關于水利科普人才隊伍建設的若干思考

摘 要：水利科普人才隊伍是水利科普工作高質量發展的關鍵支撐。分析了水利科普的現狀和人才隊伍建設面臨的挑戰，重點探討了如何有效打造一支適應社會需要的水利科普人才隊伍，更好地提升公眾愛水、惜水、護水、節水的意識。

關鍵詞：水利；科普；人才培養

中圖分類號：G315 " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " 文獻標志碼：A

黨的二十大報告強調，要“加強國家科普能力建設”。習近平總書記明確指出：“科技創新、科學普及是實現創新發展的兩翼，要把科學普及放在與科技創新同等重要的位置。”這為新時代科普工作指明了發展方向，提供了根本遵循。水利科普工作對于落實國家創新驅動發展戰略，適應新時代水利改革發展要求，提升全民水科學素養，引導公眾節水、護水、關心支持水利事業發展具有重要作用。水利科普工作的高質量發展需要強有力的人才和智力保障，并對其中的人才隊伍建設統籌謀劃。

1 水利科普的現狀

當前水利科普工作主要體現在學校教育、機關企事業單位宣傳以及媒體宣介等方面。主要包括：

（1）政府主導倡議。各級水利機關、水利企事業單位積極推動水利科普教育，組織開展水利科普周、水利科普展覽等相關活動[1]。

（2）科普基地建設。水利部、中宣部等六部門聯合印發《“十四五”全國水情教育規劃》，分5批評選產生了87家國家水情教育基地，形成布局合理、種類齊全、特色鮮明、規模適度的多層級水情教育基地體系。

（3）學校教育。水利科普教育被納入中小學的自然科學課程，水利相關專業高等教育加強了對學生的實踐教學和科普技能培訓。一些學校還與水利工程管理單位合作，組織學生實地參觀考察、研學，讓學生直觀了解水利工程。

（4）媒體加強宣傳。利用電視、廣播、報紙傳統媒體以及微博、微信公眾號、在線視頻等新媒體大力普及水利知識。

（5）公眾積極參與。加強水利科普志愿者隊伍建設，鼓勵公眾積極參與節水、護水行動，如河湖清潔、水資源節約倡議等。

（6）發揮專業機構作用。如中國科協、水利學會等機構在推動專業水利科普方面發揮著重要作用。

盡管水利科普工作取得了一定進展，但在專業人才隊伍建設、創新科普方法、資金和資源配置等方面仍存在以下不足。

（1）專業人才短缺。志愿者等兼職科普人員多而專業科普人才少，科研及工程技術人員科普積極性不夠，水利科普專業人才的培養、評價、激勵方面仍然存在明顯不足。

（2）方法手段滯后。傳統科普文字、圖片、視頻作品多，隨著動畫、VR、短視頻、直播等新媒體技術的普及，現有的水利科普方法在創新和吸引力方面相對落后，難以充分激發公眾的興趣和積極性。

（3）資金資源分配不均。水利科普活動往往受限于資金和資源的不足，特別是在偏遠和貧困地區。

2 水利科普人才隊伍建設的必要性

水利科普承載著傳播水利科學知識、激發青少年科學夢想、涵養水利科技創新生態、落實全民水情教育的重要使命，亟需打造一支以水利科普志愿者為基礎、水利科研及工程技術人員為主體、專業隊伍（以水利科普為職業）為補充的高素質專業化水利科普人才隊伍。

建設高素質專業化水利科普人才隊伍的必要性體現在以下方面。

（1）提升科普質量和有效性的需要。擁有充足的專業人才可以確保水利科普信息的準確性和專業性，提高公眾對復雜水利問題的理解，達到專業知識傳遞的作用。專業人才能夠運用更先進、更有吸引力的方法進行科普教育，例如通過數字化工具和互動式展示提升教育的趣味性和參與性，加速推動科學普及方式手段的轉型升級。

（2）增強公眾意識和參與意愿的需要。專業的水利科普工作能夠更有效地提升公眾對水工程、水情的認識，激發公眾參與水資源、水環境、水生態保護行動的熱情和意愿，形成社會共治的良好氛圍。

（3）促進公眾理解政策的需要。專業人才具有專業的能力和技巧，善于溝通，能夠很好地幫助解釋和傳達政府水利政策，增強政策的社會接受度和實施效果。

3 水利科普人才隊伍建設面臨的挑戰

新時代水利科普人才既要具備專業能力，向高素質專業化發展，又要具備專業精神，勇擔新時代使命和社會責任，這對水利科普人才隊伍建設提出了更高的要求。目前水利科普人才隊伍建設仍存在一些問題需要引起足夠重視。

