事業單位職工教育培訓工作中的現存問題與優化對策

劉義文／文

教育培訓是當前事業單位培養職工知識、技巧、態度和行為的重要管理策略。大力推進教育培訓工作，有利于事業單位職工更好地履行崗位職責、強化專業能力，進而促進單位持續健康發展。高質量的人力資源是事業單位的核心資源，因此，為保障事業單位快速持續健康發展，大力實施人才戰略，事業單位要不斷開創教育培訓新局面，幫助職工提升專業能力，以適應經濟社會快速發展。當前事業單位職工教育培訓工作存在多方面的問題，需要結合當前自身發展面臨的新任務和新要求有針對性地解決各類問題，切實開展教育培訓工作。由此，文章從事業單位職工教育培訓工作的重要意義入手分析當前教育培訓工作中的現存問題，并逐一提出相應的優化對策，助力單位發揮更大的人才作用優勢，為事業單位建立切實有效的職工教育培訓機制提供參考借鑒。

職工教育培訓一直是事業單位人力資源管理工作的重點。我國事業單位職工教育培訓工作在推動人才素質提升、促進組織發展等方面起到積極的推動作用。目前，事業單位正大力推進教育培訓創新工作，完善教育培訓管理體系。其中，準確分析教育培訓工作中存在的問題，逐一采取具有針對性的優化對策至關重要。事業單位要準確分析職工的培訓需求，調動職工參與教育培訓的積極性，同時優化教育培訓的管控模式，體現以人為本的人力資源管理理念，完善教育培訓方案，進而真正發揮教育培訓工作服務職工、支持職工的作用，助力事業單位提高公共服務質量。

事業單位職工教育培訓工作的重要意義

推動事業單位轉型改革

事業單位職工教育培訓工作作為人力資源管理的重要組成部分，有利于優化事業單位人力資源管理形式，根據社會和經濟發展的實際需求加強對職工的教育，提升事業單位的管理水平，并減少人力資源流失等問題。職工教育培訓能夠推動事業單位構建更完善的現代管理體系，進而以創新培養作為人力資源管理的核心原則，發揮人才優勢，有效制定符合我國國情和社會發展形勢的人力管理機制，促進事業單位轉型改革。

提高單位職工的工作積極性

事業單位強化職工教育培訓工作，能夠充分調動職工參與培訓的積極性。教育培訓工作的開展，有利于構建完善的職工工作環境、增強職工對自身工作的重視和認同，使其專注自身工作、端正工作心態，主動投身到公共服務事業中。一方面，教育培訓可以為職工提供學習新知識、掌握新技能的機會，從而提高其對工作的信心和熱情，營造良好的工作環境；另一方面，職工通過教育培訓獲得專業知識和技能，能夠更好地應對工作難以，提高工作成就感和職業滿意度，更有可能長期穩定地為單位服務。

落實以人為本的管理理念

職工教育培訓，是基于職工能力提升和長遠發展實施的人力資源管理策略，有利于事業單位落實以人為本的管理理念。加大教育力度、重視培訓，能夠基于職工職業發展需要和專業能力提升的需求，幫助職工構建知識體系和技能培訓機制，使職工了解與自身發展、崗位能力相關的學習內容，拓寬視野范圍。不僅能夠有效激發職工的個人潛力，還能推動事業單位將以人為本理念與管理工作相結合，為深入開展公共服務工作奠定良好的基礎。職工教育培訓是一個雙贏的策略，不僅有利于職工個人的成長和發展，也有助于事業單位的長期發展和提升整體競爭力。

事業單位職工教育培訓工作中的現存問題

教育培訓工作重視度有待提升

加強事業單位職工教育培訓管理，是適應社會發展客觀規律的重要管理優化，也是幫助事業單位職工實現知識更新和儲備的有效方式。但目前事業單位各級領導及單位職工對教育培訓工作的重視程度有待提升。一方面，部分事業單位領導認為職工教育培訓工作耽誤單位日常的工作開展，因此，并沒有將其作為單位人力資源管理工作的核心部分。在組織教育培訓工作時，只注重開課數量、參與人數，并未真正地評估培訓效果，重視培訓方式的優化。另一方面，事業單位職工對教育培訓存在抵觸心理。培訓方式過于單一、培訓內容與實際工資關聯度低，使許多職工認為教育培訓形式化傾向嚴重。加之部分職工進入事業單位后，對自身要求逐步降低，不注重個人能力的提升，加劇了其在參與教育培訓時的應付心理，使培訓效果大打折扣。

