中關村持續激發分園改革發展活力,著力優化創新生態環境,以科技創新推動產業創新,為構建現代化產業體系、加快發展新質生產力積極貢獻力量!
作為我國原始創新的策源地、自主創新的主陣地和高科技企業的出發地,2023年,中關村繼續交出亮眼答卷:在全國高新區綜合評價排名中蟬聯第一,在國家生物醫藥產業園區綜合競爭力排名中穩居首位。1—11月,中關村示范區實現技術收入1.89萬億元,同比增長32.6%。中關村企業累計在津冀地區設立分支機構1萬多家,北京流向津冀地區技術合同6758項,成交額748.7億元。
2023年,北京市科委、中關村管委會通過加快完善“1+3”政策體系,打造標桿型高品質特色產業園,推動大學科技園改革創新發展,建設一批共性技術平臺,推動北京國際科技創新中心網絡服務平臺迭代升級,會同津冀共同組建京津冀國家高新區聯盟等一系列舉措,持續推進中關村世界領先科技園區建設。
推動各區深化分園體制機制改革
北京市科委、中關村管委會強化政策引領,推動形成以分園高質量發展指導意見為引領,以分園三年提升發展行動方案、特色產業園建設指導意見、大學科技園改革創新發展指導意見為支撐的“1+3”政策體系,凝聚多方合力,深化分園體制機制改革。
印發實施《關于加快中關村國家自主創新示范區分園高質量發展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),推動各區履行分園建設發展的主體責任,部署“八個優化提升”重點任務,創新工作機制和方法,促進分園高質量發展。《指導意見》從加強服務指導、開展市級賦權、做好用地保障、加大資金支持、優化人才服務、促進創新發展等六個方面提出促進分園高質量發展的支持政策,進一步強化市級部門對分園改革的戰略指導和主動服務。
持續指導各區研究制定分園改革提升方案并推動落實,分園在管理體制改革、空間范圍調整、產業優化布局方面取得了初步進展。
印發實施《中關村國家自主創新示范區分園三年提升發展行動方案(2023—2025年)》和2023年度重大任務、項目、指標“三張清單”,建立清單化管理、項目化推進、責任化落實機制,有力支撐“一區多園”高端化、特色化、差異化發展。
打造標桿型高品質特色產業園。為進一步激發中關村各分園創新活力,北京市科委、中關村管委會印發實施《關于加強中關村國家自主創新示范區特色產業園建設的指導意見》《中關村國家自主創新示范區特色產業園建設管理辦法》等政策文件。聚焦中關村各分園主導產業,布局支持23家特色產業園建設,覆蓋11個分園。園區建筑面積總計1072.45萬平方米,入駐企業4978家,其中國家高新技術企業1669家,獨角獸企業40家,上市企業160家;園區實現年產值超過7000億元,地均產出871億元/平方公里,平均研發投入強度達到15.42%;落地了全國重點實驗室、工程技術研究中心、技術創新中心等創新平臺240個,園區自建或引入算力平臺、藥物研發平臺、產品檢驗檢測服務平臺等專業服務平臺81個,年服務企業超過7500家次。
支持改造提升存量空間資源。北京市科委、中關村管委會貫徹落實《北京市城市更新條例》,支持合理開發利用中關村示范區分園存量空間資源,優化調整低效空間資源,通過“騰籠換鳥”等方式進行改造提升,打造集中連片的科技產業園區。
鼓勵實施園區更新改造,補齊園區配套短板,搭建專業平臺,引進專業化運營服務,進一步提升園區品質,吸引創新型企業集群式發展。
制定《中關村國家自主創新示范區促進園區高質量發展支持資金管理辦法(試行)》,累計支持9個園區改造提升存量空間項目。引導分園和各類投資主體充分挖掘存量低效空間資源,通過重新規劃及改造提升,盤活釋放產業空間45萬平方米,改造后承接符合分園定位的產業資源,帶動區域整體產業升級。
