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農業新質生產力研究進展與展望

2024-02-14 00:00:00張太宇李連輝
江蘇農業科學 2024年24期
關鍵詞:高質量發展經驗

摘要:生產力是推動社會進步的最活躍、最革命的要素。社會主義的根本任務是解放和發展生產力。新質生產力是符合高質量發展內在要求的生產力。農業新質生產力是鄉村全面振興和農業強國建設的重要物質技術基礎。形成和發展農業新質生產力的主要目的是要更好地實現農業農村各項事業的高質量發展、推進中國式農業農村現代化。學術界聚焦農業新質生產力的形成與發展開展了多角度的深入探索,研究成果也呈現出增長態勢,新論迭見。現有研究主要圍繞農業新質生產力的形成機制、價值意蘊、理論內涵、實踐特征及路徑等方面展開分析。未來研究還需要對農業新質生產力的學理邏輯加強系統闡釋,結合農業強國建設戰略部署來拓展農業新質生產力研究的國際視野,以學習運用“千萬工程”經驗為引領,因地制宜研究農業新質生產力,加強農業新質生產力形成條件的研究,推動農業新質生產力實證研究方法向“新”而行。

關鍵詞:農業新質生產力;高質量發展;鄉村全面振興;農業強國建設;“千萬工程”經驗

中圖分類號:F323.3" 文獻標志碼:A

文章編號:1002-1302(2024)24-0270-12

收稿日期:2024-09-11

基金項目:山東省社會科學規劃研究項目(編號:23CGLJ02)。

作者簡介:張太宇(1977—),男,遼寧沈陽人,博士,教授,主要從事政治經濟學、勞動經濟學和農業經濟學等方面的研究。E-mail:zty2787@163.com。

黨的二十屆三中全會強調,健全因地制宜發展新質生產力體制機制;發展以高技術、高效能、高質量為特征的生產力。自2023年9月習近平總書記首次提出“新質生產力”以來,新質生產力理論與實踐問題備受社會各界密切關注,學界聚焦新質生產力的形成與發展開展了多角度深入探索,研究成果也呈現出井噴式增長態勢。總體上看,現階段學術界關于新質生產力的研究尚處于探索階段,研究成果尚屬豐碩,新論迭見。然而,在現有成果中,針對新質生產力的討論主要圍繞工業領域展開,關于農業、服務業新質生產力的研究相對較少;定性層面的純理論分析較多,實證定量分析相對不足,特別缺乏基于訪談調研的質性研究;靜態分析框架應用較普遍,還需要從動態演變和比較的視角進一步深度解構不同領域新質生產力形成與發展的特征規律。因此,文章旨在分析和綜述學界有關農業新質生產力的研究成果,力圖勾畫出農業新質生產力現有研究的發展脈絡,以期為進一步深入探討和拓展農業新質生產力研究提供參考[1-2

1 農業新質生產力的理論內涵及實踐特征

發展新質生產力的目的,在于創造更多優質、綠色低碳、多樣化的產品和服務,漸進地推動人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間矛盾的有效化解,從而更好服務于新時代新征程各項事業的高質量發展。以科技創新為動力的新質生產力契合先進生產力的質態特征,能夠有力有效地推進中國式現代化建設系統工程。然而,農業農村現代化是我國現代化的突出短板。面對我國農業由大到強實現轉型升級的迫切要求,如何培育和發展農業新質生產力已經成為了中國式現代化進程中的重大課題。因此,分析中國式農業農村現代化與新質生產力發展的內在關聯,闡明農業新質生產力的內涵、外延及發展特征,并結合農業農村發展實踐闡釋其具體規定性,進而可在理論上推動馬克思農業農村現代化思想的中國化、時代化發展,在實踐上回應推動“三農”事業高質量發展的時代之問。

1.1 農業新質生產力的理論內涵

新質生產力概念是在馬克思主義政治經濟學的基本視域下提出和形成的,因此,對于農業新質生產力而言,很自然地需要從政治經濟學的視角進行分析。物質資料生產是人類社會存在和發展的基礎。馬克思主義政治經濟學正是以物質資料生產為研究出發點,闡明了人類社會發展過程中物質資料生產、交換、分配和消費的理論邏輯、歷史邏輯和現實邏輯。一般來說,人類社會的物質生產實踐涉及人與自然、人與人2個方面的關系,前者反映了生產的自然屬性,屬于生產力范疇;后者則是生產的社會屬性,體現了人與人在勞動實踐和社會交往過程中所產生的各種聯系,即生產關系。馬克思曾多次使用過“社會生產力”“集體力”“物質生產力”“精神生產力”“自然生產力”“資本的生產力”等相關術語,實質上是從協作分工、產品屬性、自然條件、生產關系等層面對生產力的補充論述,這也使生產力被賦予更加豐富的內涵。基于此,將科技等各類型創新資源引入到農業領域,在數智融合驅動下,農業生產要素和各類型創新資源能夠實現優化組合、效能提升,進而促進農業生產力發展由量變到質變,推動農業轉型升級迭代。有學者強調,農業新質生產力可以不斷拓展農業部門多重功能,激發和釋放農村發展的內生活力,從而使農業經濟循環系統在新的物質生成方式驅動下可以創造出更大的新增價值。農業新質生產力發展具有鄉村價值再造和價值共創效應,這些又形成了鄉村全面振興的重要依托。因此,從完整內涵來看,農業新質生產力既涉及到物質層面的創新性再造維度,也包括圍繞新的生產形式而塑造新的與之匹配的鄉村社會關系[3-5

研究表明,在“算力”加持下,農業生產經營的信息對稱程度和決策集成度獲得協同提升,進而使農業生產經營資源的配置效率、效果實現顯著改善。這也將推動農業從過去的單一生產、銷售和盈利模式向著與工業、服務業間的聯動協作模式轉變。可見,以數字科技為代表的新質生產力底層技術能夠驅動農村傳統業態實現迭代升級,三次產業融合效應和農業結構調整效果也會隨之日漸凸顯。如農村電子商務、智慧生態農業等都是新質生產力驅動下農業產業結構升級的典型例子[6

