應用型民辦本科高校教學管理現狀與改革探討

摘 要：民辦高校作為教育資源的重要補充和多樣化發展的重要組成部分，其教學管理的現狀和改革問題日益凸顯。本文以廣州某民辦高校為例，深入探討了其教學管理制度的發展現狀及其面臨的諸多挑戰，如民辦高校經費不足、經費來源渠道單一、師資隊伍建設困難重重、辦學定位和目標不清晰等挑戰，嚴重制約了民辦高校的良性發展。因此，基于這些問題和挑戰，本文提出了三點對策：一是多舉并措，爭取更多經費支持，二是要穩定教師團隊，建設高質量的教師團隊，三是要明確辦學目標，提升民辦高校教育質量。通過本文研究，旨在為提升民辦高校教學管理水平提供理論支持。

關鍵詞：應用型；民辦高校；教學管理

一、引言

隨著我國高等教育的快速發展和多樣化需求的日益增加，民辦高校在教育體系中的地位與作用逐漸凸顯。作為我國高等教育的重要組成部分，民辦高校在促進教育公平、提高教育質量、滿足社會多元化需求等方面發揮著積極作用。然而，與公辦高校相比，民辦高校在教學管理體系建設及其效率上仍面臨一系列挑戰和問題。

教學管理制度作為民辦高校管理的重要組成部分，直接影響到教學質量、學術水平和學校整體運行效率。隨著教育理念的不斷更新和社會需求的變化，民辦高校教學管理制度的建設與改革顯得尤為迫切和重要。尤其是在經濟高度發展的廣東省，民辦高校眾多，形成“百花齊放百家爭鳴”的競爭現狀，辦學規模不斷擴大，在校師生逐年增加，如何保證民辦高校教育管理高質量運轉和課堂教學質量，成為了民辦高校亟待解決的問題。因此，本文從理論研究與實證分析相結合的角度出發，探討民辦高校教學管理制度建設的現狀、存在的問題及制定與民辦高校相適應的教學管理監督、評價、考核和獎懲機制并進行改革創新，旨在為提升民辦高校教育質量和管理水平提供理論支持和實踐指導。

二、民辦高校教學管理制度的發展現狀與特點

（一）經費不足、經費來源渠道單一

民辦高校教學經費不足、經費來源渠道單一、經費收入不穩定等問題已經成為制約我國民辦高校持續健康發展的首要問題[1]。根據2021中國教育經費統計年鑒，2021年我國公辦高校收入政府補貼經費達到68%，學雜費等僅占24%，其他校辦企業、捐資收入和其他收入總計為8%。然而，民辦高校政府補貼不足10%，校辦企業收入和校友捐贈有限。因此，民辦高校資金來源主要依賴學費、住宿費等收入，資金來源相對有限并且十分不穩定。這導致了在教學設備更新、教學資源擴充以及教學質量提升方面的投入受到嚴重制約。此外，民辦高校因其法人實體性質限制了從社會資本市場獲取融資的能力，從而導致其吸引外部資金方面十分有限。此外，政府對民辦高校的財政支持相對較少，教學經費難以得到政府補貼，增加了教學管理的財務壓力。

（二）師資隊伍建設困境及成因

首先，師資隊伍建設的困境源于薪資待遇和職業發展前景的不足。相比公辦高校，民辦高校的財政來源和教學投入受限，難以提供與之相匹配的薪資水平和福利待遇，并且缺乏科研資源和學術平臺限制了人才的進一步發展。因此民辦高校難以吸引和留住優秀教師。其次，民辦高校的教師培訓和發展機制相對不完善，這限制了教師在教學和科研方面的進一步提升。教師在民辦高校可能面臨缺乏系統的培訓計劃和持續的專業發展支持，無法獲得與時俱進的教育理念和教學方法的更新。這種情況不僅影響教師個人的專業發展，也直接影響到教學質量和學生的學習效果。此外，民辦高校文化積淀薄弱和學術氛圍較弱，在引進和留住高水平教師方面無競爭優勢[2]。公辦高校通常擁有悠久的學術傳統和豐富的學術資源，這些因素為吸引和留住高水平教師提供了有利條件。而民辦高校在這方面的積累相對較少，因此在教師隊伍建設中，缺乏一種激勵和吸引優秀教師的長期積累機制。最后，民辦高校的法人實體性質限制了其在師資隊伍建設中的發展。民辦高校通常是由企業、社會團體或個人設立和管理，這些法人實體在面對長期穩定的師資隊伍建設時，缺乏公共高等教育機構的權威性和長期穩定性，從而影響到教師的職業選擇和教育質量的保障。

