沈紅江 范英 馬楠

摘 要:在現代農業產業體系的框架下,構建灘羊產業標準體系,對實現寧夏灘羊產業高質量發展有重要意義。本文從寧夏灘羊產業發展現狀、標準應用情況、標準體系構建、產業標準化發展對策建議四個方面進行論述,介紹了寧夏灘羊產業標準化的發展現狀,對實現灘羊產業提質增效有重要意義。
關鍵詞:寧夏灘羊,產業現狀,標準體系
DOI編碼:10.3969/j.issn.1002-5944.2023.09.022
基金項目:本文受寧夏回族自治區科學技術廳重點研發計劃項目“灘羊綠色健康養殖技術規程集成研究”(項目編號:2022BBF03005)資助。
Development Status of Standardization of Tan Sheep Industry in Ningxia
SHEN Hongjiang FAN Ying MA Nan
(Ningxia Institute of Standardization)
Abstract: Under the framework of modern agricultural industrial system, it is of great signifi cance to build standards system for the Tan Sheep industry in Ningxia. This paper discusses the current situation of the development of the Tan Sheep industry in Ningxia, standards application, the construction of the Tan Sheep standards system, and the countermeasures for the development of industrial standardization. It also introduces the current situation of the development of Tan Sheep industry standardization in Ningxia, which is of great signifi cance for improving the quality and effi ciency of the Tan Sheep industry.
Keywords: Tan Sheep of Ningxia, industry status, standards system
0 引 言
畜牧業是關系國計民生的重要產業,肉蛋奶是百姓“菜籃子”的重要品種。近年來,我國畜牧業綜合生產能力不斷增強,在保障國家食品安全、繁榮農村經濟、促進農牧民增收等方面發揮了重要作用。寧夏農業條件得天獨厚,灘羊等農產品品質優良,在市場上有很高的聲譽。《寧夏回族自治區推動高質量發展標準體系建設方案(2021年-2025年)》[1]中也明確提出要增強標準化治理效能、助力高技術創新、突出發揮區域優勢、優化產業布局、改善生態環境這一主線,目標在研制相關配套標準,強化特色優質標準供給,建設有寧夏特色優勢的標準體系。寧夏回族自治區黨委和政府深入貫徹落實習近平總書記視察寧夏時的重要講話和重要指示批示精神,以黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設為統領,在自治區第十三次黨代會報告中提出,要深入實施特色農業提質計劃,以特色發展為目標,大力發展葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、灘羊、冷涼蔬菜“六特”產業,構建現代農業產業體系,形成集研發、種養、加工、營銷、文化、生態為一體的現代農業全產業鏈。
目前,寧夏回族自治區灘羊產業在標準化應用中還存在著各環節標準制定的整體性和配套性不夠、產業標準鏈條短、部分標準水平較低、標準數量不足、關鍵標準缺失、標準特色不明顯、品牌建設不突出等問題,沒有有效發揮出標準基礎引領、推動技術進步和促進產業提質增效的作用。本文將圍繞寧夏灘羊產業發展現狀、標準應用情況、產業標準體系構建、產業標準化發展對策建議四個方面進行論述,闡述寧夏灘羊產業標準化的發展現狀,提出適合寧夏回族自治區現階段灘羊產業標準化工作意見建議,通過提升產業標準化水平,創新產業形態,促進產業轉型升級,優化各種發展要素,將資源轉化為市場,提高產品統一性,提高產品質量、保障消費安全。
1 寧夏灘羊產業發展現狀
寧夏被稱為“灘羊之鄉”,灘羊產業是自治區確定的重點特色產業,也是促農增收、鄉村振興的支柱產業。全區現有灘羊養殖場(戶)19.38萬個,年出欄100只以上的規模養殖場(戶)1.94萬個,規?;戎剡_到51%,高于全國水平5.5個百分點,居全國第7位,灘羊核心區規?;B殖比例達到59%。培育養殖合作社、家庭牧場等新型經營主體1554家,建設灘羊養殖示范村136個。2021年全區灘羊及灘羊改良羊飼養量1322.6萬只,同比增長8.3%。其中,存欄677.1萬只,同比增長13.6%;出欄645.5萬只,同比增長3.3%;羊肉產量11.5萬噸,同比增長3.4%;精深加工和中高端市場營銷羊肉1.4萬噸,同比增加4.5%;實現全產業鏈產值267億元,同比增加9.9%。依托“智慧動檢”系統建立灘羊追溯系統,初步實現灘羊品種認定、飼養管理、加工銷售等追溯管理。培育“寧鑫”等企業商標32個,開發灘羊肉系列產品84種、二毛裘皮系列產品22種、灘羊毛系列產品26種,形成了較完整的加工體系。大力推進“鹽池灘羊”品牌商業化應用,先后在北京、廣州等城市舉辦“鹽池灘羊”品牌推介會30場(次),在26個省(自治區、直轄市)開設銷售門店226家,產品進入全國各大連鎖超市、餐飲企業,形成“企業直銷店+品牌專賣店+零售店+超市專柜+網絡電商”的銷售模式。“鹽池灘羊”入選國家百強農產品區域公用品牌和全國商標富農案例[2]。
