白曉娜
一、前言
在社會經濟持續發展的背景下,地質勘查單位以高質量發展為導向,使得會計核算工作在轉型升級中迎來了更大的挑戰。會計基礎工作是地勘單位經營管理工作成功的先決條件和依據,所以強化會計核算工作在地質勘查單位中的作用,為地質勘查單位提供財務資料支撐,預防和減少重大風險,對會計核算工作進行標準化,就顯得十分必要。文章就此進行了較為詳細的論述與剖析,并針對會計核算存在的問題提出相應對策,以期使地質勘查工作更好地向前發展。
二、會計核算的概念與原則
會計核算指的是將貨幣作為計量單位,采用合適的會計工具,對企事業單位在運行過程中資本的流動情況展開動態化追蹤、全過程管理,在此過程中,確認、計量、記錄以及報告與經濟活動相關的內容,為決策層提供可靠的數據支持,提高決策的準確性,推動單位的長效健康發展。對于地質勘查行業而言,在實施會計核算的過程中,應遵循以下原則:
其一,客觀性原則。地質勘查單位在執行會計核算的過程中,要時刻秉持客觀性的原則,即從單位的實際出發,以經濟活動的真實情況為導向,以法律規定為依據,確保所采集到的信息數據具有真實性、準確性、客觀性和完整性,避免因會計信息缺乏精確性,影響到后續工作的順利推進。
其二,關聯性原則。會計核算要滿足單位內各部門對會計信息的要求,在采集、計量、整合、處理會計信息的過程中,也要從宏觀角度出發,確保會計核算產生的信息與國家宏觀經濟管理的需求相吻合,能夠真實地反映出地勘單位真實的財務狀況,為單位展開內部控制提供科學的指導。
其三,可比性原則。地質勘查單位要基于自身的業務性質和運行模式,建立健全會計核算機制,并要求相關人員嚴格按照既定的工作方法和流程開展會計核算。會計人員按照既定的工作方法處理會計信息的過程就是體現會計信息口徑可比性的過程,通過完善系統的規章制度,提高會計信息口徑的一致性和可比性,能夠為單位更好地開展經濟管理創造有利條件,同時還為宏觀經濟決策提供了有力的支持。
其四,專業性原則。會計核算涉及的內容較多,其中包括事前會計,其主要負責預測、計劃以及決策。事中會計,即根據會計數據對經濟活動進行調節和干預。事后會計又稱之為崗位會計,其主要的工作內容就是記賬、報銷。不同的工作環節對會計人員專業的能力要求存在一定的差異性,對此,地質勘查單位在招聘、培訓、考核人員的過程中,要有針對性地設計人才培養方案,確保會計人員的專業能力符合會計核算的要求。
三、地質勘查單位加強會計核算的必要性
(一)規范會計工作秩序,保障財政資產安全
會計基礎工作作為會計工作的一個重要組成部分,可以使各部門的會計工作更加順利,從而確保所提供的會計資料的準確性,為單位的管理者提供決策服務。會計基礎工作可以更好地管理現有的財務狀況,推動整個機構的良性發展,保證地勘單位的財產安全性與完整性,對資產進行優化分配與高效使用,對資產的處理方式進行規范,預防國有財產的損失,推動地勘單位的可持續發展。
注重會計基礎工作意義重大,不僅可以提高會計數據的質量,更能幫助有條理地進行會計工作的調整,減少工作中的錯誤,確保工作秩序標準化。有效推進會計基礎工作,加強會計工作的管理,能更好地促進會計工作的開展,促進地勘工作的科學化。
(二)實時監控預算執行的合規性,提升財政透明度
預算管理能夠對單位的生產運營過程中的各項業務、財務狀況等進行預測和規劃。完善的預算管理系統能夠將單位資金的真實運作與預算進行對比分析,以此來發現單位資金運營中的潛在風險,為單位的資金管理進行糾錯和預防。
對財政預算實施動態監督,是實現財政監督關口前移、防范資金支出運用風險的一項重要制度保證。要實現整個單位全面的投入,各有關業務部門要根據上下相統一的原則,對各種資源進行高效的調配和協調,使其達到最大限度地協同、最大限度地發揮作用。預算作為一種強大的工具,能夠在前期、中期和后期對地勘單位運行狀況進行管理和監督,也能夠解決執行過程中的一些難題,及時發現潛在的危險,并采取相應的措施來避免,進而達到對風險的預防和控制效果,使財務資源的利用變得更為科學。
