《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》頭版“鄉(xiāng)村振興”主題報(bào)道的特點(diǎn)

馬溪若

摘要：《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》頭版報(bào)道具有明確的主題傾向，特別是在“鄉(xiāng)村振興”的主題闡述上，經(jīng)過多年實(shí)踐探索，逐步形成了“聚焦產(chǎn)業(yè)振興，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、強(qiáng)化組織建設(shè)，完善鄉(xiāng)村治理體系、錨定關(guān)鍵要素，助力實(shí)際問題解決”的報(bào)道特點(diǎn)，對(duì)廣大主流媒體意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)有著重要啟示作用，包括依托政策發(fā)展，實(shí)施多元報(bào)道；放眼全國，強(qiáng)化大局意識(shí)；以問題為導(dǎo)向，維護(hù)群眾利益。

關(guān)鍵詞：《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》 頭版報(bào)道 鄉(xiāng)村振興 基本特點(diǎn)

黨報(bào)是黨的價(jià)值引領(lǐng)主陣地，是彰顯意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)力的核心媒介，而黨報(bào)頭版作為黨報(bào)的“門面擔(dān)當(dāng)”，直接決定了其內(nèi)容具有很強(qiáng)的政治性、導(dǎo)向性，而如何平衡信息傳播和價(jià)值引領(lǐng)的關(guān)系，也是黨報(bào)頭版整體建構(gòu)的要點(diǎn)。《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》作為我國首份以農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民為主題的黨報(bào)，不僅是黨和政府引導(dǎo)“三農(nóng)”建設(shè)工作的輿論工具，而且是深化農(nóng)村土地事業(yè)改革的思想支撐，其頭版內(nèi)容有著鮮明的意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)性，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)領(lǐng)會(huì)“三農(nóng)”政策內(nèi)核、廣大農(nóng)民群眾獲取“三農(nóng)”信息、社會(huì)各界把握“三農(nóng)”發(fā)展方向的關(guān)鍵平臺(tái)。自十九大報(bào)告提出“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略以來，《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》始終圍繞這一戰(zhàn)略主題展開定向報(bào)道，在整體議題框架之下進(jìn)行個(gè)性化創(chuàng)造、多向度延展，最終形成了其頭版報(bào)道的特色風(fēng)格，對(duì)其他黨報(bào)頭版的內(nèi)容建構(gòu)有著重要的啟示作用。

一、鄉(xiāng)村振興：《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》頭版報(bào)道的時(shí)代指向

2017年，在黨的十九大報(bào)告中，首次提出要全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，從產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文明、治理、生活五個(gè)維度入手，明確界定了戰(zhàn)略實(shí)施的目標(biāo)方向。隨后，2018年，我國出臺(tái)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》兩個(gè)重要文件，再次指明了具體的戰(zhàn)略實(shí)施方案、實(shí)踐細(xì)節(jié)。2019年以來，我國先后出臺(tái)《中共中央國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作 確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見》《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》等重要文件。可見，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已經(jīng)成為深化中國式現(xiàn)代化建設(shè)的前提保障，是完善生態(tài)文明系統(tǒng)的關(guān)鍵路徑，是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的戰(zhàn)略抉擇。通過對(duì)《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》頭版報(bào)道的內(nèi)容梳理與總結(jié)發(fā)現(xiàn)，無論是政策宣傳，還是典型報(bào)道，抑或是社論社評(píng)，其根本指向都是服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地。以2023年9月的頭版報(bào)道為例，每一期的頭版內(nèi)容都有鄉(xiāng)村振興相關(guān)的報(bào)道，如《安徽池州：建設(shè)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)園激發(fā)新動(dòng)能》《引領(lǐng)種業(yè)振興再出發(fā)》《北京市評(píng)選鄉(xiāng)村振興人才優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目》《借梯登高推進(jìn)鄉(xiāng)村振興》等。也就是說，鄉(xiāng)村振興是《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》價(jià)值引領(lǐng)的時(shí)代指向，是其頭版報(bào)道話語的整體框架，具體內(nèi)容生產(chǎn)需要在該框架內(nèi)進(jìn)行細(xì)化延展，進(jìn)而形成不同的報(bào)道方向和話語指向，而后者也是本文研究的重點(diǎn)。

二、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》頭版在“鄉(xiāng)村振興”主題報(bào)道中的基本特點(diǎn)

經(jīng)過多年實(shí)踐，《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》在頭版報(bào)道方面形成了極具特色的價(jià)值引領(lǐng)風(fēng)格，或者說是在“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”整體話語框架下形成了更為精準(zhǔn)、細(xì)化、個(gè)性的話語方向。

