精益化預算管理在電力企業財務管理中的應用

張晉娜

［DOI］10.3969/j.issn.1672-0407.2024.05.022

［摘 要］伴隨著我國電力系統改革步伐的不斷加快，電力產業的內部競爭愈發激烈，這較大地限制了電力企業的盈利可能性。作為電力企業財務管理的重要組成部分，科學合理的預算管理能夠有效地控制企業的運營成本，從而增強其市場競爭力。傳統的財務管理模式無法適應電力企業的新發展需求，必須從“粗放化”向“精益化”的管理模式轉型，使得財務管理的精益化程度顯著增強，從而提升其資本運作的效能與收益。因此，本文詳細闡述電力企業財務精益化預算管理的概念及特征，探討當前電力企業財務管理所面臨的問題，并對如何優化電力企業的精益化預算管理提出了相應的策略。

［關鍵詞］電力企業；財務管理；精益化；預算管理

［中圖分類號］F27文獻標志碼：A

近年來，伴隨著市場經濟的飛速發展，我國電力企業的市場競爭愈演愈烈，對企業內部的各項管理工作給予更高的關注。因此，電力企業需要專門人才對企業內部的財務活動實施有序的監督。同時，還需要對當前的財務管理制度進行深入的探討，以增強企業內部的財務管理水平與效能，為企業的長期發展奠定穩固的基礎。因此，電力企業需要采用更先進的精益化預算管理方法，不斷增強自身的市場優勢，從而更好地實現企業財務管理的發展目標。

1 精益化管理的概念及特征

1.1 概念

精益化管理是一種全新的經營理念，適用于企業的全部經營活動。在推行電力企業的精益化管理時，應最大限度地運用財務管理的監督、風險控制和指導作用，并將相應的管理理念融入企業的各個職能部門，以構建一個全面的精益化管理體系，進而提升電力企業的經濟效益和社會效益［1］。

1.2 特征

電力企業實施財務精益化管理能夠使管理工作與企業財務管理的工作標準及管理目標相融合，充分發揮其在電力企業財務管理中的應用優勢。其主要特征包括以下四個方面。

一是全面化。對于電力企業所有與經濟相關的運營行為，都要開展詳細的財務管理，這樣才能準確而真實地反映出企業的財務情況。

二是可量化。通過將精確的財務管理與信息科技相結合，能夠對所有的財務數據做出準確的審查和解讀。

三是專業化。精益化管理作為一種更具深度的財務管理理念，相關管理人員必須具備更專業的財務知識與技能。

四是流程化。對于電力企業來說，精益化的財務管理是一種以流程為核心的管理責任，通過將財務職責明確地落實在各個崗位中，結合有序的任務安排與有效的團隊協作，使得流程成為替代傳統工作模式的功能指引［2］。

2 電力企業財務管理中精益化預算管理的重要性

2.1 有助于落實電力企業的財務目標

在電力企業的內部財務管理架構中，預算管理扮演著關鍵角色。這項工作能夠對每個部門的特定經濟行為進行精確的計劃和評估，顯著降低部門經濟行為超過企業預算情況的可能性。通過運用預算管理，可以對現階段電力企業的發展策略進行全面管理，明確并量化所有的指標。同時，可以將所有的抽象指標明確地劃分到企業的各個相關部門，讓每一個部門都嚴格遵循特定的預算指標來進行操作，這樣就可以確保電力企業財務目標的高效完成。

2.2 有助于優化電力企業的資源配置

采用精益化的預算管理方法，可以讓預算編制深度滲透到企業的各個環節，包括生產、運營以及管理等，更好地分配和使用電力企業的現有資源，從而推動企業發展戰略與實際操作情況的緊密結合。在具體的操作步驟中，企業的領導者能夠根據事先制定的預算目標來管理和監督各個部門的實際運營狀態，同時也會在管理過程中精確且詳盡地記錄下每一個部門的實際情況，針對存在問題和不足的部門做出相應的調整，以保證企業內的所有部門都能正常運營，為電力企業的持續發展打下堅實的基礎。

2.3 有助于完善電力企業的評價體系

在實施精益化預算管理的過程中，電力企業針對各部門的實際進展分別制訂專門的預算管理標準，然后對預算管理目標進行合理的劃分，將總體目標轉變成部門人員的實際行動，從而實現電力企業和全體職工的全面協調發展。企業的領導層必須借助評價機制，對員工的職業表現進行周期性的評價考核，對當前電力企業所面臨的關鍵挑戰做出歸納與剖析，以便能夠立即制定出切實可行的優化策略以應對這些挑戰，這樣才能夠增強企業內部財務運營的效益和質量。

