徐莉莉
摘要:我國是農業大國,農業發展一直受到高度重視。科學技術的不斷進步,在農業生產中融入機械化和智能化技術是必然道路。目前,全國農作物的機械生產高達70%,由此可見,農機裝備可促進農業實現生產現代化。“十四五”規劃在農業方面的實現也面臨著較多挑戰。本文分析了農機工程發展在農業生產現代化過程中面臨的形勢,為2025年順利完成農業全程全面機械化的目標提供保證。
關鍵詞:農機工程;現代化生產;人才培養
農業的生產建設離不開科學技術的支持,創新農機技術可促進其增長經濟收益,提升我國的科研水平,保證農業機械化向著合理的方向轉變。但市場環境的變化使農業的生產需求逐漸改變,機械設備缺乏創新性,農機不能很好地適應激烈的競爭背景。面對這一現象,相關部門需積極制定有效方案,并采取相應辦法,充分運用現有技術推動農業生產現代化。
1 農機工程建設內容
近年來,為夯實糧食安全根基,加快建設農業強國進程,我國的農業機械化基礎逐漸牢固。研究表明,我國農業市場規模已經由2018年的4 286億元增長到2022年的5 611億元,實現了逐年上升的目標,經產業研究人員檢驗,2023年我國農業機械市場經濟增長到了5 857億元。在這一過程中,要做好農機建設工程,其中機械化秸稈還田工程可按照當地規定完成小麥等農作物的收割工作,并合理解決廢棄物問題,降低出現生態污染的概率。
機械化節本增效工程可減少水電和肥料的使用,通過增產組合技術降低生產成本,提高技術人員的工作效率。機械化生態工程是將機械融于生態農業中,通過良性循環減少環境污染,改善周圍環境。實施農業機械化可提升收割和種植效率,為農業的高質量生產奠定基礎[1]。
2 現代化農業農機發展內容
2.1 農業機械化
農業機械的總動力是農林牧漁的機械生產總和,它是農業機械化使用的重要指標。目前,我國的農機設備使用總量不斷攀升,2022年的機械總動力達到11.04億千瓦,同比增長2.4%。
農業機械化是運用機械設備完成相關農業工作內容,減少人力消耗,有利于提高農業管理質量,提高生產操作環境。農業機械化程度與自然條件和區域位置等因素相互關聯,如新疆棉區和東北地區的土地平整可使用動力大、性能高的設備完成耕種和收割工作,實現生產技術現代化。另外,黃淮地區以種植小麥和玉米為主,長江中下游地區以種植水稻為主,所以要推廣使用直播機器設備,提升播種育秧水平。南方丘陵山區適合使用小型機器,有利于改善當地排灌環境。
我國農業機械結構不斷優化,拖拉機和插秧機等設備數量逐年增加,綠色農機擁有量顯著增長。科學技術的進步加快了北斗系統的應用進程,使無人機設備能夠投入到農業生產中,節省了人力資源的消耗。推進農業機械化,研發工作是其運行起點,可根據生產作用將農機轉變成生產力。2010年全國農業機械化水平為52.28%,到2023年一直呈增長趨勢。如今,只有將最新的農業技術推廣到農民之中才會使農機設備“活起來”,為此國家應建立機械設備使用機構,使合作社和農機大戶等結合起來,通過企業的參與使其分工協作,為實現多元化的農機技術奠定基礎。
2.2 農機農藝協調發展
農機農藝融合使用可依據當地特點研究適合種植的機器設備,強化機械自動化水平。尤其在種植重點農作物的過程中,需加強機械生產技術,加大資金投入,爭取擴大實驗室規模,將水肥和農藥綜合使用,保證農機滲透到農作物種植的全過程。另外,需引導農民選擇機器設備運作簡單的農作物,增強農機生產的參與度。
為推進農機技術不斷進步,創新是農機與農藝協調的關鍵,應積極引導相關部門與研究機構和企業的交流協作,積聚各方力量,不斷增強農機技術與農業生產現代化的適配性。優化農藝配套技術,需針對不同領域的生產需求為實際工作提供合理的技術方案,并借助大數據和人工智能技術等強化農藝水平,為環保健康的生產方式奠定基礎。
農機農藝的協調工作離不開科學成果的轉換,將科學成果轉換為生產動力,為農作物的高產量和高質量提供保障。科研成果的推廣應用,使農民在運用機器設備的同時也提高了自身綜合素質。協調農機農藝技術也需要有政策的支持,建立完善的生產制度可鼓勵相關部門合作參與,推動農業進入現代化。
2.3 農機服務組織建設
