事業單位成本管理存在的問題及對策

王震

摘要：在事業單位運營發展的實踐過程中，科學且精細化的成本管理具有至關重要的作用。事業單位為更好地優化資金利用效率，為不斷增進和提升自身的發展水平，為更好地保障自身的運營質效，切實有效地發揮好服務等作用，就必須著力做好成本管理，積極把握好成本管理中突出存在的問題，精準運用高效的管理對策，切實提升事業單位的發展質量。

關鍵詞：事業單位；成本管理；存在問題；解決對策

在事業單位諸多的管理工作中，成本管理是非常重要且核心的工作。事業單位只有將成本管理置于重要的發展位置上，多措并舉來提升和優化成本管理質效，不斷提升成本管理力度，切實解決好困擾和制約事業單位成本管理的諸多現實問題，積極運用精細化的管理對策，才能夠整體優化和提升事業單位的發展水平。

一、事業單位成本管理的重要價值分析

在事業單位高質量發展的進程中，為切實有效地提升自身的服務水平，也為了更好地發揮好管理職能，就必須著力做好成本管理工作，積極凸顯成本管理的價值與作用。一系列的發展實踐證明，事業單位科學優化成本管理，具有至關重要的現實作用。一方面，成本管理工作能夠實現精細化的成本管控，能夠整體優化成本管理目標。在事業單位發展實踐中，各項工作的開展所需要的成本投入是比較龐大的。若自身不注重成本管理，或者不注重實施精細化的成本管控，自然難以增進自身的成本管理實效，也難以推動自身的長效可持續發展。事業單位在發展過程中，只有科學落實精細化的成本管理，積極梳理成本管理目標，才能夠切實有效地提升成本管理質效。如事業單位采用精細成本管理模式，將不同成本進行精準梳理，這就能夠保障成本落實，在此基礎上確保各項目標的充分實現以及全面達成。另一方面，成本管理工作能夠推動事業單位深化改革。事業單位高質量發展是建立在成本管理的基礎上，事業單位的深化改革更需要成本管理助力。因此，事業單位真正做好成本管理，能夠為事業單位深化改革提供源源不斷的資金支持以及發展動力。事業單位的高效發展是建立在完善的發展資金基礎之上的，事業單位這些資金的來源，一部分是進行開源，一部分是進行節流。在開源的同時，事業單位更應該多措并舉來做好節流工作。如何節流呢，這就需要事業單位落實好成本管理理念，積極采用高效化的成本管理方法，綜合運用好精細化的成本管理思路，不斷推動成本管理工作邁上新的臺階。財務人員立足于本職工作來做好成本管理，全面踐行精細化的成本管理理念，不僅能夠助推財務工作的高效、高質量、高標準開展，也能夠在很大程度上提升事業單位自身的深化改革。

二、事業單位成本管理存在的問題

事業單位各項工作的有序開展，都是建立在一定的成本投入的基礎之上。事業單位為保障自身健康的發展方向，為整體優化成本管控，就必須深入把握好成本管理的重要價值，積極分析與精準把握成本管理中突出存在的問題，以便能夠針對這些問題快速采用一定的應對措施，確保事業單位成本管理工作得以高效展開。

（一）成本管理不夠精細化

在事業單位高質量發展的進程中，成本管理應該保持精細化的發展方向。若事業單位成本管理不夠精細化，或者事業單位成本管理理念較為滯后，那么無疑會影響和制約著事業單位各項工作健康有序展開。現階段，事業單位在成本管理的實踐中，并沒有真正踐行精細化的管理理念，也沒有真正梳理成本管理的精細化流程和體系，這就使得成本管理存在著較大的問題與不足。如在成本管理中，事業單位可能仍然采用粗放式的管理方法，并沒有進行相應的改革創新，也沒有將各項成本費用支出等全面羅列開展，也沒有將各個環節進行精準把關，這就使得成本管理問題重重。

（二）預算管理不夠全面

在事業單位各項工作開展實踐中，精細全面的預算管理，能夠指引各項費用的投入與使用，能夠從源頭上來梳理成本管理。但現階段，事業單位在預算管理的實踐中，并沒有真正有效構建全方位的預算管理體系，也沒有精準梳理預算管理的方向和目標，而是習慣采用事后管理的方式來進行預算管理，這就很難發揮預算管理的具體指導作用。還有就是在預算管理中，事業單位并沒有對成本內容進行明確細分，這同樣會影響著預算管理工作的統籌有序展開。特別是事業單位在成本管理的過程中，缺乏對成本的預測與分析，缺乏對成本的精準管控以及高效梳理等，這就使得事業單位在預算方案制定環節中，難以建立在詳實全面的發展依托之上。可以說，科學且精細化的預算管理，有必要立足于詳實全面的預算分析、成本預測以及成本分析評價等工作。若事業單位只是按照既往的工作經驗來開展預算管理，顯然難以整體提升預算管理水平和質量，更難以保障事業單位各項工作的健康發展。

