“雙高”背景下軌道交通高水平專業(yè)群建設(shè)措施及保障
——以福建鐵路機(jī)電學(xué)校為例

陳麗霜 陳秀乾 高 云

（福建開放大學(xué)，福建 福州，350003）

一、專業(yè)群概況

2019 年4 月1 日，教育部、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》，意見指出，要集中力量建設(shè)一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平的高職學(xué)校和專業(yè)群。支持一批優(yōu)質(zhì)高職學(xué)校和專業(yè)群率先發(fā)展，引領(lǐng)職業(yè)教育服務(wù)國家戰(zhàn)略、融入?yún)^(qū)域發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，對(duì)于服務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和更高質(zhì)量更充分就業(yè)具有重大意義。

學(xué)校根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的通知》（閩政〔2021〕4 號(hào)）、《福建省教育廳、福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)福建省高水平職業(yè)院校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（閩教職成〔2020〕29 號(hào)）精神，結(jié)合學(xué)校師資和資源實(shí)際情況，鐵路專業(yè)和城市軌道交通專業(yè)辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，提出構(gòu)建軌道交通高水平專業(yè)的構(gòu)想。

學(xué)校對(duì)接軌道交通運(yùn)輸領(lǐng)域，對(duì)應(yīng)大聯(lián)動(dòng)崗位群結(jié)合學(xué)校辦學(xué)實(shí)際，由城市軌道交通運(yùn)營服務(wù)、城市軌道交通車輛應(yīng)用與檢修、電氣化鐵道供電和鐵道運(yùn)輸服務(wù)等專業(yè)組成軌道交通專業(yè)群。

二、專業(yè)群建設(shè)目標(biāo)

圍繞現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相融合，對(duì)接鐵路和城市軌道交通行業(yè)，聚焦“有軌”行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作，堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一，整合師資和各類資源，通過“崇德尚技、三心育人”品牌創(chuàng)建，著力打造特色鮮明、亮點(diǎn)紛呈、內(nèi)涵豐富、實(shí)力一流的福建省級(jí)軌道交通專業(yè)群，成為福建省軌道交通類職業(yè)教育標(biāo)桿，引領(lǐng)我省軌道交通類職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，全面提升服務(wù)能力，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越和新時(shí)代新福建建設(shè)提供人才支撐。

構(gòu)建“崇德尚技、三心育人”新格局：學(xué)校圍繞“立德樹人”根本任務(wù)，充分體現(xiàn)“德技并修”辦學(xué)理念和“德才兼?zhèn)洹钡挠四繕?biāo)，展現(xiàn)學(xué)校重要辦學(xué)目標(biāo)和人才培養(yǎng)路徑，將育人和育才相結(jié)合，把育德、修技融入專業(yè)教學(xué)全過程，融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)，培養(yǎng)具有良好品德和專業(yè)技能的新時(shí)代社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。要求教育者要“踐初心、獻(xiàn)愛心、守匠心”以初心鑄魂淬黨性，以愛心潤澤善育人，以匠心筑夢(mèng)創(chuàng)佳績(jī)，打造一支“經(jīng)師”和“人師”相統(tǒng)一的新時(shí)代教師隊(duì)伍。逐步形成“崇德尚技、三心育人”新格局。

實(shí)現(xiàn)“特色鮮明、亮點(diǎn)紛呈”新突破：軌道交通專業(yè)群立足現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相融合，對(duì)接鐵路和城市軌道交通行業(yè)，聚焦“有軌”行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，體現(xiàn)我校鐵路運(yùn)輸類專業(yè)傳統(tǒng)辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和城市軌道交通類新興專業(yè)辦學(xué)特色，著力打造專業(yè)群硬實(shí)力、軟實(shí)力、影響力和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。展現(xiàn)專業(yè)群“高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、高水平建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展”新突破，特色鮮明，亮點(diǎn)紛呈。