推動大學科技園改革創新發展。為推動大學科技園改革創新發展,北京市科委、中關村管委會印發實施《北京市關于新時期推動大學科技園改革創新發展的指導意見》,從增勢賦能、能力提升、產業培育、融合發展、開放合作等五個方面,提出19條重點任務。
充分發揮沙河高教園區教育、科技、人才優勢,市區聯動打造北京未來大學科技園,積極探索多校共建、一園多址的大學科技園建設新模式,橫向打通高校學科、設備、成果等資源,培育發展未來通信、空天科技等未來產業。
共性技術平臺研發服務效果顯著
聚焦中關村示范區各分園,圍繞分園主導產業發展方向,市區聯動布局建設共性技術平臺,以平臺聚資源、優生態,為分園培育發展主導產業提供支撐。
在新一代信息技術領域,光場共性技術平臺在首鋼園冰壺館新建設約7000平方米的國內最大的元宇宙內容制播中心,開展多實現路徑的軟硬件系統建設,解決高質量光場數據稀缺的底層共性問題;3D云渲染引擎生態共性技術平臺自主研發的基于國產化實時3D引擎的數字內容生產工具集+數字資產平臺榮獲2023世界VR產業大會VR/AR創新金獎。
在醫藥健康領域,工業級核酸類藥物設計研發和生產共性技術平臺服務健達九州研制全球首例注射進入腦部作用于病灶的癲癇藥物,服務中因科技研發項目獲批IND臨床并獲得美國FDA孤兒藥的認定,填補了該領域的全球空白;細胞與基因治療藥物慢病毒載體CDMO共性技術平臺完成約8000平方米基因細胞藥物GMP工廠建設,合同金額達2億元。
工業芯片核心軟硬件共性技術平臺在集成電路領域新帶動4家生態伙伴超過11款產品進入電力、市政、軌道交通等領域,持續性推廣國產元器件,新增銷售額超800萬元。
網絡服務平臺不斷迭代升級
為進一步促進首都科技資源更多惠及全球創新創業主體,北京市科委、中關村管委會依托國際科技創新中心網絡服務平臺,建設更加權威的信息發布平臺、更加便捷的企業服務平臺,切實提升科技類政務媒體的傳播力、引導力、影響力。
資訊方面,充分體現“專”“新”特點,發布科技動態7426條、原創內容3614條、政策法規294條、科創服務信息693條,開設專題24個,推出原創欄目《一周前沿科技盤點》《一周園區要聞盤點》,并與首都之窗網站,市科委、中關村管委會官網和公眾號多賬號協同發布、形成合力,進一步提升行業影響力和內容傳播度。
展示方面,以“三城一區”“一區多園”為重點,將中文網站、英文網站、移動APP組合成矩陣,實現了從單一網站向多渠道矩陣的架構升級,依托中關村論壇以及科技周、雙創周等年度活動不斷擴大宣傳推廣。
服務方面,實現了“中關村高新技術企業申報”“北京市科技成果轉化服務”等5個系統的單點登錄功能,“首都科技創新券申領”“高新技術企業小升規培育”等5項功能設計與用戶需求深度交融,“六大找系列”整合政、產、學、研、用各類資源,貫通研發、孵化、轉化、投融資服務等關鍵鏈條。截至2023年底,平臺已為超2.2萬家科創企業提供精準化信息服務,累計訪問量超1422萬人次。
2024年,北京市科委、中關村管委會將深入學習貫徹黨的二十大精神、中央經濟工作會議精神、全國新型工業化推進大會精神,認真落實市委十三屆四次全會決策部署,聚焦世界領先科技園區建設目標,進一步深化中關村示范區分園改革提升發展,“一園一方案”推進分園管理體制機制改革和空間布局優化調整,積極打造標桿型高品質特色產業園,著力加強新一代信息技術、醫藥健康、智能制造、商業航天等領域共性技術平臺建設,持續激發分園改革發展活力,著力優化創新生態環境,以科技創新推動產業創新,為構建現代化產業體系、加快發展新質生產力積極貢獻中關村力量!