沒有合理的目標，欠缺培訓規劃

事業單位開展教育培訓工作并未制訂基于單位自身發展的培訓目標，同時也并未設置具有針對性的培訓規劃。單位在組織教育培訓的同時，一般按照上級部門的要求設置培訓內容、選取培訓方法，不能以單位自身發展及日常工作需要為核心，因地制宜地制訂培訓方案，忽視了職工的個體與崗位差異以及職工職業發展方向的區別，不僅不能保證培訓內容的實用性和創新性，而且難以通過教育培訓提高單位職工的工作積極性。

教育培訓形式不適應時代發展的要求

教育培訓形式應當與時代形勢相結合，適應時代發展的要求，從而貼近職工的實際情況，增強課堂的互動性，使職工更易吸收知識、提升能力。然而當前事業單位的教育培訓形式仍然較為單一，以傳統課堂講授形式為主。不只互動性較差，職工被動吸收知識，同時實踐類課程太少，不能真正解決職工日常工作中的實際問題。另外，教育培訓單一且理論性強的問題進一步打擊了職工參與教育培訓的積極性，同時也導致培訓工作停留于量的增長，并沒有真正提升職工的專業技能和工作水平，未能實現質的提升。

缺少培訓監督考核和跟蹤評估

事業單位教育培訓體系設置并不完善，并未建立監督考核機制，未對培訓效果進行跟蹤評估。因此在組織教育培訓后，無法對職工所取得的培訓成果等進行跟蹤反饋。承接培訓工作的部門難以獲取受訓職工是否獲得工作態度、工作能力方面的提升；對培訓內容是否滿意；教育培訓是否與實際工作內容相匹配等培訓信息，導致培訓部門難以對教育培訓實施成果進行準確掌控，缺乏系統、全面、科學的監督考核和跟蹤評估機制，難以持續對教育培訓工作進行跟蹤和優化，實際教育和指導的效果難以保證。

事業單位職工教育培訓工作優化對策

樹立職工教育培訓管理觀念

以人為本的管理理念是一種重視員工的需求、尊重員工價值和潛能，以及關注員工的綜合發展和幸福感的管理思想。在事業單位中，職工教育培訓工作是貫徹以人為本理念的重要舉措。事業單位要從提升對培訓教育的重視度、增強職工教育培訓觀念的宣導、關注職工教育培訓相關工作的制度建設及管理規范三個方面，樹立職工教育培訓管理觀念、創造良好的學習氛圍和機制，將以人為本的理念融入單位人力資源管理工作中。

首先，事業單位領導要意識到職工教育培訓的重要性。單位領導要提升對培訓教育的關注度，要明確培訓對單位持續發展的重要推動作用。教育培訓在推動人力資源增值方面，具有不可替代的重要作用，是一項能夠提高職工素質與工作效率的重要管理投資。因此，事業單位領導要將更多的時間和精力投入培訓的管理與組織中，將職工教育培訓作為造就人才、培養人才的重要途徑。

其次，事業單位要增強職工教育培訓觀念的宣導，增強職工對教育培訓工作的體會和理解。通過觀念宣導，促使職工意識到參與教育培訓是滿足自身發展需要的有利選擇，是提升自身綜合能力的福利機制。推動單位職工積極投身其中，提升培訓的效果和質量。

最后，事業單位還要關注職工教育培訓相關工作的制度建設及管理規范。應當制定培訓管理辦法、教學相關規定、課堂規范及考核評估管理辦法等。借助完善的制度體系，規范教育培訓管理工作。為規范化的教育培訓提供制度支持，并借助制度體現管理文化，提升職工對教育培訓的重視度。