形成“內(nèi)涵豐富、實(shí)力一流”新優(yōu)勢(shì)：軌道交通高水平專業(yè)群體現(xiàn)辦學(xué)實(shí)力一流，培養(yǎng)人才一流，教學(xué)條件一流。建成底層共享、中層特色、高層拓展的系統(tǒng)化課程體系，建成“雙主體、三融合、四進(jìn)階”人才培養(yǎng)模式，開發(fā)一批特色優(yōu)質(zhì)教材，形成一批新教學(xué)方法模式案例，建成中高職協(xié)同育人體系，建成豐富開放共享的信息化教學(xué)資源，建成集職業(yè)技能展示交流為一體的高水平產(chǎn)教融合實(shí)踐基地，建成一支省級(jí)高水平教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)一批適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求的技術(shù)技能型人才。

三、專業(yè)群建設(shè)內(nèi)容和舉措

（一）構(gòu)建專業(yè)群人才培養(yǎng)模式

在深入分析軌道交通崗位群，含列車員、乘務(wù)員、站務(wù)員、車輛檢修人員等（崗），南昌鐵路局技能比武、教育部城市軌道交通運(yùn)營與服務(wù)賽項(xiàng)及相關(guān)行業(yè)技能大賽（賽），教育部相關(guān)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)及課程大綱（課），1+X城市軌道交通站務(wù)及乘務(wù)證書、列車員技能等級(jí)證書（證）的基礎(chǔ)上，對(duì)人才培養(yǎng)方案進(jìn)行重構(gòu)，實(shí)施“崗課賽證”綜合育人改革。創(chuàng)新專業(yè)群“雙主體、三融合、四進(jìn)階”人才培養(yǎng)模式，即校企協(xié)同育人，崗課融合、課賽融合、課證融合，實(shí)現(xiàn)從中職生到學(xué)徒到高職生再到準(zhǔn)員工的四進(jìn)階人才培養(yǎng)模式。

圖1 “雙主體、三融合、四進(jìn)階”人才培養(yǎng)模式

（二）專業(yè)群課程體系及課程資源建設(shè)

1.優(yōu)化專業(yè)群課程體系

根據(jù)國家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化專業(yè)群課程體系，科學(xué)設(shè)置專業(yè)群各專業(yè)課程。定期組織開展課程體系建設(shè)研討會(huì)，定期對(duì)課程內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估和更新，對(duì)接新技術(shù)、新工藝、新要求，支持企業(yè)專家與校內(nèi)教師協(xié)同參與，確保課程和教學(xué)資源的更新和迭代。結(jié)合職業(yè)教育特點(diǎn)，增加實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，通過實(shí)踐項(xiàng)目，學(xué)生在真實(shí)情境中應(yīng)用理論知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力和解決問題的能力。根據(jù)專業(yè)群組群邏輯，促進(jìn)專業(yè)群不同專業(yè)之間的合作和交流，培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力。跨學(xué)科合作可以幫助學(xué)生從不同角度思考問題，并提供更全面的解決方案。將實(shí)際應(yīng)用和職業(yè)發(fā)展作為課程的核心部分。確保課程內(nèi)容與實(shí)際工作需求相符合，提供學(xué)生所需的技能和知識(shí)，以提高職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

搭建專業(yè)群課程體系。依據(jù)崗位群知識(shí)、能力和技能需要，基于專業(yè)群人才培養(yǎng)要求，與行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合設(shè)計(jì)“底層共享、中層特色、高層拓展”的專業(yè)群課程體系。開發(fā)專業(yè)群共享課程，根據(jù)專業(yè)群課程體系，根據(jù)崗位群共同的知識(shí)、素質(zhì)要求，跨專業(yè)聯(lián)合開發(fā)“鐵路運(yùn)輸設(shè)備”“城市軌道交通運(yùn)營安全”“城市軌道交通車輛運(yùn)用與檢修”等共享課程。

