國有企業經營管理模式的創新路徑探究

金婉茹 云南新華水利水電投資有限公司

為促進國有企業運作管理更加科學化，相關部門必須從行業、類型、核心技術等方面對其進行精確的社會分工。由于社會的分工，管理的方式和方法也各不相同。同時要針對不同的經營和管理對癥下藥，有針對性地制定科學的經營戰略，實現經營管理科學化，從而增加企業的經濟效益。

一、國有企業經營管理模式的創新概述

國有企業作為一種經濟形態，競爭優勢逐步降低。同時，由于我國市場經濟體制日益變化，原有國有企業經營管理模式也出現諸多現實問題。目前，我國國有企業只有不斷提高經營管理水平，才能避免被市場淘汰，不斷推進國有企業經營管理工作創新，從根本上解決經營管理中存在的問題，為長遠發展提供有效保障。為適應國際市場的激烈競爭，國有企業必須實行戰略管理計劃。在高質量發展市場環境下，經營業績并不理想，通過對國有企業經營現狀分析，可以使其更好地認識到自身優勢和劣勢，進而改進企業經營管理制度，優化員工結構，提升經營效益。同時，加強國有企業經營管理還能充分發揮企業核心競爭能力，穩定顧客資源，最大程度拓展市場，提升員工綜合素質及行業地位，最終促進國有企業在全球市場中穩定生存和發展。經營管理是國有企業長足發展時必不可少的先決條件，隨著我國經濟由快速發展向高質量發展轉變，國內市場和國際市場的開放程度不斷提高，企業之間的融合程度不斷加深，但競爭也日益加劇。在激烈市場競爭中，國有企業若要發展壯大，必須充分認識當前的市場環境，掌握市場具體供需狀況，有效地研究與分析，以促進企業理念創新和技術創新，優化企業管理和發展策略，在市場競爭中取得主動權。在經濟全球化大環境下，強化國有企業經營管理與發展策略符合企業未來發展的現實需求。隨著“一帶一路”等發展倡議的不斷推出，我國國有企業面臨著更復雜的經濟形勢，必須積極地調整經營管理和發展策略。

二、國有企業經營管理現狀

1.國有企業經營管理觀念滯后

國有企業在長期經濟發展中始終居于領先地位，但隨著時代變遷，部分國有企業的管理觀念卻未進行相應的改變，致使管理觀念呈現明顯的滯后特性。從國有企業經營管理模式和方法來看，在經營管理上仍存在計劃經濟的痕跡，特別是一些國有企業在市場上具有一定的壟斷地位，缺乏相應的競爭對手，不注重分析市場風險。同時，也缺乏對市場開發和服務的認知。國有企業經營管理觀念落后，導致其發展停滯，嚴重制約國有企業的未來發展。國有企業管理層在管理過程中并沒有認識到精細化管理與傳統管理理念之間存在的差異，大部分國有企業在經營管理過程中還處在計劃經濟體制管理思維當中，企業內部開展績效管理工作中受到傳統管理理念的影響，精細化管理的落實效果不明顯。現階段，我國國有企業實施精細化績效管理模式還處在嘗試階段，內部員工對精細化管理理念的認識和了解不足，體現在管理層績效管理工作中摻雜個人主觀性，無法對員工績效實施更加科學和客觀的評價，導致績效管理的公平性和公正性受到影響。由此，導致精細化管理在績效管理工作開展過程中存在消極的情況，無法切實有效地發揮精細化管理在國有企業績效管理工作中的重要作用。

2.國有企業成本管控不足

在實際生產過程中，大多生產費用由政府出資。目前，國有企業經濟評價主要按季度收入和業績來計算，對成本的控制基本是零。由此一來，導致許多國有企業管理人員僅注重利潤收益，卻忽視對生產成本的管理與控制，甚至在生產、管理及經營上投入更多的資金，從而降低投入產出比。若不注重成本控制，將會為企業長遠發展帶來極大隱患和風險。

