分包合同管理對項目降本增效的影響

王曉方

[摘 要]文章對分包合同管理對項目降本增效的影響進行了研究，概述了分包合同管理的定義、施工項目中合同的類型和特點，從施工項目成本控制、效率提升兩個方面論述了降本增效的重要性。在分包合同管理對成本控制的影響方面，主要從預算管理與合同條款、風險分配與成本控制、變更管理在成本控制中的作用三個方面展開論述；從工期管理與合同條款、質量控制與合同執行、供應鏈管理與合同策略三個方面，分析了分包合同管理對項目效率的影響，基于風險識別與合同設計、風險分擔與合同條款、法律和合規性問題在合同管理中的角色的視角綜述了分包合同管理在項目風險控制中的作用，探討了新興技術及全球化對合同管理影響的未來趨勢，以供參考。

[關鍵詞]分包合同管理；項目降本增效；風險控制；新興技術；全球化影響

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1722（2024）06-0080-03

一、分包合同管理的基本概念

（一）分包合同管理的定義

在工程建設項目中，分包合同管理是指對分包商的選擇、分包合同的制定、合同的實施以及對合同的監督等過程的管理與控制。這個管理過程保證了分包商的工作與工程的總體目標及質量要求相一致[ 1 ]。在工程建設項目中，因其特殊、復雜及專業的特點，對其進行有效管理，可以更好地控制項目進度與質量，減少項目風險。

（二）施工項目中合同的類型和特點

施工項目合同一般分為總承包合同、分包合同和專業合同三種?？偝邪贤w了工程項目的全部建設與施工；分包合同是指特定的工種、工序或工程部分；專業合同經常被用來提供特定的專業服務，例如設計、咨詢或者特殊的工藝操作[ 2 ]。這些合同的特點是定義工程的范圍、價格、進度及質量標準。在建設工程中，合同既是一種法定的文件，也是一種交流與管理的手段。為了保證工程項目的平穩運行，合同必須對責任、義務和風險進行清晰界定。

二、降本增效的重要性

（一）施工項目成本控制的重要性

在工程建設中，成本控制是一個非常關鍵的步驟，它關系到工程項目的經濟效益與可行性。有效管理項目成本可以減少工程項目中的一些不必要的費用，提高工程項目的競爭力。建設項目的成本管理包括預算編制、材料采購、項目執行及后期維修等環節。科學分析工程成本能夠發現并降低工程成本中的風險，實現工程成本的最優分配，提高工程項目的總體投資收益率。另外，良好的成本控制有助于維護企業的財務狀況與信譽，在當今競爭激烈的建筑行業更是如此[ 3 ]。

（二）效率提升的必要性

對于施工項目來說，提高效率也是非常重要的。有效的工程實施不但可以減少工程建設時間，而且可以有效地利用各種資源，減少工程成本。在建筑行業，時間就是金錢，提高施工效率對工程的經濟效益有很大的影響。優化作業流程，采用先進的施工工藝和施工工具，加強團隊協作與交流，可以有效提高施工效率。此外，提高系統運作效能，可以有效地應對各種突發事件，保證項目在面臨各種不確定因素或挑戰時，仍然能夠有效地運行。在保證工程質量的前提下，分包合同管理保證了工程的順利完工，降低了企業的成本，提高了企業的顧客滿意度和競爭力。

三、分包合同管理對成本控制的影響

（一）預算管理與合同條款

在分包合同的管理中，預算管理與合同條款的制定是密切相關的。預算管理的核心要點是在合同制定階段明確預算限制，并加以詳細說明。這涉及項目的范圍、費用、進度和質量，要確保分包商的工作是有清晰的預算限制的，避免超支。合同條款也必須涵蓋付款條件、物料成本、勞工成本以及其他可能出現的附加成本，讓甲乙雙方有一個明確的財務架構。對工程成本進行合理的預算管理，制定清晰的合同條款，可以有效地減少工程建設中出現的各種不確定因素，降低工程成本超支帶來的潛在風險，保證資金的高效利用。另外，在合同中加入獎懲條款，可促使分包商按期、按預算完工，強化對工程成本的管理。