1.聚焦產(chǎn)業(yè)振興，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的五個(gè)維度中，產(chǎn)業(yè)振興是最基礎(chǔ)、最重要的，它可以為鄉(xiāng)村發(fā)展帶來根本改變，而《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》頭版報(bào)道在內(nèi)容占比上也與之相應(yīng)，始終聚焦產(chǎn)業(yè)振興，從意識(shí)形態(tài)、政策支持方面引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。2023年，《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》明確指出，要緊緊圍繞糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品保供、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技投入、脫貧攻堅(jiān)成果鞏固、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、農(nóng)村增收渠道等工作要點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落地生成。其中鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)要點(diǎn)主要包括做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)、培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、培育壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)。而《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》頭版中有關(guān)產(chǎn)業(yè)振興的新聞都是圍繞這些要點(diǎn)展開的，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，平均每期《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》頭版報(bào)道中至少有一篇是關(guān)于產(chǎn)業(yè)振興的，其中既有政策解讀類，也有社評(píng)類，以及資訊類等，如《寧夏吳忠：推動(dòng)奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)》《青海成為全國燕麥飼草優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和主產(chǎn)區(qū)》《把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過程 為中國式現(xiàn)代化構(gòu)筑強(qiáng)大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)》《遼寧喀左：玉米項(xiàng)目區(qū)有望畝增產(chǎn)100公斤以上》。

2.強(qiáng)化組織建設(shè)，完善鄉(xiāng)村治理體系。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)中，組織保障是前提，強(qiáng)化組織建設(shè)，整合人才力量，為各項(xiàng)戰(zhàn)略舉措落地提供根本保障，也是新時(shí)代“三農(nóng)”建設(shè)的關(guān)鍵路徑。對(duì)此，《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》頭版報(bào)道中有關(guān)鄉(xiāng)村組織建設(shè)及鄉(xiāng)村治理的報(bào)道，也是僅次于產(chǎn)業(yè)振興的主題類型，是其價(jià)值引領(lǐng)的重要方向。2018年到2023年的中央一號(hào)文件中，都強(qiáng)調(diào)了基層黨組織建設(shè)的重要性，要求盡快構(gòu)建完善的鄉(xiāng)村治理體系，加強(qiáng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)提供根本支持與驅(qū)動(dòng)。為此，《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》除了開設(shè)“鄉(xiāng)村治理”專版之外，還在頭版進(jìn)行有意識(shí)地內(nèi)容建構(gòu)，且非常重視鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和典型推廣，如《海南農(nóng)墾：把主題教育成果轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能》《鄉(xiāng)村治理要用好“鋪?zhàn)小薄贰稄V東持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作機(jī)制》《“黨建紅”點(diǎn)亮鄉(xiāng)村共富夢(mèng)》等。《鄉(xiāng)村治理要用好“鋪?zhàn)小薄分攸c(diǎn)介紹了廣東湛江鄉(xiāng)村小賣部經(jīng)過升級(jí)改造成“咱村鋪?zhàn)小保壤昧舜迩f現(xiàn)有公共資源，又拓展了小賣部的傳統(tǒng)功能，使其價(jià)值得以最大化利用，成為助推鄉(xiāng)村治理的有效載體，為創(chuàng)新基層治理工作思路提供了借鑒。

3.錨定關(guān)鍵要素，助力實(shí)際問題解決。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落地推進(jìn)中，資金資源和人力保障始終是關(guān)鍵要素，如何盤活“錢、地、人”，促進(jìn)鄉(xiāng)村生產(chǎn)要素的高效流通，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略達(dá)成與否的重點(diǎn)所在。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》頭版報(bào)道非常重視以問題為導(dǎo)向，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地提供精準(zhǔn)有效、切實(shí)可行的指導(dǎo)方案，在促進(jìn)具體問題及時(shí)解決的基礎(chǔ)上，幫助相關(guān)執(zhí)行主體拓寬思路，明確方向。如《河北正定縣：讓農(nóng)業(yè)有好“錢”程》《金融為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化保駕護(hù)航》《湖北穩(wěn)步推進(jìn)“小田并大田”改革試點(diǎn)》《越是基層，越是艱苦，待遇應(yīng)該越高》《盤活“人地錢” 唱好“三步曲”》《齊魯樣板成色足》等，這些文章針對(duì)土地改革、金融支持、隊(duì)伍穩(wěn)定等問題，以典型分享、政策引導(dǎo)的方式，給出了具體的可行性方案方針。《盤活“人地錢” 唱好“三步曲”》重點(diǎn)介紹了山東濰坊諸城市針對(duì)分散的資源阻礙生產(chǎn)力發(fā)展這一主要矛盾，抓住優(yōu)化農(nóng)民與土地的關(guān)系這一主線，把深化農(nóng)村股份合作改革作為突破口，重點(diǎn)解決了“人往哪里去、地該怎么用、錢從哪里來”三大難題，再次提供了“諸城模式”。

三、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》頭版“鄉(xiāng)村振興”主題報(bào)道的現(xiàn)實(shí)啟示

