區工作人員沒有認真履職,不僅浪費了現有的設備和資源,也未能提高老年人口在數字社會的互動能力以及實現自我賦能的能力。
五、多主體消弭數字鴻溝:助力老年人再就業的實踐路徑
老年人口再就業不僅關系著個體的社會參與感和獲得感,也直接影響著勞動力供給數量與供給結構。我國老年人口所面臨的數字鴻溝是當前影響其再就業的一個重要因素,且老年群體數字鴻溝問題在數字時代長期存在,并隨著信息的快速發展和技術的迭代不斷出現新的形態,很難徹底被消除。因此,彌合老年數字鴻溝要從多主體視角出發。既需要政府的制度保障,也需要其他主體提供不同程度的社會支持,以建立老年群體數字鴻溝治理的長效機制。
(一)加強老年教育,重振老年群體數字時代就業信心
彌合老年數字鴻溝的關鍵在于老年群體自身,只有老年群體轉變陳舊觀念,重新審視自己的社會價值,主動接觸和學習數字技術和相關產品,增強群體間互動能力,才能實現自我賦能,更快適應數字時代的發展。一方面,老年人要轉變“人老無用”觀念,要樹立終身學習的理念,增強社會參與意識和主動學習能力。注重自身數字素養的提升和學習能力的培養,適應共享數字時代發展紅利的生態環境,以此實現自身增能和時代發展相融合。在面臨數字產品使用或接入困難時,及時向年輕一代尋求幫助,并借助智能產品積極了解新聞和社會發展動態,避免因數字鴻溝而與社會脫軌。另一方面,老年人要保持積極向上的心態,多參與社區組織的學習活動,努力學習數字產品技能,以提高個人信息素養,使自己滿足再就業所需的基本條件。同時,充分發揮智能設備在擴大社會網絡中的功能,推進社會網絡在促進老年勞動參與過程中的作用,提升老年再就業機會。此外,通過學習數字產品,及時了解老年勞動力和就業市場動態,主動在網上尋找適合自己的勞動崗位。通過積極再就業實現個人價值的同時,減輕家庭和社會的養老壓力,增加老年生活的獲得感和滿足感。
(二)重視代際反哺,增強數字時代代際數字傳遞能力
代際反哺是一種內生性、可持續的輔助力量,而家庭則是老年群體接受數字反哺的主要場所,也是老年群體數字融入最重要的載體。家庭作為老年群體數字鴻溝治理最直接和最有效的參與主體,內部以年輕子代孫輩為主體,倡導年輕一代向老年人傳授數字技能和產品知識。在學習過程中,激發老年群體學習數字產品的興趣,以提高老年人口對數字產品的應用能力和水平。家庭成員間的互動程度、代際支持等會直接影響到代際數字反哺的水平,年輕一代與老年人互動頻率越高,代際間關系越親密,老年人從中獲得的支持感越強烈,代際數字反哺的效果越顯著。因此,家庭成員應自覺肩負起幫助老年人普及數字知識和使用數字產品的使命,主動與長輩開展數字反哺活動,普及數字產品在當代社會的重要性。同時,鼓勵和引導老年人學習基本網絡操作,通過代際間共同參與數字活動,構建良好的家庭支持體系。此外,還要注重網絡安全,防止泄露個人隱私。最后,要積極鼓勵老年群體參與數字生活,以學到的技能為工具,找到合適自己的就業崗位,為老齡社會的發展貢獻自己的力量。
(三)優化頂層設計,保障老年群體數字時代基本權利
政府作為正式的支持系統,應積極發揮引導作用,幫助老年群體跨越數字鴻溝。首先,政府應積極營造正確的老年就業觀和價值觀,并在保障老年群體享受基礎服務的基礎上,搭建相應的就業平臺以保障老年群體再就業權利。其次,在政策制度設置、資金投入等方面,提供相應的配套支持政策,厘清各部門職責,避免權責不清,引導相關部門協同幫助老年人解決數字鴻溝問題,為老年群體再就業提供政策保障和制度支持。此外,應推動各類保障老年人數字權益的政策法規的修訂工作,切實保障老年群體數字權益不被侵犯,防止數字鴻溝繼續呈擴大趨勢。可通過政企合作,推動適老化產品改造和升級工作。必要時,可以設立老年服務專區,滿足老年群體的特殊需求。最后,鼓勵企業和社會組織建立合作關系,設置適合老年群體的崗位,積極鼓勵引導老年人口參與招聘。對引入老年人才的企業給予政策優惠和資金扶持,調動企業招聘和老年人口就業的積極性。讓老年人有更多的機會利用數字化共享經濟、直播平臺等新業態就業平臺,并依據自身情況適度參與工作強度較低的工作,幫助老年群體創造更多價值。
(四)營造終身學習氛圍,提升老年群體數字化基本素養
社區作為老年人生活和學習的主要場所,其工作人員扮演著不可或缺的輔助角色。因此,應在整合社區現有資源的基礎上,依托社區特色活動中心、服務站等開展豐富的數字素養教育活動。同時,號召黨員、社區志愿者和工作人員聯合建立老年幫扶機制,定期開展學習活動,幫助老年人學習數字智能技術,激發他們主動學習信息技術和適應數字化社會的積極性,幫助他們主動適應和融入便捷的數字生活。老年群體相較于其他群體對數字技術的理解能力仍存差距,因此要接受他們在數字化進程中“走得慢”這一事實。在彌合老年數字鴻溝的過程中,也要彰顯人文關懷,避免老年人處于數字化和信息化時代發展的真空地帶。社區可以與企業或社會組織合作設立老年人力資源信息庫,利用信息技術及時記錄并收集退休后仍有再就業意愿的老年人信息,及時與用人單位的信息進行比對,為老年人篩選出最適合他們的工作崗位,從而實現區域間的資源共享。同時,建立老年人力資源管理中心,通過線上和線下兩種方式,根據老年人的工作經驗和個人需求匹配最適合他們的工作崗位,從而不斷促進老年群體的社會參與,避免他們不斷被邊緣化。
六、結論
