財經(jīng)商貿(mào)類地方高職院校社會服務能力的困境研究

陳賦光

一、前言

地方高職院校是與社會經(jīng)濟發(fā)展關系最為緊密的教育機構，因此社會服務是地方高職院校應當承擔的重要責任和使命。地方高職院校依托地方經(jīng)濟，逐步形成資源、科學技術、科研成果上的優(yōu)勢，能夠為社會建設和經(jīng)濟發(fā)展提供充足的支持。財經(jīng)商貿(mào)類地方高職院校更應該關注地方經(jīng)濟需求，緊密貼合行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，通過靈活地開展專業(yè)設置，調(diào)整人才培養(yǎng)模式，開展校企合作，更為直接地為產(chǎn)業(yè)提供服務，從而促進地方高職院校社會服務職能的全面發(fā)揮。

二、財經(jīng)商貿(mào)類地方高職院校社會服務范圍

（一）開展企業(yè)員工培訓，通過校企合作為企業(yè)提供支持

國家將“以服務發(fā)展為宗旨”作為現(xiàn)代職業(yè)教育體系的指導思想，將完善職業(yè)教育服務產(chǎn)業(yè)布局作為重點任務[1]，從國家層面將社會服務定位為地方高職院校的重要職能，促進高職教育與區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)緊密相連。財經(jīng)商貿(mào)類地方高職院校經(jīng)過長久的實踐，從人才規(guī)模、辦學理念、專業(yè)建設、人才培養(yǎng)模式等方面，為開展社會服務奠定良好的基礎，并在科學成果研究方面蓄勢待發(fā)，完成社會服務能力的有效延伸，實現(xiàn)國家提出的主動服務地方的總要求。在服務企業(yè)和社會方面，地方高職院校承擔著科研成果推廣、生產(chǎn)技術服務、員工培訓服務等職能，高校作為落實職業(yè)教育的主體，主動地發(fā)揮服務社會的職能，能夠為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持，落實自身必須承擔的社會職責。在科技成果推廣方面，將地方高職院校產(chǎn)生的專利發(fā)明、技術創(chuàng)新成果、理論研究成果，轉化為對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展具有應用價值的成果，能夠通過開放協(xié)作，推動產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)創(chuàng)新成果的具體應用，從而強化產(chǎn)業(yè)的競爭實力，滿足產(chǎn)業(yè)對職業(yè)教育的期盼。在生產(chǎn)技術服務層面，地方高職院校要求企業(yè)入駐校園，與企業(yè)簽訂合同協(xié)議，使企業(yè)接受學校的實訓實習，并能夠促進學校資源、技術共享，通過校企的深入合作，方便企業(yè)了解行業(yè)發(fā)展動態(tài)，給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展充足的支持，不斷強化學校服務產(chǎn)業(yè)的能力，實現(xiàn)企業(yè)和地方高職院校的共同發(fā)展。在員工培訓服務層面，地方高職院校的實踐基地能夠為企業(yè)員工提供技能培訓場所，并安排專業(yè)教師開展技能訓練，強化企業(yè)人員的業(yè)務水平，提升員工的崗位勝任能力，促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的高質(zhì)量開展。

（二）開展職業(yè)考證培訓，支援同類院校和學科建設

財經(jīng)商貿(mào)類地方高職院校數(shù)量不斷增多，但是因為所處區(qū)位條件不同，在辦學水平和發(fā)展建設上也存在著較大的落差。有著成功發(fā)展經(jīng)驗的地方高職院校，能夠通過地方高職院校之間的交流合作，為其他地方高職院校的建設發(fā)展提供支持。同時，在交流合作過程中，也能夠使自身獲得逐步地提升。當前，面對財經(jīng)貿(mào)易活動的不斷增加，財經(jīng)商貿(mào)類專業(yè)已經(jīng)成為地方高職院校重點專業(yè)，也成為國家關注的專業(yè)類別。地方高職院校在專業(yè)建設上展開大量的探索，積累一定的經(jīng)驗，能夠與區(qū)域內(nèi)部的地方高職院校進行合作，形成對口支援的關系，通過與同行的交流，積極地共享學術研究成果，促進資源的共享，承擔學校的社會責任。與此同時，也能夠在交流合作中強化自身的服務意識，在合作中獲得實際的利益，促進學校自身的健康發(fā)展。