數字農業新質生產力還能夠有效帶動農業領域投資提升周轉率,從而增進農業經營比較利益。一般來說,物質技術條件是生產力發展所面臨的首要限制因素。可供利用的物質資源、勞動時間、可供選擇的技術手段等條件都會對生產力發展及其時空特征產生不同程度影響。例如,交通運輸工具的歷史變遷反映出人類依托運載系統研發的文明成果逐步應用于生產或生活條件的改善,而運輸條件的改善又使得生產要素流動和實物商品的空間位移所花費時間得到顯著降低,此時,貿易便利化和人員交流的時空條件改善又為相關國家或地區進一步提升文明程度和社會化發展水平帶來了新的契機,更對相關國家或地區經濟社會轉型發展和生產力水平提升產生了積極地推動作用。可見,空間位移時間的縮短和交通效率改善能夠帶動生產要素時空配置格局優化與區域間商品流通效率提升,在這一過程中,有關國家或地區的市場空間得到不斷拓展,生產、生活自由度也得到了顯著提升。隨著要素、商品或服務的可及性進一步增強,具有后發優勢的國家或地區生產要素配置的可選擇空間得到了有效拓展,從而獲得了趕超的可能性和現實性。正是從這個意義上來看,人類,無論是個體還是整體,爭取發展時間就是爭取發展空間。人是經濟社會發展的主體力量,生產力發展及其財富效應歸根結底是由人的社會生產實踐來予以驅動的。無論是物質生產力還是精神生產力的發展軌跡,在不同程度上都可以由可視化空間的歷史變遷來予以反映。同時,可視化空間的歷史變遷是由時間流逝來加以度量的,生產力發展目標正是在時間的空間化與空間的時間化辯證統一、時空互構過程中逐步實現的。因此,無論是對個體還是社會而言,其發展的現實可能性主要取決于社會必要勞動時間的節約,而節約的時間又為拓展生產力發展空間創造了一定的保障條件和現實可能性。馬克思指出:“真正的經濟——節約——是勞動時間的節約(生產費用的最低限度——和降到最低限度)。而這種節約就等于發展生產力。”節約實際上是一個生產優化過程,也就是說,在給定投入的勞動時間量前提條件下,它的產出應該是現有技術水平下最大的。然而,在某些場合,生產時間和勞動時間的非一致性也會使得某一產業部門的全要素生產率相對水平不高,進而對該部門生產力發展空間的拓展形成了制約。馬克思認為“生產時間和勞動時間的差別在農業上特別顯著”。同其他產業相比較,農業生產時間主要包括生產儲備時間、農作物自然生長時間、自然災害過后的生產修復時間、勞動時間等,生產時間通常比勞動時間要長,在很大程度上,農業領域投資周轉速度要比二、三產業低,例如,儲備時間和生長時間使農業資本周轉率下降,而周轉率下降帶來的后果是:資金沉淀于農業領域時間過長,沒有很快通過流通環節將農產品所占用資金快速回收,這也是傳統農業生產力發展水平及比較利益低的重要原因。因此,在“算力”等形態的新質生產力加持下,農業部門要素集約程度和資源配置效率將大大改善,涉農企業勞動生產率和資金周轉效率得到不斷提升,進而有助于縮短農產品生產所需要的必要勞動時間和提升農業經營比較利益。總之,農業生產具有自然再生產與經濟再生產相交織的根本特點,農業新質生產力是新時代新征程鄉村社會進步、農業經濟增長和生態系統質量全面提升的決定力量[7-10

從社會生產力系統的主體性要素來看,農業新質生產力發展同樣會促進農民時間的經濟價值的提高和自身發展空間的拓展。發展農業新質生產力可以有效推動農業部門更加合理地使用各類型資源,用最小的勞動投入產生最大限度上的高品質產出。一方面,相對于科技創新驅動下的現代大農業,以往傳統農業的發展更多地是依賴于要素總量投入。從投入結構來看,勞動投入與非勞動投入占比過高是傳統農業經營的特征事實。這不僅制約著農業部門勞動生產率的提升,更不利于農業部門社會必要勞動時間投入的節約和資本深化。受其影響,農業部門主體經營模式呈現出小規模、業態單調、粗放發展等特點。這不僅不利于農業經營主體改善投資結構和生產經營條件,也在不同程度上影響和阻礙了農業部門對現代農業科技手段的推廣和應用。因此,傳統農業發展滯后對農村剩余勞動力形成了低端鎖定效應,土地等生產資料過多地承載了農村人口就業,不僅延緩了農村剩余勞動力向比較利益較高的產業或部門轉移的進程,也使得農民自身發展空間拓展受到不同程度的制約。隨著具有質優、高效、低碳等特征的科技手段廣泛應用于農業農村領域,例如,種業創新技術、智慧農機系統、基因工程、數字科技等,傳統農業生產力系統將加快新舊動能轉換,逐步形成適應農業新質生產力發展要求的新型勞動資料和新型勞動對象。在這種情況下,農業新質生產力發展將引致農業經營主體投資結構發生轉變,即由傳統農業下以勞動投入為主轉向現代化大農業下以非勞動投入為主,尤其是智慧農機、基因良種、綠色農資等方面的投入。也就是說,隨著農業新質生產力的發展,農業部門通過優化投資結構正逐步擺脫傳統農業粗放式運營所帶來的低端鎖定效應,新型農業經營主體越來越重視勞動力投入的質量效益,農業農村高技能人才支撐作用和農業科技貢獻率協同提升態勢日益凸顯。

另一方面,農業新質生產力發展所產生的財富效應,將在不同程度上影響農戶勞動時間和非勞動時間再分配,進而為農民職業素質提升和全面發展提供必要條件。首先,在農業3.0時代,掌握數字技術和知識的高素質農業勞動者可以形成更高的勞動生產率,進而推動農業新質生產力不斷進步。此時,高素質農業勞動者從事的主要是復雜勞動,而且,這種復雜勞動在現代農業部門總體勞動投入中占據主導地位。由于在生產力諸要素中,勞動者是最活躍、最能動的主導性因素,勞動者素質的高低會影響或決定生產力發展的水平和質量,因此,以復雜勞動主導的農業生產力諸要素的有機結合是農業新質生產力發展的內在動力。農業科技勞動、農業管理勞動、數字農業勞動等都是現代農業復雜勞動的重要表現形式。高素質勞動者借助農業3.0時代的科技和經營手段可以充分發揮農業生產力諸要素的耦合協同效應并不斷提升勞動生產率,從而形成了更大的社會財富創造能力。農業復雜勞動對簡單勞動的更新迭代是在傳統的農業生產力質態基礎上的革命性再造,是推動農業新質生產力不斷進步的重要源泉。正如馬克思所指出:“比較復雜的勞動只是自乘的或不如說多倍的簡單勞動,因此,少量的復雜勞動等于多量的簡單勞動。”[11-12

