企業全面預算管理現存問題及對策建議

摘 要：全面預算管理作為現代企業管理體系中的重要內容，對于企業經營成本的控制有著積極意義。因此現代企業還需加強對全面預算管理工作的重視力度，將其融入企業的全部業務流程之中，引導企業各項經濟活動均能夠圍繞自身的戰略發展來進行。這樣能夠將企業資源進行合理的配置，所以企業要重視全面預算管理工作，對全面預算管理體系不斷優化，對全面預算管理工作中的問題要進行針對性解決，從而促進企業的長遠、穩定發展。

關鍵詞：企業；全面預算管理；現存問題；對策

企業在實施全面預算管理中，能夠對企業資金支出進行有效管理，幫助企業合理應用內部資源，因此企業還要基于自身業務活動與生產活動的開展情況，進行全面預算管理體系的建立和優化。這樣能夠對企業各經營環節起到良好的改善效果，通過實時動態監測預算的執行情況，對企業經營活動中存在的問題及時發現與解決，對企業經濟效益與經營管理水平提高也有著重要意義。

一、全面預算管理在企業經營管理中的價值探討

（一）有利于實現企業戰略目標

隨著市場經濟的不斷發展，企業面臨的競爭壓力也不斷增加。在日趨復雜的市場環境下，對企業的盈利能力也提出了更高的要求。通過全面預算管理工作的開展，能夠幫助企業落實自己的年度經營目標，并且可以按照層級來進行分解，實現對各項組織業務活動的有效協調。此外在全面預算管理工作中，還能夠讓企業自身的盈利能力得到提升，從而在激烈的市場競爭中獲得良好的競爭優勢，幫助企業實現自身的戰略發展目標[1]。

（二）有助于企業資源的優化配置

在全面預算管理模式中，可以幫助企業對自身各項資源進行整合與優化配置，還能夠根據企業具體業務活動的開展情況實現資源的聯動與綜合管理，在推動企業正常業務活動開展基礎上，最大限度地降低資金的投入量。這樣能夠對企業資源的閑置與浪費問題起到良好的解決效果，在提高企業經濟效益基礎上，對于經營目標的實現也有著重要意義。

二、企業全面預算管理中存在的問題

（一）未形成良好的內部管理環境

很多企業在全面預算管理工作中，認為其只是單純的對企業支出情況進行預估，因此只需要財務部門參與其中，就能夠完成各項預算管理工作。在這種錯誤管理觀念的影響下，導致企業內部未能夠形成良好的預算管理環境，各業務部門也不愿意參與到預算的編制跟落實等各項管理活動之中，對預算管理工作的開展也造成了一定阻礙。因為缺乏對全面預算管理工作的重視度，各業務部門在日常工作中，也沒有嚴格按照預算編制情況開展業務活動，預算管理與企業管理并沒有得到有效結合，導致預算執行情況存在較大的偏差，全面預算管理的職能無法發揮出來。部分企業在全面預算管理過程中，主要是基于財務數據來進行，但是現階段很多企業并沒有將全面預算管理工作同財務管理進行融合，也無法基于財務數據開展預算管理，預算管理工作流于形式，難以發揮出自身的作用[2]。

（二）缺乏健全的全面預算組織體系

企業在開展財務工作中，要將預算編制落實到具體業務活動中，才能夠確保預算工作的開展效果。但是就目前全面預算管理工作的開展情況進行探究，其還沒有構建完善的全面預算組織管理體系，對預算管理工作開展情況并沒有進行統一管理。在企業預算管理工作開展期間，主要是由財務部門牽頭進行預算的編制，隨后將預算任務下發給具體的業務部門。在這一全面預算管理體系中，財務人員并沒有做好同業務部門的溝通與交流，預算編制也多是根據以往經驗來進行，與企業經營戰略和實際業務活動不一致。因為沒有全面預算組織體系作為支撐，導致預算執行中各部門的協作水平不足，預算編制無法執行下去。

