徐英子 暢婉潔
工信部最新數(shù)據(jù)顯示,我國專精特新中小企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強,營收利潤持續(xù)向好,專精特新中小企業(yè)在制造業(yè)細分領域擁有更多優(yōu)勢。
“國家此時大力推進專精特新中小企業(yè)發(fā)展,是跟我國的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略息息相關的。”
中國技術經(jīng)濟材料學會材料與數(shù)字制造專委會秘書長、北方工業(yè)大學機械與材料工程學院教授朱遠志對《民生周刊》記者表示,我國經(jīng)濟發(fā)展從過去的“三駕馬車”轉為新的“四個動力”,是對傳統(tǒng)產業(yè)的深刻改變。
之前“三駕馬車”中的出口大多是較低端的加工產品,高端產品份額占比極低。
我國是人口大國,勞動力和土地便宜,導致加工產品成本很低,這使得我國勞動密集型產品的出口競爭力很強,在開放之初創(chuàng)造了大量外匯。
與此同時,高端產品的進口則消耗了大量美元,“比如汽車產業(yè),燃油車發(fā)動機等細分領域的高價值產品,大多依靠進口,我國在過去幾十年,產業(yè)鏈一直處于較低水平,只能以量補價。”朱遠志說。
經(jīng)過幾十年的高速發(fā)展,我國經(jīng)濟結構和環(huán)境發(fā)生重大變化。一方面,低端產能過剩;另一方面,由于勞動力和土地成本增加,導致勞動力密集型產品出口競爭力下降。
“另外,我國的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)漲到60%多,發(fā)達國家是75%,靠以房地產為代表的基建拉動經(jīng)濟的空間也即將見頂。”朱遠志說,而在高新科技方面,“比如新能源汽車的電池技術等還有待突破。”
勞動生產率核心邏輯是一個地區(qū)的生產效率越高,賺錢的能力越強。
“比如,一個勞動力養(yǎng)活一個人,不需要太高的生產率和高端的產業(yè),而一個勞動力要養(yǎng)活5個人,就需要更高的生產率和更高端的產業(yè),只有這樣,經(jīng)濟才能繁榮發(fā)展,社會福利才能持續(xù)提升。”
朱遠志表示,我國這么多技術領域存在瓶頸,有被“卡脖子”的風險,國家戰(zhàn)略布局發(fā)展專精特新中小企業(yè),目的就是支持它們在細分領域實現(xiàn)突破。我國的中小企業(yè)非常有活力,而這些企業(yè)的初創(chuàng)階段技術尚未成熟,財力比較薄弱,此時最需要國家給予政策、資金等方面的支持。
“國家推出科創(chuàng)板、北交所,目的就是在金融方面助力中小企業(yè)發(fā)展專精特新技術,提高產業(yè)競爭力,推動產業(yè)從中低端制造業(yè)向高端制造業(yè)轉型升級。”朱遠志說。
目前,我國很多地區(qū)的中小企業(yè)大都從事低端產品生產,在積累了一定財富后,有必要也有條件發(fā)展高端產品。
各省市專精特新企業(yè)的數(shù)量和產業(yè)類型不同,國家出臺政策支持,各地區(qū)因地制宜推動轄區(qū)內適合的企業(yè)進行產業(yè)升級,才能帶動地方經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)的成長需要一定的經(jīng)濟社會條件,專精特新企業(yè)也不例外。一二線城市和三四線城市,專精特新“小巨人”企業(yè)存在幾方面的差異。
“一是經(jīng)濟體量和發(fā)展水平的差異,二是基礎配套水平的差異,三是人才數(shù)量素質的差異,四是法律法規(guī)及觀念意識的差異。”朱遠志說,這些差異導致各地區(qū)專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量和水平的差異。
一二線城市,經(jīng)濟體量大,優(yōu)勢成長企業(yè)和科技型企業(yè)多,人才素質高。政府通過政策有效引導、支持和財政獎補等措施,能夠使他們更容易加速發(fā)展,這類專精特新中小企業(yè)可大力發(fā)展高新技術產業(yè)。
三四線城市專精特新企業(yè)的數(shù)量少、規(guī)模相對小,但有些地區(qū)有特色產業(yè),企業(yè)可以基于地域特色專注于發(fā)展專精特新產業(yè)鏈的某一環(huán)節(jié)。
朱遠志表示,各地區(qū)應采取系列措施促進中小企業(yè)向專精特新發(fā)展。
一是淘汰落后產能。制定更嚴格的環(huán)保政策淘汰高能耗高污染企業(yè),通過提高勞動力、土地等一系列成本壓縮落后企業(yè)利潤,迫使其轉型升級。
二是政府引導。工信、發(fā)展改革等部門在出臺財政獎補、融資服務、稅費減免等政策的同時,還可做分業(yè)指導、企業(yè)培訓,來提升企業(yè)的發(fā)展前景。
三是人才培養(yǎng)。專精特新企業(yè)的核心競爭力在于創(chuàng)新能力,專精特新企業(yè)的發(fā)展依賴人才的支撐和驅動。
“專精特新中小企業(yè)不能滿足于上市,還需對標世界一流企業(yè),立足自身,提升技術水平,對標世界一流企業(yè),找到適合自己的路徑。”
目前,我國專精特新企業(yè)人才培訓不規(guī)范、人才結構不合理,相關部門應建立完善的人才培養(yǎng)體系和技術創(chuàng)新機制,不斷提高企業(yè)自身的技術實力和創(chuàng)新能力。
“促進中小企業(yè)專精特新發(fā)展還需做好服務,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,健全企業(yè)培育體系。”
朱遠志說,執(zhí)行層面要做政策支持的宣傳,把專精特新的惠企政策落實到企業(yè),加強對專精特新中小企業(yè)的培育,提供更加精準的政策支持和服務,包括貸款、貼息等政策。另外,需對入庫企業(yè)做分業(yè)指導、分層培育,不斷擴大企業(yè)創(chuàng)新能力。
“未來,我國的專精特新企業(yè)在數(shù)量上會增加得比較快。”朱遠志表示,像長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū),這類企業(yè)無論是數(shù)量還是質量較之經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)會增加得更快,能夠有力帶動國內產業(yè)鏈升級換代,助力中國經(jīng)濟高質量發(fā)展。
“另外,發(fā)展專精特新中小企業(yè)對一些小眾行業(yè)產業(yè)鏈穩(wěn)定、升級、增效起到支撐作用。”朱遠志說,之前我國低端產業(yè)打價格戰(zhàn),競爭激烈,內卷嚴重,而細分行業(yè)的專精特新中小企業(yè)轉型升級后,能夠促進傳統(tǒng)制造業(yè)向高附加值、高技術含量發(fā)展,進而實現(xiàn)更好的效益。
專精特新中小企業(yè)發(fā)展成為“小巨人”企業(yè)后,“其在科創(chuàng)板或北交所上市的概率就會增加,這有助于它們加快發(fā)展,進一步做大做強。”
朱遠志認為,專精特新中小企業(yè)不能滿足于上市,還需對標世界一流企業(yè),立足自身,提升技術水平,對標世界一流企業(yè),找到適合自己的路徑,既要只爭朝夕,盡快實現(xiàn)從追趕到超越,也要腳踏實地、循序漸進、保持耐心。
“我國抽屜用普鋼產品與世界一流公司生產的產品相比,使用壽命差了一倍,利潤自然也只是人家的一半。”朱遠志舉例說明技術水平、產品性能和利潤之間的關系。他說,我國專精特新中小企業(yè)必須在各自專業(yè)賽道和細分領域不斷突圍。這是我國中小企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的正確方向和必由之路。