在職業(yè)考證培訓方面，國家為培養(yǎng)應用型財經(jīng)商貿(mào)人才，推行外貿(mào)業(yè)務員、會計從業(yè)資格證、外貿(mào)跟單員等職業(yè)考證，權威性的證書在社會中有著較高的接受程度，學生擁有專業(yè)技能證書，能夠在就業(yè)中保持較強的競爭力。但是，很多學校沒有針對職業(yè)考證工作展開專業(yè)化的培訓和輔導，很多學生依靠自主學習來完成職業(yè)訓練。地方高職院校應本著服務社會的宗旨，為減輕社會的壓力和負擔，承擔起職業(yè)考證培訓的職責，通過傳遞經(jīng)驗，開展培訓活動、落實社會實踐服務，強化學生的專業(yè)技能，增加學生考證通過率，促進學生就業(yè)，為社會的發(fā)展提供技能型人才，從而實現(xiàn)地方高職院校社會服務功能的全面發(fā)揮。

三、財經(jīng)商貿(mào)類地方高職院校社會服務能力的困境

（一）院校難以對接產(chǎn)業(yè)需求，產(chǎn)教融合深度不足

財經(jīng)商貿(mào)類地方高職院校社會服務職能圍繞著服務地方經(jīng)濟發(fā)展，只有地方高職院校緊密結合社會發(fā)展的需求，強化地方高職院校的支持力度，開展科學研究，不斷提升自身的服務能力，才能使其獲得更好的發(fā)展前景，也促進社會服務職能的全面發(fā)揮。在地方高職院校建設的過程中，部分地方高職院校專業(yè)設置面向新興產(chǎn)業(yè)的程度不足、與企業(yè)展開的合作深度不夠、社會培訓項目設置對接產(chǎn)業(yè)不深，導致其提供的社會服務難以滿足社會發(fā)展的需求，出現(xiàn)供需上的矛盾。首先，專業(yè)設置與新興產(chǎn)業(yè)對接的程度不夠。當前，我國經(jīng)濟結構發(fā)生較大的變化，產(chǎn)業(yè)所需的人才也隨之發(fā)生轉變，地方高職院校專業(yè)設置需要對接產(chǎn)業(yè)需求，構建完整的人才鏈，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的支持。但是，部分地方高職院校專業(yè)體系更新速度較慢，忽視社會發(fā)展的真實所需，導致所培養(yǎng)的人才不能適應社會發(fā)展需求，出現(xiàn)崗位不適應的問題，難以為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支持。其次，產(chǎn)教融合不深入。當前，學校積極地與企業(yè)展開合作，共同開發(fā)合作項目，落實產(chǎn)教融合的實踐探索。但是部分合作企業(yè)態(tài)度較為被動，在校企合作上的興趣不足，容易出現(xiàn)“一邊熱”的現(xiàn)象，導致企業(yè)不能夠參與到學科建設、人才培養(yǎng)、創(chuàng)新實踐的過程中，沒有形成合作育人的效應，制約地方高職院校社會服務職能的全面發(fā)揮[2]。最后，社會培訓項目設置對接產(chǎn)業(yè)不深。當前，部分地方高職院校開設的培訓項目類型較為單一，很難與就業(yè)需求相對接。部分地方高職院校的培訓項目不能實現(xiàn)多主體的參與，還存在收費高的問題，導致所傳授的經(jīng)驗和技能不足，難以滿足社會發(fā)展的需求。

（二）院校社會服務體系建設不完善，服務社會能力有待提升

地方高職院校社會服務能力與其自身的發(fā)展機制有著直接的關聯(lián)，需要地方高職院校展開統(tǒng)籌規(guī)劃，完善社會服務機制，激發(fā)院校的內(nèi)生動能，使院校能夠真正地參與到社會建設的過程中，為社會發(fā)展提供充足的支持。但是，部分地方高職院校缺少社會責任感，在自身建設的過程中，過度地關注教學和科研工作，沒有健全社會服務機制，限制社會服務能力的提升。具體而言，一是缺少社會責任感。部分高校缺少對社會服務工作的組織和管理，社會服務依靠教師的自發(fā)性，忽視對社會服務活動的跟蹤管理，導致地方高職院校社會服務的效果達不到預期。雖然很多地方高職院校能夠開辦社會服務活動，但是缺少相應的運行機制，不能夠?qū)顒拥膬?nèi)容進行細化，導致服務項目難以落地，很多活動半途而廢，難以發(fā)揮社會服務的職能。二是缺少激勵機制。高校設置的薪酬、職稱評審、崗位晉升主要圍繞教學和科研工作，導致一些地方高職院校內(nèi)的教師過度關心教學水平、論文發(fā)表數(shù)量、課題研究成果，對社會服務缺少關注。而部分學校沒有設置相應的激勵措施，教師服務社會的意識不強，將所有的精力放置在校內(nèi)的教學和科研上，難以發(fā)揮教師的引領和促進作用，也導致學校社會服務供給不足。三是缺少評估機制。部分高校沒有建立完善規(guī)范的服務評估機制，難以保障服務質(zhì)量，對社會服務過程中存在的問題難以快速識別，導致地方高職院校難以達成服務社會的目標[3]。

