教師領(lǐng)導(dǎo)力在中小型學(xué)校治理中的作用

[摘 要]探討了教師領(lǐng)導(dǎo)力在中小型學(xué)校治理中的重要作用，重點(diǎn)分析了校本管理框架下教師如何通過(guò)提升自主管理能力促進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的研究和案例分析，闡述了教師在學(xué)校治理中的學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的平衡問(wèn)題，指出當(dāng)前中小型學(xué)校中教師參與管理的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)。提出了通過(guò)采取制度保障、教師自主管理培訓(xùn)以及加強(qiáng)教師在課程開(kāi)發(fā)和教學(xué)評(píng)估中的參與度等策略，提升教師領(lǐng)導(dǎo)力的具體路徑。

[關(guān)鍵詞]教師領(lǐng)導(dǎo)力；校本管理；自主管理；學(xué)術(shù)權(quán)力；學(xué)校治理

一、教師領(lǐng)導(dǎo)力的內(nèi)涵與作用機(jī)制

教師領(lǐng)導(dǎo)力是現(xiàn)代學(xué)校治理的重要組成部分，其核心在于通過(guò)教師的專業(yè)素養(yǎng)和管理能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)教學(xué)、科研及學(xué)校整體發(fā)展的積極引領(lǐng)。從學(xué)校治理的角度來(lái)看，教師不僅是教育教學(xué)的執(zhí)行者，而且是學(xué)術(shù)權(quán)力的重要承載者。教師領(lǐng)導(dǎo)力的有效發(fā)揮，有助于提升學(xué)校的管理效能，促進(jìn)學(xué)校的持續(xù)發(fā)展。

（一）教師領(lǐng)導(dǎo)力不僅體現(xiàn)在教學(xué)管理方面，還涵蓋了課程開(kāi)發(fā)、學(xué)術(shù)創(chuàng)新和團(tuán)隊(duì)建設(shè)等多個(gè)維度

具體而言，教師的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力是指其在課堂教學(xué)和學(xué)科建設(shè)中的引領(lǐng)作用，包括課程設(shè)計(jì)、教學(xué)方式創(chuàng)新、學(xué)生管理等。這種領(lǐng)導(dǎo)力的核心是教師能夠根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和學(xué)生需求，積極探索并實(shí)施符合實(shí)際的教學(xué)策略，以此推動(dòng)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量提升。此外，教師的學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)力在教學(xué)科研領(lǐng)域尤為關(guān)鍵，其影響力不僅體現(xiàn)在個(gè)人學(xué)術(shù)水平的提升上，還體現(xiàn)在對(duì)學(xué)科發(fā)展方向和學(xué)?？蒲袆?chuàng)新能力的引導(dǎo)上。[1]

（二）教師領(lǐng)導(dǎo)力的有效發(fā)揮依賴于學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力的平衡

現(xiàn)有研究表明，許多學(xué)校在治理中過(guò)度依賴行政權(quán)力，導(dǎo)致教師的學(xué)術(shù)權(quán)力被邊緣化，削弱了教師在學(xué)校管理中的參與感和自主性。因此，合理配置學(xué)校內(nèi)部的權(quán)力結(jié)構(gòu)，提升教師在學(xué)校管理中的話語(yǔ)權(quán)，是促進(jìn)學(xué)校治理水平提升的關(guān)鍵。例如，學(xué)科組作為教學(xué)管理的核心，應(yīng)在制度上保障其學(xué)術(shù)自主權(quán)，使其能夠自主開(kāi)展教學(xué)研究和課程改革實(shí)踐。

（三）教師領(lǐng)導(dǎo)力的作用機(jī)制主要體現(xiàn)在教師對(duì)學(xué)校管理的影響力上

通過(guò)合理授權(quán)，教師能夠參與學(xué)校的決策過(guò)程，尤其是在教學(xué)改革、課程建設(shè)、學(xué)生評(píng)價(jià)等方面，教師的專業(yè)判斷對(duì)于學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。教師在這些過(guò)程中不僅要扮演好教育者的角色，還要通過(guò)創(chuàng)新教學(xué)方法、促進(jìn)團(tuán)隊(duì)合作等手段提升整體的管理效能。例如，教師在教學(xué)管理中的自主性直接影響學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，這也是實(shí)現(xiàn)學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。