（三）成本管理信息化有待提升

在事業單位成本管理中，深入全面推動成本管理信息化與技術化，是保障事業單位成本管理工作統籌開展的關鍵落腳點，是推動事業單位各項工作高質量開展的節拍器。伴隨著信息技術的全面快速發展，事業單位成本管理信息化程度不斷提升。但與此同時，現階段事業單位成本管理信息化水平還處于比較薄弱的發展環節，還處于相對比較低的發展狀態，這就在很大程度上影響和制約著成本管理質效，甚至還影響著事業單位健康有序發展。除此之外，在事業單位發展過程中，現階段的成本核算方法也較為滯后。如事業單位并沒有通過信息手段來進行全方位的信息數據收集和整合，也沒有立足于詳實全面的信息數據來開展好成本核算，這就使得成本核算停留在簡單層面上。成本管理信息化，是事業單位成本管理的重要方向，也是有效防范可能出現的管理漏洞的重要舉措，更是降低職務腐敗等問題的重要抓手。因此，事業單位要立足時代發展，積極推動成本管理信息化。

（四）管理人員素養有待提升

成本管理本身就是一項專業且嚴謹的工作，事業單位為整體優化成本管理工作，就必須著力打造高素質、實踐型、應用型人才隊伍。事業單位為全面推動成本管理的落實，為更好地實現成本節約化管理，就必須著力提升財務管理人員的素養，不斷優化他們的履職能力，切實提升他們的成本意識。但現階段，在事業單位發展實踐中，尚缺乏專業化的財務管理工作隊伍，同時也沒有真正構建完善的人員培訓教育體系，這就使得事業單位成本管理人員素養參差不齊，很難全身心地投身于成本管理的實踐中。比如事業單位財務管理人員分析問題、解決問題的能力有待提升，在成本管理中，他們難以精準剖析成本管理中存在的問題，也難以快速提出應對舉措，這就有可能造成成本消耗與浪費。

三、事業單位成本管理的優化對策

事業單位各項工作的深入統籌開展，是建立在完善的發展資金的基礎之上，是建立在詳實全面的成本管理的根基之上。若事業單位缺乏對成本管理的重視與認識，沒有結合自身的發展方向來開展好精細化的成本管理工作，不僅難以整體提升事業單位發展水平，甚至還有可能影響著事業單位健康可持續發展。為此，事業單位要精準把握好成本管理問題，積極運用針對性的優化舉措，確保成本管理得以真正取得成效。

（一）轉變成本管理理念，實施精細化成本管理

成本管理理念是整個成本管理工作的重要指導，也是成本管理的關鍵思路。事業單位應該注重變革與創新成本管理理念，以新穎且高效的成本管理理念來指導成本管理工作，力爭推動成本管理朝著集約化、高效化、高質量化的方向發展和邁進。成本管理所牽涉到的管理內容是非常多元化的，若沒有一套完整且精細化的成本管理理念，極容易造成不同環節成本的消耗與浪費，甚至還有可能會影響和制約著事業單位的高效深入發展。為此，事業單位應該從戰略發展的高度出發，統籌做好成本管理，積極引領事業單位全員牢固樹立精細化的成本管理理念，確保各項成本管理工作深入且高效化開展。在成本管理中，事業單位應該依托于精細化的成本管理制度體系，從頂層設計的高度出發，將成本管理工作有效的推行開來。在嚴格精細的成本管理制度的指導下，事業單位各項成本支出等明細被清晰的列了出來，這就能夠使得財務人員更好地明確工作方向，進一步細化發展空間，精準把握好成本管理的科學方向以及實施步驟。尤其是在深化改革的進程中，事業單位財務人員更應該樹立精細化發展理念，從業務工作開展的各個環節出發，充分把握好不同環節的具體特征等，科學制定精細化成本管理理念，更好地指導成本管理工作。任何一個環節出現浪費與消耗，都將影響整體的成本管控實效。為此，事業單位財務人員要充分把握好不同環節的具體發展差異，以精細化的成本管理制度來指導具體的成本管理工作，有效防范可能出現的成本消耗與浪費問題。

