企業全面預算管理問題與對策

李華

一、前言

企業實施全面預算管理是十分有必要和具有重要現實意義的，具體體現在以下幾個方面：首先，企業實施全面預算管理，有利于企業實現自身的預算目標，達到提升整體效益的目的。其次，企業實施全面預算管理有利于精細化管理的展開，提升企業的經濟效益。最后，企業實施全面預算管理可以將企業的經營風險控制到最小，發現自身經營情況和預算目標出現偏差時，快速找到問題和進行調整，為企業的發展創設有利的環境?；诖?，企業應該重視全面預算管理，從現狀出發，依據客觀性原則以及導向性原則進行全面預算管理，并采取有效的管理對策應對全面預算管理的不足，不斷提升全面預算管理的水平，實現全面預算管理的預期目標。

二、企業實施全面預算管理的重要性和必要性

企業在生產經營過程中應用全面預算管理具有重要的現實意義，同時也是十分必要的一項經營管理舉措。根據企業實施全面預算管理后的管理成效來看，全面預算管理的重要性分別體現在：全面預算管理有利于企業預算目標的實現，有利于提升企業的績效，實現經濟效益的最大化目標，有利于控制企業經營風險，為企業長遠健康發展創造有利的環境。企業以完善合理的目標為導向，以精細化預算管理為手段，合理地配置資源，有效規劃人才與資金的利用，在科學目標的驅使下，合理資源使用與人才良好配合下，有利于企業實現具體和明確的預算目標，提高企業的經營效益，并及時發現自身經營情況和預算目標之間存在的偏差，快速調整，促使企業更好地規避風險[1]。

三、企業全面預算管理問題

（一）預算編制目標不夠科學

部分企業預算編制環節存在預算編制不夠科學、目標準確性較差等問題。清晰明確的戰略規劃、目標與方向是企業開展管理的重要基礎，一旦預算編制環節存在問題，很難精細化和明確地確定企業每個部門及每個項目的實際預算，從而使企業的預算編制缺乏明確的目標指引，預算管理的作用很難被發揮出來，預算執行的指導性不足，預算無法取得預期的目標。

預算編制環節存著問題的原因，則很有可能是企業各部門與項目相互之間溝通受阻而影響，若是部門與項目相互之間缺少溝通，并未進行有效的交流，會讓部門混淆預算目標，在編制預算期間對目標的理解出現很大差異，最終影響預算編制的有效性。除此之外，并未建設完善的協調機制，也是導致企業戰略與預算目標存在差異性的原因，對預算執行的效果影響較大[2]。

（二）信息化建設水平與企業需求不符

無論是中小型企業還是企業集團，都是有一定規模的組織體系，業務范圍及內容相對繁雜，這也是企業預算管理相對復雜的主要原因。因此，企業在實施全面預算管理的過程中需要高水平的信息化系統作為支撐。但是，一旦企業的信息化系統建設水平與工作需求不符，或者信息系統的功能不夠健全，不能夠提供全面、精準、可靠的數據支持，將增加企業全面預算管理的難度，影響全面預算管理的實施成效。除此之外，部分企業信息化系統的使用也存在問題，例如，由于企業工作人員對信息系統的操作不夠熟練及操作不靈活，導致在運用信息系統時效率及水平較低，限制了信息系統實際作用的發揮。另外，企業信息系統的建設滯后性，也對企業的發展造成影響。

因為企業信息化系統建設稍顯落后，各部門之間的溝通還是以傳統的電話、微信、會議為主，傳統的溝通方式不但增加了溝通成本，降低了溝通效率及質量，也因為信息共享的滯后性導致預算管理效率的降低。

因為企業信息化系統建設的滯后性，在對企業各項數據信息進行收集、整理的過程中，數據信息的真實、完整、精準性無法得到有效保障。尤其是在信息化、數字化發展背景下，數據就是企業最大的生產資源與資產，怎樣有效地采集與整合以及使用數據，對企業預算管理的成效以及預算管理的準確性具有決定性的影響。不過，結合實際情況來看，部分企業受限于自身信息化系統的落后，在收集相應的數據信息時只能依靠人工模式，巨大的工作量不僅讓數據的質量無法保障，同時數據的時效性與準確性也會受到影響。在沒有精準數據與可靠數據支持下，企業無法科學與合理地實施全面預算管理各項工作任務[3]。