(三)加強財務管理水平,提高財政資金使用效益
構建和完善財務管理體系。只有在體系健全的前提下,才能在日常的業務操作中持續地實施和執行。明確單位財務管理的主要職責,制定財務計劃,進行成本控制,確保資金運用合規,遵循國家財經法規,優化資金使用效果,降低資金運作風險。
強化財務管理水平,提高財政資金使用效益,是推動地質勘查單位穩定增長,推動轉型升級、創新驅動的一項重大措施,也是提高地勘單位效能的現實需要[1]。
四、地勘單位會計核算存在的問題
(一)對會計核算重視程度不夠
部分單位領導對會計核算工作不夠重視,在一定程度上對提高會計工作質量帶來了障礙。相關部門在觀念上、管理上過于松懈,勢必會不利于會計基礎工作的高效進行。此外,由于勘探工作的特殊性,如工作場所的不斷變動、相關的經濟行為不規范等因素,也無形中增加了會計核算的難度。因此,盡管財會人員的素質在不斷提高,但對于地勘單位的財務會計工作仍需進一步強化,以便為單位的未來發展提供更強大的支持。
鑒于地勘單位的行業特點,主要以國家財政撥款作為資金來源,并不過多自主思考經營發展戰略等問題,在很大程度上影響了對會計核算的重視。
(二)會計核算資料不夠規范,缺乏時效性
會計核算從收集票據到整理票據,再到核對計算,都是非常重要的工作。然而,在許多地勘單位日常工作中,財務人員進行會計核算時,往往沒有給予憑證足夠的重視,在憑證的填寫、審核、記賬以及報表等環節存在不規范的現象。
第一,在會計憑證的填寫過程中,原始憑證內容的不完整性成了一個顯著的問題。原始憑證填制的不全面或者不正確,容易造成單位內部財務信息失真和對外經濟業務混亂,影響會計核算質量。而且,鑒于勘查單位的工作特性,地質勘查工作者通常需要在野外環境下開展工作。因此,野外產生的費用常常難以及時報銷,導致費用不斷累積。在現場工作完成,項目人員返回單位進行報賬時,會計人員往往又因為難以對實際發生費用的真實性進行評估,導致業務活動的真實性不完善,進而影響會計核算的準確度。
第二,在憑證審核環節,部分財務人員缺少認真審慎的工作態度,對于會計憑證的報銷審核未能嚴格把關,在出現錯誤的地方未能及時予以審查,沒有起到會計監督的作用。
第三,記賬憑證填制不規范。在部分經濟業務中,財務人員進行專業判斷時,必須依據相關法律法規和業務實質,要求財務人員對相關的法律法規極其熟稔。然而,由于財務人員能力水平存在差異,并且難以短時間達成統一,導致在選擇科目時受到主觀因素的影響較大,從而可能出現科目使用不當的情況。
最后,在會計報表中,由于會計人員對會計信息的填報不夠全面,有的時候還會出現漏報、錯報的現象,導致會計報告的數據發生偏差,從而造成會計數據的錯誤。
因此,會計憑證執行不規范會對會計信息質量造成不利影響,使單位的財務狀況和經營成果難以真實反映,從而限制單位領導決策的精準性和影響資金利用效率[2]。
(三)缺乏綜合素質較高的財務人員
首先,與企業相比,地勘單位財務人員無論從整體素質還是從專業知識方面來說都存在著一定程度上的不足。地勘單位的崗位流動制度相對落后,有些單位甚至沒有實行定期輪崗。財務崗位在人員退休后才會出現空缺,進而招聘新的會計人員,造成了地勘單位的財會水平提高較慢,并且容易產生會計人才的缺口。
其次,作為二類事業單位,其具有自給自足的特性,因此,一般更加重視項目的實施以確保單位穩定運營。在人才培養方面,更加側重于業務或項目工程管理的技術人才。在招聘和培訓方面,缺乏具備會計專業的人才,沒有培育出真正能夠滿足單位需求的復合型會計專才,同時沒有充分的發展機遇,也更使得財務人員工作的積極性和主動性受到挫傷??傊?,由于種種因素,許多地勘單位的會計工作僅限于日常流水業務,在綜合管理方面缺乏相應技能,影響了會計核算核心作用的發揮[3]。