其次,馬克思認為:“節約勞動時間等于增加自由時間,即增加使個人得到充分發展的時間,而個人的充分發展又作為最大的生產力反作用于勞動生產力。從直接生產過程的角度來看,節約勞動時間可以看作生產固定資本,這種固定資本就是人本身。”例如,在農業新業態發展所帶來的經營收入或財產收入增加的同時,農民時間的經濟價值也會隨著新質生產力驅動下的傳統農業轉型升級而呈現出增加趨勢。此時,采用傳統農業勞動作業方式所投入時間的機會成本上升將引致個體或家庭時間資源配置格局出現變化。農戶會基于理性經濟人假設重新配置勞動與非勞動時間,形成非勞動時間對勞動時間的替代。在這種情況,節約的勞動時間將用于發展農民其他方面的技能,進而促進個體全面發展,推動傳統農民向新型勞動者轉變。農業新型勞動者的培育正是該部門社會必要勞動時間投入節約前提條件下人力資本投資量質協同提升的必然結果。推動傳統農民向新型勞動者轉變,既契合了農業新質生產力發展的主體素質要求,又為農業新質生產力發展提供要素支撐。再如,基因良種具有高產穩產等作用,有助于節約農戶種植、維護等環節的勞動時間投入,進而為農戶充分利用非農就業機會、提升農民時間的經濟價值創造條件[13

1.2 農業新質生產力發展的實踐特征

農業新質生產力區別于傳統農業生產力的最顯著特征在于,農業新質生產力是以農業及其關聯產業鏈供應鏈的創新為核心驅動要素;同時,在農業新質生產力形成與發展過程中,新型農業生產經營主體、新型農業生產經營設施裝備、新運營模式、大數據等生產力新要素及其組合質效的協同提升是其重要載體和關鍵依托,這一過程凸顯了農業農村發展的效率變革、動力變革和質量變革等基本特征。因此,有學者認為,創新驅動、以勞動者為根本、綠色發展、多業態融合共生、鏈網聯動和強產興農等方面要求基本可以廓清農業新質生產力發展的行動邏輯。還有學者強調,農業新質生產力賦予鄉村全面振興高創新性、高素質性、高質量性和可持續性等內涵特征,農業新質生產力的形成和發展是賦能鄉村全面振興的重要動力[14-15

研究表明,農業內部存在新質生產力的生成邏輯,農業的產業形態變革正是農業新質生產力發展的現實觀照,農業產業內部的變革力量又不斷夯實農業新質生產力發展的堅實基礎,并在重塑傳統農業生產力系統的同時推動農業生產力發展質態的轉換。進入新時代之后,我國農業發展呈現出一系列特征,即市場需求多樣化、生產創新加速化、流通變革持續化,在這一背景下,如何實現“需求-供給”優質對接、精準對接和高效對接,自然離不開數字農業技術的全面應用。例如,精準農業是數字農業的最核心內容,數字農業技術創新成果最終都要通過精準農業管理策略的實施來予以體現。通過精準農業技術來收集、分析和評價諸如氣象、土壤、作物生長等方面的數據信息,可以為現代種植業和畜牧業發展提供有針對性的指導,進而推動農業產出量質齊升。人工智能技術廣泛應用于農業產業鏈的各環節,有助于農業加工、物流配送和終端銷售的統籌銜接,更有助于農業產業鏈各環節產能、要素、資源實現時空高效與合理配置,從根本上助推農業全產業鏈條的提質升級和現代化發展。因此,農業新質生產力不僅具有高技術、高效能、高質量的基本特征,而且還表現出多要素、多業態和多領域的滲透融合性特征,自動化、智能化、數字化、綠色化交匯賦能的時代特征,以及農業傳統業態的迭代升級效應[16

綜上,相對于傳統農業生產力而言,農業新質生產力實現質態創新發展的具體規定性可以從動力系統、要素資源配置、勞動組織形式、產業鏈水平、發展理念等5個方面呈現,實現傳統農業生產力躍升。

2 農業新質生產力的形成邏輯

黨的二十屆三中全會強調,要不斷滿足人民對美好生活的向往。美好生活具有多重向度,既涉獵物質、政治層面,更涵蓋精神、生態等方面內容,但從經濟角度來看,它的本質是要求全社會產品或服務供給由數量增加轉為質量提升,在這種情況下,各生產經營主體勢必要更加注重供給的“品質和附加值”發展新范式的打造,從而推動社會產品結構由低端種類少轉為高端多樣化。新質生產力是符合高質量發展內在要求的生產力,是“以人民為中心”作為邏輯主線的生產力,是以共享為根本目的的生產力。因此,以新質生產力賦能農業供給品質和附加值的提升,歸根結底是要不斷滿足人民對美好生活的向往。遵循這一邏輯主線,學界從農業新質生產力發展的時代條件和現實需要來闡釋其形成邏輯。例如,有學者認為,新發展格局是我國主動作為的選擇,以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進是其主要特征。在這一格局下,農業新質生產力通過加強科技創新和推廣應用,提高農業生產效率和質量水平,不僅能夠為國內市場提供優質的農產品和服務,而且更有助于推動農業國際化進程和增強我國農業的全球競爭力。因此,從這個角度來看,發展農業新質生產力更好地順應了新發展格局高質量建構的現實要求[17-18

從供需維度來看,推動農業供給側與需求側的動態耦合協調發展是構建農業新發展格局的題中應有之義。構建農業新發展格局既要重視供給側,更要精準靶向需求側,兩者相輔相成,互動互促。農業新質生產力發展不僅有助于增強農業供給系統對市場需求變化的適應性和靈活性,更有助于健全提升農業產業鏈供應鏈韌性與安全水平。數智科技驅動農業新質生產要素組合效能提升,從而使農業供給側效率變革、動力變革和質量變革實現協同推進,無效和低端農業供給隨之減少,有效和中高端農業供給占比獲得持續提升。

有學者根據CEIC數據庫資料測算后發現,1978—2023年,我國恩格爾系數從63.9%下降至29.8%,整體下降趨勢顯著。這反映出現階段消費支出結構中,食品等生存型需求占比低于發展型、享受型需求占比,后者居于主導地位。對于農業而言,除口糧供給的需求之外,人們對綠色、有機、營養食品的需求在增長,對生態、休閑、創意、文化、養老、保健等方面的需求在增長。那么,在市場需求端出現變化的前提下,現實勢必要求農業供給側積極回應市場需求關切,不失時機地在技術、生產經營流程、組織架構、涉農人才培育、種業研發等方面實現全鏈條集成創新,進而為農業供給迭代升級蓄勢賦能。可見,農業新質生產力并非憑空產生,它既根植于特定的時代背景下,更立足于科學的理論依據,而且還有堅實的實踐基礎和來自于需求端的驅動力量[16