培養具有專業性的服務組織可提升農業機械化使用水平,推進合作社的業務順利開展,并將先進的農業技術運用其中。相關企業應與專業的農機使用大戶進行合作,完善農機服務制度,探索出適合自身的運營路徑。農機服務中會出現市場跨區域的農機工作任務,因此要根據農作物的生長發育規律逐步完成精細化的機耕和機收環節。
保護監理執法制度可建設正規專業的農機服務隊伍,這關乎農業機械化生產的大局。只有進行人才培養才可提高技術人員的專業水平和技能,滿足當前社會農機生產的要求。要建立健全監理工作機制,規范人員行為,為樹立工作人員的服務意識提供保障。在監理執法過程中,監理人員應盡到相應的義務,保護農機運行的相關權益,使企業安全運行,降低成本消耗。工作人員應將保護農業生產為核心目的,盡忠職守,按照相關規定完成工作。另外,企業要對相關人員完成培訓工作,加強隊伍建設,使技術人員了解掌握工作方法,高效完成農機使用任務。
2.4 農機人才培養
相關數據顯示,截至2022年,我國選擇農林牧漁的農機制造企業數量達62 801家,比2021年增長了
5 097家。而農業機械化的使用需要大量的人才,所以應完善高等院校相關專業和相關技術學校的培養制度和方案,加強人才專業化水平,為農機生產現代化提供保障。地方部門也要定期開展農業技能培訓工作,科普農機知識,培養農民的動手能力,保證其具有專業的操作和保養能力。培養農機監理和推廣人才,有力支持農機得到大范圍的使用,有計劃地培養技術人員。
農機工作人員應認真總結實踐活動經驗,提升思想素質,做到真心實意為人民群眾服務,也要有自律性和良好的職業道德觀,自覺增強業務能力,在了解相關法律的同時努力研究農機知識,為農民工作提供專業指導。嚴格依據法律規定完成農機安全使用培訓,防止出現安全事故。另外,隊伍建設需要良好的設備,其是否符合相關規定,直接影響農業生產的安全。要時常對設備進行檢修,使器具符合年檢標準。在條件允許的情況下,需及時淘汰落后和老化嚴重的設備,盡量完善其技術配置,達到自動化工作的效果。相關部門應提供檢測數據信息,為農機生產工作提供安全保障[2]。
3 現代化農業農機發展策略
3.1 持續推進農機工業發展
農機的生產制造需加快市場改革進程,將具有現代化理念的企業制度融入其中,完善企業管理體系,強化農機的主導地位。完善農機政策,規范市場機制,可讓行業有序運行,逐漸淘汰落后的制造產業。因此,在這一過程中要做好統籌規劃工作,優化制造企業性能,建設具有優勢和影響力強的產業團體,進而帶動小企業的高效運行,發揮出產業集群的輻射效果。在提升農機生產制造供應效率時,保證獲得一定的經濟收益,使小中型企業向著專業化和智能化的方向轉變,加強競爭力,在科技市場中站穩腳跟。同時,還應鼓勵企業和相關研發部門開展交流合作工作,在強化科技能力的同時完成科研立項任務,使科研環節圍繞農業機械化方向進行,努力將科研與實踐相結合,加強農機研究團隊的專業水平[3]。
近10年來,我國農機裝備的研發制造工作得到了一定成就,成功研發了玉米精良排種器等核心設備,實現了自動化設備的改良工作。設備裝置分析要進行合理優化,這是保證農業機械化使用的基礎。2021年12月,農業農村部與工業和信息化部等部門召開的農機補短會議,為推動農機裝備研發工作提供制度支持,使制造應用環節邁入了全新階段。農機設備補短由原產地自發組織,使企業走向系統化運行方向。
3.2 加大政策扶持力度
3.2.1 財政支持
國內農業機械設備的制造行業競爭十分激烈,對大中型拖拉機市場來說,它一直是國內的龍頭產業,占據著絕大多數的市場份額。小型拖拉機的價格低下,使用門檻不高,因此競爭壓力更大。工商注冊查詢系統顯示,到2022年底,相關企業注冊資本在5000萬以上的企業數量有1267家。由此可知,政府應對中小型企業完成財政幫扶工作,為穩定企業順利運行提供幫助和支持。
現階段,農機購置補貼機制需繼續使用,并逐步完善補貼制度和流程,充分體現財政支持的公平性和高效性。政策實施環節應與監督部門合作實行,將農機使用重點轉移到合作社和主產區中,使相關信息公開透明,為獲取人們的信任提供保障。在完善知識產權制度,轉換科技成果過程中,提供財政支持可使項目研究方案獲得經費保障,讓技術人員投入到農機建設中。另外,需簡化農機購置流程,使農民對政策幫扶充滿信心。農機供應商要嚴格審核,這有利于完善經銷制度,建立評估系統,為企業提供合理的績效考核標準。地方政府需依據具體情況協調品種的選擇,緊密聯系當地氣候條件,為相關政策的制定和資金流向提供運行方向。