二、中小型學(xué)校教師領(lǐng)導(dǎo)力現(xiàn)狀分析

（一）行政權(quán)力過(guò)度集中和教師學(xué)術(shù)權(quán)力弱化

在中小型學(xué)校中，教師領(lǐng)導(dǎo)力的現(xiàn)狀表現(xiàn)出明顯的不足，主要受到行政主導(dǎo)權(quán)力過(guò)強(qiáng)、教師學(xué)術(shù)權(quán)力邊緣化的影響。這一問(wèn)題不僅影響了教師參與學(xué)校管理的積極性，也限制了學(xué)校的整體發(fā)展?jié)摿?。許多中小型學(xué)校的權(quán)力結(jié)構(gòu)仍以行政權(quán)力為核心，教師在學(xué)校治理中的話語(yǔ)權(quán)較為有限，難以充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢(shì)。這種行政本位的管理方式削弱了教師在教學(xué)和科研中的自主性，導(dǎo)致了學(xué)術(shù)權(quán)力的邊緣化現(xiàn)象，使教師領(lǐng)導(dǎo)力在實(shí)際中受到壓制。

（二）教師參與度不足

教師領(lǐng)導(dǎo)力的發(fā)揮還受到資源和制度的限制。一些中小型學(xué)校雖然具備一定的自主權(quán)，但教師在校本管理中的參與度有限，主要體現(xiàn)在教學(xué)事務(wù)上，而在學(xué)校的戰(zhàn)略規(guī)劃和決策方面缺乏足夠的發(fā)言權(quán)。這種現(xiàn)象不僅導(dǎo)致了教師的管理積極性降低，也使學(xué)校的決策難以反映一線教學(xué)的實(shí)際需求。在這樣的背景下，學(xué)校的治理結(jié)構(gòu)常常偏重于行政層面，忽視了教師在教學(xué)管理中的主導(dǎo)地位。

（三）表現(xiàn)出兩極分化的趨勢(shì)

教師在中小型學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)力表現(xiàn)出兩極分化的趨勢(shì)。部分骨干教師由于專業(yè)水平較高，能夠在教學(xué)中發(fā)揮較大的領(lǐng)導(dǎo)作用，尤其是在課程設(shè)計(jì)和教學(xué)方法創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出。然而，更多的普通教師由于缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)和參與機(jī)會(huì)，其領(lǐng)導(dǎo)力未能得到有效提升，難以在學(xué)校治理中承擔(dān)更多的責(zé)任和角色。教師的參與積極性也受限于學(xué)校的資源投入不足和管理體制的局限性，導(dǎo)致整體教師隊(duì)伍的專業(yè)發(fā)展停滯不前。[2]

三、校本管理下的教師領(lǐng)導(dǎo)力提升策略

校本管理模式下，教師領(lǐng)導(dǎo)力的提升不僅是學(xué)校實(shí)現(xiàn)自主治理的重要手段，而且是推動(dòng)學(xué)校管理現(xiàn)代化、提高教育質(zhì)量的核心路徑之一。通過(guò)科學(xué)合理的制度設(shè)計(jì)和多維度的實(shí)踐路徑，校本管理能夠充分激發(fā)教師的專業(yè)自主性，使其在學(xué)校治理中發(fā)揮更為積極和關(guān)鍵的作用。

（一）需要依托校本管理給予的自主權(quán)

校本管理框架賦予教師在學(xué)校治理中的核心地位，尤其在課程開(kāi)發(fā)、教學(xué)方法改進(jìn)以及教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控方面，教師的角色至關(guān)重要。教師的專業(yè)權(quán)威和學(xué)術(shù)話語(yǔ)權(quán)是確保教學(xué)創(chuàng)新與質(zhì)量提升的基礎(chǔ)，因此，教師領(lǐng)導(dǎo)力的充分發(fā)揮需要依托校本管理給予的自主權(quán)。通過(guò)設(shè)立教師學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)科組自主管理制度，學(xué)校能夠?yàn)榻處焻⑴c決策提供制度化的保障，讓教師在學(xué)校的教學(xué)管理和決策過(guò)程中扮演重要角色。這樣的管理結(jié)構(gòu)不僅增強(qiáng)了教師在教學(xué)事務(wù)中的發(fā)言權(quán)，也確保了教師在課程設(shè)計(jì)和教學(xué)改革中具有更強(qiáng)的主導(dǎo)作用，推動(dòng)學(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量的提升。

（二）需要通過(guò)系統(tǒng)的支持和培訓(xùn)體系來(lái)實(shí)現(xiàn)

