高職生“四位一體”法治素養(yǎng)培育模式建構(gòu)

摘 要：本文以高職生為研究對象，從法治素養(yǎng)四重維度考察，梳理出法治素養(yǎng)培育面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，構(gòu)建形成“四位一體”法治素養(yǎng)培育模式，并將“四大課堂”作為高職生法治素養(yǎng)培育的突破口，為提升高職院校法治教育質(zhì)量提供有價值的參考。

關(guān)鍵詞：高職生；法治素養(yǎng)；培育模式

中圖分類號：G711文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-9052（2024）02-0132-03

引言

法治社會建設(shè)的進(jìn)步取決于全民普法的推進(jìn)，全民普法的效果又取決于大學(xué)生法治素養(yǎng)的水平。高職院校學(xué)生作為我們國家的棟梁之材，提高法治素養(yǎng)無疑是一門必修課。新形勢下，高職院校大學(xué)生法治素養(yǎng)明顯增強，然而，仍有部分高職院校學(xué)生對法治知識了解不多，法治意識略顯淡薄，或未形成法治思維，參與法治實踐活動較少。顯然，高職生的法治素養(yǎng)有待提高，需要進(jìn)一步提升以符合高質(zhì)量人才的水準(zhǔn)。

把握新的歷史機遇，推進(jìn)高職院校的法治教育改革，系統(tǒng)化提升高職生法治素養(yǎng)，是實現(xiàn)高職院校高質(zhì)量發(fā)展的根本途徑。要加強高職生法治素養(yǎng)的學(xué)校培育，就要意識到法治素養(yǎng)是法治知識、法治意識、法治思維與用法能力的高度統(tǒng)一。因此，本文從法治素養(yǎng)的四重維度出發(fā)，針對高職院校學(xué)生法治素養(yǎng)的現(xiàn)狀，積極探索打造“集中課堂+指間課堂+田間課堂+實踐課堂”，精心運用“四大課堂”全面提升大學(xué)生法治素養(yǎng)，采取各種有效措施創(chuàng)新形成“普法-知法-懂法-守法”四位一體的法治素養(yǎng)培育模式，以期為建設(shè)完備的高職生法治素養(yǎng)培育體系提供經(jīng)驗和借鑒。

一、高職院校學(xué)生法治素養(yǎng)四重維度

（一）掌握法治知識

夯實的法治知識是提升法治素養(yǎng)的一個重要基礎(chǔ)。不同于法律知識，法治知識要求我們對于法治最新動態(tài)有所了解，以形成系統(tǒng)性法治思維［1］。新時代高職生法治素養(yǎng)的形成，需要加強對各類法律法規(guī)體系的了解。

掌握法治知識最關(guān)鍵的一個層面是培育法治精神，鼓勵學(xué)生實現(xiàn)法律至上、公平正等價值追求。總之，系統(tǒng)提升高職生對法治知識的掌握程度，既是學(xué)生成長過程中的內(nèi)在需求，也是高職院校推進(jìn)學(xué)生法治素養(yǎng)提升的嶄新使命。

（二）增強法治意識

法治意識既包括規(guī)則意識、程序意識、權(quán)利意識等多方面，又包括對法律的態(tài)度和守法的行為素養(yǎng)［2］。高職院校學(xué)生的法治意識日益增強，對法律知識體系有了基本的掌握，逐步產(chǎn)生對法治的主動認(rèn)可、遵守與尊崇。

高職院校學(xué)生在日常的學(xué)習(xí)生活中需要增強法治意識，熟讀基本的法律條文，掌握普遍適用的法律原理，時刻以違法違紀(jì)典型警醒自己。發(fā)自內(nèi)心尊崇與信仰法律，習(xí)慣用法治方式思考問題，以實現(xiàn)高職院校法治素養(yǎng)培育的初衷。

（三）強化法治思維

法治思維是指以法治信仰為基礎(chǔ)，解決實際問題時運用法律原則、法律規(guī)則的一種邏輯思維能力，是法律意識的一種高級形式［3］。法治思維要求人們發(fā)自內(nèi)心的崇尚、尊重法治，并且在判斷是非和處理事務(wù)時以法律規(guī)范為基準(zhǔn)。