（二）風險分配與成本控制

在工程承包過程中，風險分配直接影響成本控制。一個合適的風險分擔機制能夠保證對項目中的各種風險進行恰當的識別和評估，并將其分配給最有能力承擔的各方。在分包合同中，應界定工程承包過程中的風險與義務，降低因施工過程中出現的不可預見因素對工程成本的影響。天氣變化、材料價格變動、施工過程中出現的一些意想不到的情況等，都有可能造成工程成本的上升，因此，合同中應明確這些風險的承擔方[ 4 ]。適當的風險分擔，既可以防范或緩解可能出現的財務沖擊，又可以增強合作伙伴間的相互信賴，形成更為牢固的合作關系。

（三）變更管理在成本控制中的作用

在工程建設過程中，合同變更是不可避免的，變更管理是分包合同管理中不可或缺的一部分內容。一個高效的變更管理過程是一個由識別、評價、批準、實施組成的過程鏈條，是成本控制的關鍵。在分包合同中，要對合同變更的處理流程、變更的職責進行界定，對變更申請的提出，對項目成本、工期的影響進行評估，審核變更的審批流程。企業通過預先制定的變更管理程序，能夠對工程中發生的合同變更進行實時響應，防止因變更造成的費用增加和工期拖延。同時，對工程變更的透明化處理，可以保持業主、主承包商和分包商的良好關系，保證工程在費用可控的情況下，靈活地處理不同的變動[ 5 ]。

四、分包合同管理對項目效率的影響

（一）工期管理與合同條款

在工程建設過程中，分包合同的制定將對工程進度產生重要的影響。合同管理中，必須對工期要求、工期安排及重要節點進行合理的約定，為保證工程按時完工提供法律支持。在分包過程中設置清晰的時限以及項目進展的動態調整機制，可保證分包方能夠按時、保質保量地完成項目建設[ 6 ]。

另外，在合同中可以約定獎懲機制，比如對工程按期完工給予獎勵，對延遲交貨給予罰款，鼓勵分包商提高工作效率。合理控制工程進度，可以防止工程進度延誤帶來的成本增加，保證工程按時完工，達到提高總體效益的目的。

（二）質量控制與合同執行

在分包合同管理中，如何對工程進行有效的質量控制是影響項目效率的重要因素。在合同中，必須明確質量標準和驗收標準，保證各分包商依照制定的規范開展工作。在分包過程中引入質量管理手段，可以降低因低水平工作造成的返工和工期拖延，提高工程效益和效率。

（三）供應鏈管理與合同策略

供應鏈管理會對分包合同管理中的項目效率產生重要的影響。為了保證供應鏈的有效運營，在采購過程中，必須充分重視物料的供應、物流安排以及供應商的挑選。合同策略應以最優的物料購買過程、降低物料延遲、保證物料準時供給為目標[ 7 ]。比如，在合同中應明確規定供應商的具體條件、交貨時間及質量標準等，保證供應鏈的穩定與高效。對供應商進行高效的供應鏈管理，可以防止由于物料不足或延誤交貨造成的項目停工，使其不會對項目的進度產生不利的影響。另外，為了保證供應鏈在遇到突發事件時，能夠保持良好的運營效率，也可以制定諸如供應商庫或者備選供應商等應急對策。

五、分包合同管理在項目風險控制中的作用

（一）風險識別與合同設計

在工程項目中，對工程中的可能風險進行辨識是進行工程風險管理與控制的第一步，而合同的制定又是其中的核心環節。在訂立分包合同時，應注意確認工程項目中可能出現的各種風險，例如工期延誤、費用超支、質量問題等。確定了風險要素后，就可以通過合同對其進行清晰界定，并制定相關的管控對策與措施[ 8 ]。例如，合同可以包含關于如何處理不可預見事件的條款，以及在遇到這些問題時的責任分配，說明該怎樣應對意外情況，當出現這種情況時，各相關方應承擔怎樣的責任。

（二）風險分擔與合同條款

在工程分包過程中，建立一個有效的風險共擔機制是進行工程風險控制的關鍵。在分包合同中，要對不同類型的風險承擔義務進行界定，對業主、總承包商和分包商進行責任歸屬劃分。這種分配應基于各方的能力、資源控制的需要、特定的風險。比如，一個分包商在其專業范圍內可以更好地處理技術上的風險，業主則可以更好地處理與項目融資有關的問題。建立合理的風險共擔機制，既可以保證對風險進行最恰當的處理，又可以防止責任不明引起的糾紛，降低工程風險造成的不確定性與可能造成的損失[ 9 ]。