2.4 有助于減少電力企業的財務風險

隨著當前市場經濟的飛速增長，我國的電力企業正在加速其市場轉型，面臨著諸多的安全風險。其中，財務風險占據了比較重要的位置，可能會給企業的穩定發展造成一定的負面效應。在企業的內部財務管理工作中，采用精益化預算管理方法，通過深入分析電力企業現階段的真實財務狀況，能夠預測可能出現的財務風險。在進行風險評估之后，需要制定科學合理的管理方案，以盡可能減少財務風險的出現。

3 電力企業財務預算管理工作中存在的問題

3.1 對精益化管理的認識落后

在過去的幾年里，我國許多電力企業的工作重點主要集中在財務預算方面，特別是關于精益化管理理論的研究。然而，由于工作人員對精益化管理的認識存在不足，電力企業的財務預算管理仍然面臨許多挑戰。例如，把財務預算工作視為財務專家的職責，這導致財務預算的執行難以在不同的部門之間形成高效的協同與配合，從而造成交流與反饋滯后等問題。目前，電力企業的財務預算管理仍然主要關注固定的經營指標，如成本、盈利、資產負債比率和凈資產收益率，項目成本的關鍵目標完成率和操作流程的精度等靈活指標卻往往被忽視，這使得財務預算管理難以有效地與電力企業的戰略目標相結合。因此，必須高度重視對精益化認識的滯后所導致的一系列問題。

3.2 企業財務預算管理體系不夠完善

在電力企業的財務管理中，精益化預算管理的實施依賴于制度的保障。但是，目前很多電力企業還沒有建立起科學的財務預算管理體系，存在著沒有對財務指標進行細化和分解、各部門和各崗位的責任不明確等問題，這就阻礙了企業的財務預算目標的有效落實。同時，因為財務預算的管理需要對企業未來一年的經營情況做出預期和評價，若沒有相應的規章制度來約束，那么這些預期和評價的成果的精確性和實用性就無法得到保障。這也意味著無法在未來的運營階段，對企業可能遭遇的各種風險和挑戰做出及時的預警。此外，財務預算管理制度也是企業對員工的一系列業績評價指標的主要依據，然而，一些電力企業預算管理體系中的預算評估和獎懲機制不夠合理，沒有將精益管理思想融入考評體系中，無法做到對員工業績的客觀評價，影響員工的工作積極性。

3.3 信息化建設水平不高

預算編制是財務預算管理的關鍵步驟，其成果將直接影響預算計劃的執行狀況。然而，目前我國的部分電力企業仍然使用固定預算法、定期預算法等基礎的預算制定策略，這導致了財務預算管理的靈活性不足。與此同時，由于不能有效地運用現代計算機技術來代替傳統的人工編制，電力企業的財務預算工作存在著編制效率低下、信息交流不暢、動態監控滯后等方面的問題，嚴重阻礙了電力企業發展目標的實現。

3.4 未形成現金流量預算管理合力效應

經過實地調查發現，現階段部分電力企業的現金流預算工作仍然存在著制度不健全、對現金流預算的重視不夠、對現金流預算的執行情況缺乏監管等一系列問題，從而影響了企業的資金利用效率［3］。

4 電力企業財務管理中精益化預算管理的應用策略

4.1 提高精益化預算管理的認知水平

為保障精益化預算管理的有效運行，需要提升領導、管理人員及基礎職員等人員的精益化管理認知水平，鼓勵他們主動參與到管理任務中，這樣才能保證預算管理的有效性。電力企業需要增強對于精益化預算管理的推廣，通過定期舉辦研討會，或者借助企業的官網、微信公眾號等平臺，將精益化管理的相關理念和應用價值傳達給管理層，讓他們深刻認識到開展精益化預算管理的重要性，激勵所有部門、職位的員工積極投身其中，并將這種管理理念融入企業的財務管理體系，以便最大限度地發揮其應用優勢和價值，從而增強企業的財務管理能力。

4.2 提高財務預算管理人員的專業素養

對于電力企業來說，預算管理的準確性和財務預算管理團隊的專業能力有著緊密的聯系。因此，要想讓企業的運營目標得到有效實現，電力企業需要大幅度地提升財務預算管理人員的教育培訓力度，持續優化他們自身的專業知識與職業技能，進一步提升電力企業的總體運作效率。隨著電力市場化改革的深入，上游和下游的產業鏈都得到了進一步的拓展。電力企業在運營和發展中，可能會遇到各種各樣的財務安全風險，這就要求財務預算管理人員通過實際工作積累經驗，增強對電力市場運作的認識，同時也要對當前的財務預算管理和風險控制有一個充分的認識。此外，在電力企業的經營運轉過程中，現貨交易、推廣營銷等各個環節都是不可或缺的。因此，財務預算管理人員需要擁有嫻熟的市場風險辨識技巧和對市場波動的敏感度，同時也需要緊隨時代步伐，主動吸收最新的預算管理思想，以降低由預算問題導致的企業財務風險的發生概率。