發展數字經濟和數字技術的目的是為全體人民增進福祉,改善民生問題。幫助老年群體順利融入數字社會,不僅是數字時代發展的必然要求,也是構建和諧社會的重要部分。其中,彌合老年數字鴻溝已經成為數字時代一個亟待解決的問題。鼓勵老年人再就業不僅能促進老年人社會參與,盡早融入數字社會,也能夠緩解人口老齡化背景下社會就業和養老問題。而現階段老年人所面臨的數字鴻溝是影響其再就業的重要障礙之一,面對復雜多變的數字鴻溝問題,僅依靠單一主體力量難以解決。因此,要充分利用多主體內外賦能,構建由政府主導、家庭代際支持、老年人自身適應、社會多方參與的多主體治理機制。在理念引導、基礎服務、技術支持等方面,各主體應共同發揮作用,為老年人口創造適老化數字空間和環境。只有充分發揮多主體的力量,把握好老年群體自身、家庭、政府和社會間的關系,形成通力合作、上下聯動的治理格局,才能推進數字技術在促進老年再就業過程中的積極作用,提升老年人口勞動參與的機會,讓老年人口在數字時代擁有更多的歸屬感和獲得感,最終實現積極老齡化和養老服務高質量發展的目標。
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Digital Divide: Research on the Realistic Obstacle and Breakthrough"Path of Reemployment in the Elderly
YANG Yuru1,WU Yan2
(1.School of Public Administration,Xi 'an University of Finance and Economics,Xi' an,Shaanxi province,710100;2.Business School of Xi 'an University of Finance and Economics,Xi' an Shaanxi province,710100)
Abstract:Under the background of population aging,the elderly has become a valuable human resource of the country and society.With the continuous improvement of people's life and life expectancy,the elderly population's health has improved.Whether it is based on the country's active policies to encourage the re-employment of the elderly,or the needs of the elderly to realize their personal value,increase economic income,and improve their quality of life,the willingness of the elderly population to re-enter the population is constantly increasing.However,the rapid development of the digital economy has made the elderly become a vulnerable group in the digital age,and the digital divide has become an important obstacle to the reemployment of the elderly.Based on this,this paper analyzes the causes of the digital divide from the perspective of seeking the practical obstacles brought by the digital divide to the re-employment of the elderly,and discusses the countermeasures to break the digital divide from the perspective of multi-subject practice,such as strengthening the education of the elderly,optimizing the top-level design,attaching importance to intergenerational feedback,and creating a lifelong learning atmosphere,aiming to improve the quality of re-employment of the elderly and transform the pressure of aging into a demographic dividend.
Key words:digital divide of the elderly;reemployment of the elderly;multi-agent
(責任編輯:劉豐偉)