（三）法律和合規性問題在合同管理中的角色

在工程承包過程中，法律和合規性是一個不容忽視的環節，也是控制工程項目風險的關鍵。在簽訂合同時，應保證各項條款與條件均能滿足國家有關法律法規的要求，包括但不限于勞動法、安全健康法規、環境保護標準以及特殊的工業行業法規，同時應包含明確的合規條款，其中應列出分包商應遵守的法規和準則，以及違反該法規的后果。這樣，在保證合同合法有效的前提下，可以防止因違約而引起的罰款、停工乃至訴訟等風險。同時，合規的合同還能有效地保障各方的正當利益，保證工程項目的順利進行，減少潛在的法律風險[ 1 0 ]。

六、未來趨勢

（一）新興技術在合同管理中的應用

在科技飛速發展的今天，將新興的工程技術引入到分包合同管理中是一種必然的發展趨勢。比如，由于區塊鏈技術具有透明性、不可篡改性、分布式等特性，其在合同的創建、執行以及監督等環節都得到了廣泛運用。在保證合同內容的安全性與完整性的前提下，新技術能夠減少紙質文件的數量。

此外，隨著合同管理技術的發展，A I、機器學習等技術的應用日益廣泛，其可對合同條款進行自動化、智能化、可擴展性等技術處理，對合同條款進行有效的識別，并對可能出現的問題進行有效的預警，為項目管理者提供有效的決策支持。上述技術，既能有效地降低分包合同管理過程中的作業成本，又能有效地規避工程項目中的各種風險，從而提高工程的總體績效。

（二）全球化對合同管理的影響

全球一體化也對合同管理產生了重要而深遠的影響。在工程項目與供應鏈日益全球化的背景下，合同管理面對的是跨國界的法律與文化問題。在這樣的大背景下，企業的分包合同管理也要根據各國的法律規定、商業慣例及文化差異調整。比如，在對語言和文化敏感的情況下，合同條款必須根據各國的合同法律和勞工法調整。此外，國際貨幣匯率的變動，國際貿易政策以及國際市場的變化，對合同的管理提出了更高的要求。這不僅使國際工程承包企業面臨著巨大的風險，而且為分包合同管理的優化與革新創造了機遇，促進了分包合同管理的柔性與多樣化，以適應國際市場的變化。

七、結語

在工程項目建設中，分包合同是降低成本、提高效益的重要手段。對分包合同進行合理、高效的管理，不但可對工程成本、造價與效益產生直接影響，而且可以有效控制與應對工程項目中的風險。

文章從風險辨識與合同設計、風險分擔與合同條款及法律合規的保證等各個方面進行了深入的論述，對降低工程成本造價，提高工程效率、質量及保證工程的成功進行具有重要的意義。

與此同時，科技進步與全球經濟一體化進程的加快，給分包合同管理帶來了新的機遇與挑戰。為了應對新興技術的應用和全球化趨勢發展的挑戰，企業在分包合同管理中要不斷創新和優化，逐漸適應日益復雜多變的項目管理環境，實現項目降本增效，提高工程項目建設質量和項目管理水平。

參考文獻：

[1]劉嬌龍.企業成本精細化管理及降本增效研究[J].財會學習，2024（02）：125-127.

[2]鐘文佳.規范采購流程助力企業降本增效[J].中國物流與采購，2023（11）：112-113.

[3]趙佳悅.建設工程項目合同價款變更因素分析與對策建議[J].項目管理技術，2023（01）：147-150.

[4]張英霖.EPC項目矩陣式組織管理對降本增效的影響及應用策略[J].大眾投資指南，2022（13）：100-102.

[5]雷蕾.探討降低工程項目施工成本的途徑[J].中國集體經濟，2021（19）：147-148.

[6]曾曉冬，詹凱.談施工項目的履約創效管理[J].山西建筑，2020（15）：192-193.

[7]紀效廣.精益管理促降本創新思維保增效[J].中國商論，2020（10）：183-184.

[8]向純.施工企業成本管理研究[J].行政事業資產與財務，2019（22）：27-28.

[9]湯海.EPC總承包項目采購降本增效的探討[J].工程建設與設計，2019（07）：333-335.

[10]朱振超.EPC總承包項目采購降本增效的探討[J].石油化工建設，2018（02）：33-36.