(四)內部控制監督亟待完善
隨著經濟不斷發展,地質勘查單位的業務范圍隨之擴大。因此,在開展相關的會計核算工作時,有必要建立健全內控制度,以提高會計核算質量來滿足特定的需求。目前,許多地勘單位已經開始注重內控制度建設,并制定了相應的規章制度。但由于受到多方面因素影響,一些單位仍然存在一定程度的漏洞?;诖?,只有通過建立完善的內部控制制度,才能在科學的角度為單位經營活動提供支撐,進而提高單位的經濟效益與社會效益。然而,不少地質勘查單位對內部控制工作缺乏足夠重視,致使單位的內部控制制度不夠健全,影響到會計核算工作的全面執行,造成財產損失等一系列問題。
(五)信息化建設亟需加強
隨著信息化程度不斷提升,會計信息化的廣泛運用,財務管理工作已經面臨從傳統的手工操作向電腦操作模式的轉變。在此過程中仍存在諸多不足之處,如系統一體化程度較低,協同機制不完善,對業務管理支撐驅動較差。在日常財務核算時,地勘單位財務部門需運用諸如會計系統、預算系統等多種會計工具。然而,系統通常各成體系,彼此之間并無聯系或者相關程度不高,導致在其他系統中會計核算的基本資料還需要人工二次輸入,進而出現一定概率的錯誤,降低了數據的真實性和客觀性。財務系統與各部門的業務體系常各自運作,缺乏緊密的聯系和互動。因此,單位的會計核算和業務數據實時交互的目標無法達成,使得財務部門對單位的整體動態缺少及時了解,制約會計核算對單位運營和發展作出貢獻[4]。
五、地勘單位提高會計核算工作質量的策略
為了適應市場經濟發展的需要,地質勘查行業的發展方向將轉變為自負盈虧、自我約束、自主經營的模式,需要地勘單位科學合理地使用資金,提升自身優勢。因此,只有不斷提高地勘單位中會計核算的地位,才能為地質勘查工作提供更準確的財務信息,助力單位提升管理效能和社會服務品質,更好促進地勘行業轉型升級。
(一)提升規范會計核算的認識
在地質勘查單位進行會計基礎工作時,常常存在一些限制會計工作的事項,因此,必須從根本上著手,用正確的思維方式提升對會計核算的認識。通過加強會計相關法律宣傳,提升領導和財會人員法制觀念。地質勘查單位必須充分認識到會計基礎工作的重要性,站在整體的高度,準確把握好其對地質勘查工作發展所產生的作用。同時,在平時的經營過程中,要確定好會計基礎工作的目標,提高其工作的質量。會計工作人員必須熟知相關法律法規以及相關的會計政策,及時地跟上財政體制改革的步伐,不斷地更新自己的知識,增強自己的專業能力。
(二)提高會計核算時效性
地質勘查單位要結合自身的實際情況和發展需要,突出會計基礎工作的內容,確定工作重點,劃分層級,建立完善的、可操作的制度和規章,確保各項會計政策的落實到位。
首先,要對核算過程進行優化,明晰責任劃分,避免逆向作業,減少資金的流失,保證核算工作的時效和質量。根據原始憑證,日常的報銷需要由經辦人在單位規定的時限內完成申請,開具正式發票,再經過票據審核,領導簽字,票據錄入,出納審核無誤,按照相關的經費來源進行報銷。面臨重大事項和經濟業務的決策,則需要經過領導班子集體審議討論,嚴格按程序進行[5]。
其次,要強化財政撥款精細化管理。在管理和使用專項資金時,除了需遵循合理的會計核算方法外,還需實行專項資金獨立賬簿的方法,不僅有助于實現對資金的高效管理和利用,更能掌握資金流向,從而減少資金被侵占、挪用等情況的發生。
再次,做好會計基本信息及憑證的記錄工作。財務人員要時刻注意最新的政策變化,對新的政策和法律有深刻解讀,提高自己的專業判斷力,合理地選取支出途徑,使會計記賬憑證的輸入標準化。
最后,實現對地勘單位財務核算的完善,優化會計賬簿,確保財務報告的準確性與完整性,為地質勘查單位發展戰略的制定提供依據。