在實(shí)際操作中，許多學(xué)校通過(guò)校本管理的實(shí)施，推動(dòng)教師自主管理的實(shí)踐。例如，學(xué)科組作為教學(xué)管理的基本單位，承擔(dān)著課程開(kāi)發(fā)、教學(xué)探究和教學(xué)評(píng)價(jià)的重要職責(zé)。通過(guò)對(duì)教師進(jìn)行定期的培訓(xùn)和專業(yè)指導(dǎo)，學(xué)校能夠幫助教師更好地理解并發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)作用，進(jìn)而提高其在教學(xué)改革中的創(chuàng)新意識(shí)和執(zhí)行力。實(shí)踐表明，學(xué)科組自主管理模式下，教師在教學(xué)實(shí)踐中的參與度和創(chuàng)造力顯著提高，教學(xué)質(zhì)量得到了有效保障。此外，通過(guò)校本培訓(xùn)、教學(xué)研討等形式，教師的管理意識(shí)和能力也得到了全面提升。[3]

（三）平衡行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力

平衡行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力是校本管理下提升教師領(lǐng)導(dǎo)力的關(guān)鍵所在。傳統(tǒng)的學(xué)校管理模式往往以行政為主導(dǎo)，教師的學(xué)術(shù)權(quán)力被弱化，導(dǎo)致教師在學(xué)校治理中的參與感不足。為了破解這一困境，校本管理主張行政事務(wù)與教學(xué)事務(wù)的分離，強(qiáng)化教師在教學(xué)事務(wù)中的決策權(quán)，通過(guò)合理下放行政權(quán)力，減少對(duì)教學(xué)工作的干預(yù)。研究表明，這種權(quán)力的合理分配不僅能夠提高教師的工作積極性，還能增強(qiáng)學(xué)校整體的管理效能。通過(guò)建立扁平化的組織結(jié)構(gòu)和簡(jiǎn)化管理層次，學(xué)?？梢詾榻處燁I(lǐng)導(dǎo)力的發(fā)揮創(chuàng)造更為寬松和靈活的制度環(huán)境，使教師能夠在教學(xué)領(lǐng)域內(nèi)自主開(kāi)展創(chuàng)新工作。

（四）需要在學(xué)校文化和制度環(huán)境的支持下得以實(shí)現(xiàn)

教師領(lǐng)導(dǎo)力的提升還需要在學(xué)校文化和制度環(huán)境的支持下得以實(shí)現(xiàn)。學(xué)校文化對(duì)教師的領(lǐng)導(dǎo)力有著潛移默化的影響，一個(gè)積極、包容、支持創(chuàng)新的學(xué)校文化能夠有效激發(fā)教師的創(chuàng)造力與責(zé)任感。因此，學(xué)校應(yīng)通過(guò)建立激勵(lì)機(jī)制和加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流，促進(jìn)教師之間的合作與互動(dòng)，形成共同進(jìn)步的氛圍。例如，學(xué)校可以通過(guò)教師自評(píng)和互評(píng)制度，定期評(píng)估教師的教學(xué)質(zhì)量和管理效果，進(jìn)一步激勵(lì)教師在教育教學(xué)中的創(chuàng)新表現(xiàn)。教師領(lǐng)導(dǎo)力的提升還離不開(kāi)外部資源的支持。學(xué)校應(yīng)為教師提供更多的專業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，如外出參訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流和進(jìn)修學(xué)習(xí)，幫助教師開(kāi)闊視野，提升學(xué)術(shù)能力和領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)。

（五）校本管理為教師領(lǐng)導(dǎo)力的提升提供了可持續(xù)發(fā)展的保障

通過(guò)完善的制度設(shè)計(jì)，教師不僅能夠在日常教學(xué)中發(fā)揮管理和領(lǐng)導(dǎo)作用，還能夠在學(xué)校的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略中貢獻(xiàn)智慧和力量。學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)教師更多地參與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的制定中，例如，在課程體系設(shè)計(jì)、教學(xué)改革方案以及學(xué)生管理制度等方面，教師應(yīng)有更多的參與權(quán)和決策權(quán)。這種深度參與不僅能夠增強(qiáng)教師的責(zé)任感和歸屬感，還能夠促進(jìn)學(xué)校治理的民主化和透明化。[4]

