軍工企業知識產權管理探究

葉馮彬 李姣艷

摘?要：軍工企業在國防建設與實現新時期軍事戰略方針方面占有重要地位，其必須具有較強自主研發創造能力，擁有受法律法規保護的自主知識產權；軍工企業自主知識產權的數量及質量能夠充分反映企業創新創造能力與企業可持續發展能力。軍工企業應在科研過程中深入挖掘，及時形成相應自主知識產權，予以專業管理與定期維護，以致能更好地服務于國防事業建設與國民經濟發展。

關鍵詞：軍工企業；知識產權；創新創造

中圖分類號：D9?????文獻標識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.01.058

0?引言

軍工企業在科研研發過程中應深入挖掘與創造，形成自有知識產權，掌握核心技術競爭力，才能開拓新的市場，獲得更強的市場競爭力，爭取更大的商業市場，實現企業發展可持續性。近年來，國家政策持續引導與鼓勵具有研發能力的企業或個人創新創造。如快速預審政策大大縮短了專利授權周期，讓更多的發明能夠盡早受到法律法規的保護；相關知識產權激勵政策鼓勵發明創造，引導更多的企業或個人去發明創造。“十四五”規劃指出要加強知識產權保護工作，知識產權強國建設綱要（2021—2035年）中指出知識產權強國、知識產權綜合競爭力要躋身世界前列。在當今知識經濟時代，知識產權強國，就要科技創新驅動經濟發展；對于軍工企業而言，科技創新是企業生存的必要條件，要加強軍工企業科研項目研制的知識產權管理，提高企業科技核心競爭力。

1?軍工企業知識產權管理范疇與必要性

在軍工企業科研項目研發、生產、運用及維護等過程中，軍工企業運用專業的管理方法與手段對所擁有的自主知識產權進行規范化、統一化、標準化管理，這種組織管理行為稱為軍工企業知識產權管理。按法律法規享有自主知識產權，主要范疇如圖1所示。

軍工企業科研自主知識產權擁有數量及質量，直接反映了企業在核心技術上的創新創造能力和企業可持續發展能力，軍工企業有必要對其科研項目知識產權管理進行專職、專業管理。一方面，國防事業的發展需要研發型軍工企業獲取更多知識產權，提高軍工企業科技研發創造力，掌握武器裝備研制核心技術，提高承接武器裝備研制、生產、試驗等能力；軍工企業作為國防建設的后備軍，應該加強知識產權管理工作，提升企業發明創造能力，承擔軍工報國的責任和使命。另一方面，在科研項目研制、產品生產試驗等過程中，應加強知識產權管理工作，充分掌握自主知識產權，提高企業研制、生產、試驗效率，避免科研項目重復研制，減少產品研制、生產等成本。

2?軍工企業知識產權管理現狀與問題

2.1?企業的知識產權意識不夠強

在知識經濟時代，科技強國，知識產權強國，國家相關政策反復強調要加強知識產權管理工作，強調了其充分性與必要性，鼓勵企業創新創造，引導企業管理者加強對知識產權與管理的認識。在軍工企業中，企業自上而下未能呈現較強的知識產權管理意識，多數未將其放在企業的重點經營管理范疇。軍工企業管理者的支持力度對知識產權管理的深度和有效性有著較大的影響。管理者對企業知識產權管理不夠重視，可能導致知識產權相關職能松懈，導致裝備研制專業技術人員不能積極去挖掘與創造，讓企業知識產權管理工作浮于表面。

2.2?企業知識產權相關制度不夠完善

雖然多數軍工企業有相關的知識產權管理制度，但制度里僅包含簡單的知識產權判別、各部門職責、知識產權申報流程、知識產權激勵等內容；沒有知識產權的獲取、知識產權的運用、知識產權組織、知識產權評估轉化等相關的管理規則。沒能將技術與管理有效結合，制定一套能夠落地執行的制度；可能會造成知識產權管理行為的不確定性，知識產權管理不到位，知識產權產生的有形或無形效益得不到充分體現。