（三）教學定位不清晰

客觀上而言，廣東民辦高校多數在90年代起步，辦學歷史普遍較短，辦學歷史積淀不夠，尚未形成自身的校園文化，教育教學資源的積累難以與公辦高校匹敵，在辦學定位上也存在一定問題。首先，民辦高校在設立初期或運營過程中，由于缺乏明確的辦學理念和定位策略，其教育目標和發展方向常常模糊不清。這可能導致學校在課程設置、教學方法選擇和師資隊伍建設等方面的不連貫性，從而影響到學生的學習體驗和教學效果。其次，教學定位不清晰可能導致民辦高校在市場競爭中失去競爭優勢。在民辦高等教育市場競爭激烈的背景下，學校如果無法明確自己的特色和定位，就很難在招生和專業設置上找到獨特的競爭點。這種模糊的教學定位可能會造成學校的課程過于泛化，缺乏深度和專業性，無法滿足學生和社會對高質量專業人才的需求。此外，教學定位不清晰還將會影響到學校內部的教學管理和資源配置。如果學校無法明確教育目標和教學重點，教學資源的分配就會缺乏針對性，難以形成有效的教學管理體系。這種情況可能導致教師資源的浪費和教學質量的不穩定性，從而影響到學生的學術成長和個人發展。

三、民辦高校教學管理改革探討

（一）多舉并措，爭取更多經費支持

一是加強與企業合作，爭取企業經費支持。民辦高校在專業結構的調整方面比公辦學校機制更加靈活，具備更大的自主權，可以直接根據區域經濟發展、人才市場和社會需求變化，通過加強市場調查和用人單位反饋及時調整自身學科體系和的專業結構，培養出適合經濟發展、社會需求和企業匹配的緊缺的人才。因此，民辦高校應充分發揮自身靈活的機制，積極地加強和企業的合作，通過培養企業滿意的人才爭取到更多企業經費的支持[3]。二是關注政策，積極爭取政府財政支持。如可以積極參與政府設立的民辦教育專項資金，用于民辦高校的基礎設施建設、教學科研和師資隊伍建設；建立定期的政策溝通渠道，積極爭取更多的財政補貼和稅收減免政策，減輕學校的財務壓力；參與各類教育改革試點項目，獲取項目資金支持；展示學校在教育質量提升和創新方面的成果，以獲得更多政府支持和關注。三是優化內部財務管理，有效控制營養成本。首先，建立嚴格的預算管理制度，明確資金使用的各項支出和限額，確保每筆支出都能夠有效用于教學和科研。其次，實施費用審計制度，定期對各項支出進行審核，及時發現和糾正可能存在的浪費和不合理支出。同時，建立績效評估體系，根據教學質量、科研成果、師生滿意度等指標評估教職員工的工作表現，通過激勵措施激發其工作積極性和創造力，從而提升整體教育質量和學校管理效率。最后，民辦高校可以通過提升教育質量，打造品牌，吸引社會關注和合作；并探索資本市場融資和國際合作等多元化策略，以確保經費穩定和學校可持續發展。

（二）穩定教師團隊，建設高質量的教師團隊

民辦高校教師薪酬福利待遇普遍較低、職業發展通道不暢、工作環境和教學資源不足以及評價與激勵機制不完善等因素影響了教師的福利感和工作動力，導致其流動性增加，難以長期留住高質量教師[4]。因此，建設高質量教師團隊首先要穩定民辦高校師資隊伍。

首先，優化民辦教師薪酬福利體系。良好的薪酬福利體系是吸引和留住優秀教師的關鍵。民辦高校可根據教師的教育背景、教學經驗、個人貢獻和學術成就等方面制定競爭力強的薪酬方案，確保薪資與教師貢獻相匹配。此外，提供包括住房補貼、醫療保險、子女教育補貼等在內的多樣化福利待遇，增強教師的福利感和歸屬感，從而穩定其工作動力和忠誠度。其次，民辦高校應建立健全的職業發展與培訓支持體系。如為教師提供晉升機會、學術研究資助、專業發展課程等多樣化的職業發展通道，幫助教師不斷提升教學和科研能力。定期組織針對教育前沿理論和實踐經驗的培訓活動，不僅促進教師專業技能的進步，還加強學術交流與合作，提升整體教學質量和創新能力。再者，努力為教師創造良好的工作環境和充足的教學資源。民辦高校需投入到先進的教學設備和資源支持，確保教師在良好的工作環境中進行教學和科研活動。同時，營造積極的工作氛圍，鼓勵教師之間的團隊合作和學術交流，增強教師的歸屬感和工作滿意度。最后，建立科學的教師評價與激勵機制，激勵教師持續發展。民辦高校可以建立綜合考核體系，評估教師在教學成果、科研貢獻、學生評價等方面的表現，確保評價公平公正。通過設立獎金、榮譽稱號、學術交流機會等激勵措施，及時表彰和獎勵優秀教師，進一步激發其工作熱情和創新精神，從而提升整體教育教學質量和學校的競爭力。