3.國有企業管理制度不完善

從國有企業內部管理的實際情況來看，績效管理機制還不夠完善。在國有企業績效管理工作中，將工作態度和崗位工作完成情況作為績效管理的重要指標，但績效考核指標制定存在著過于重視非量化指標，而沒有重視客觀量化指標，導致績效管理的作用效能沒有最大化的發揮。一些國有企業績效管理體系建立過程中，還存在照搬其他企業的管理經驗的情況，并沒有結合自身的經驗和管理實際情況全面考慮，導致制定的績效考核標準和指標在企業內部適應性不強，無法提升績效管理的整體水平。此外，我國大多數國有企業在績效管理工作中使用的是單向績效管理模式，沒有制定較完善的績效溝通和反饋體系，進而導致管理層無法對績效管理工作的落實情況和存在的不足準確把握，績效管理的重要作用發揮受到一定的限制。即使大多企業已遵循相關規則，但也有一些企業并未按照嚴格制度改革。在治理方面，國有企業改制與企業產權分配密切相關。部分企業管理人員未發現有效的解決辦法，我國國有企業管理存在責任稀釋及權力交易等問題。在對國有企業資產評價過程中，存在審計制度不科學及審計工作缺少透明性等問題，甚至還會出現黑幕。另外，國有企業資產經營戰略不健全，會直接影響我國經濟的發展，并為國家和人民基本利益帶來消極影響。

三、國有企業經營管理模式的創新路徑

1.重視國有企業經營發展理念

相關人員需要以頂層設計為核心，把握新時代的經濟發展態勢。國有企業經營管理制度要與國家政策相適應，加強頂層設計，做好國有企業經營管理的統籌規劃。管理人員要有遠見的經營觀念，保持清晰的改革意識，并建立起現代管理體系。國有企業自身利益與企業員工利益密切相關，企業經營策略與經營方式既要符合國家政策要求，又要與社會大生產及市場經濟發展相適應。同時，企業要充分融入市場經濟，主動、及時地回應市場變化，即使在經濟發展新模式下，也要有明確目標，這樣才能全面推動國有企業經營管理全面發展。國有企業應認識到精細化管理對提高績效管理水平的重要性，在管理工作中重視精細化管理的有效開展和落實。企業戰略包含的范圍很廣，從營銷、品牌、資源等戰略開始，可以整理出一系列與企業發展有關的應用戰略。對企業自身發展有幫助的謀略性意見和方法，都可以成為企業可實用性的戰略思想。企業戰略是為實現企業的長足發展和經濟利益的增長，是企業發展的全局性和長期可延展性的依據，是提升企業綜合實力和競爭力的有效手段。精細化管理理念的融入和管理模式的開展需要國有企業內部全體員工的共同努力，每個部門和崗位員工都應積極參與。國有企業管理層首先應強化對精細化管理模式的宣傳，使各個部門和崗位員工都能夠認識到精細化管理的優勢和作用，這樣才能在國有企業內部建立完善的精細化管理工作環境，發揮精細化管理在績效管理中的關鍵性作用。其次要制定完善的績效管理人員培訓機制，通過專業化的培訓，提高國有企業員工對精細化管理理念和管理模式的認識，進而在實際工作中嚴格落實和踐行精細化管理。

2.創建國有企業文化

在國有企業經營管理中，若要提高企業發展水平，則需提升市場競爭力，樹立積極進取的經營思想，指導全體員工科學發展。同時，建立高質量的企業文化，加強文化管理，探索新時代國有企業文化管理內涵，更有利于探索適合企業發展的文化制度。在企業文化管理方面，實行長期人才管理策略，結合國家要求，明確發展戰略定位及市場需求，更有利于提高企業文化發展質量。另外，在國有企業經營管理中，需引入更全面、科學的文化內容，為國有企業高質量發展提供科學指引，對科技人才進行合理管理，創新綜合管理方法。在技術革新的過程中，要解決文化執行導向問題，對文化建設過程進行剖析，加強企業文化長期宣傳效能，提高企業文化經營建設管控力，真正凸顯企業文化價值。企業文化要強化員工的主人翁意識，員工是企業發展的動力之源，與企業相互依存，共同成長。在企業中，要讓員工對企業有歸屬感，企業的發展帶動員工的職業發展，員工的進步推動企業的發展速度，這二者有著必然的聯系。企業文化需要真實地展現，團隊意識是員工與企業關系的黏合劑，一個好的工作環境和積極的工作氛圍，可以帶動團隊與企業的黏度。員工的工作態度直接影響企業工作效率，企業效率降低也自然會導致員工生活品質的下降。所以，主人翁意識的強化認知，是企業文化與員工關系的基石。對企業來說，不僅是需要專業的管理知識、理論能力，而且需要有實踐能力、工作經歷和個人素質。企業必須加強培訓管理人員，既要培訓之中融入有關行業的知識，又要注重實際操作技能的培養，使他們能夠到企業進行實習、學習，從而培養出與時俱進的復合型管理人才，以滿足企業經營管理需求和企業發展要求。打造公開透明的管理制度，提供統一的晉升機制。企業人才合理配置，會調動員工的自我提升意愿，在工作中愿意更大限度地挖掘自身潛力，實現自身價值最大化。建立統一、公正的晉升機制，可以讓人才脫穎而出，不被傳統的層級制度所壓制，減少企業內部的人才流失。增強團隊意識，提升企業員工主觀能動性。