（1）認識不夠。對水利科普人才隊伍建設的重視度不夠，缺少頂層設計和統籌謀劃。不少水利科技工作者對科普工作的認識不足，沒有真正把科普當成推廣新技術、新材料、新工藝，補齊業務工作短板、提升業務工作成效的有力武器，甚至當成額外負擔，不愿做科普、不會做科普、不敢做科普的現象普遍存在[2]。

（2）資源不足。水利科普繼續教育和培訓領域的資源相對匱乏，經費投入力度不夠。許多地區缺乏專門的水利科普教育機構，現有的教育體系不能有效整合水利科普內容，導致新一代水利科普人才的培養效率低下，難以滿足日益增長的水利科普需求。

（3）能力欠缺。科普專業尚未成為我國高等教育體系中獨立的一級學科點或二級學科專業，科普人才培養主要掛靠于其他專業之下，水利類專業尚無科普培養方向，水利科普專職人員短缺。兼職科普人才培訓體系尚不健全，科普人員培訓機會少，科普內容、方式、手段較為單一[3]。

（4）政策措施不配套。“科學普及與科技創新同等重要”精神還未落地落實，如何科學考核、評價、激勵水利科普人才，還缺乏相應配套政策措施，影響水利科普人才成長成才。

4 水利科普人才隊伍建設策略

進一步完善多渠道培育、專兼職結合、可持續發展的科普人才培養體系，多措并舉培養集聚各類科普人才，著力建設一支具有現代科學理念和傳播技能，規模宏大、結構優化、布局合理、素質優良的專業化水利科普人才隊伍。

4.1 強化頂層設計

由水利主管部門牽頭，聯合科技、教育等部門，科學編制水利科普人才隊伍建設中長期規劃，研究出臺若干鼓勵支持水利科普人才隊伍建設的政策措施，指導全國水利科普人才隊伍建設有序開展。

4.2 激發科研及工程技術人員科普熱情

科研及工程技術人員是水利科普工作的主力軍，做好水利科普工作，首先要充分調動這部分人員的科普熱情。

（1）要提高水利科研及工程技術人員的內驅力。科研及工程技術人員首先內心認同科普，把科普作為科研一部分，并在科研生產工作中設置適宜的科普工作目標，以提高公眾科學素養為行動導向，才能激發做科普的內在驅動力[4]。

（2）加強體制機制保障。加快推動國家重大人才政策在水利科普人才隊伍建設中的適用。加快完善科技人員參與科普工作的激勵機制，實施青年科普導師計劃，鼓勵和引導中國水利學會各專業委員會、各省級水利學會等科技社團利用社團本身人員素質較高、設施優越的有利條件組織開展群眾性、社會性、經常性的科普活動，壯大科普力量。依托水利科研院所、相關高校和學術團體，培養選拔具有較高學術造詣的專家學者和業務骨干，建立水利科普工作團隊，激勵水利高層次科研人員參與水利科普工作，推動高層次科技創新人才成為高素質科普人才。支持科研及工程技術人員到中小學校擔任校外輔導員，鼓勵學校遴選相關課程教師參與水情教育員、輔導員等培訓，校內外共同開展水利科普教育活動。

以長江水利委員會幼兒園為例，重視在青年教師中培養水利科普志愿者，把幼兒園打造成水利科普的主陣地。幼兒園每年結合“中國水周”活動，安排一周左右的水利科普教學，組織青年教師開展水情教育教案策劃評比、水情課程教學觀摩活動，支持青年教師學習短視頻采編技巧，引導青年教師把繪畫、舞蹈、歌唱等基本功轉化為針對幼兒進行水利科普和水文化宣傳的優勢，培養了一批業余水利科普工作者，取得了明顯成效。

4.3 加強專職科普人才隊伍建設

目前水利高等院校及水利職校尚未開設水利科普專業。水利院校要發揮人才培養主陣地優勢，在水利科普人才培養方面主動履職盡責，探索對在校學生增設公共溝通、傳媒、科技傳播理論課程學習，培養水利專業畢業生的科普素養和能力。探索訂單式水利科普人才培養模式，加強水利科普創作與設計、科普研究與開發、科普活動組織策劃等方面的高層次人才培養，定向為水利單位培養水利科普人才。鼓勵水利科研院所發揮專業優勢，設立專職科普工作人員，主動開展相關科普作品創作，撰寫科普文章解疑釋惑。探索大中型水利工程設計、建設、運管等單位設置科普崗位。加強行業培訓和工作交流，健全部、省、市、縣四級科普講解員隊伍，打造一支業務精通、結構合理、專兼結合的水利科普隊伍。