（三）明確辦學目標，提升民辦高校教育質量

民辦高校辦學定位不清晰將會導致教育資源分散、辦學品質參差不齊以及學校發展困境等一系列問題，尤其是競爭日益激烈的廣東省，辦學定位不清晰將會失去招生競爭優勢。針對這一挑戰，民辦高校首先要明確樹立辦學目標和辦學理念，規劃清晰的特色和定位，避免盲目跟風，樹立辦學特色，提升辦學品質。在今年本科教學合格預評估中，廣東某民辦高校因辦學定位不清晰被多名專家質疑，建議通過自身特色和服務區域經濟發展現狀凝練辦學定位，明晰辦學目標。其次要進一步加強內涵建設和學科建設，推動學術研究和教學水平的提升，培育具有競爭力的學科專業。內涵建設指的是通過優化教育資源配置、提升教學管理水平和質量保障體系，從而確保教育教學活動的高效運行和持續改進。在這一過程中，學校需要明確學術導向，即確立明確的學術目標和標準，推動教師隊伍的專業發展和學術水平的提升[5]。此外，加強師資隊伍建設，提升教師專業水平和教學能力，提高教學質量和學生滿意度。如通過招聘具有學術造詣和實踐經驗的優秀教師，并持續進行專業發展和教學培訓，以此提升教師的教學能力和專業水平。高水平的師資隊伍不僅能夠有效傳授學科知識，還能激發學生的學習興趣和創新能力，從而有效提高教學質量，增強學校的教育聲譽和競爭力。最后，加強與社會的緊密聯系，搭建校企合作平臺，促進產學研深度融合，培養適應社會需求的人才。通過與行業企業建立穩固的合作關系，民辦高校可以更好地了解市場需求和行業趨勢，調整教育教學內容和專業設置，確保學生畢業后具備實際應用能力和市場競爭力。同時，校企合作不僅有助于學術研究成果的轉化和應用，還能提升教師和學生的實踐能力和職業素養。這種深度融合不僅促進了教育質量的提升，也為學校贏得了更廣泛的社會認可和支持，進而實現教育資源的優化配置和可持續發展的目標。

四、結束語

在當前高等教育競爭日益激烈的背景下，民辦高校作為我國教育體系中不可或缺的重要組成部分，其教學管理的現狀與改革問題尤為突出。本文通過對廣州某民辦高校的案例分析，深入剖析了其面臨的經費不足、師資隊伍建設困境以及教學定位不清晰等核心挑戰。在此基礎上，提出了多方面的改革建議，包括加強經費支持、建設高質量師資隊伍和明確辦學目標，旨在促進教育質量的全面提升和辦學效益的持續改善。

針對經費不足的問題，民辦高校應當通過多渠道籌措經費，充分利用政府支持、社會捐贈、校企合作和校內資金管理優化等手段，確保資金供給的多樣性和持續性。對于師資隊伍建設困境，優化民辦教師薪酬福利體系，實施長期穩定的人才培養機制和激勵政策，吸引和留住高水平的教師，并通過持續的專業發展和教學培訓提升其教學能力和學術水平。此外，民辦高校要明確教學定位和辦學目標以此保障教學質量。因此要根據市場需求和自身機制靈活的優勢，結合市場和用人單位需求適時地調整和優化課程設置，確保學生能夠獲得符合時代要求的高質量教育。

參考文獻：

[1] 蔡佩曉. 內部控制視角下民辦高校財務管理存在的問題及其對策[J]. 中國農業會計， 2024， 34 （09）： 72-74.

[2] 孫行， 唐盛仙. 民辦高職院校青年教師教研能力現狀調查與分析[J]. 中國多媒體與網絡教學學報（中旬刊）， 2024， （01）： 177-180.

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[4] 叢晨. 中國式現代化背景下我國卓越體育教師培養模式研究[D]. 東北師范大學， 2024.

[5] 陶立陽. 新時代民辦應用型高校教學管理模式創新研究[J]. 大學， 2023， （04）： 75-78.