四、財經(jīng)商貿(mào)類地方高職院校社會服務能力的強化對策

（一）緊密結合學校自身辦學特色，開發(fā)服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的專業(yè)體系

為切實解決財經(jīng)商貿(mào)類地方高職院校人才培養(yǎng)方案與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展親密度不夠，人才培養(yǎng)質(zhì)量不高以及社會服務平臺欠缺等問題，應緊密結合地方高職院校自身辦學特色與專業(yè)優(yōu)勢，以增強社會服務能力為目的，開發(fā)服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的專業(yè)體系，搭建多元化社會服務平臺，為地方高職院校社會服務工作高質(zhì)量開展提供重要支持與保障[4]。首先，在建立服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的專業(yè)體系過程中，應加強與當?shù)卣⑿袠I(yè)、企業(yè)之間的親密溝通，搭建溝通橋梁，深入了解區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要與行業(yè)企業(yè)人才需求，結合實際需求設置專業(yè)，優(yōu)化課程設計，保證人才培養(yǎng)方案與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緊密銜接，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。其次，地方高職院校應深入分析當前產(chǎn)業(yè)形勢、經(jīng)濟形勢、就業(yè)形勢，深入行業(yè)、企業(yè)當中，掌握財經(jīng)商貿(mào)相關領域發(fā)展新動向[5]，按實際需求調(diào)整課程內(nèi)容設置，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案設定，貼合實際開展人才培養(yǎng)工作。再次，地方高職院校應堅持與時俱進，緊密結合數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展形勢，將數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、智能化生產(chǎn)等現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)融入專業(yè)體系設置當中，增強專業(yè)體系設置前瞻性，緊密對接社會經(jīng)濟發(fā)展形勢，增強地方高職院校社會服務能力。最后，通過融入特色產(chǎn)業(yè)，打造特色專業(yè)群，有效提高招生率和畢業(yè)生就業(yè)率。

（二）完善地方高職院校社會服務機制，切實發(fā)揮學校服務社會的職能優(yōu)勢

完善財經(jīng)商貿(mào)類地方高職院校社會服務機制，能夠更好地發(fā)揮其服務社會的職能優(yōu)勢，提升社會服務能力，保障地方高職院校社會服務可持續(xù)發(fā)展[6]。第一，完善地方高職院校社會服務管理機制。可通過設立專門的社會服務機構，專門負責做好地方高職院校社會服務工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、信息提供、過程管理與服務效果評價等工作，通過優(yōu)化組織結構，為地方高職院校社會服務提供內(nèi)驅(qū)動力。建立健全社會服務管理制度，加強對參與社會服務工作的教師進行業(yè)務考核，根據(jù)考核結果給予相應激勵，落實剛柔并濟、人性化管理辦法，利用職稱評聘、晉職晉級、獎金福利，充分調(diào)動教師參與社會服務積極性和主動性。建立專項經(jīng)費支持體系，將社會服務工作作為財經(jīng)商貿(mào)類地方高職院校辦學規(guī)劃、計劃重點，突出社會服務重要性，提供必要的經(jīng)費支持，確保社會服務工作有序開展。第二，整合校內(nèi)優(yōu)勢資源，成立科研咨詢服務中心，以團隊、項目為平臺，緊密圍繞當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展需要，以商業(yè)研究所為龍頭，集中專業(yè)優(yōu)勢，整合力量，加強行業(yè)領域應用性研究，以此來切實滿足地方發(fā)展需求，促進產(chǎn)學研結合，為區(qū)域財經(jīng)商貿(mào)企業(yè)提供多方位、多渠道的咨詢服務，進一步提升學校服務能力。第三，優(yōu)化高職教師社會服務工作機制，明確界定社會服務范圍與社會服務工作程序，建立教師社會服務質(zhì)量評價機制，根據(jù)質(zhì)量評價結果科學調(diào)整社會服務方案，保證社會服務工作高質(zhì)量開展。第四，搭建教師社會服務信息平臺，全面梳理教師可承接的科研、咨詢、志愿服務等社會項目。在學校官網(wǎng)開發(fā)專門的社會服務專欄，公布教師社會服務范圍、內(nèi)容和具體項目，保證信息公開透明化，形成品牌效應，方便需求方查詢和獲取服務。同時，由政府部門牽頭建設類似于招聘求職網(wǎng)站的社會服務信息平臺，緊密對接行政事業(yè)單位、行業(yè)企業(yè)與地方社區(qū)等單位，通過平臺公布合作項目，能夠有效提升地方高職院校社會服務效率，降低時間成本，促進教師社會服務質(zhì)量持續(xù)提升。第五，設立專門的社會服務管理部門，如科研成果轉化產(chǎn)學研合作辦公室，配備專職人員，負責全校社會服務相關事務，為教師產(chǎn)學研合作提供服務，將社會服務工作納入學校中長期發(fā)展規(guī)劃當中，統(tǒng)籌布局，加強指導和引領。進一步促進科研成果轉化的同時，為推進財經(jīng)商貿(mào)類地方高職院校社會服務工作扎實開展奠定良好基礎。