規(guī)范而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ㄖ嗡季S是學(xué)生踐行法治實踐的重要突破口，在法治思維的指引下，樹立權(quán)利義務(wù)意識，學(xué)會用法律手段協(xié)調(diào)矛盾關(guān)系，形成依法辦事的法治思維，是高職院校學(xué)生法治素養(yǎng)提高的重要指標(biāo)。

（四）提高用法能力

作為法治素養(yǎng)培育的關(guān)鍵一環(huán)，用法能力可以有效檢驗法治教育成果。用法能力指的是參與法治實踐的行動力，將自身的法治素養(yǎng)通過行為外化出來，在法治知識、法治意識的支配下進(jìn)行法治實踐活動。

對于高職院校學(xué)生群體而言，提高用法能力有助于加強其對法治價值和法治精神的理解與踐行。作為法治精神踐行者，當(dāng)高職生遭遇不法侵害行為時，學(xué)會拿起法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益，努力踐行社會主義法治理念。

二、高職院校學(xué)生法治素養(yǎng)現(xiàn)狀與問題分析

（一）法治知識了解不多

高職院校學(xué)生理論學(xué)習(xí)能力相對薄弱，學(xué)習(xí)法律知識僅停留在應(yīng)付考試層面，尚未形成系統(tǒng)的知識架構(gòu)。非法學(xué)類學(xué)生法治教育課程僅局限于《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》這門課程，法律基礎(chǔ)課時安排不夠，缺乏法律專業(yè)背景的教師授課，導(dǎo)致其法治知識薄弱甚至缺失，缺乏理論學(xué)習(xí)的主動性和自信心。

自媒體時代下，我國法治建設(shè)出現(xiàn)了許多嶄新內(nèi)容，但高職院校法治教育課程內(nèi)容體系設(shè)置滯后于時代發(fā)展，導(dǎo)致高職院校普法效果不盡如人意［4］。面對個性鮮明的“千禧一代”，如果不把法治理論教學(xué)與生活實踐相結(jié)合，就無法讓學(xué)生感受到實際的法律應(yīng)用，也無法激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，法治知識學(xué)習(xí)的自覺性大打折扣。

（二）法治意識略顯淡薄

新時代高職院校學(xué)生法治意識略顯淡薄，比如部分學(xué)生在遇到某些矛盾和糾紛時往往容易沖動，用暴力解決問題而突破法律底線；在守法方面許多學(xué)生缺乏自覺性，如因違反公共衛(wèi)生管理規(guī)定被學(xué)校處分甚至被行政處罰，因危害珍貴、瀕危野生動物構(gòu)成刑事犯罪給予開除學(xué)籍處分等事件或者案件。

高職院校法治教育資源不足，且未能充分利用，也未設(shè)立專門組織機構(gòu)負(fù)責(zé)法治教育工作，導(dǎo)致在勤工儉學(xué)、頂崗實習(xí)中學(xué)生對權(quán)利和義務(wù)認(rèn)識不清，面對用人單位不簽訂勞動合同等違法行為時缺乏基本的法律保護(hù)意識。據(jù)了解，大部分高職生對常見騙局缺乏基本辨別能力，這也反映出法治意識方面的缺失［5］。

（三）法治思維有待加強

高職生法治思維欠缺，無法克制沖動、慌亂等不理性情緒，不懂得采取合法方式維護(hù)正當(dāng)權(quán)益。在遇到摩擦沖突時，不少學(xué)生會采用打架、斗毆等不合理方法激化矛盾，言行沖突進(jìn)而演變?yōu)槿松砉簦贿€有部分學(xué)生不會用法律手段捍衛(wèi)自身合法權(quán)益，如遇到電信詐騙時，沒有證據(jù)意識，造成金錢損失。

高職院校法治教育工作還是太過于追求完成指標(biāo)，沒有著眼于培養(yǎng)學(xué)生的法治思維，導(dǎo)致法治未形成一種思考習(xí)慣［6］。法治教育的課程教學(xué)模式主要以教師講授知識點為主，沒有與當(dāng)下熱點案例相結(jié)合，學(xué)生容易產(chǎn)生畏難情緒，也不助于學(xué)生形成法治思維，真正忠誠信仰法律。這種教學(xué)模式缺乏吸引力和針對性，不能激發(fā)學(xué)生的法治興趣和參與意識。