（三）輕視預算考評體系的構建

預算管理目標若想有效地落實，保證預算執行的效果，提高企業內控質量，就必須有完善的預算考評體系作為保障，結合健全的激勵機制，以此來激發員工參與預算管理的積極性與主動性，同時保證企業自身及其相關從業人員嚴格地執行。企業只有在保證自身利益和員工利益均可以實現的情況下，其實施的全面預算管理作用才會充分地顯現。

盡管很多企業均在經營管理期間實施了全面預算管理，不過因為忽視預算考核評價體系的建設，并未建設科學和完善的考核評價體系，并未制定合理的激勵機制，相關從業人員很難獲得應該得到的精神獎勵與物質獎勵，得到的僅僅是口頭的表揚等，影響全面預算管理的展開，員工參與全面預算管理的動力不足、積極性不高。例如，當某個部門完成預算的指標后，部門的管理者僅僅獲得物質與精神獎勵，而全面預算管理參與人員僅僅獲得口頭上的表揚，影響管理者與員工參與全面預算管理各項工作的積極性與主動性。就算員工完成了各項指標，得到的僅僅是口頭表揚，那些未完成指標的員工也不會得到懲罰，造成員工忽略企業的預算管理，很難認可企業實施的全面預算管理工作。

四、企業全面預算管理問題的解決對策

（一）提升預算編制目標的科學性

第一，企業的財務管理目標包括利潤、收入與成本目標，也是預算管理實施的核心目標。利潤目標是企業在指定的預算期限內，預實現的利潤水平。企業可以預算管理為抓手，加強自身科學合理分配資源的能力，為企業生產經營提供最大限度的支持，從而實現企業利潤的增長。收入目標就是企業在預算時間內，通過銷售的方式提升自身的收入，預算管理則可以保證銷售方法的科學合理有效，不僅能夠提升管理的效果，還可以提高企業的市場銷售額，增加市場的占有率。企業的成本目標則是指企業在預算期間控制與降低成本的目標，通過制定明確的預算管理策略完成企業成本的控制，實現企業管理效率提升與成本控制的雙重目的[4]。

第二，由生產、質量與供應鏈目標組成的經營目標是企業實施預算管理的關鍵目標。對于企業來說，生產目標所指的是，在預算期限內，企業所實現的產品數量與產品質量的目標，企業可以利用預算管理來合理地規劃生產方案，保證生產計劃的科學性與可行性，提高產品生產效率與質量。質量目標就是企業在預算時間內能夠達到的產品與服務質量提升的目標，通過預算管理的實施完成質量的有效管控，達到提升客戶信賴與滿意度的目的，打造良好的口碑與品牌聲譽。供應鏈目標就是企業在實施預算管理期間，以預算管理為核心構建完善的供應鏈管理標準及流程，最終將企業的庫存保持在合理范圍內，降低企業的庫存成本，提高企業供應鏈的靈活性與靈敏度，更好、更快地為企業提高各項服務水平提供支撐。

第三，企業的戰略目標則是預算管理的根本目標。市場占有率作為戰略目標之一，是企業在預算期間能夠獲取的最大的市場份額。通過預算管理提高企業的營銷能力，通過科學的營銷方案與多元化的營銷活動，不斷提升品牌的影響力及市場的競爭力。企業的創新目標所指的是，企業在預算期限內，能夠達到的產品與技術創新雙重目標，以全面預算管理優化企業的資金使用途徑，最大限度地給予產品與技術創新研發的支持力度，從而提高企業產品的附加值，拉開與同類產品的差距，提高產品的競爭力。至于長遠目標則是企業在預算期限內，預期實現的環保目標與社會責任目標，企業可利用預算管理來編制有效的環境保護舉措與社會責任舉措，最終實現社會效益與經濟效益以及環境效益三者的統一。

（二）實施全面預算管理信息化策略

首先，企業需要構建一個完善的全面預算管理信息化系統，包括預算的編制模塊、執行模塊、監控模塊、調整模塊，從而為實現系統的功能與實際應用價值做保障。企業的全面預算管理信息化系統需要將企業生產以及財務管理系統納入其中，或統一數據接口，從而完成企業內部各項數據信息的交流共享。企業的信息化管理系統是全面預算管理精準開展的基礎，并可以對預算執行進行實時和有效的監督，把握預算執行的具體情況，根據現實情況及時進行適當的調整。