圖2 軌道交通高水平專業(yè)群課程體系

2.建設(shè)專業(yè)群課程資源

根據(jù)企業(yè)崗位職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)核心課程標(biāo)準(zhǔn)，遵循學(xué)生認(rèn)知規(guī)律，序化、分解知識(shí)與技能單元，優(yōu)化評(píng)價(jià)方式，借助現(xiàn)代化信息手段，建設(shè)在線開放課程。運(yùn)用高速、泛在、安全的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境，服務(wù)學(xué)生多樣化的學(xué)習(xí)需求，實(shí)現(xiàn)課程教學(xué)資源的共享。“鐵路運(yùn)輸設(shè)備”“城市軌道交通運(yùn)營安全”“城市軌道交通車輛運(yùn)用與檢修”等專業(yè)群共享課程建成省級(jí)精品在線課程，同時(shí)建設(shè)“鐵路貨運(yùn)組織”“鐵路行車組織”等十余門校級(jí)線上課程資源，滿足專業(yè)群各專業(yè)學(xué)生線上線下學(xué)習(xí)需求，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源的共享。

（三）推動(dòng)教材與教法改革

1.開發(fā)共享課程教材

對(duì)接共性需求，分享崗位群共享知識(shí)、素質(zhì)要求，編寫出版《鐵道概論》《鐵路運(yùn)輸設(shè)備》《城市軌道交通運(yùn)營安全》《鐵路列車乘務(wù)實(shí)務(wù)》等共享課程教材，滿足專業(yè)群共享課程教學(xué)需要。

2.開發(fā)立體化教材

滿足新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范要求，開發(fā)《鐵路運(yùn)輸設(shè)備》《用電安全》新型工作手冊(cè)式教材，配套開發(fā)信息化教學(xué)資源。出版《鐵路列車乘務(wù)實(shí)務(wù)》《機(jī)械基礎(chǔ)》等規(guī)劃教材，其中《鐵路列車乘務(wù)實(shí)務(wù)》入選國家“十三五”規(guī)劃教材。

3.推動(dòng)課堂改革

落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。將課程思政、勞動(dòng)教育貫穿教育教學(xué)全過程。圍繞軌道交通行業(yè)崗位職業(yè)素養(yǎng)的要求，在各專業(yè)核心課程標(biāo)準(zhǔn)中明確思政的具體內(nèi)容，在教材編寫、教學(xué)組織和評(píng)價(jià)考核等教學(xué)環(huán)節(jié)全面實(shí)施。依據(jù)學(xué)校“項(xiàng)目牽引、課程深化、文化浸潤”的軌道交通勞動(dòng)育人體系，借助社會(huì)實(shí)踐、志愿者服務(wù)、勞模進(jìn)校園等活動(dòng)載體，推進(jìn)勞動(dòng)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程。

開展“翻轉(zhuǎn)課堂”教學(xué)方法改革。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下，學(xué)生學(xué)習(xí)方式多元化，以專業(yè)教學(xué)資源庫為載體，選擇“鐵路運(yùn)輸設(shè)備”“城市軌道交通運(yùn)營安全”“鐵路客運(yùn)組織”等專業(yè)共享課程，推進(jìn)以基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能的網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)，自我評(píng)價(jià)和拓展知識(shí)的探究式學(xué)習(xí)，核心技能的強(qiáng)化訓(xùn)練相結(jié)合為主要特征的“翻轉(zhuǎn)課堂”教學(xué)方法改革。

探索分工協(xié)作的模塊化教學(xué)。按照崗位群知識(shí)能力的需要組建教學(xué)團(tuán)隊(duì)，共同研制教學(xué)計(jì)劃，根據(jù)教師的個(gè)人所長(zhǎng)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，分工合作，按照項(xiàng)目或任務(wù)共同完成教學(xué)工作。根據(jù)教學(xué)活動(dòng)需要分別采用合班教學(xué)、分班教學(xué)、小組研學(xué)、個(gè)別指導(dǎo)等方式，積極探索教師分工協(xié)作的模塊化教學(xué)，更好地體現(xiàn)人才培養(yǎng)改革的需要。

（四）教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)

