拓展包容活躍的青年創新空間

創業是更高層次、更具拉動力的就業。近年來，山東省淄博市千方百計加快培育青年群體創業服務生態，精心涵養創業成才豐沃土壤。2023年，全市實現政策性扶持創業19151人，同比增長10.3%。一條新經濟、新動能、新業態促就業、惠民生、為社會發展積蓄潛能的多贏之路正越走越扎實、越走越寬闊。

靶定發展所需

加大要素供給

“政策更包容”，架構場地、資金、服務一攬子政策體系" "近年來，淄博市出臺一系列創業包容政策，《關于建設多彩活力的青年創業友好型城市25條政策措施》等文件接踵推出。針對創業場地難題，每年每戶給予創業場所租賃補貼或幫助入駐各級創業孵化基地。圍繞創業資金難題，創新提出“零成本創業”理念，從失業保險滾存結余基金中安排專項資金作為創業帶動就業扶持資金。2023年，全省首推“齊崗貸”“無還本續貸”，2945家市場主體享受創業擔保貸款13.66億元。聚焦創業服務不到位現狀，創新將創業開業指導等8個創業“單項事”整合為企業和群眾視角的“一件事”，極大優化了服務體驗。

“師傅領進門”，組建高校、企業、政府多主體問診團隊" "自2017年起，淄博市面向高校、企業、政府部門廣泛遴選創業導師，為有創業意愿或處于創業初期的各類創業者提供項目策劃、開業指導、項目評估等問診服務。經過多年發展，目前全市已建成366人的創業導師資源庫，每人每年參與創業指導活動不少于2次，服務于全市大中專院校畢業生等有創業需求人員。發起成立由200人組成的“創客聯盟”，開展創業服務活動，營造多彩活力創業氛圍。

“入駐即入家”，提供初創、成長、成熟全周期載體幫扶" "淄博市充分利用工業園區等有利資源，聯合行業領軍企業、創投機構等力量，建設創業孵化基地（園區），為創業者提供低成本創業場所。目前，全市已建有市級以上創業示范平臺14家，入駐企業4300余家，累計帶動就業2.5萬人。其中，在高端園區優化上精益求精，2023年完善了市創業孵化中心和魯中高層次人才創業園入駐政策，前者升級為“苗圃+孵化+加速”的創業孵化新體系，后者打造為數字經濟和信息技術服務業的產業集群，分層次為創業者提供差異化成長呵護。

高頻舉辦賽事

加速成果轉化

舞臺足夠大，參賽項目量多質優" "無論是淄博市創業大賽、創客大賽，還是人才創業大賽，報名參賽項目數總體呈現逐年增加之勢。2015年首屆創客大賽，近200個優秀創業項目報名參賽，2021年第四屆創客大賽時，報名競賽項目數已經達到281個，漲幅超過40%。與此同時，參賽項目質量同步提升，尤其是升級為淄博市人才創業大賽后，選手層次水平躍升發展，博士、碩士等高學歷團隊占比超過75%。

舞臺足夠寬，賽道分類日趨精準" "賽道分類由較早階段的“粗放式”步入“精細化”，前三屆創業大賽和創客大賽每屆僅包含兩條賽道，其后的第四屆創業大賽賽道逐步細化，分為創新團隊、初創企業、返鄉下鄉創業三個組別。第四屆創客大賽更是分為大學生創新項目組、大學生返鄉創業組、大學生創業企業組、優秀創業導師組四個組別，其中新設立的返鄉創業組重點關注戶籍大學生畢業返淄創業群體，打造吸引優秀大學生來淄創新創業強磁場。賽道分類的精益求精，契合淄博城市發展轉型所需，持續釋放創新創業澎湃動能。

舞臺足夠廣，項目轉化成效顯著" "歷屆大賽均對青年群體創業給予鼎力支持，寬松的競賽氛圍孕育出一批批成功創業項目，挖掘出一個個成功青年創業者。比如在2022年5月舉辦的第五屆“中國創翼”創業創新大賽上，“齊長城青未了”項目榮獲全國三等獎。一群青年創客聚焦“齊文化國際數字生態高農產業”，全力打造鄉村振興淄博樣板，項目目前已列入省重點招商引資項目、省級重點旅游項目和新舊動能轉換優選項目，實現了創業大賽助力下的成果轉化。為推動越來越多的好項目加速落地，淄博人社部門還建立創業典型跟蹤走訪幫扶機制，提供針對性創業服務，提高重點群體創業成功率。

創業筑夢青春

" " " " 加力生態活躍

堅持創城“鑄”，創業生態底色更亮" "“十四五”期間，人社部將選樹全國公共就業創業服務示范城市100個左右。淄博市作為創建城市，舉全市之力實施創業服務提質行動。線上整合創業政策庫、創業導師庫等資源，形成集政策資金鏈、人才資源鏈于一體的“掌辦”創業服務云平臺，目前已服務4萬余人次。線下以創業型區縣、鎮辦為帶動，實現創業服務縱深推進。目前，全市共有5個區縣被評為省級創業型區縣、10個鎮辦被評為省級創業型鎮辦，獲評數量居全省前列。2024年，淄博市將創新在駐淄高校建立“大學生就業創業賦能中心”，持續延伸創業服務觸角，培鑄青年群體創新創業強健體魄。

堅持活動“育”，創業生態特色更明" "淄博市持續開展創業服務“進校園、進企業、進社區、進基層、進園區、進商圈”活動，全方位擦亮創業生態明亮色彩。僅在2023年，人社部門就組織開展“六進”活動33場次，聚焦畢業生普遍關心的創業政策、企業發展中遇到的堵點難點問題開展現場指導，通過沙龍座談、普法宣傳等方式為園區入駐企業在合同用工、工傷認定等方面把脈問診。2017年起，連續6年組織開展創業訓練營活動，400家小微企業參加，期間一大批青年創業者脫穎而出，所創辦的企業活躍于淄博各行各業，一個個創業項目從夢想邁進現實。

堅持典型“引”，創業生態成色更足" "涌現發掘的優秀創業典型，是一筆寶貴的創業財富。淄博市深入實施“創業典型引領計劃”，開展“淄博創業精英”事跡展播等活動，從歷屆創業（創客）大賽、創業訓練營、創業好導師等隊伍中擇優選取典型創業人物事跡，傾情講述創業勵志故事，充分發揮典型示范帶動作用。目前，通過“淄博人社”“淄博就業人才”微信公眾號及各主流媒體，已開展創業典型推介超140人次，累計瀏覽量突破340萬，優秀典型正向激勵引領成效強勢彰顯。

下一步，淄博市將聚焦青年群體創新創業全過程服務，厚植創新沃土、優化職業發展環境、提升公共創業效能，讓“城市發展合伙人”和城市愈發融合、彼此成就。