重視培訓需求分析及方案設計

培訓需求分析及培訓方案設計，能夠對職工教育培訓的目標、內容和方式等，進行系統的規劃，進而明確教育培訓的組織過程，確保培訓模式的有效性，并掌握各崗位職工的培訓特點，助力職工快速掌握所需的專業技術技能，滿足職工日常上崗及知識更新方面的需求。

事業單位職工教育培訓需求分析，要關注四個方面的主要內容。一是課程需求分析。教育培訓的課程設置，要緊密結合職工的崗位工作需要，聯系工作實際，注重專業能力的培養。因此，在開展教育培訓課程設計前，要完成課程需求分析。關注受訓職工所在崗位及所承擔的工作任務，并明確職工所需提升的專業技能內容。二是培訓項目需求分析。不同的培訓對象、不同的培訓時期，需求的培訓項目不同。因此，教育培訓工作開始前，要了解此次培訓的目標，明確培訓項目。例如，針對新職工的上崗培訓項目、入職培訓項目；針對新政策法規的政策學習項目、文化教育項目；針對系統更新、信息化建設的信息化學習項目、網絡維護項目等。選擇適合的培訓項目，能夠基于職工的職業發展規劃課程體系，滿足職工多樣化的培訓項目需求。三是培訓形式需求分析。基于不同年齡段和不同崗位的職工，要分析其培訓形式的需求。對于較為年輕的職工，可采用老帶新和小組會等形式。年長、專注性較強的職工，則可通過集中學習理論知識、參加會議研討等形式掌握所需技能。四是培訓內容需求分析。為保證培訓內容具有針對性，開展教育培訓工作前要針對培訓對象的崗位、專業和職級等制訂培訓計劃，設計培訓方案，優化培訓內容。例如，針對新職工培訓核心內容應包括職業道德規范、單位規章制度及崗位基礎知識技能等；針對老職工的培訓內容，應側重于所在崗位的知識更新；針對管理層的培訓內容應側重于管理技能的培養。

結合前期的培訓需求分析，事業單位要完成教育培訓方案設計。教育培訓方案設計要求在需求分析的基礎上確定培訓內容、制訂培訓計劃、明確使用教材、培訓時間場地、參訓人員和培訓教師等。必要情況下要明確住宿交通安排。培訓計劃中，要詳細規定此次教育培訓的各個程序細節，明確教育培訓的組織管理工作。

豐富培訓形式，重視信息化建設

多樣化的培訓形式有利于提升職工的學習興趣，提高職工參與教育培訓的積極性。因此，事業單位要將豐富培訓形式作為設計教育培訓方案的重要內容，選擇多樣化的培訓形式及教育方法。同時注重信息化建設，將智能化學習、遠程學習和計算機培訓引入事業單位職工教育培訓中。

選擇培訓形式的過程中，要注重培訓形式與培訓內容的結合。考慮不同的培訓項目、教育培訓所處的環境及參訓人員的特點，選擇適合的培訓形式。例如，針對管理層的理論知識培訓，要以集中授課方式為主，并采用演示法和討論法等，增強參訓人員的參與度；對于基層職工的崗位培訓，則要采用現場指導的形式，增強培訓內容與崗位日常工作的結合度；對于信息化系統應用培訓，則要增加大量的實際操作教學，并組建學習小組，提升職工信息化操作技能，確保解決職工在實際工作中遇到的具體問題。事業單位可選擇的主要培訓形式包括在崗培訓、互動式培訓、崗位培訓、討論會議及多媒體培訓、計算機培訓、遠程線上培訓等。在選擇培訓形式時，要關注職工的實際情況，最好多種培訓形式相結合。并定期組織職工之間、部門之間進行討論交流，相互啟發，從而使參訓職工不斷累積經驗，實現專業技能的提升。