1.培養(yǎng)領(lǐng)軍人才

立足自身師資隊(duì)伍，實(shí)施“火車頭”人才培養(yǎng)工程，選拔專業(yè)學(xué)科帶頭人，支持培養(yǎng)對(duì)象參加鐵道運(yùn)輸協(xié)會(huì)、軌道交通職教聯(lián)盟等各類學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)術(shù)團(tuán)體活動(dòng)，參加高端研修班，主持專業(yè)教學(xué)改革和科研項(xiàng)目，主持專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，培養(yǎng)其成為行業(yè)領(lǐng)軍人才。

2.打造教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)

組建校企聯(lián)合專業(yè)群共享課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)，共同開展教學(xué)、科研、培訓(xùn)和1+X 考證工作，打造精品課，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。聚合專業(yè)群課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)資源優(yōu)勢(shì)，以產(chǎn)業(yè)教授、技能大師、教學(xué)名師為引領(lǐng)，以教師教學(xué)能力大賽獲獎(jiǎng)教師為骨干，以實(shí)施教學(xué)改革創(chuàng)新為載體，建設(shè)“混編式、多專業(yè)、結(jié)構(gòu)化”高水平專業(yè)群師資隊(duì)伍，將軌道交通專業(yè)群教學(xué)團(tuán)隊(duì)打造成教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

鼓勵(lì)教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員強(qiáng)化教學(xué)能力培養(yǎng)，組織團(tuán)隊(duì)外出培訓(xùn)和內(nèi)部研討，開展面向崗位能力培養(yǎng)的活頁式、工作手冊(cè)式教材編寫，探索分工協(xié)作的教學(xué)模式改革。鼓勵(lì)青年教師參加校級(jí)、省級(jí)、國家級(jí)教師教學(xué)能力大賽，不斷提升教師教學(xué)創(chuàng)新能力和信息化教學(xué)手段的應(yīng)用能力。

3.錘煉雙師型教師隊(duì)伍

實(shí)施實(shí)踐能力提升計(jì)劃，舉辦青年教師職業(yè)教育理論培訓(xùn)班，提升青年教師職業(yè)教育理論水平。依托鐵路站段、地鐵公司和中車集團(tuán)等緊密合作企業(yè)，有計(jì)劃地安排教師到企業(yè)進(jìn)行掛職鍛煉、跟班跟崗實(shí)踐。制定青年教師實(shí)踐能力考核管理辦法，以崗位職業(yè)技能鑒定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為實(shí)踐能力考核標(biāo)準(zhǔn)，聘請(qǐng)企業(yè)專家對(duì)青年教師的實(shí)踐能力進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為教師年度考核、晉升、職稱評(píng)審的重要依據(jù)。

（五）搭建專業(yè)群綜合實(shí)踐基地

1.專業(yè)群實(shí)踐基地建設(shè)原則及內(nèi)涵

校內(nèi)實(shí)踐基地根據(jù)軌道交通崗位群相關(guān)崗位能力要求，遵循職業(yè)適應(yīng)性、平臺(tái)先進(jìn)性、規(guī)劃科學(xué)性和資源共享性的原則。實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目與行業(yè)發(fā)展相對(duì)接、課程體系與崗位任務(wù)相對(duì)接、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與教學(xué)評(píng)價(jià)相對(duì)接、人才培養(yǎng)與社會(huì)服務(wù)相對(duì)接、系統(tǒng)架構(gòu)與資源共享相對(duì)接的內(nèi)涵建設(shè)。

2.專業(yè)群實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)情況

學(xué)校先后投資建成軌道交通綜合實(shí)訓(xùn)室、鐵路運(yùn)輸VR 實(shí)訓(xùn)室、鐵路運(yùn)輸沙盤、鐵路運(yùn)輸綜合練功場(chǎng)、高鐵模擬變電所、接觸網(wǎng)演練場(chǎng)等實(shí)訓(xùn)基地，建成集產(chǎn)、學(xué)、研、訓(xùn)、賽、考等功能于一體的軌道交通綜合實(shí)訓(xùn)基地。實(shí)訓(xùn)基地覆蓋專業(yè)群相關(guān)專業(yè)，滿足專業(yè)群相關(guān)課程教學(xué)需求，并根據(jù)專業(yè)群發(fā)展建設(shè)需要，逐步完善，增加工位設(shè)置。