2.3?企業知識產權資源配置不夠健全

軍工企業沒有健全的知識產權管理資源配置，沒有設立專門的知識產權管理部門或崗位來全面、統籌管理，多數中小型軍工企業將知識產權管理工作歸屬在項目管理部門、綜合管理部門、計劃管理部門或者法務部門等，大多僅有一位員工負責企業全部知識產權管理工作，多數軍工企業沒有設置全職崗位進行專業管理，極少有軍工企業設立專門的知識產權管理機構或者專業的知識產權管理人員統籌、全面開展知識產權管理工作。一方面，可能是因為企業知識產權量較少，大多軍工企業都有知識產權代理機構，大部分知識產權申報及維護工作由知識產權代理機構操辦完成，企業知識產權管理主要體現在與代理機構的溝通、確認、監督管理等方面的工作，工作量不大；另一方面，因為企業沒有知識產權專業技術人才和專業知識產權管理人才，無法組建專業的知識產權團隊推進企業知識產權工作，依賴知識產權代理機構。因知識產權代理機構對企業研發技術實際情況了解不充分，可能存在代理機構在編寫申報文件時，不能深入透徹地將企業的技術創新進行剖析，不能完全滿足企業知識產權需求，導致知識產權的效能不能充分發揮。

2.4?企業知識產權價值產出率不高

軍工企業知識產權價值產出率較低。近年來，國家政策通過專利獎評審、知識產權培育與轉化實施及產業化激勵政策，引導企業發明創造，鼓勵企業執行知識產權轉化。多數企業明白應該盡量獲取更多的知識產權，也加大了對專利的申請與維護、科技論文的刊發、軟件著作權的獲取，及人力和財力的投入，但缺乏利用知識財產權價值效能實現提高企業效益的意識；軍工企業知識產權作為其無形資產，其轉化率較低，沒能充分運用知識產權給企業帶來效益，需要通過知識產權轉移、轉化等運作方式實現知識產權價值產出，提高企業效益。

3?軍工企業知識產權管理策略與建議

3.1?加強企業知識產權宣傳培訓，增強企業知識產權意識

軍工知識產權管理成效取決于管理者對知識產權的認識和重視程度，企業管理者應對企業知識產權予以支持，作為知識產權管理工作第一責任人，提高其在軍工企業經營管理活動中的重要等級，覆蓋企業科研項目從立項、研制、采購、生產、營銷等全業務范圍，要求全員參與。企業應自上而下加強對知識產權的認識，可以通過組織開展知識產權相關培訓、案例等方式，也可以通過開展知識產權系列主題活動等方式，引導員工積極參與，加強員工對知識產權的理解與認識。適當組織開展由領導層主持的知識產權學習培訓，強化企業員工意識，增強員工對知識產權的重視程度。

3.2?規劃企業知識產權頂層設計，完善企業知識產權制度

軍工企業知識產權不僅影響著國防事業的發展，也是影響其實現可持續發展的重要因素。企業應將知識產權納入企業經營重點管理范疇，由企業經營管理者根據國家政策和市場環境，基于企業未來整體發展趨勢，頂層設計企業知識產權，融入企業經營戰略布局；由技術帶頭人或技術領軍人才通過查閱、了解、掌握相關技術領域的技術研究前沿動態、知識產權法律法規，結合企業現有技術和企業未來技術發展方向，頂層設計、策劃企業知識產權布局；對于重大項目，應設立專項知識產權人員對項目全生命周期內的知識產權進行知識產權挖掘、評估與保護等工作。依據GB/T29490-2013《企業知識產權管理規范》標準，制定軍工科研企業知識產權獲取、知識產權運用、知識產權組織、知識產權評估轉化等相關的管理規則，完善知識產權獎懲條列，建立知識產權績效評價體系，健全知識產權管理制度。