3 農業新質生產力的實踐價值

立足于新發展階段,農業新質生產力決定著現代農業發展的方向,其本身既代表著新業態、新動能,也是新起點。農業新質生產力發展不僅是農業農村現代化水平提升的重要體現,更與農民現代化程度息息相關。農業新質生產力是推動新時代“三農”工作高質量發展的根本基礎。發展壯大農業新質生產力可以為中國式農業農村現代化提供有力支撐。在新一輪科技革命背景下,隨著產業轉型升級向縱深推進,世界經濟面臨著下行壓力加大,如何科學分析和積極應對世界經濟所面臨的不確定性,進而有效把握世界經濟“不確定”中的“確定”,勢必成為協同推進農業新質生產力發展與農業強國建設過程中所面臨的關鍵議題。發展壯大農業新質生產力為農業開放與農產品供給安全水平協同提升提供了有力保障。發展壯大農業新質生產力既是把握發展機遇、掌握發展主動權的現實舉措,也是增強我國農業核心競爭力和推動農業強國建設的關鍵環節。因此,發展壯大農業新質生產力具有重要的實踐意義。

3.1 推動農業高質量發展的核心內容與重要動力

習近平總書記提出“新質生產力”,不僅是生產力的理論創新,也是農業高質量發展的動能創新。無論是推進鄉村全面振興、建設農業強國,還是實現中國式農業農村現代化,關鍵在于走農業高質量發展道路。黨的二十屆三中全會又一次明確指出:“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。”農業高質量發展是其題中應有之義。農業新質生產力有助于實現農業高質量發展的多重理念,不僅在農業供給保障、品質改善、農業全要素生產率提升、比較利益拓展、科技支撐力增強和綠色低碳發展等多個方面產生推動效應,還能夠使復雜的農業系統逐步克服和擺脫傳統農業生產力增長模式所帶來的路徑依賴效應,進而獲得高質量發展的新型動力源。農業新質生產力有助于農業系統有效應對復雜的內外部發展環境、破解當前的發展難題,并在全面判斷時代環境、充分發揮制度優勢的基礎上優化農業結構、轉換農業發展模式、提升發展動力[19

在第四次科技革命浪潮中,數字技術成為主流新技術手段。隨著數字技術全方位、全過程融入農業全產業鏈各環節,將會引起農業生產力系統中勞動者、勞動手段和勞動對象等要素發生巨大變革,進而產生數字農業新質生產力,并最終推動農業走“創新、協調、綠色、開放、共享”的高質量發展道路。因此,以數智技術為代表的新質生產力的底層技術在農業系統中廣泛應用與深度融入,會產生武裝農業勞動者、升級農業勞動資料和催生新型農業勞動對象等方面變革。這些因素又形成強大的合力進一步推動農業系統實現結構變革、效率變革和質量變革[20

3.2 實現中國式農業農村現代化的重要環節

研究表明,新質生產力為農業農村現代化提供了新的契機,農業科技創新與產業創新的協同推進也為農業農村現代化注入了新的動能。以新質生產力賦能農業農村現代化一體發展,歸根結底都是要靠創新驅動和新發展理念引領。當前,我國正處在發展新質生產力與推進農業現代化的歷史交匯期,同時,數智科技和網絡通信設施又是發展新質生產力的重要依托和關鍵介體,因此,推動傳統產業智改數轉網聯也自然成為當前我國發展新質生產力的重點任務。從農業新質生產力發展的系統耦合視角來看,推進農業現代化也需要重點強調智改數轉網聯路徑。換言之,無論是推進農業數字化轉型,還是加快數字鄉村建設,都離不開新質生產力發展的底層技術予以強化和驅動。同時,農業數字化轉型和數字鄉村建設,二者均為中國式農業農村現代化的重要環節和關鍵任務。因此,從發展的關鍵任務來看,農業新質生產力與中國式農業農村現代化體現出高度的內在邏輯關聯。不僅如此,在發展的價值旨歸、實踐要求等層面,這種高度的內在邏輯關聯也都得到了充分體現。如前所述,美好生活是全體人民共同富裕的新生活,充分體現了人的全面發展與社會全面進步的高度統一。美好生活既要物質富足、精神富有,更要讓生態底色更鮮明、更厚重、更牢靠。因此,從價值旨歸來分析,發展農業新質生產力能夠不斷厚植中國式農業農村現代化的物質基礎,不斷夯實人民幸福生活的物質條件,同時,農業新質生產力發展所帶來的高效、優質、低碳等積極效應使農村物質文明、精神文明和生態文明建設實現有效聯動,進而為人民幸福生活夯實了基礎[21

3.3 建設農業現代化產業體系的必然要求

農業現代化產業體系是中國式農業農村現代化實踐在產業層面的直接體現。發展農業新質生產力與農業現代化產業體系構建具有耦合協同特性,二者相輔相成、互動互促,始終服從服務于中國式農業農村現代化目標。一方面,農業新質生產力的發展,使得數據、顛覆性創新技術等新質生產要素在農業領域得到更加充分的利用,農業科技創新成果轉化率也隨之大幅度提升,這些因素有力地推動了農業向智能化、數字化、低碳化和高效化方向轉型,進一步為農業與非農產業實現一體化、協同高效發展創造了條件保障;另一方面,農業新質生產力的發展實踐既以時間形式存在,又需要空間要素支撐。農業現代化產業體系的構建,為農業新質生產力進一步拓展了發展的時空境遇。農業新質生產力的發展壯大離不開現代化的產業載體和良好的發展環境。新產業、新業態和新模式正成為農業經濟高質量發展的重要組成部分,在激發農業農村發展內生活力的同時帶來生產力乘數式躍遷效應。有學者認為,農業產業鏈提質升級及多業態融合發展是農業新質生產力的重要載體。數據等新的生產要素貫通了農業產業鏈,開辟了生產力發展由累加式向乘數式躍遷的通道,使得農產品市場競爭力、農業產業鏈供應鏈發展韌性和農業產業體系可持續發展能力顯著增強。還有學者強調,傳統農業主要關注單一生產功能,忽視了農業多功能價值的開發利用;關注農業初級品供給規模,以產量為導向的運營特點較突出,忽視全產業鏈全價值鏈的拓展。因此,以新質生產力引領現代化大農業發展,持續推動農業生產空間的多維拓展、農業功能的多元開發和農業多主體運營模式創新,是推動農業高質量發展進而實現中國式農業農村現代化宏偉藍圖的必然選擇。總之,農業新質生產力不僅可以推動農業產業體系從整體上由產量發展范式向品質發展范式有效轉換,更能夠促進農業加快多功能開發、實現全業態拓展,進而有利于大農業觀大食物觀在實踐中的堅持和發展。農業新質生產力為新發展階段如何探索激發農業產業體系高質量發展新動能的決定力量作出了時代解答,代表著新時期農業生產力發展的新方向,是農村發展新要素、新產業、新業態、新模式等方面的綜合表述。構建農業現代化產業體系的關鍵環節和必然要求,就是要加快形成和發展農業新質生產力[22-24