（六）深化產(chǎn)教融合、校企合作

產(chǎn)教融合、資源共建共享是校企深度合作長(zhǎng)效機(jī)制的必由之路。我校軌道交通專業(yè)群逐步建立校企“五個(gè)共同”機(jī)制，即：人才培養(yǎng)共商機(jī)制、課程項(xiàng)目共研機(jī)制、課程資源共建機(jī)制、教學(xué)資源共享機(jī)制、教師學(xué)生共培機(jī)制。搭建校企溝通的“立交橋”，形成產(chǎn)教深度融合“雙元”育人機(jī)制，深化“雙元合作、協(xié)同育人”的人才培養(yǎng)模式。

學(xué)校先后和鐵路站段、地鐵公司、中車集團(tuán)等國內(nèi)知名企業(yè)共建實(shí)訓(xùn)基地。建立校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地共享機(jī)制，整合專業(yè)群和深度合作企業(yè)多方資源，共建高水平專業(yè)化的產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，增強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地的綜合性、職業(yè)性和開放性。

四、專業(yè)群建設(shè)的保障措施

（一）協(xié)同推進(jìn)機(jī)制

建立領(lǐng)導(dǎo)小組：校企共同組建專業(yè)群建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由專業(yè)群負(fù)責(zé)人牽頭，財(cái)務(wù)、學(xué)院辦公室、教務(wù)、各專業(yè)系、合作企業(yè)等相關(guān)部門參與，各專業(yè)帶頭人作為項(xiàng)目實(shí)施的第一責(zé)任人。

表1 校內(nèi)軌道交通實(shí)訓(xùn)基地匯總

制定管理制度：制定《軌道交通高水平專業(yè)群管理辦法》，進(jìn)一步明確和規(guī)范與建設(shè)內(nèi)容相關(guān)的所有管理標(biāo)準(zhǔn)、流程，完善決策執(zhí)行監(jiān)督制度，設(shè)立獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保建設(shè)任務(wù)落實(shí)到位。

搭建專業(yè)群管理平臺(tái)：依托信息技術(shù)搭建專業(yè)群管理平臺(tái)，分解專業(yè)群建設(shè)任務(wù)，定期上傳專業(yè)群運(yùn)行相關(guān)數(shù)據(jù)，專業(yè)群負(fù)責(zé)人實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)相關(guān)信息，做好專業(yè)群建設(shè)任務(wù)小結(jié)報(bào)告，為持續(xù)推進(jìn)專業(yè)群建設(shè)決策提供可靠依據(jù)。

（二）多元投入機(jī)制

吸引各方資金和資源投入：為確保專業(yè)群建設(shè)質(zhì)量，除政府給予的專業(yè)群建設(shè)配套經(jīng)費(fèi)外，學(xué)校積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門的資金支持。同時(shí)，和合作企業(yè)共同開展實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、師資培訓(xùn)、課程資源建設(shè)，吸引行業(yè)、企業(yè)資金、技術(shù)和資源的投入，形成多元投入機(jī)制。

實(shí)施績(jī)效考評(píng)：制定《專業(yè)群建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》，實(shí)行專款專用，結(jié)合專業(yè)群建設(shè)的實(shí)際需要，優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)，進(jìn)行進(jìn)度與經(jīng)費(fèi)匹配的動(dòng)態(tài)調(diào)整。

（三）質(zhì)量保障機(jī)制

建立專業(yè)群動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，建立健全對(duì)接產(chǎn)業(yè)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、自我完善的專業(yè)群建設(shè)發(fā)展機(jī)制，形成建設(shè)持續(xù)改進(jìn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，做好過程控制、促進(jìn)改善提高，提升專業(yè)群建設(shè)的質(zhì)量。

建立專業(yè)群建設(shè)年度績(jī)效考核和評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)施專業(yè)群自我診改，專業(yè)群建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)平臺(tái)反饋數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合研判，每年發(fā)布專業(yè)群診改報(bào)告。