其次，企業的信息化系統必須有著完善的大數據應用能力，包括數據挖掘、數據分析、數據處理能力，可以對企業的過往數據與現在的數據進行對比分析，挖掘數據背后的規律與趨勢，發現企業存在的問題與隱患，以便為企業預算編制提供準確的數據來源，并針對企業存在的問題提供合理化建議。

再次，企業還應當重視云計算技術的應用，利用云計算技術為預算管理系統的高水平運行提供支撐，加大資源共享力度，為企業實現資源共享與合理分配提供技術保障。云計算技術的應用可以為企業提供方便快速的線上數據信息存儲平臺，有效地滿足企業在實施預算管理時不同環節對資源的實際需求。另外，云計算技術的應用還能夠提高企業數據信息的處理能力，挖掘數據背后蘊含的價值，保證數據信息的完整性、準確性與真實性。

最后，企業要根據實際需求對各種移動設備進行推廣使用，為企業預算管理的實施提供支撐，充分發揮移動設備的高效便捷性，隨時隨地完成預算管理信息化系統的操作，以最快的速度處理預算管理中的各項問題，保證預算執行效果。此外，移動設備的應用還能夠及時地將預算報表等進行發送，加強企業員工的溝通效率，保證預算管理工作的高效率展開。

（三）健全全面預算管理考評機制

實施全面預算管理不僅有利于企業經營管理工作的展開，也可以促進企業的長期發展，同時也關系著每一名員工自身的利益。所以，企業在實施全面預算管理期間要動員全體員工參與，調動員工的參與積極性。

全面預算管理的考核評價是一個重要的環節，健全預算管理的考核評價機制，在客觀上為員工制定需要遵守的制度標準，從而對員工工作積極性與主動性的提升賦予制度保障，是提高企業整體工作效率及水平的關鍵內容。企業在建立預算考評機制時，必須有著明確的考評標準與內容，對每個員工做到公開與透明的獎懲，有利于全面預算管控工作的高效開展。所以，企業需要將預算考評機制與激勵機制相掛鉤，構建完善的系統化預算考評方案，更好地利用員工的考評結果，實現考評結果的真實性與公平性，保證獎懲措施的合理性，從而進一步縮小預算目標與預算執行之間的差異，提高企業預算管理的實際效用，為企業的發展提供最大的助力[5]。

部分企業在實施考核時，更為關注部門管理者，而忽視了對員工的全面預算管理績效考評。因此，企業需要注重對員工考核評價機制的建設，將績效考核與員工的薪資福利待遇相結合，從而讓員工將個人利益與企業利益相統一，對員工的行為進行引導與約束，保證員工各項行為的合理合規合法。在優化預算考核評價機制期間，企業也要建立完善的獎勵機制，針對指標完成較好的員工與并未完成指標的員工，進行公開與合理的獎懲處理，促使預算考核更加的公平與合理。

五、結語

綜上所述，企業在全面預算管理過程中出現一些問題，包括全面預算管理目標不夠科學，并未制定戰略性目標，以及并未推行信息化管理，信息化全面預算管理系統滯后等問題，對企業全面預算管理高水平實施有著一定的制約作用。因此，企業需要制定科學、合理，具有戰略性的預算管理目標，加強全面預算管理信息化建設，為全面預算管理工作的展開創造良好環境，持續提升全面預算管理的效率與企業競爭力。

引用

[1]趙鑫.企業集團全面預算管理中存在的問題及其對策[J].中國農業會計，2023，33（24）：78-80.

[2]修鈞欣.企業全面預算管理問題及其對策研究[J].中國集體經濟，2023（34）：49-52.

[3]陳建芳.施工企業全面預算管理中存在的問題及對策[J].財會學習，2023（34）：58-60.

[4]岳玲艷.企業全面預算管理問題及對策研究[J].大眾投資指南，2023（22）：146-148.

[5]昝翠鳳.淺談全面預算管理在火電企業成本控制中的作用[J].中國集體經濟，2023（31）：61-64.

作者單位：鋒尚文化集團股份有限公司

■ 責任編輯：韓 柏 藺懷國