綜上所述，校本管理模式下的教師領(lǐng)導(dǎo)力提升策略，不僅需要從制度上保障教師的自主權(quán)，還要通過(guò)完善的支持體系和合理的權(quán)力分配機(jī)制，幫助教師在教學(xué)和管理中發(fā)揮更大的作用。通過(guò)建立科學(xué)合理的權(quán)力架構(gòu)、提供全面的專業(yè)發(fā)展支持、優(yōu)化學(xué)校的文化和制度環(huán)境，學(xué)校能夠有效激發(fā)教師的潛力，實(shí)現(xiàn)治理效能和教學(xué)質(zhì)量的雙重提升，進(jìn)而推動(dòng)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展和教育現(xiàn)代化。

四、學(xué)校教師領(lǐng)導(dǎo)力提升的著力點(diǎn)

在中小型學(xué)校的治理中，教師領(lǐng)導(dǎo)力的有效發(fā)揮不僅有助于提高教學(xué)質(zhì)量，還能推動(dòng)整體管理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要從多個(gè)方面著手，逐步提升教師的領(lǐng)導(dǎo)能力，確保其在學(xué)校治理中的積極作用。

（一）強(qiáng)化教師在校本管理中的自主性

校本管理強(qiáng)調(diào)學(xué)校的自主權(quán)和靈活性，賦予教師更多的教學(xué)和管理參與機(jī)會(huì)，這一機(jī)制能夠有效激發(fā)教師的領(lǐng)導(dǎo)潛力。通過(guò)成立教師領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)W科組，明確教師在課程設(shè)計(jì)、教學(xué)評(píng)估和教學(xué)改革中的責(zé)任，使他們能夠充分發(fā)揮在專業(yè)領(lǐng)域的主導(dǎo)作用。學(xué)校應(yīng)確保教師在課程開(kāi)發(fā)和教育質(zhì)量改進(jìn)等方面擁有較高的自主性，鼓勵(lì)他們提出建設(shè)性建議，從而形成一個(gè)教師主導(dǎo)、管理者支持的教學(xué)發(fā)展模式。

（二）構(gòu)建教師學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的協(xié)同機(jī)制

在傳統(tǒng)的學(xué)校管理模式中，行政權(quán)力往往居于主導(dǎo)地位，教師的學(xué)術(shù)意見(jiàn)在學(xué)校決策中難以充分體現(xiàn)，這種權(quán)力失衡會(huì)制約教學(xué)創(chuàng)新和專業(yè)發(fā)展。中小型學(xué)校應(yīng)通過(guò)設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)或教師代表大會(huì)等機(jī)構(gòu)，構(gòu)建學(xué)術(shù)與行政的協(xié)同機(jī)制。在此機(jī)制下，教師可以在課程設(shè)置、教學(xué)改革以及學(xué)校發(fā)展規(guī)劃等重要決策中發(fā)揮更積極的作用，行政部門則應(yīng)更多承擔(dān)支持和協(xié)調(diào)的職責(zé)，避免對(duì)教學(xué)事務(wù)的過(guò)度干預(yù)。這種扁平化的管理結(jié)構(gòu)能夠更好地調(diào)動(dòng)教師的積極性，使學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力相輔相成。

（三）提升教師專業(yè)發(fā)展的支持力度

教師的專業(yè)素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)力是學(xué)校發(fā)展的核心推動(dòng)力，因此，需要系統(tǒng)性的培訓(xùn)和發(fā)展支持。學(xué)校應(yīng)通過(guò)定期組織教師培訓(xùn)和研討會(huì)，提升教師的管理能力和專業(yè)知識(shí)，幫助他們?cè)诮虒W(xué)改革和課程創(chuàng)新中承擔(dān)更多的領(lǐng)導(dǎo)角色。學(xué)校可以通過(guò)“導(dǎo)師制”等方式，鼓勵(lì)骨干教師對(duì)年輕教師進(jìn)行指導(dǎo)，分享教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和管理心得，從而實(shí)現(xiàn)教師整體領(lǐng)導(dǎo)力的提升。這樣的機(jī)制不僅能促進(jìn)了教師個(gè)體的成長(zhǎng)，也會(huì)增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的合作意識(shí)和凝聚力。

（四）優(yōu)化教學(xué)與行政事務(wù)的職能分配

在中小型學(xué)校中，清晰劃分教學(xué)事務(wù)與行政事務(wù)的職能邊界，是提升教師領(lǐng)導(dǎo)力的關(guān)鍵。學(xué)校管理者應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，從管理者向服務(wù)者角色轉(zhuǎn)變，減少對(duì)教學(xué)的直接干預(yù)，讓教師能夠?qū)Ｗ⒂诮虒W(xué)質(zhì)量的提升和課程的創(chuàng)新。具體措施包括減輕教師的行政負(fù)擔(dān)，為他們營(yíng)造一個(gè)更加寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境，鼓勵(lì)教師在教學(xué)工作中積極探索，改進(jìn)教育方法，推動(dòng)學(xué)科組的自主發(fā)展。