3.2.2 稅費優惠
落實企業研發政策需完善稅前扣除制度,免征農機企業作業所得稅和收割機的通行費,為鼓勵農民使用農機設備做好鋪墊。另外,免征關鍵零部件等相關費用,將農機制造行業列入國家扶持項目中,并按照規定享受免稅政策。對零售和代理業務,農機企業要落實免征政策,強化其農機銷售的主動性。
3.2.3 基礎設施建設
根據《2023—2028年農業機械化行業市場深度分析及發展規劃研究報告》中可知,經濟的不斷增長對農村經濟有著巨大影響,建設小康社會是農村發展的必然趨勢。因此,農村經濟的崛起需要基礎建設支持,應將農機設備廣泛應用到農業生產中。目前,農業生產得到了國家的充分重視,農業機械化生產工作勢在必行。
要想做好基礎設施建設工作,首先要制定精修道路和維修排灌等方案,合理分配項目資金,將基礎設施資源發揮最大作用。建設農機公益設施,做好農機鑒定和售后服務工作,使農業加快機械化進程,強化生產水平。重視農機保養環節,建設良好的操作環境,可合理規劃建筑場地并完成農機企業與研究社的合作交流工作。建立農機生態系統,完成市場調研,需利用現代化科學技術建立數據信息庫,為優化農機產業結構提供保障。
3.3 建設現代化農機流通系統
現代化農機流通系統是實現農業現代化的重要因素,包括農機銷售環節和客戶管理等。要想優化農機市場結構,需重視品牌效應,轉變服務態度,鼓勵企業使用現代化技術思維完善連鎖經營方式,強化農機的管理服務水平。依據輻射范圍開展農機市場建設工作,可方便農民購買相關機器設備,加強市場流通效率。做好售后培訓工作應健全配件網絡系統,維護售后平臺,為完善產品包裝服務,加強維修水平奠定基礎[4]。
國務院在《關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見》中明確了現代化農機流通的思想,為其完成工作任務提供保障。《意見》中表明了農機流通應以建立現代化流通系統為方向,掌握市場動向并結合科學手段,合理制定流通方案,完善農機流通網絡,保證其具有規范銷售秩序和農機售后管理制度,推進我國農業向著機械化的方向轉變。
《意見》中表明通過5~10年的努力,農機銷售和售后管理渠道在農村中的覆蓋率高達90%以上,形成了大型農機流通市場。其以市場為依據,農機店鋪為支撐,使農機現代流通系統運行得更加高效。在下一階段中,農機現代流通體系的任務是建立服務品牌,完善農機銷售網絡,使大型農機流通到市場中推動農機的全面運行,為售后管理工作,加快信息化進程提供幫助[5]。
3.4 建立完善的法律法規
完善法律法規可加快安全監理系統的建設進程,加大執法力度。法律法規都有自身嚴密性,可使工作人員分清各部門的職責,時刻注意其交叉關系。關于監理部門也要制定行政處罰規定,可為今后的農機管理工作提供法律保障。應強化監督力度,保證將農機生產制度充分應用到實際工作中,使農機使用更加科學高效。監督機制具有全面性和規范性等特點,使農機管理工作順利進行。同時,應積極調研法律執行情況,設置出配套的法律標準增強監理工作的實用性。農機使用工作的實踐性較強,制定的法律需依據實踐服務為基礎。《條例》中有關于農機工作的要求,但對使用資金沒有明確規定,降低了監理部門的工作效率。所以相關部門需結合實際情況建立與法律配套的制度,為農機生產執法過程掃清障礙。農業農村部和各省機關要積極配合人大常務委員會制定的《農機工程促進法》,為推進農機生產提供法律保障。另外,相關部門需認真履行法律職能,保證農機生產工作順利開展,降低出現農機事故的概率。
4 結語
綜上所述,掌握農機工程在生產中的地位,可為農業現代化指明方向,將社會服務作為支撐節省成本的理念,可實現富民的目標。優化農業結構,提升生產水平,需完善相關方案和體系,保證農作物的向著高產量和高質量的方向發展。因此,分析農機工程在農業生產中使用要點,應做好與相關部門的溝通協調工作。
參考文獻
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