2 寧夏灘羊產業標準應用情況
2.1 寧夏灘羊產業標準應用情況
針對寧夏灘羊產業發展實際,對寧夏灘羊產業涉及的國標、行標和地標進行梳理。目前,寧夏灘羊標準共有102項,其中,國家標準32項、行業標準43項、地方標準18項。這些標準涉及灘羊產業環境、育種、養殖、屠宰加工、產品與質量檢測、倉儲、冷鏈物流、產品銷售、產品追溯、品牌建設等。
2.2 鹽池灘羊標準應用情況
鹽池灘羊作為寧夏灘羊的名片,其產業的標準應用也很具有代表性。鹽池灘羊相關地方標準應用有19項,團體標準9項。其中,鹽池灘羊標準涉及鹽池灘羊地理標志產品、標準化養殖場建設、鹽池灘羊品種、繁育及養殖,疾病防控、屠宰加工、質量檢測、倉儲物流、產品追溯等。
3 寧夏灘羊產業標準體系構建
3.1 構建原則
在研究現有灘羊產業的102項國家、行業以及寧夏地方標準的基礎上,結合寧夏對重點產業高質量發展戰略部署的相關文件,以發揮寧夏區域優勢、產業特色為主線,構建一個適合寧夏回族自治區灘羊產業發展、基本涵蓋灘羊全產業鏈的標準體系。
3.2 構建思路
3.2.1 灘羊標準體系結構圖
灘羊標準體系結構圖主要按照灘羊產業鏈涉及的一、二、三產,直接進行排列,形成清晰明了的灘羊產業標準體系框架圖,如圖1所示。其中灘羊產業在國家、行業、地方層面的相關法律法規、政策、規劃是編制標準體系的指導性文件,構成了灘羊產業高質量發展標準體系的上層外延。灘羊產業標準體系最終確定15大子體系:環境條件、養殖場建設、飼草料加工及調制、育種與繁殖、飼養管理、疾病防控、糞污資源化利用、屠宰分割加工、冷鏈物流、產品、產品追溯、社會化服務、品牌建設與保護、產業數字化和產業可持續發展。其中環境條件、養殖場建設、飼草料加工及調制、育種與繁殖、飼養管理、疾病防控、糞污資源化利用屬于一產農牧領域;屠宰分割加工、冷鏈物流、產品屬于二產工業領域;產品追溯、社會化服務、品牌建設與保護、產業數字化、產業可持續發展屬于三產服務業領域。
3.2.2 標準采用
為了提高灘羊產業標準體系中的標準質量,優化標準體系結構,對現行的國家、行業以及寧夏地方標準進行了梳理、研究、對比、分析,對出現以下幾種情況進行刪減:(1)出現重復、交叉、矛盾的;(2)不符合寧夏灘羊產業實際需求、區域特色而無法實施落地的;(3)標準使用率較低的;(4)無法滿足寧夏灘羊產業高質量發展要求的。最終選取102項標準,實現國家標準、行業標準、團體標準和地方標準的相互協調、對接,強化特色優質標準供給,補齊產業鏈條短板,保障灘羊產業的安全底線,提升產業基礎能力、配套水平、產品質量和附加值,滿足寧夏灘羊產業實現長遠發展目標的需求,提高經濟效益、社會效益和生態效益,提升寧夏回族自治區灘羊產業市場競爭力、影響力。
4 寧夏灘羊產業標準化發展對策建議
(1)健全標準體系,提高標準質量。聚焦灘羊產業優勢,主動參與灘羊國家標準、行業標準、地方制定和團體標準的制定。提升地方標準質量,積極培育優質的灘羊團體標準,強化灘羊企業標準制定,推進政府主導制定標準與市場自主制定標準協同發展、協調配套,健全全覆蓋、多層次、系統化的高質量標準體系。
(2)抓好灘羊產業關鍵環節標準制定,帶動全產業鏈標準全覆蓋。圍繞灘羊產業發展實際,強化新進工藝、先進設備、先進技術的引入示范。完善優質灘羊品種選育、精深加工、品牌建設、社會化服務等關鍵環節標準制修訂。實施好標準化創新發展工程、切實以標準化助力產業技術升級,引領產業高質量發展,支撐產業提質增效[3] 。
(3)推動標準實施,切實發揮作用。實行灘羊全產業鏈標準的全生命周期管理,充分了解市場主體、消費群體、監管需求,主動對接技術進步、產業發展等。發揮政府導向作用,加強標準在政策措施中的引用,落實標準實施主體責任,嚴格標準執行,確保標準立得住、行得通、用得好。
(4)健全社會化服務體系,完善標準科研創新機制。整合灘羊產業科研院所和產業部門力量,健全灘羊產業標準化技術委員會,建立完善的標準科研創新機制。健全標準化基礎設施體系,推動標準化工作數字化、網絡化、智能化轉型,大力發展灘羊產業標準化服務,充分發揮“標準化+”效應,推動灘羊產業標準化建設取得新進展。
5 結 語
通過研究灘羊產業標準化應用的短板、瓶頸和關鍵突破點,提出適合寧夏回族自治區現階段產業標準化工作意見、建議,提升灘羊產業標準化水平,進一步優化各種發展要素,促進灘羊產業轉型升級,提高產品統一性和產品質量,保障消費安全,發揮產業標準體系在經濟社會發展的技術支撐作用。
參考文獻
[1]寧夏回族自治區推動高質量發展標準體系建設方案(2021—2035)[Z].
[2]寧夏回族自治區灘羊產業高質量發展科技支撐行動方案[Z].
[3]王倩,劉統高,楊沖,等.寧夏灘羊產業高質量發展現狀與思路[J].中國畜牧業,2022(11):23-25.
作者簡介
沈紅江,高級工程師,研究方向為計量、標準化。
范英,碩士,研究方向為國際標準化。
馬楠,助理工程師,研究方向為國際標準化。
(責任編輯:袁文靜)