（五）推進(jìn)教師參與學(xué)校管理的制度化

教師在學(xué)校管理中的作用不僅體現(xiàn)在教學(xué)上，還應(yīng)在學(xué)校的日常管理和戰(zhàn)略規(guī)劃中擁有一定的話語(yǔ)權(quán)。學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)制度化手段，例如，設(shè)立教師代表會(huì)議制度、定期聽(tīng)取教師意見(jiàn)等，確保教師在學(xué)校重大決策中的參與度。這種參與不僅能夠增強(qiáng)教師的主人翁意識(shí)，還能夠促使學(xué)校管理層更好地理解和滿足教師的實(shí)際需求，使決策更加科學(xué)和務(wù)實(shí)。

中小型學(xué)校要提升教師領(lǐng)導(dǎo)力，必須從加強(qiáng)教師的自主性、構(gòu)建學(xué)術(shù)與行政的協(xié)同機(jī)制、支持教師的專業(yè)發(fā)展、優(yōu)化職能分配和推進(jìn)制度化參與等方面入手。通過(guò)這些著力點(diǎn)，教師能夠在教學(xué)和管理中發(fā)揮更大的作用，推動(dòng)學(xué)校的全面發(fā)展和持續(xù)改進(jìn)。

教師領(lǐng)導(dǎo)力在中小型學(xué)校的治理中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，它不僅直接影響學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，還與學(xué)校整體發(fā)展和管理效能息息相關(guān)。通過(guò)教師領(lǐng)導(dǎo)力的提升，可以有效平衡學(xué)校的學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力，推動(dòng)校本管理模式的深入實(shí)施，從而增強(qiáng)學(xué)校的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力。

教師領(lǐng)導(dǎo)力的提升有助于推動(dòng)學(xué)校的學(xué)術(shù)進(jìn)步。教師作為教育活動(dòng)的核心，其專業(yè)性決定了他們?cè)谡n程開(kāi)發(fā)、教學(xué)實(shí)踐等領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。然而，當(dāng)前的中小型學(xué)校往往過(guò)度依賴行政權(quán)力，忽視了教師的學(xué)術(shù)話語(yǔ)權(quán)。因此，構(gòu)建扁平化的組織結(jié)構(gòu)，減少中間管理層次，給予教師更多的自主權(quán)，將有助于提高學(xué)校治理的科學(xué)性和有效性。

校本管理的深化，可以為教師提供更多的自主空間，激發(fā)他們的創(chuàng)造性與責(zé)任感。校本管理的核心在于將管理權(quán)下放至學(xué)?；鶎?，尤其是教師群體，提升教師的參與度和決策權(quán)。教師在課程設(shè)計(jì)、教學(xué)方法改革等方面的主動(dòng)性和創(chuàng)新性將有效提升學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，進(jìn)而推動(dòng)學(xué)校整體發(fā)展。

在政策和制度層面，學(xué)校應(yīng)積極營(yíng)造支持教師領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展的環(huán)境，構(gòu)建健全的教師參與管理的制度體系。通過(guò)設(shè)立教師學(xué)術(shù)委員會(huì)、強(qiáng)化教師在學(xué)校決策中的參與度，可以有效制衡行政權(quán)力的過(guò)度干預(yù)，確保教師的學(xué)術(shù)權(quán)威得以尊重和發(fā)揮。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)教師領(lǐng)導(dǎo)力的培訓(xùn)與發(fā)展，特別是通過(guò)校本教研和專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)，提升教師的管理素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)能力。

教師領(lǐng)導(dǎo)力的有效發(fā)揮不僅是中小型學(xué)校治理模式改革的重要路徑之一，而且是提升學(xué)校綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。未來(lái)，學(xué)校治理應(yīng)更多地關(guān)注教師的學(xué)術(shù)權(quán)力，構(gòu)建以教師為核心的治理結(jié)構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量的全面提升。

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[5]鄧冬華，羅敏，查紅宇.現(xiàn)代學(xué)校治理視域下教師自主管理的探索[J].交流，2024（14）：34-35.

（責(zé)任編輯：朱福昌）