3.4 推進鄉村全面振興的必由之路

2024年中央一號文件對“提升鄉村產業發展水平、鄉村建設水平、鄉村治理水平,推動鄉村全面振興”作出了系統部署。按此要求,有學者認為,新質生產力是推進鄉村全面振興的內生驅動力,是以生產力為標準實現農業強、農村美、農民富的必然選擇。鑒于傳統鄉村產業長期處于產業鏈的底端,隨著以數智技術為代表的新質生產力底層技術不斷發展,傳統鄉村產業獲得無差別的技術支持成為可能,從而傳統鄉村產業與其他關聯產業實現融合、協同發展及迭代升級也具備了現實可行性。在這種情況下,發展農業新質生產力與提升鄉村產業水平在新一輪科技革命和產業變革的時空境遇下形成了交互賦能關系,發展農業新質生產力就是通過帶動傳統鄉村產業結構的高級化與合理化來驅動傳統鄉村產業提質增效,而鄉村產業提檔升級又為農業新質生產力功能的進一步拓展提供現實可能和載體條件。還有學者強調,人的因素在生產力系統迭代升級過程中所起的作用至關重要,發展壯大農業新質生產力離不開高素質的新型農業勞動者。推動農業新質生產力與鄉村全面振興耦合協同,顯然也離不開生產力系統中最活躍、最積極的人的因素。一方面,勞動者的素質和技能水平直接影響農業新質生產力的發展水平,進而對鄉村全面振興的實質性進展和階段性成果取得產生直接或間接的影響。因此,農業新質生產力與鄉村全面振興耦合協同水平提升的關鍵在于農業生產力系統中主體性要素功能的發揮。如何培育與現代農業科技和數智技能培養規格相適應的農業新質人才就成為推動農業新質生產力與鄉村全面振興耦合協同發展的關鍵所在。另一方面,鄉村全面振興需要各方面的支持,而人才是最基礎的支撐。前已述及,農業新質生產力帶動鄉村產業多業態融合發展,進而創造出大量高技術含量、高人力資源附加值的工作崗位,吸引更多的城市優質人才返鄉創業就業,從而產生高素質人力資源的城鄉反哺效應。這些都利于有效破解鄉村全面振興中的人才支撐力度不足問題,從根本上有助于鄉村建設主體的現代性提升和城鄉人力資源優化配置[25-26

除人才要素支撐外,資金等其他生產要素對鄉村全面振興支撐力度的強化同樣離不開新質生產力的賦能。實證分析結果表明,新質生產力在數字普惠金融對城鄉共同富裕的影響中發揮中介作用,即數字普惠金融能夠以新質生產力為作用途徑,通過引導金融服務流向農業領域,為農業技術創新提供資金保障,進而賦能農業新質生產力加快形成與發展,為鄉村全面振興和城鄉共同富裕一體推進提供支持[27

4 發展農業新質生產力的現實選擇

生產力是推動經濟社會發展和各項事業前進的決定力量。區別于以大量資源投入來謀求農業增長與食物供給的傳統生產力,中國農業高質量發展亟需新的生產力動能[19。前已述及,農業新質生產力是質優、高效、綠色、低碳并富有韌性的先進生產力質態,是“三農”工作全面貫徹和落實新發展理念的關鍵抓手。相對于傳統農業生產力,農業新質生產力具有新技術、新要素、新動能、新模式、新業態、新產出等多維內生優勢。從本質屬性來看,農業新質生產力憑借上述內生優勢進一步拓展了財富創造的時間和空間,物質財富與精神財富創造能力也得到進一步協同提升。因此,無論是建設現代化大農業產業體系,推動鄉村建設和治理水平提檔升級,還是推動農業新質生產力發展,其價值旨歸都是要實現共同富裕和促進人的全面發展。然而,從現實情況來看,當前我國農業新質生產力發展仍面臨著科技賦能不足、人才支撐不夠、制度保障不力三大困境。因此,未來我國要加快形成和發展農業新質生產力,需要持續強化生產要素支撐、產業載體支撐和政策環境支撐,同時要聚焦農業創新鏈、產業鏈、資金鏈和人才鏈“四鏈”深度融合,充分釋放科創、科教融匯的乘數效應和提升農業全要素生產率。目前學界圍繞農業新質生產力的實踐路徑,主要從科技創新、現代產業體系建設、政策保障、統一大市場下地區間競爭與合作平臺搭建等多個方面展開對策探討[28

4.1 以科技創新驅動農業新質生產力加快發展

科技創新是引領農業農村現代化發展的第一動力。黨的二十屆三中全會強調,要完整準確全面貫徹新發展理念。新發展理念,即創新、協調、綠色、開放、共享。新發展理念的提出詮釋了新發展階段我們取得更加輝煌成就的必然選擇,昭示著新發展格局下我們改革突破的新路徑,必須毫不動搖堅決貫徹新發展理念。前已述及,新發展理念是發展農業新質生產力的方法論基礎。因此,推動農業新質生產力加快形成與發展是以科技創新為核心要素,以創新引領農業新質生產力發展質態的轉換。有學者認為,創新是新質生產力的首要特征,也是新質生產力的“統領軸心”。因此,發展農業新質生產力的關鍵在于加快農業科學技術的新質化創新,包括對原始創新的持續挖掘、不同領域的技術融合,以及農業科技創新的共建共享。換言之,新質生產力有助于實現農業農村發展的新舊動能轉換,農業科技創新是發展農業新質生產力的基本路徑。發展農業新質生產力,推動中國式農業農村現代化,要全方位提升農業科技自主創新水平,整合優化各方面農業科技力量,突出協同創新和效能提升,在生物、環保等前沿技術、關鍵技術和“卡脖子”關鍵問題等方面取得新突破[29-31

農業科技創新系統自身結構的優化及與市場的有效聯動,是促進農業科技創新成果轉化為現實生產力的內在支撐。因此,農業科技的持續性創新及其成果廣泛推廣應用,促進了農業生產要素向現實生產能力轉化,進而引發農業生產力質態形成新的躍遷。在這一過程中,農業科技創新多元主體力量整合效果、創新效率、成果市場化程度等因素都會對農業新質生產力的形成與發展產生重要的推動作用。有學者認為,結構優化、高效協同的農業科技創新系統對于農業新質生產力發展至關重要,在新質生產力驅動鄉村全面振興過程中起到支撐引領作用。因此,基于問題導向,需要著力推動農業科技創新體制機制深化改革,突出農業科技創新多元主體協同治理效能提升,全力打造“聯合研發—定向轉化—推廣服務”一體化產學研深度融合模式,促使突破性科技創新成果大量涌現,進而推動農業新質生產力與鄉村振興耦合協同發展。同時,要加快農業科技推廣應用市場化,保持農業科技創新系統的開放性,與世界農業強國的科技前沿緊密銜接,進而形成農業科技創新成果推廣應用的高質量發展格局,這既符合中國農業強國建設的發展方向,更契合農業新質生產力發展的內在要求[25