（二）完善預算管理工作，科學細分成本內容

科學的成本管理離不開精細化的預算指導，可以說預算管理是成本管理的重要前提，是成本管理工作不斷發展的關鍵立足點。事業單位要著重完善預算管理，要實現精細化的成本劃分，以預算方案來指導好成本管理工作，以預算管理來精準管控好成本管理。為此，事業單位要完善的預算管理體系，不斷細化成本內容，不斷細分成本目標，力圖實現利潤最大化。一方面，在事業單位不斷推進的進程中，預算是成本管理的前提要素，也能夠指導成本管理地科學運行以及高效實施。事業單位若想不斷提升自身的發展經營成效，就必須著力做好成本預算管理工作，以科學且精細化的成本預算管理，切實提升成本預算管理實效，不斷推動成本預算管理工作的深入開展。在事業單位的運行過程中，同一階段在不同周期可能產生的費用與支出都是不相同的。為此，事業單位應該從戰略發展高度出發，在采用精細研判以及精準分析的基礎上，在整合相關詳盡的信息數據的基礎之上，科學制定完善化的預算管理體系，以便能夠明確不同資金的投入以及使用情況等。另一方面，在成本管理的過程中，事業單位還應該注重在精細化成本分析以及高效化成本研判的基礎上，明確成本的主要構成內容，在此基礎上研判事業單位的發展情況。可以說，建立在精細且全面化的成本預測的基礎上，事業單位在制定完善的成本管理方案，讓成本管理更有目的性。

（三）以信息技術實現管理，采用高效核算方法

在信息技術飛速發展的進程中，事業單位在成本管理的過程中，應該注重創新運用好信息技術手段。可以說，信息技術手段為成本管理提供了科學的工具和手段。事業單位要將成本管理置于重要的位置上，要通過信息技術手段革新與優化成本管理模式和方法，要實現高效且精細化的成本核算。一方面，事業單位要立足自身發展不斷建構信息化管理模式，以信息技術手段來實現成本管理信息化，將成本管理內容等全面納入到信息化管理體系之中，以此來更好地提升和增進成本管理質效。另一方面，在事業單位成本管理的過程中，還應該注重采用科學的成本核算方法。在成本核算的過程中，事業單位應該積極建構完善化的信息化管理體系，積極建構計算機管理系統，將成本核算工作放到網絡平臺中來進行高效化的運行。成本核算離不開精細化的信息數據，只有利用信息技術手段，才能夠全面整合以及高效應用詳實全面的信息數據，也才能夠為成本核算工作奠定夯實的基礎。為此，事業單位應該不斷創新成本核算方法，積極提升成本核算的信息化水平。此外，事業單位還應該加大成本核算人員的培訓教育，引導他們掌握高效化的成本核算方法，積極提升財務管理人員的綜合素養。事業單位在運營發展的過程中，各個環節都會產生大量的費用支出，也都具備較高的成本消耗。事業單位只有深入做好成本核算工作，綜合運用好科學的成本核算方法體系，才能夠確保成本核算工作有序展開。特別是在成本核算的進程中，事業單位要注重采用信息技術手段，要注重依托于科學且精細化的數據分析與研判，在此基礎上來獲得較為完整而全面的信息，繼而實現成本核算的精準性以及全面性。通過成本核算，事業單位得以明確成本消耗與浪費的問題，也能夠著力改善成本消耗與浪費的情況，確保事業單位得以實現成本集約化。

（四）配備專業人才，提升財務管理專業水平

人是非常重要的參與主體，專業化的財務管理工作，離不開專職化、專業化、高素質的財務管理人員。事業單位要通過科學的招聘方法和流程來引入優質人才。并通過加強對現有的財務人員進行相關法律法規和會計制度的學習和培訓，切實增進和優化當前財務管理人員的整體素養以及各方面能力。通過不斷的培訓與學習，并在工作中進行實踐和總結，能夠引導他們立足現階段的工作崗位實踐需要，不斷優化和提升自身的專業技能，更好地夯實自身的知識體系，以較高的素養以及能力來應對工作挑戰與競爭。在實踐中，除提升相關人員的專業技能外，更要注重培育他們科學的道德品質，真正提升和優化他們的綜合性能力，促使他們以更好的姿態來應對未來的工作競爭。同時，事業單位還應該充分研判與分析，通過聘請資深專家開展講座和舉辦經驗交流會，邀請同行中經驗豐富的財務管理人員來進行授課，講解在實際的財務工作中經常會遇到的具體問題，共同探討處理問題的技巧或經驗等等，以此來進一步增進和優化財務管理人員的業務操作能力，確保財務管理人員能夠科學運用好自身的專業素養，不斷增進和優化他們的分析問題、解決問題能力，真正解決好困擾和制約事業單位的發展問題。如事業單位還可以組織相關人員來進行考級考證等，并為他們提供相關且系統化的培訓引領。

四、結束語

在事業單位深入有序發展的實踐過程中，科學且精細化的成本管理，事關事業單位各項工作的健康發展，事關事業單位成本工作的有序推進。事業單位要高度重視成本管理，要積極運用科學且新穎的成本管理舉措，最大程度增進和提升成本管理質效，全面推動事業單位健康可持續發展。

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