3.創新國有企業經營管理體制

為促使精細化管理在國有企業績效管理中發揮最大作用，需要制定科學完善的精細化管理制度體系。首先，要制定精細化績效考核機制。通過精細化管理理念的融入，完善企業現行的績效考核管理制度，使績效考核指標的選擇和制定更加符合國有企業經營和管理的實際情況，保證制定的績效考核指標體系具有針對性，并且要將員工工作態度和工作業績作為重點考核指標，增加關鍵業務指標和經濟指標。其次，國有企業內部要確保績效管理機制的落實，并且要對績效管理工作開展的全過程實施監督和考核，保證績效管理工作開展具有全面性。在國有企業內部管理過程中，績效管理發揮著關鍵性作用，在績效管理工作中融入精細化管理理念，能夠有效地提高企業績效管理工作的效率和質量。一方面，結合國有企業實際情況，確保企業經營管理工作與新時代經濟發展趨勢相適應。若要實現管理體系科學化發展目標，則要從企業現實情況出發，進行有效的管理變革，使現有管理體制存在的問題得以有效的解決。為此，國有企業要適應我國社會主義市場經濟體制的發展趨勢，滿足第三產業發展的要求。同時，國有企業要向多元化方向發展，兼顧第一產業和第三產業。其中，制度改革要立足于企業現實狀況，對國有企業的不同領域實行股權分散化，競爭型企業發展為混合所有制。另外，企業需優化成本管理制度，在成本管理方面加大力度，做好成本管控工作，避免企業出現成本管理難題。另一方面，企業要樹立制度自信，在經營制度上走中國特色之路。通過大量經驗可以看出，部分外資、民營企業經營制度具有較強操作性和科學性。部分國有企業經營管理方式有待改革，可以借鑒各種不同的經營管理方式，但一定要以長足發展為重，積極成為推動中國社會主義現代化進程的中流砥柱，讓全世界都能看到中國特色國有企業體制的發展。

4.提升國有企業管理信息化水平

企業信息化管理是將傳統管理手段轉換成智能計算機工具作為生產力的過程，企業通過信息化管理實現生產、經營、業務的效率提升，強化企業自身的競爭力，為企業經濟發展提速增效。信息化管理是在企業原有目標的基礎上，通過信息化工具實現企業經營目標的過程，其間可以有效地整合企業的內部資源，實現信息化統一管理。企業信息化管理是通過信息采集處理和數據分析進行的，企業活動中的每個環節、要素，都將以數據形式進入企業信息管理系統，通過后臺的數據分析，可以看到企業經濟的實時狀態，并以此作為企業經濟發展的參考依據，也因此完善企業戰略，有方向地進行改革，推動企業全面發展。企業管理扁平化是通過企業信息化實現的，很多企業已經嘗到甜頭，并且將信息化管理作為主要的管理模式應用。在大數據時代，速度永遠是取勝的關鍵。提升企業內部信息處理效率，實現倉儲與生產的最佳平衡值，保證企業生產質量，都可以通過信息化管理完成。國有企業開展績效管理過程中，需要對市場數據和財務數據信息進行收集，并需要使這些信息在企業內部實施有效流動，以此作為基礎來制定科學合理的績效指標，進而對國有企業的經營管理以及各崗位員工的工作情況進行全面和綜合的評價。國有企業內部管理層需要對績效考核過程中的信息進行收集和處理，通過對績效考核指標數據和信息的整理實施績效管理。國有企業只有加強績效管理信息化建設水平，才能為精細化管理模式在績效管理工作中的應用提供可靠的基礎和保障，為精細化管理工作的開展提供更加科學化的技術方式。利用信息技術，能夠對國有企業各個崗位員工的工作情況進行準確的掌握，并且通過信息化技術對各種數據和信息進行有效整合和處理，滿足精細化管理對數據處理的需求。利用信息化手段，還能夠對國有企業人力資源管理情況進行分析，進而為開展精細化管理工作提供可靠支持。因此，國有企業應增加對信息化技術和設備投入的資金支持，為精細化管理模式的開展提供信息化的平臺，進而提升國有企業績效管理的質量。

四、結語

綜上所述，在國有企業發展中，相關人員需要不斷創新經營管理模式，結合時代特點，通過信息化、數字化、精細化的管理方式，提高對國有企業經營管理的重視，通過健全與完善管理制度，加強企業內部文化建設，從而切實保障國有企業可持續發展。