為配合多樣化的教育培訓形式，事業單位還要重視與教育培訓工作相關的信息化建設。一方面，充分關注互聯網培訓模式的開發。開通網絡在線課程，幫助單位職工利用碎片時間進行學習，減少對日常工作時間的占用，突破地點和時間的限制。職工在忙碌的工作間隙或者下班后，可以隨時隨地利用網絡進行學習，充分發揮碎片時間，提高學習效率。同時在線課程可以根據個人學習節奏和興趣進行選擇，提升學習的舒適度，讓職工更愿意投入其中。另一方面，建立教育培訓網絡平臺，在網絡平臺中共享教育培訓資源、更新教育培訓內容、開發電子教材、制作多媒體課件、提供多樣化的視頻資料，借此滿足單位職工不同的學習需求，實現教育培訓與時俱進。例如，在網絡平臺中，提供個性化的學習規劃和課程推薦，使培訓更具針對性和可選性。此外，事業單位不能忽視教育培訓信息化平臺的維護。既要保證平臺上培訓資源的與時俱進，時刻跟蹤行業發展和技術更新，保持培訓的前瞻性和實用性，又要建立專業的技術團隊，負責網絡平臺的運營、維護和故障處理，保證平臺的穩定性和可靠性。

健全培訓監督與跟蹤評估措施

培訓效果的監督及跟蹤評估，是教育培訓工作的重要環節。只有切實做好培訓監督與跟蹤評估，才能明確培訓組織是否合理、了解培訓效果是否符合預期，進而為持續更新培訓方案、優化培訓策略提供依據。

培訓監督機制要貫穿需求分析、方案設計和培訓實施等每一個程序。在教育培訓過程中，要監督職工的參與率、學習態度和課程完成情況等。在組織教育培訓前，要對參訓職工開展訓前談話，要向學員講解清楚本次教育培訓的目的、意義，同時也要明確學習紀律及要求，端正職工的學習心態。在教育培訓過程中，每次課程至少完成培訓抽查一次，利用培訓過程抽查，對職工學習情況進行監督，了解職工所學內容是否掌握，同時關注教育培訓相關紀律是否遵守到位。對于違反培訓紀律的職工，要警示到位，督促其整改，并由培訓承接部門給出整改意見。

培訓跟蹤評估機制要完成職工學習效果測評及培訓成果反饋。職工學習效果測評的主要目的在于確定職工在教育培訓結束后，是否獲得知識技能及工作態度方面的提升。測評主要分為兩部分：一是學習成果測試，即通過專業筆試、實踐現場操作及口頭答疑等形式，考核職工培訓后的綜合水平，直接評價培訓效果。專業筆試包括理論知識和操作技能等方面的考核；實踐現場操作通過模擬實際工作場景或者現場操作，檢驗職工將培訓知識和技能應用于實際工作中的能力；口頭答疑通過問答形式，檢驗職工對培訓內容的理解和運用能力。二是行為改變測試。即關注職工在完成培訓后是否發生工作行為、工作態度方面的改進，一般通過直系領導觀察來完成。培訓成果反饋是通過問卷調查法，設置教育培訓效果評估指標，向受訓學員、培訓講師和培訓考核者等，調查教育培訓滿意度，以便為后續優化教育培訓提供參考依據。向職工調查的培訓項目評估指標包括培訓課程目標明確程度、培訓授課時數、課程安排滿意度、培訓方法可靠性、授課老師能力以及對培訓場所、環境、設備的滿意度等。向培訓講師、培訓考核者調查的培訓項目評估指標包括培訓后職工專業知識水平的提升情況、態度改變情況、業績提高情況和工作習慣改變程度等。通過雙方調查評估培訓結果后，還要將培訓結果反饋給職工，并將培訓結果與績效考核關聯起來，借此進一步強化教育培訓動力，提高職工參與培訓的積極性，保障培訓效果。

事業單位開展職工教育培訓，有利于改進職工的工作方式、提高職工的工作效率和公共服務水平。優化職工教育培訓，有利于推動事業單位轉型改革、提高單位職工的工作積極性、落實以人為本的管理理念。因此，事業單位應針對現有職工教育培訓工作中的具體問題展開管理優化，主要包括樹立職工教育培訓管理觀念、重視培訓需求分析及方案設計、豐富培訓形式、重視信息化建設、健全培訓監督與跟蹤評估機制，由此助力事業單位將職工教育培訓工作落實到位，運用先進的管理理念和多樣化的培訓形式，提高教育培訓的質量，推動事業單位健康發展。