（三）全面預算無法有效落實

企業在完成全面預算編制工作后，還需要對預算執行情況進行嚴格控制，避免預算超支等問題發生。但是目前很多企業還存在全面預算執行控制水平不足的問題，超預算情況頻頻發生，導致預算額度與實際支出不符。在業務活動開展過程中，在需要進行預算調整的情況時，僅由財務部門的領導確認，預算調整的隨意性也比較大，并且沒有嚴格的管控制度作為支撐，這也是影響到全面預算管理效果的重要原因。此外在出現了預算超支的問題時，并沒有從業務層面就預算超支的情況進行探討，對于預算差異的原因也沒有提出對癥的解決策略，不利于后續業務流程的優化。

（四）未做好全面預算考評管理

企業在全面預算管理工作開展期間，其并沒有完善全面預算管理考核機制，同時在年度績效考核過程中，也沒有將全面預算管理納入考核體系中，或者沒有健全相應的考核機制。在全面預算執行情況考核期間，只是將財務指標作為考核中心，對于非財務指標多是報以忽視的態度[3]。這樣導致全面預算的考評效果不理想，對于員工參與到預算管理工作中的積極性也造成了一定影響。此外，部分企業多只是對預算完成情況進行考核，對全面預算管理執行環節的監督管理力度不夠，各業務部門在預算編制與預算執行期間的投入不足，數據錯誤比較多，還存在應付預算編制目標的情況，全面預算管理的價值沒有充分發揮出來，直接影響到企業的經營效益與市場核心競爭力。

（五）信息化管理水平不足

在全面預算管理工作中涉及的環節非常多，并且要進行海量數據的處理，對于信息化水平要求比較高。結合當前情況發現，大部分企業在實際中還存在信息化水平不足的問題，在預算管理過程中，預算的錄入、預算數據與財務系統之間還存在關聯性不足的問題，預算的實際使用情況與財務系統的記賬數據也存在一定的差異性，對于后續預算管理工作的開展帶來了諸多不便，全面預算管理工作的開展質量與開展效率也難以得到保障。比如在進行預算調整過程中，部分企業應用到的預算調整申請單還是紙質單據，在審批過程中有著審批時間過長的問題，對正常業務活動的開展造成比較大的影響。此外部分全面預算管理人員存在信息化水平不足的問題，導致預算管理信息化系統的價值無法發揮出來，對于預算具體執行情況沒有進行動態監控，多是在出現了預算超支之后才會發現問題，對企業的經濟效益造成比較大的影響。

三、企業全面預算管理問題的解決策略探討

（一）加強對全面預算管理工作的重視度

企業要在結合內部環境基礎上，根據業務活動實際情況構建全面預算管理體系，從而實現企業流程的制度化管理，避免預算管理隨意性等問題發生。在實際工作中，要保證預算工作的科學性，要將企業負責人作為第一負責人，推動各業務部門主動參與到全面預算管理工作中。此外還需要通過開展內部宣傳工作的方式，讓企業員工認識到該工作開展的意義，讓其自覺地投入工作中，從而提高工作效率。這樣有助于構建全員參與、全業務覆蓋以及全程監控的全面預算監督管理體系。企業還要進行業務與財務一體化的綜合預算管理體系搭建，將企業的發展戰略作為指引，基于戰略管理體系基礎上進行全面預算年度與季度目標的制定，還需要將企業的預算目標按照層級細分到具體的業務單元內，讓企業所有業務單元能夠嚴格按照全面預算編制情況開展業務活動，借此獲得良好的預算管理效果。

（二）健全全面預算管理組織體系

全面預算管理并非單一的財務部門的工作，其還需做好與企業業務部門的溝通與交流，確保預算編制方案能夠落實到具體業務部門，為業務部門日常活動提供指導。因此企業還需搭建完善的全面預算管理組織體系，將預算管理任務進行細分，提高預算精細化管理。在企業實際管理中，作為企業管理者要認識到全面預算管理在戰略發展中的重要地位，還可以結合企業內部架構，針對全面預算管理工作的開展需求建立預算管理委員會。在后續工作中，預算管理委員會要充分發揮自身的組織協調作用，做好各業務部門實際預算編制員的審批，并且要給出相應的專業意見。在審核預算過程中，要做好預算執行方案的臨時調整與中期調整，對預算執行情況進行動態跟蹤與監控，對預算執行中的問題也能夠及時發現與處理，從而提高企業管理水平。在設置預算管理委員會中，一般還需要由企業副總經理擔任主任，由財務總監擔任副主任。在預算管理委員會中的成員為各業務部門的負責人，確保預算執行過程中能夠及時進行預算指標的下達。在完成了預算管理組織體系的建立之后，其還需要負責對各項全面預算管理工作的執行情況進行綜合管控，并且要做好預算工作在落實過程中的各項組織協調工作，結合具體業務開展情況對各部門進行預算調整。只有在健全組織體系的支持下，才能夠讓全面預算管理的應用價值充分發揮出來，有效促進企業的長遠發展。