4.2 以培育新質勞動者為現代農業產業體系提供有力支撐

以數智技術為代表的新質生產力底層技術與農業再生產各環節、各要素實現深度融合進而形成農業循環高質量發展態勢,不僅能夠使農業創新鏈、產業鏈、資金鏈與人才鏈統籌銜接、交互賦能,也是傳統農業開辟發展新賽道、塑造發展新動能的重要突破口。研究表明,針對我國數字農業新質生產力發展較為緩慢,在今后一段時間內,各地區要加快培養農業數字化人才、數字化升級農業勞動資料、數字技術廣化和深化農業勞動對象。例如,數字農業新質生產力發展是傳統農業應用先進技術手段推動產出增加和運營效率提升的過程,它不僅帶來了農業新業態的產生,使農業結構得到進一步優化,進而催生出新的就業崗位,更對新業態崗位職業技能提出了新的要求。因此,無論是從就業機會有效利用視角來看,還是從數字農業新質生產力發展紅利的分享角度來分析,數字技能培訓公共服務體系都需要不斷增強自身發展的適應性,進而為推動相關勞動者進入現代農業產業體系實現高質量充分就業提供更多便利條件及保障。在這一背景下,培養農業數字化人才,提升農業勞動者數字化技能,是順應數字農業新質生產力發展趨勢的重要舉措。數字化的農業勞動資料也是影響農業新質生產力發展進程的重要因素之一,提升農業勞動資料的數字化水平有助于農業全要素生產率的提升,進而賦能農業高質量發展。此外,數字技術廣化和深化農業勞動對象,數據要素獲得了參與農業全產業鏈價值創造的必要條件,從而有助于農業產業鏈建設的質效提升[20

4.3 保障制度建設與農業新質生產力發展實現有效聯動

培育、發展和壯大農業新質生產力是一項長期而復雜的社會系統工程。以新質生產力賦能農業農村各項事業高質量發展,需要協同推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新。其中,科技創新是農業新質生產力加快發展的重要引擎,制度創新能夠激發各方面創新主體的內在潛能進而匯聚成創新合力。因此,要堅持科技創新與制度創新“雙輪驅動”,在推動高質量發展與打造高水平安全的統籌銜接中培育和壯大農業新質生產力。同時,發展是第一要務,安全是底線要求。發展農業新質生產力既要為我國現代農業產業體系競爭力的持續提升構筑堅實保障,更要確保農業顛覆性、前沿性技術創新自主可控、安全可靠。當前,就總體而言,小農戶仍是我國農業微觀組織結構的主體,在發展農業新質生產力過程中,尤其要科學把握創新發展與共享發展的矛盾,防止片面“求高求新求異”形成對小農戶基本生計能力的損害。因此,有必要實施若干重大工程或計劃,提升農業勞動者素質并增強農業產業鏈供應鏈對人才創新創業的吸引力。此外,還需為農業新質生產力發展提供良好的創新生態環境與制度保障。有學者強調,新質生產力在促進人的各方面實踐能力得到解放的同時,也深化了相對過剩人口規律。因此,必須對新質生產力發展的勞動力市場效應作出提前研判,通盤考慮就業創造和就業替代效應,加快完善勞動保護、工資保障、社會保險等兜底性保障政策,加快轉移支付的結構性優化,重點向農村勞動力和低收入群體傾斜,探索建立長期有效的職業培訓制度,引導企業幫助勞動者優化勞動技能結構,適應社會生產力發展。總之,農業新質生產力發展給農業生產、農村生活方式與鄉村社會治理方式帶來重大變化,同時,農業轉型、農村人口老齡化、農產品國際市場等領域的風險挑戰多、影響面廣,如何在制度層面有效應對不同風險挑戰相互疊加和傳導所帶來的消極影響,這是堅持以新質生產力賦能農業農村高質量發展和高水平安全良性互動的題中應有之義[32-33

4.4 實施大市場自由競爭與區域合作追趕工程,因地制宜推動農業新質生產力發展

有學者根據系統設計的中國農業新質生產力發展水平評價指標體系,運用熵值法、傳統與空間馬爾可夫鏈模型等測度技術,實證分析了我國農業新質生產力演進的時序特征與區域差異。研究結果顯示,盡管全國農業新質生產力發展的總體水平不高,發展水平也存在省際或區域差異,但是,發展水平始終在向前推進,并且無論是對哪一個發展梯隊(注:根據農業新質生產力發展水平,分為高、中高、中低和低水平等4個不同等級),農業新質生產力水平只存在向上躍遷的可能性,不會存在下滑的概率。同時,在全國統一大市場建設總體部署的推動下,并考慮地緣、相鄰省際間競爭與合作的自組織協同機制等方面因素的影響,農業新質生產力發展水平由相對較低區域向高水平區域的追趕效應與由高水平向低水平的拉動效應并存,受此影響,省際間農業新質生產力發展就表現出顯著的空間溢出效應。因此,建議在舉國體制下實施農業新質生產力發展的大市場自由競爭與區域合作戰略工程,進而加速推進我國農業新質生產力縱深演進,這也是最有效途徑。還有研究顯示,我國農業新質生產力發展進展明顯,但整體發展水平仍然較低。農業新質生產力發展的空間布局對其演進特點的形成產生了重要作用,當某一地區毗鄰農業新質生產力發展水平較高的省份,該地區進入農業新質生產力發展水平更高梯隊的概率會增加,高水平地區對毗鄰地區會產生空間溢出效應。也就是說,建設更加有效的區域協調發展新機制,有助于促進地區間開展創新合作與資源共享,實現優勢互補和協同發展,進一步釋放新質生產力發展的正向空間溢出效應[34-36

5 研究展望

綜上所述,農業新質生產力既往研究主要涉及農業新質生產力的內涵特征、形成條件、實踐意義、發展的制度保障、發展水平的測度、發展所面臨的主要困境及突破路徑等多個方面。已有成果為社會各界理解農業新質生產力發展的理論分析框架、相關概念結構、內在邏輯、現實基礎、主要障礙和突破路徑提供了豐富的研究視角和深刻見解。“農業新質生產力”不僅對農業系統的多層面創新、產業轉型、新型農業經營主體培育等方面提出了新要求,同樣也要求學術界進一步在中國式農業農村現代化語境下構建相應的“概念譜系”、在農業強國建設的具體實踐中完善理論、在鄉村全面振興的系統研究中拓展維度、在推進新農科建設中發掘問題、在區域比較與典型案例研究中引入新方法,推動農業新質生產力研究向“新”而行。因此,后續研究可圍繞以下幾個方面作進一步拓展和深化。