（三）校企合作優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，有效促進高職與企業(yè)互利共贏發(fā)展

借助校企合作辦學模式，優(yōu)化財經(jīng)商貿(mào)類地方高職院校人才培養(yǎng)模式，實行“訂單班”人才培養(yǎng)辦法，進一步培養(yǎng)高技能型人才，能夠更好地促進地方高職院校與企業(yè)互利共贏發(fā)展。首先，應持續(xù)加強“訂單班”人才培養(yǎng)，積極與地方優(yōu)秀企業(yè)開展合作，按照企業(yè)所提供的崗位信息、人才要求、行業(yè)需求，科學制定人才培養(yǎng)方案和人才培養(yǎng)計劃。企業(yè)應按照培養(yǎng)學徒及未來員工的標準，對學生進行教育和培訓，為學生提供實訓、實踐、實習的重要平臺，方便學生通過多種契機，深入企業(yè)與未來崗位實際，提前了解、掌握崗位需求與工作流程，更好地服務企業(yè)發(fā)展。同時，校企雙方應堅持以項目為載體，簽訂合作協(xié)議，共同培養(yǎng)人才，有利于學生畢業(yè)后便可立即上崗工作，提高人才就業(yè)率的同時，滿足企業(yè)用人需求，提升學校服務企業(yè)水平。以北京財貿(mào)職業(yè)學院工商管理系為例，該學校便是選擇與北京菜市口百貨股份有限公司簽訂合作協(xié)議，在人才培養(yǎng)、戰(zhàn)略規(guī)劃和咨詢服務方面建立良好合作關系，啟動了“菜百商學院”的組建工作，增設“菜百訂單班”，實施“訂單班”人才培養(yǎng)模式，實行定制化課程。學生成績合格后，便可直接進入頂崗實習，此種模式有效促進了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與職業(yè)教育互利共贏、協(xié)調(diào)發(fā)展。其次，量身定制課程，大力拓展企業(yè)培訓服務。應充分發(fā)揮財經(jīng)商貿(mào)類地方高職院校自身辦學資源優(yōu)勢，積極付諸行動，加強市場開發(fā)，拓展培訓領域，創(chuàng)新培訓產(chǎn)品，打破校企合作模式單一的限制，積極建設學生可持續(xù)發(fā)展平臺。與企業(yè)建立深度合作關系，搭建員工再教育培訓中心，為企業(yè)員工提供專門的知識與技能培訓服務，保證企業(yè)員工能夠與時俱進更新自身知識和技能，更好地滿足企業(yè)現(xiàn)代化、創(chuàng)新型發(fā)展需要，大大提高地方高職院校社會服務質(zhì)量。此外，緊密結合財經(jīng)商貿(mào)類地方高職院校辦學優(yōu)勢、科研實力、地方行業(yè)發(fā)展要求和實際需求，科學制定社會服務計劃，打造咨詢服務平臺，與合作企業(yè)開展項目合作，共同攻關企業(yè)難題，成立自己的科研咨詢品牌[7]。打響品牌戰(zhàn)，為企業(yè)提供智力支持，增強自身在行業(yè)內(nèi)的影響力和競爭力，爭取更廣泛的合作機會。