（三）強化全面預算的執行管理水平

第一，嚴格預算執行。在全面預算指標確定之后，各執行單位要嚴格貫徹與落實預算目標，不得隨意進行全面預算執行文件的調整。在預算執行過程中，如果遇到了市場環境因素或者國家政策等客觀因素的影響，對年初編制的預算還會造成非常大影響的情況下，需要在不對經營目標造成影響的基礎上適當進行預算的調整。在審批通過之后也要由總經理辦公會進行審批，審批通過之后進行預算調整目標的下發，確保預算執行效果。

第二，強化預算監控。預算管理委員會要定期進行預算分析報告的編制，就各業務部門的預算指標執行情況進行分析，對預算目標與具體執行中存在的差異性進行明確，隨后通過同期對比的方式進行數據分析。在每個季度的經營分析會上面，還需要對各業務部門的預算執行情況進行通報，在與業務部門共同探討之后，對預算超支的原因進行明確，并且提出針對性的解決措施。

（四）完善預算管理考評機制

企業在全面預算管理中，要對現有的考評機制進行優化和完善，并將全面預算內容納入企業年度經營目標責任考核體系中，通過將其完成情況與各業務部門的績效相掛鉤的方式，可以讓企業業務部門能夠更積極地參與到全面預算管理過程中，在業務活動開展期間要自覺遵循預算編制目標來進行，保障預算編制方案的落實效果。對于預算編制質量差、預算偏離度超過30%以上的，還要根據實際情況給予部門一定的處罰。對于預算管理考評中評分優秀的部門，則要給予必要的獎勵。良好的考評機制能夠激勵企業各部門和員工主動參與到全面預算管理中，推動全面預算管理工作的順利開展。

（五）構建全面預算信息化系統

為了有效保證企業全面預算管理水平，相關企業要積極應用信息化技術手段，根據實際業務情況進行全面預算信息化系統的建立，滿足全面預算信息的傳遞與共享需求。在全面預算信息化系統建立時，在信息化管理系統中還要進行完善的預算審批流程與控制節點的制定，促進預算控制跟管理水平進一步提高。在預算系統的報表設計中，要做好預算執行情況的直接導出，幫助預算管理部門對預算執行情況進行掌握。通過信息化管理技術的應用，能夠讓全面預算管理工作的信息處理能力得到進一步的提升，讓預算管理工作變得更加高效化和合理化，幫助企業進行內部資源的最優化配置，獲得預期的全面預算管理效果。

結束語

全面預算管理是企業內部管理的重要內容，其能夠實現對企業內部資源的合理配置，對于企業戰略目標的實現有著重要作用。結合當前情況發現，有些企業對全面預算管理工作的重視力度不足，在現行的全面預算管理體系中還存在諸多問題，對全面預算管理職能的發揮造成了諸多阻礙。針對這一問題，要求企業領導層能夠對全面預算管理的重要性有深刻的認知，結合現有預算管理中的問題進行整改，對全面預算管理模式進行不斷創新與優化。這樣才能夠促進企業全面預算管理體系的有效運行，為企業各項經營活動的順利開展起到良好的支撐作用。

參考文獻：

[1]張鵬程.企業全面預算管理現存問題及對策建議[J].企業改革與管理，2023（04）：120-122.

[2]董應波.企業全面預算管理現存問題及對策研究[J].商業故事，2020（23）：102-103.

[3]田丹.集團企業全面預算管理現存問題及對策研究[J].環球市場，2021（07）：173.

作者簡介：梁思宇（1990.09－），男，漢族，江蘇鎮江人，碩士，會計師，研究方向：預算管理、成本管理。