5.1 強化農業新質生產力學理邏輯的系統闡釋

生產力是唯物史觀的核心范疇,生產力理論也是唯物史觀最基本的原理。生產力進步理論、科技發展理論、農業農村現代化思想,均為馬克思主義的重要組成部分,在馬克思主義理論體系中占據十分重要的位置。因此,揭示農業新質生產力與中國式農業農村現代化耦合協同發展的內在邏輯及其路徑機制,是馬克思主義學科義不容辭的重要責任,是新時代堅持與發展馬克思主義的重要努力與嘗試。要進一步深化對農業新質生產力內涵與外延的認識,并在明晰農業新質生產力概念框架的基礎上,深入探究農業新質生產力與一般生產力的關系、農業新質生產力的形成特點,對農業新質生產力發展的理論邏輯、實踐邏輯、歷史邏輯、文化邏輯和現實邏輯作系統的學理化闡釋。同時,在充分認識和深刻領悟習近平總書記關于新質生產力重要論述的理論價值、實踐價值、現實價值和世界價值的基礎上,持續推動農業新質生產力發展的地位、主體、方向、本質、動力、路徑等研究內容的深化。

前已述及,農業新質生產力是契合高質量發展要求和新發展理念的生產力。現代化理論、馬克思主義人的全面發展學說以及新發展理念對農業新質生產力與中國式農業農村現代化耦合協同發展具有直接理論規定性與方向引領。其中,現代化理論是二者耦合協同發展的目的論基礎,馬克思主義人的全面發展學說是二者耦合協同發展的價值論基礎,新發展理念是二者耦合協同發展的方法論基礎。

一方面,新發展理念是農業新質生產力與中國式農業農村現代化耦合協同發展的方法論基礎,也為新發展階段農業新質生產力的理論分析框架構建和實踐要求的全面把握提供了科學遵循。新發展理念不僅拓展了馬克思主義政治經濟學的新境界,其本身也成為馬克思主義政治經濟學的闡釋對象。同時,新質生產力概念是在馬克思主義政治經濟學的基本視域下提出和形成的。因此,從整體性分析和邏輯自洽的角度來看,有必要進一步圍繞新發展階段、新發展理念、新發展格局與農業新質生產力發展的整體性邏輯展開深入探討,以期形成一系列的重要研究成果,進而為構建和發展中國經濟學自主知識體系提供支撐[37

另一方面,新質生產力是集人文與經濟、科技與生態、道德與生產、管理與創造于一體的新型生產力。因此,還有必要從中華傳統農耕文明傳承與鄉村文化振興視角來審視農業新質生產力發展的文化向度并開展深度思考,在學科交融中發掘問題、推動農業新質生產力研究向“新”而行,從而進一步拓展研究視角和深化研究內容。總之,無論是有力有效推進鄉村全面振興,還是以新發展理念引領農業新質生產力與中國式農業農村現代化耦合協同發展,其價值旨歸都是要實現共同富裕和促進人的全面發展[38

5.2 結合農業強國建設戰略部署來拓展農業新質生產力研究的國際視野

農業強國是所在國在農業發展長過程中一系列事件的積淀,是其不斷探索和修正農業發展戰略、發展路徑、發展舉措的產物,也是其推進農業現代化與國民經濟現代化耦合共生的結果。馬克思早就明確指出,勞動生產率水平低是導致農業現代化發展緩慢的一個主要原因。新質生產力以全要素生產率大幅提升為核心標志。因此,無論是加快農業強國建設,還是推進農業農村現代化,如何發揮農業新質生產力的引擎作用必然是不可逾越的關鍵議題。因此,未來研究有必要基于科技和改革雙輪驅動視角對世界農業強國建設歷史經驗和普遍規律進行充分挖掘,更多注意立足當前、著眼長遠、為我所用,系統把握各農業強國發展過程中農業生產力質態變遷的實踐邏輯,細化各農業強國全要素生產水平提升的經驗供給研究,努力汲取值得我國借鑒汲取的營養,進而為夯實我國以發展農業新質生產力推進農業強國建設的底蘊服務[39

一方面,建設農業強國,真正實現農業“強起來”、農村“富起來”,離不開農業科技進步和經營主體組織變革優化的合力推動。檢視各農業強國近現代農業生產力發展歷史后可以發現,農業科技創新及成果轉化效率、質量和小農經營組織形式的局限性之間存在低端鎖定、相互強化的特點,這是阻礙傳統農業生產力向現代農業生產力實現躍遷的關鍵因素。因此,可從組織變革和技術變革互動分析視角來系統梳理世界農業強國農業生產力變遷的一般規律和各國支持農業發展的政策、制度框架的合理性依據,進而有助于拓寬以農業新質生產力推進中國農業強國建設相關研究的國際視野。

另一方面,農業新質生產力的形成和發展離不開農業創新能力建設,尤其是在原創性、顛覆性科技創新方面至關重要。世界農業強國之所以強,一個重要原因是在加強科技創新和產業創新能力建設方面久久為功,在推進農業產業鏈創新鏈深度融合方面堅持不懈,在培育頂天立地的農業創新驅動能力方面取得了水滴石穿的效果。許多農業強國統籌兼顧市場的資源配置功能和政府宏觀調控,將二者作用有機結合起來。近年來有關政府部門逐步加強對農業農村數字化項目的政策支持力度,并將推進數字科技與農業產業鏈供應鏈融合發展,作為國家戰略重點和發展的優先方向。在上述背景下,近期國外學界對農業現代化的研究更多是圍繞節水灌溉、農業機械化、數字農業、農業領域顛覆性創新等主題展開。例如,國外有學者認為,數字農業發展可以吸引年輕人從事農業進而有利于減少城鄉遷移。還有國外學者基于農業領域顛覆性創新展開綜述研究,綜述結果表明,農業研究中的顛覆性創新大多是圍繞食品供應、技術采用、數字風險管理和農業現代化等方面展開的。總之,未來對于農業新質生產力的研究,要充分結合中國農業強國建設的戰略部署,要朝著更具附加值和更具競爭力的方向延伸,以國際比較視野重點關注數字農業、精準農業、智能農業、生態農業、數字風險管理、農業領域顛覆性創新等方面的研究,進一步明確農業新質生產力發展的戰略重點,進而有力有效地培育農業農村現代化的新引擎和新動能[40-42