4.3 建立健全財務預算管理體系

第一，建立財務預算過程管控制度。首先，企業需要建立健全的財務預算管理機構，并通過文件的方式明確各個部門和職位的權限與責任，同時也需要設立專門的預算監管機構，對整個流程進行有力的監管，確保財務預算制度的有效落實。其次，電力企業應根據自身的發展情況構建相應的財務預算管理體系，涵蓋預算的制定、監控和評估等環節的相關規則。企業內部的工作人員必須嚴格按照這些規則執行相應的管理任務，以最大限度地降低實際操作過程中的隨意性。最后，電力企業可以建立專門的財務預算管理委員會，并以此為基礎構建專業的二級財務管理團隊。該團隊的成員將激勵企業各個部門的員工積極參與項目的制定過程，以獲取更全面、更精確的財務信息。在必要的情況下，可以通過二級財務管理團隊來監控和審查企業的預算執行狀況，并對企業財務預算中出現的問題和缺陷進行修正［4］。

第二，建立合理的財務預算精益化績效考核和評估機制。采用基于評分卡的財務預算管理方式，能夠對業績評估的評估體系做出更深層次的改良和升級。通過確立重要的評估指標，并依據這些指標來設定量化的評估標準，實現公正公平的評估目的。此外，根據電力企業的運作狀態，對預算管理與各項指標的關聯性進行有效的平衡，并利用多樣化的評估手段，對某些評估指標做出適當的調整，讓企業能夠提前察覺到潛在的運營風險。同時，在預先、過程中以及結束后，都要積極采取相應的優化措施，有效地避免財務預算的安全風險。為了保證財務預算效能評估體系的精確執行，企業應當將其與內部評價方式的相關條款和準則相融合，對每一年的預算計劃的執行成果進行科學的審查。如果發現執行成果與計劃預期目標存在出入，必須立即尋找問題的根源，并采取有效的解決方案。特別是要強化對關鍵偏差事項的策劃和改善，深入分析關鍵事項的影響力，設定評分標準，以此來保證預算計劃的規范性，有效地落實對財務管理人員的監督管理［5］。

4.4 加強財務管理的信息化建設

在信息化環境中，電力企業應當重視運用各類先進的信息技術，這將對準確的預算管理工作產生巨大的推動力，進一步顯著提升財務管理的實施效果。首先，電力企業要高度關注與第三方的協同工作。建議企業在建立財務預算管理的信息化系統時，采用當前市場上較為成熟的信息化管理系統，以便有效地整合企業的財務預算信息和業務信息，實現統一管理。這樣不僅能顯著降低財務預算管理人員的工作壓力，也能更好地確保各類數據信息的準確性和完整性。其次，電力企業應充分利用其內部人才的專業優勢，根據企業的具體狀況，構建一套能滿足企業財務預算管理需求的信息平臺，為實施精益化預算管理提供基礎支持。最后，電力企業要全面地收集和整體相關的財務信息。財務管理人員要利用信息技術更有效地收集和整理電力企業內部的各類財務數據，保證預算編制的科學性和合理性，有效地實施電力企業的精益化預算管理。

5 結語

綜上所述，精益化管理理念的有效應用，是未來企業財務管理工作的一個重要方向，它對落實電力企業的財務目標、優化電力企業的資源配置、完善電力企業的評價體系以及減少電力企業的財務風險等方面有著重要的現實意義。因此，電力企業必須明確精益化管理理念，通過建立健全財務預算管理體系、提高財務預算管理人員的專業素養以及加強財務管理的信息化建設等策略，確保精益化管理在日常生產和運營中得到充分應用，以促進電力企業的可持續發展。

參考文獻

［1］宋蕊. 縣級基層供電企業的財務精益化管理探究［J］. 經營者，2017，31（3）：123-124.

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［3］劉婉婷，王楠，張麗華. 改進企業月度現金流預算調整模式促進財務管理精益化提升［J］. 商場現代化，2017（15）：150-151.

［4］王瓊. 淺析電網企業成本管理現狀及精益化管理措施［J］. 西部財會，2020（11）：40-42.

［5］廖思亮. 以“業財融合”推進供電企業費用預算精益化管理［J］. 經濟研究導刊，2019（1）：102-103.