4.4 壯大志愿者隊伍

積極搭建水利科普志愿者服務平臺，建立科普志愿者登記制度，引導公眾投身水利科普實踐[5]。以水利博物館、科技館、開放實驗室等科普場館、科普基地作為載體，廣泛吸收社會各界科普志愿者投入水利科普工作中，不斷擴大科普志愿服務的覆蓋面。健全水利院校在校學生參加科普工作的組織機制，吸引大學生、中小學生積極參與到水利科普志愿工作和科普培訓活動中，培養水利科普人才隊伍建設的后備力量。

4.5 實施能力提升計劃

（1）抓好培訓。加強對現有的水利科普志愿者、水利科研及工程技術人員的科普能力分層培訓，定期為他們“量身定制”水利科普能力提升課程，加強科普基本理論、科學傳播規律培訓，提升融會貫通、深入淺出講解能力，增強動畫、短視頻等新媒體傳播技能，及時補齊科技人才不愿做科普、不會做科普、不敢做科普的能力短板，使得不同的群體更容易接受和理解科普的內容，激發水利工作者的科普熱情。

（2）加強實踐鍛煉。結合世界水日、中國水周、水利科普周等活動，搭建水利科普平臺，為水利科研及工程技術人員、水利專業科普人員、水利志愿者提供更多地實踐鍛煉機會。定期開展水利科普講解大賽、科普短視頻評選、水利科學試驗展演匯演等系列活動，以賽促學，以賽促練，提升水利科普人才隊伍的科普實踐能力。

4.6 做實關心關愛

（1）積極落實“科學普及與科技創新同等重要”精神。把科學普及放在與科技創新同等重要的位置，重視科普人才，關心科普人才，營造科普人才良性發展的生態環境，助力科普人才隊伍健康有序地發展。不斷拓展水利科普資金的來源渠道，積極吸引、引導和鼓勵社會機構、企業單位、社會團體及個人投入水利科普工作[2]。以長江水利委員會幼兒園為例，策劃的節水進校園系列活動榮獲全國節水辦“節水中國 你我同行”主題宣傳聯合行動優秀活動。通過重視志愿者隊伍建設，全園教職工節水意識、科普能力明顯增強，順利通過節水機關建設考核驗收，把“節水從娃娃抓起”的理念落在實處。

（2）完善激勵評價機制。充分發揮大禹獎等各級水利科技獎勵中科普類獎項的激勵引導作用，在水利科技創新基地評估中明確科普要求。制定和優化科普人才發展政策，暢通科普工作者職業發展通道，在職稱評審等工作中提升科普成果的賦分權重；完善科普工作者評價體系，在表彰獎勵、人才計劃實施中予以支持；探索開展科普效果評估機制，鼓勵各方產出更多優秀水利科普成果；對在水利科普工作中表現突出的先進集體和個人進行表揚和宣傳。

5 結束語

水利科普離不開人才隊伍建設，加強水利科普人才隊伍的建設，不斷提升水利科普實效，對提高公眾正確認識和理解水情、水工程、水文化具有重要意義，有助于凝聚起全社會生態文明建設的強大合力，為中國式現代化提供水利支撐和保障。

參考文獻：

[1] 本報評論員.讓水利科普走進百姓生活[N].中國水利報，2023-09-20.

[2] 劉繼永，成俠.山東省水利科普工作現狀及建議[J].山東水利，2023（2）：14-16.

[3] 袁夢飛，周建中.關于新時代科普人才隊伍建設的研究與思考[J].科普研究，2021，16（6）：18-24.

[4] 劉子亮，孫天垚.完善人才培養機制 涵養科普發展“能量池”[N].科普時報，2023-05-08.

[5] 水利部國際合作與科技司.關于水利科普重點工作分工實施方案[R].北京：水利部辦公廳，2021.

Reflections on Talent Team Building for Water Resources Science and Technology Popularization

YU Qili，YANG Fan

（Human Resource Development Center，Changjiang Water Resources Commission，Wuhan 430010，China）

Abstract：Talent team provides key support for the high-quality development of water science popularization. This paper examines the current situation of water science popularization and the challenges faced with the building of talent team." focuses on how to effectively build a team of water science popularization talents to fit the needs of society，and better enhance the public’s awareness of loving，cherishing，protecting and conserving water.

Key words：water conservancy；popularization of science；personnel training