3.3?建設企業知識產權人才隊伍，健全知識產權資源配置

軍工企業知識產權管理工作對知識產權管理人員的各方面素質要求較高，知識產權管理人員需要有較豐富知識產權專業知識，不僅需要了解工科、管理、法律、經濟等多領域知識，還需要對企業科研項目研制、產品開發、科研管理等深入了解，還得掌握企業知識產權內容及工作流程等。企業應重視知識產權人才培育，組建知識產權人才隊伍，形成知識產權專職管理機制，全面把控、落地實施企業知識產權戰略布局，鼓勵企業技術人員創新創造，促進知識產權獲取與運用、知識產權保護與管理，實現知識產權價值效益。

3.4?構建企業知識產權管理機制，提高知識產權價值產出

3.4.1?企業知識產權獲取機制

軍工企業科研項目研發、產品研制是形成和積累技術創新創造成果的主要方式，也是企業自主知識產權產生管理工作的主要方式；非企業自主研發形成的知識產權，可以通過轉讓獲取，也可以付費形式實施許可。企業可以通過在軍工科研產品項目方案階段、試制階段、正樣階段、鑒定階段等研制過程中配置專業知識產權人員進行知識產權識別與挖掘，在自立項目論證階段、項目策劃階段、項目實施階段和項目驗收階段等過程中配置專業知識產權人員對項目知識產權進行規劃、研究與創造，產生并獲取知識產權。

3.4.2?企業知識產權保護機制

軍工企業項目研制管理過程中，應建立知識產權保護屏障，建立侵權預警評估機制、侵權維權機制、侵權與被侵權風險評估機制。企業人員應充分認識知識產權的重要性，充分利用法律法規，發揮知識產權在企業競爭中的作用。企業應通過加強員工知識產權侵權與被侵權知識培訓，增強員工知識產權意識，實時掌握商標、專利等知識產權法律狀態情況，及時發現可能與企業知識產權有沖突的情況；一旦發現企業可能存在侵權或被侵權的情況時，應通過知識產權部門和專利事務所等專業機構進行對比分析判斷侵權與被侵權行為，及時調查取證，運用法律法規等手段予以及時保護。企業新產品在國內外參加產品展示或展覽會議時，若涉及相關知識產權，應提前規劃并做好相關保護或風險規避措施。

3.4.3?企業知識產權評估機制

軍工企業項目研制形成知識產權后，應及時進行成果價值評估與判斷，以尋求企業科技效益最大化。首先，應梳理、整合并掌握企業知識產權相關信息；其次，制定企業知識產權價值評估標準；再者，根據知識產權評估標準對企業知識產權進行“成本—效益—價值”分析，評估知識產權當前及未來市場價值與前景；再實施知識產權分級管理，分為核心級、重要級、一般級等，統一標識分級分類管理；最后，建立知識產權淘汰機制，通過定期組織專家評審評估，保留高價值、有市場前景的知識產權，對低價值知識產權予以舍棄，降低知識產權管理成本，降低投入產出比值，提高企業資源利用率。

3.4.4?企業知識產權轉化機制

軍工企業知識產權是企業軍工科技成果的重要載體，可通過知識產權自行實施、合作實施，知識產權許可、轉讓等方式，實現知識產權轉化。在企業知識產權評估基礎上，整合分析所保留的高價值、有市場前景的知識產權，對知識產權商品化進行評估、分析，對研究所得的產品設備、樣機、創新服務、檢測試驗技術或設備等進行充分研究與評估，轉化成市場需求商品，再對商品進行營銷，以實現利潤。企業應了解掌握市場及政府關于知識產權轉化的相關政策，如省級、國家級等專利獎申報實施政策和知識產權制造項目管理政策等，企業應積極組織申報，提高企業知識產權價值產出，從而增加企業經濟效益。

4?總結

軍工企業應強化領導層在項目研制及管理過程中知識產權管理中的作用，提高員工知識產權意識，加強知識產權頂層設計與布局，逐漸完善企業知識產權相關管理制度，培養知識產權專業人才，重視知識產權人才培育與隊伍建設，合理進行資源配置，構建知識產權管理機制，提高知識產權價值效能產出，鼓勵企業員工發明創造，增強軍工企業核心技術競爭力，以穩固國防事業后備軍力量，盡力為祖國國防科技工業貢獻力量。

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