（四）優(yōu)化社會服務師資隊伍結構，引領高職社會服務工作高質(zhì)量開展

教師作為地方高職院校開展社會服務工作的重要組織者與實施者，自身所具備的綜合素質(zhì)、專業(yè)能力、服務意識和服務水平的高低，都會在一定程度上影響著地方高職院校社會服務質(zhì)量和效率。因此，為更好地提升財經(jīng)商貿(mào)類地方高職院校社會服務能力，應重視優(yōu)化社會服務師資隊伍結構，加強教師社會服務能力培養(yǎng)，不斷提升其社會服務能力，引領地方高職院校社會服務工作高效化開展。在具體實施階段，一是應加強對《新職教法》《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》《關于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的意見》等相關政策文件的宣傳教育力度，加強地方高職院校教師對教育領域出臺的政策認知和掌握，引導其正確理解政策文件，堅定理想信念、樹立信心，通過入職培訓、繼續(xù)教育等方式，加強教師對職業(yè)教育目標意義、國家政策等方面的了解和掌握，有助于切實提高教師職業(yè)自信心，為教師開展社會服務工作奠定良好心理基礎。二是開展以社會服務為主題的教師專項培訓活動，健全教師管理制度，細化教師應承擔的社會服務工作，將社會服務納入教師職責體系，幫助教師系統(tǒng)認識、理清社會服務內(nèi)涵、工作形式與重大意義，促進教師社會服務意識和服務能力的穩(wěn)步提升。三是緊密圍繞專業(yè)知識、科學研究、論文寫作等多個領域組織教師開展模塊化培訓，助力教師緊跟專業(yè)學術前沿開展科研活動，并緊跟“數(shù)字中國”國家發(fā)展戰(zhàn)略，及時組織開展數(shù)字化素養(yǎng)培訓，將數(shù)字化技術融入專業(yè)能力培訓當中，提高教師利用數(shù)字技術支撐社會服務質(zhì)量與效率的專業(yè)技能。

五、結語

總而言之，社會服務能力是職業(yè)教育的重要衡量指標。當前，地方高職院校依托現(xiàn)有的資源、科研成果、設備設置、人才的優(yōu)勢，在保障人才培養(yǎng)質(zhì)量的前提下，直接開展社會服務活動，促進社會經(jīng)濟的發(fā)展，也落實地方高職院校服務社會的工作職能。但是，地方高職院校運行條件不同，導致學校服務社會的能力有所差異。很多地方高職院校缺少完善的服務社會機制，沒有展開與企業(yè)的深度合作，導致地方高職院校社會服務的職能難以全面發(fā)揮。對此，需要緊密結合學校的辦學特色，完善社會服務機制，發(fā)揮學校社會服務的職能，并加強與企業(yè)的深入合作，構建完善的校企合作運行模式，推動社會服務工作高質(zhì)量開展。

引用

[1]熊詩堯.雙高背景下地方高職院校社會服務能力的困境與對策研究——以沙洲職業(yè)工學院為例[J].科教導刊，2023（21）：4-6.

[2]白冰，譚麗娜.高職教師應用技術研發(fā)能力和社會服務能力提升策略研究——以長春職業(yè)技術學院裝備制造大類專業(yè)群為例[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2023，22（09）：224-225.

[3]李瑋，張向輝，王威.地方高職院校社會服務水平提升路徑研究——以哈爾濱職業(yè)技術學院為例[J].對外經(jīng)貿(mào)，2021（02）：136-139.

[4]吳建軍.“雙高計劃”背景下地方高職院校提升社會服務能力的建設研究——以柳州鐵道職業(yè)技術學院為例[J].南寧職業(yè)技術學院學報，2020，25（06）：55-58.

[5]段亮亮，趙亞玲，張婷.地方高職院校繼續(xù)教育社會服務能力提升的探究——以陜西能源職業(yè)技術學院為例[J].大學，2020（26）：155-156.

[6]鄭慶芳.云南省高職示范院校服務社會能力現(xiàn)狀研究——以云南經(jīng)濟管理學院為例[J].價值工程，2016，35（32）：222-223.

[7]吳芳.地方高職院校社會服務能力建設的實踐與思考——以江蘇財經(jīng)職業(yè)技術學院為例[J].新西部（理論版），2016（20）：59+61.

基金項目：2022年度廣西高校中青年教師科研基礎能力提升項目（項目編號：2022KY1932）

作者單位：廣西物流職業(yè)技術學院

■ 責任編輯：韓 柏 藺懷國