(三)提高會計人員職業素養
地勘單位的經營與投資依賴于準確、可信的會計資料,培養一批高水平、高素質會計人員將會直接影響著地勘單位的發展,同樣也關系到整個經濟工作的健康發展。
各部門需要經常進行互動交流,取長補短,促進共同進步。財務部門要注重崗位輪換,對工作進行經常性的調整,既能對員工進行有效的監管,又能促使員工不斷地學習新知識。同時,注重培訓體系的建立與執行,定期為會計人員安排相應的專業課程,激發主動學習的意愿,提高自學能力,促進財務人員素質全面提升[6]。
(四)完善內部控制制度
為提高會計核算的準確性與真實性,地質勘查單位需結合自身實際情況,建立完善的內部控制制度,明確規范單位的業務流程與控制程序,構建事前審批、事中控制、事后監督的治理體系,將制度貫徹到經濟業務之中,使之作為生產經營中各制度、工作流程的有效依據,才能從根源上杜絕徇私舞弊的出現。
建立健全地勘單位內部控制制度。首先,需要遵循不相容職責相互分離的內控原則,并成立內部控制專職機構,明確劃分工作人員的權、責、利,落實內部崗位牽制制度。其次,根據“三重一大”內部控制制度,對項目資金安排、資產處置等重大經濟事項的決策與實施,制定相互監督、相互制約的程序規定。再次,按照單位內部控制制度的規定,對單位進行資產清查的范圍、時限及流程進行嚴格規范。最后,按照內部控制審核的規定,應明晰財務信息周期性審核的方法與流程。
建立完善的內部控制制度,還需加強內部溝通與交流,推動各部門、各職位間的資料交換與分享,增強對內控執行情況的認可,加強部門間的溝通與合作,提升內控的總體有效性,對促進地勘單位經濟穩步發展具有重要意義[7]。
(五)加強信息一體化建設
加強信息一體化建設,協調統一財務部門在日常業務核算中涉及的各種財務系統,可以采用如下方法:一是加快財務部門和信息部門的有機結合,建立統一的數據信息交流共享平臺,促進各個主體之間的信息交流,更好地幫助管理層進行決策,對所有的經濟活動和資金的收支進行全方位的監控,以達到最大的工作效能,推動業務與財務二者融合,促進財務轉型,提升財務管理水平,全面提高信息化程度。二是應加大對財務信息化的投資力度,加強對地勘單位信息化建設的人才培養。在此基礎上,專業知識因涵蓋計算機技術與會計兩個領域,融會貫通二者的知識培養出適應地勘單位需求、具備復合型技能的人才,助力地勘單位打造更符合業務需求的財務系統[8]。
六、結語
會計核算工作是財務工作的重要組成部分,地勘單位應積極應對會計核算過程中的問題,根據自身業務特點,持續完善和加強會計核算工作,以期全方位提高會計核算水平,保證會計核算的基礎作用可以得到充分的發揮,為領導決策提供穩定的數據支持,助力單位提升管理效能和社會服務品質,促進地質勘查單位長遠發展。
引用
[1]桂巍.地質勘查單位會計核算問題與對策分析[J].內蒙古煤炭經濟,2023(10):76-78.
[2]宋先紅.新形勢下提升地勘單位會計核算水平的思考[J].投資與創業,2022(10):136-138.
[3]陳慧倩.事業單位會計基礎工作規范化淺析[J].中國產經,2022(08):49-51.
[4]王惠芝.事業單位會計核算存在的問題及改善措施探析[J].商訊,2022(09):45-48.
[5]王波.地質項目管理與會計核算存在問題及完善建議[J].西部財會,2018(05):37-39.
[6]朱海清.關于當前地質勘查單位會計核算的思考[J].知識經濟,2023(06):95-97.
[7]王芳.地質勘查單位財務管理中存在的問題及對策研究[J].冶金財會,2023,42(04):49-51.
[8]鄭剛.行政事業單位實施政府會計準則制度存在的問題及對策研究[J].黃山學院學報,2022,24(04):67-70.
作者單位:甘肅工程地質研究院
■ 責任編輯:王穎振