《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》頭版報(bào)道的價(jià)值引領(lǐng)具有較強(qiáng)的權(quán)威性、示范性，充分彰顯了黨報(bào)的職責(zé)使命，也是其堅(jiān)守黨性原則、回應(yīng)群眾訴求的重要體現(xiàn)，其價(jià)值引領(lǐng)的實(shí)踐工作對(duì)其他主流媒體頭版報(bào)道具有重要的啟示作用。

1.依托政策發(fā)展，實(shí)施多元報(bào)道。《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》始終以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為話語框架，結(jié)合具體政策發(fā)展，對(duì)報(bào)道內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化延展，進(jìn)而形成了整體方向不變但內(nèi)容多元的頭版報(bào)道格局。如依據(jù)每年中央一號(hào)文件內(nèi)容，該報(bào)頭版報(bào)道的重心也會(huì)有所區(qū)別，如2019年的制度性供給，2022年的鄉(xiāng)村文化建設(shè)，以及2023年的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)等，不同報(bào)道重心之下還會(huì)進(jìn)行微觀上的細(xì)化，這樣就形成了層級(jí)鮮明、方向明確的價(jià)值引領(lǐng)策略，有利于增強(qiáng)頭版報(bào)道的精準(zhǔn)性、滲透性。因此，對(duì)于主流媒體來講，特別是黨報(bào)，在頭版報(bào)道中要依托政策發(fā)展，實(shí)施多元報(bào)道，形成層級(jí)化的價(jià)值引領(lǐng)格局，堅(jiān)守政治方向，做到宣傳重大政策快反應(yīng)、有個(gè)性、有溫度，提高頭版報(bào)道思想含量，增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)的精準(zhǔn)性、實(shí)效性。

2.放眼全國，強(qiáng)化大局意識(shí)。《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》頭版報(bào)道在價(jià)值引領(lǐng)的素材選擇上，并不會(huì)局限于宏觀政策及個(gè)別典型上，而是堅(jiān)持宏觀與微觀、點(diǎn)與面、共性與個(gè)性、典型與一般的有機(jī)結(jié)合，在有關(guān)成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)上，既有對(duì)單個(gè)省市、基層的典型挖掘，也有對(duì)某個(gè)地區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展情況的整體總結(jié)。這樣不僅能夠突出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)中的地方特色，為其他省市戰(zhàn)略革新提供重要范式，而且能夠通過橫向?qū)Ρ让鞔_個(gè)性與共性因素，開拓戰(zhàn)略實(shí)施思路，有效增強(qiáng)價(jià)值引領(lǐng)的普適性、系統(tǒng)性。對(duì)此，主流媒體在意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)時(shí)，一定要注意結(jié)構(gòu)平衡，對(duì)相關(guān)戰(zhàn)略主題進(jìn)行系統(tǒng)性、普適性的報(bào)道宣傳，以消解價(jià)值引領(lǐng)的嚴(yán)肅性、單一性，提高價(jià)值引領(lǐng)效力。

3.以問題為導(dǎo)向，維護(hù)群眾利益。《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》頭版報(bào)道的價(jià)值引領(lǐng)中，始終堅(jiān)持實(shí)事求是原則，針對(duì)各類問題及時(shí)響應(yīng)群眾，積極維護(hù)農(nóng)民利益，實(shí)現(xiàn)了黨性與人民性的高度統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)了價(jià)值引領(lǐng)和輿論監(jiān)督的深層整合，全面拓寬了頭版報(bào)道的價(jià)值邊界。就《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》頭版報(bào)道的價(jià)值傾向來講，雖然以正面宣傳為主，但也不回避具體問題的監(jiān)督，如鄉(xiāng)村建設(shè)中因炭火取暖引發(fā)的生態(tài)污染、基層隊(duì)伍官僚主義問題及其他戰(zhàn)略推進(jìn)中遇到的困境、弊病等，全面踐行黨報(bào)輿論監(jiān)督職能。對(duì)此，主流媒體在意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)時(shí)，一定要以問題為導(dǎo)向，切實(shí)響應(yīng)和維護(hù)群眾利益，推動(dòng)相關(guān)問題的解決，提高群眾滿意度和媒體公信力，進(jìn)而強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)的實(shí)效性。

總而言之，主流媒體在意識(shí)形態(tài)的引領(lǐng)實(shí)踐中，要充分學(xué)習(xí)借鑒《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》頭版“鄉(xiāng)村振興”主題報(bào)道的成功經(jīng)驗(yàn)，在明確整體話語框架和引領(lǐng)方向的基礎(chǔ)上，依據(jù)政策發(fā)展，進(jìn)行多元化報(bào)道，并注重系統(tǒng)平衡，從全局出發(fā)進(jìn)行普適性引領(lǐng)，同時(shí)堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，積極回應(yīng)和維護(hù)群眾利益，提高群眾滿意度，強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)的實(shí)效性、長效性。

作者單位 東華大學(xué)人文學(xué)院傳播系

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