5.3 以學習運用“千萬工程”經驗為引領,因地制宜研究農業新質生產力

農業新質生產力是一個復雜的、開放的系統,總是在一定的空間內同外部環境持續地進行著物質、信息、能量的轉換與傳遞。農業新質生產力的形成與發展總是要根據各地區自身的公用設施狀況、農文旅資源稟賦、鄉村產業基礎和鄉村治理水平等方面的現實情況,按照因地制宜、善作善成、循序漸進和久久為功的行動準則來找準方案實施的著力點。農業新質生產力與外部環境之間的關系是交互的,外部環境制約影響農業新質生產力發展,農業新質生產力也會對外部環境優化產生推動效應。顯然,農業新質生產力系統開放式發展的新優勢和績效就會在量和質2個方面得到充分體現。一方面,農業新質生產力系統各要素的質態組合更優;另一方面,該系統各要素量態組合比例會更加合理。“千萬工程”的實施與深化具有多方位的關聯效應,與發展農業新質生產力的使命擔當、價值旨歸、行動準則一致,過程統一、一脈相承。“千萬工程”所蘊含的生態優先、產業為本,區域協同、城鄉一體,政府主導、社會參與,干在實處、走在前列,民生為重、共建共享,品牌引領、運營前置,機制創新、一以貫之等理念及相應的工作方法,對發展農業新質生產力具有重要的借鑒意義。因此,未來要加強理論、經驗、政策等方面研究的系統集成,拓展研究視角,合理吸收、有效運用“千萬工程”經驗,不斷將其轉化為因地制宜推動農業新質生產力加快發展的思路辦法和行動方案。正如2024年中央一號文件強調,以學習運用“千萬工程”經驗為引領,以提升鄉村產業發展水平、提升鄉村建設水平、提升鄉村治理水平為重點,強化科技和改革雙輪驅動,強化農民增收舉措,打好鄉村全面振興漂亮仗。

5.4 加強農業新質生產力形成條件的研究

馬克思主義認為,勞動者是生產力諸要素中最重要、最活躍的要素。新質生產力以“高素質”勞動者為根本。已有研究表明,產業子系統創新發展需要高素質人力資源的有力支撐,而高素質的人力資源又要依靠教育子系統來予以科學、合理的開發。因此,形成和發展農業新質生產力,勢必需要加快建設高質量涉農教育體系來予以賦能。同時,以數智技術為代表的、支持新質生產力發展的底層技術重構了各類型教育的實踐樣態、運行模式、治理結構等,從根本上改變了各類型教育的發展常態和既定范式。在新一輪技術革命浪潮背景下,涉農教育體系自然不能置身事外,更需要通過深化改革來予以積極應對。為了讓涉農教育體系與農業生產力系統實現耦合協同高質量發展,亟須系統分析涉農教育體系與農業新質生產力發展的耦合邏輯,厘清涉農教育體系與農業新質生產力雙向賦能的內在關聯,提出二者耦合協同發展的實踐要求[43

上述內容與黨的二十大報告提出的要求是一致的:“教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐”。按此要求,作為中國式現代化建設的重點和難點,農業農村現代化同樣需要上述基礎性、戰略性支撐因素的持續賦能。換言之,新時代新征程解決“三農”問題的根本出路在于:持續推動農業生產力載體系統的高質量發展,進而賦能農業生產力實現整體躍升。教育、科技、人才分別是農業生產力載體系統的準備性要素、滲透性要素和主體性要素。然而,形成和發展農業新質生產力仍面臨著涉農人才培養與農業發展“供需錯位”矛盾,鄉村振興的人才缺位困境也尤為突出。因此,涉農職業教育、農林高等教育和職業農民繼續教育如何實現有效聯動,如何堅持一體推進涉農教育發展、科技創新、人才培養,如何一體設計農業原始創新、集成創新、開放創新,如何一體部署農業創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈,進而實現與農業新質生產力發展的高度耦合,成為亟待深入研究的課題。

例如,作為橫跨多種界域的全息融合性教育類型,涉農職業教育融合治理邏輯內在地決定了農業新質生產力與涉農職業教育之間具有相互促進、交相驅動、雙向賦能的關系。在實現高質量發展的宏大時代場景中,面對教育強國、農業強國建設重要歷史使命,作為與中國式農業農村現代化具有高度同構性的涉農職業教育,勢必需要主動適應農業新質生產力發展變化,積極推動涉農職業教育改革創新,更加強化類型教育特色,全面增強人才培養的社會適應性。但當前涉農職業教育與農業新質生產力發展的互動機制尚未形成,學術界聚焦新質生產力發展的教育賦能機制的研究也相對匱乏,基于典型地區調查描述涉農職業教育與農業新質生產力耦合協同發展所面臨的困難挑戰以及分區域分階段提出涉農職業教育賦能農業新質生產力發展的重點領域、總體方向、基本思路、主要模式、創新舉措等方面的系統研究成果更是尚付闕如。因此,未來要突出農業新質生產力的形成條件及其作用機制方面的系統研究,將涉農教育體系高質量發展、農業新質生產力發展2個緊密關聯的議題結合在一起進行探討,站在新的戰略高度來拓展新的研究內容,擺脫“教育培訓研究”與“新質生產力研究”的單向度割裂,積極開展實證調研,推動農業新質生產力研究和教育培訓鏈、人才鏈、產業鏈等方面研究的深度融合。

5.5 推動農業新質生產力實證研究方法向“新”而行

相對于非農產業,農業生產力系統諸構成要素發展水平及其組合效能具有特殊性,發展農業領域的新質生產力既要遵循創新驅動等新質生產力發展的一般規律,又需要在特定的時空境遇和發展環境中予以把握。因此,有必要經由調研開展實證研究,并使用扎根理論的科學方法,尋找出反映農業新質生產力發展狀況的核心概念、關鍵影響因素及其作用機制進而形成新的理論。換言之,將規范的質性研究方法引入農業新質生產力研究,開啟新的研究范式,以提升研究的規范性和科學性。然而,在現有文獻中,農業新質生產力理論研究占比較大,量化分析和質性研究相對較少。此外,采用“原汁原味”的數據真實立體展現農業新質生產力發展狀態,可以為相關研究提供有益補充,從而有助于全面提升量化測評指標體系的科學性。同時,基于農業新質生產力發展這一議題的復雜而深遠的特點,質性和量化等系統研究法長期的缺位或運用不足會在一定程度上影響分析、論證的充分性和科學性,而且也不利于新思維、新觀點的產生。總之,在方法論上,未來要進一步突出新時代中國特色社會主義政治經濟學分析方法的主體地位,在研究中著力把理論與現實、實證與規范、考據與義理、邏輯與歷史結合起來,既注重實地調研和數據分析,也注重理論闡釋和邏輯展開,通過研究計劃的科學制定、調研方案的合理設計和有效實施,在獲取新的研究數據基礎上,進行新的理論概括和提升。

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