（四）法治實踐能力不足

新時代高職院校大學(xué)生在行使權(quán)力、履行義務(wù)方面存在一定缺失，對于法律知識的實際運用仍然處于被動狀態(tài)。如在防詐騙、禁毒等普法宣傳活動中，普遍存在關(guān)注度不高、參與度不強等問題；在學(xué)校出臺政策或規(guī)定需要征求意見時，大部分學(xué)生也不會主動建言獻(xiàn)策，在權(quán)利行使方面處于被動狀態(tài)。

法學(xué)教育課程普遍偏向于理論教學(xué)，缺少對生活案例的應(yīng)用分析，難以喚起學(xué)生參與法治實踐的主觀性。校園內(nèi)外的法治實踐活動形式也顯得過于單一，沒有形成大學(xué)生法治實踐教育的長效機制［7］。高職院校缺乏統(tǒng)一規(guī)劃的法學(xué)教育課程與法治實踐活動體系，枯燥的理論學(xué)習(xí)往往只停留在知識點背記層面。

三、“四位一體”法治素養(yǎng)培育模式建構(gòu)

（一）普法：用好“集中課堂”，發(fā)揮陣地優(yōu)勢

高職院校加大普法力度，應(yīng)當(dāng)從課堂教學(xué)入手，用好“集中課堂”，創(chuàng)新課程教學(xué)形式，發(fā)揮法治教育主陣地優(yōu)勢。教師應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)型授課思維，啟發(fā)學(xué)生表達(dá)自己的主觀想法，自主學(xué)習(xí)、共同探討，營造平等良性互動的教學(xué)氛圍。

一是創(chuàng)設(shè)專門的法治教育課程。高職院校現(xiàn)行的課程設(shè)置中，法治教育課程沒有自己獨立的地位，因而，高職院校應(yīng)當(dāng)同步開設(shè)法治教育通識課、選修課，并對法治教育內(nèi)容重新編排，以彌補高職院校法治素養(yǎng)課程資源的不足。

二是豐富法學(xué)教育教學(xué)內(nèi)容。通過組織學(xué)生觀看法律案件視頻，結(jié)合司法實踐講解社會熱點，讓法治教育生動鮮活起來。舉辦一場案例研討會，圍繞與高職生息息相關(guān)的真實案例，組織學(xué)生合作討論，力求貼近時代、貼近學(xué)生。

三是拓展法學(xué)教育課堂教學(xué)形式。在法治教育教學(xué)的過程中，可以組織課堂法治實踐活動，比如舉辦模擬法庭、主題辯論賽、法治脫口秀等，讓學(xué)生自己設(shè)計、親身參與，熟悉和掌握法律規(guī)則，逐步提升法治素養(yǎng)［8］。此外，可以將普法情景劇作為課堂任務(wù)，由學(xué)生們自己編撰相關(guān)案件劇本，最后由法學(xué)專業(yè)背景的教師審閱、打分，通過角色扮演、情景模擬，身臨其境感悟法治的魅力。

（二）知法：用好“指間課堂”，拓展學(xué)法廣度

自媒體時代下，高職院校應(yīng)充分發(fā)揮新媒體新技術(shù)的優(yōu)勢，用好“網(wǎng)絡(luò)媒體”指間課堂拓展學(xué)法尺度，開辟知法新渠道。打造法治素養(yǎng)提升平臺是一項系統(tǒng)性工程，需要完善搭建由在線課程資源、法治校園網(wǎng)站、“兩微一端一抖”等組成的網(wǎng)絡(luò)法治教育體系，提升網(wǎng)絡(luò)育人的實效性。

首先，豐富在線課程資源。高職院校教師可以錄制一批普法直播課、精品公開課，開設(shè)“第二課堂法治素養(yǎng)線上課程”；既包含《中華人民共和國民法典》第三編合同、第七編侵權(quán)責(zé)任等專題式講解，也包括法律實務(wù)案件等研討式學(xué)習(xí)［9］。此外，廣泛運用廣播、校報等校內(nèi)媒體渠道，搭建法治微文化創(chuàng)新平臺，通過學(xué)校短視頻號及時推送法治文化微視頻，將學(xué)生們拍攝的微情景劇定期上傳，打造生動鮮活的“指間課堂”。

其次，構(gòu)建法治校園網(wǎng)站。為弘揚法治主旋律，高職院校可以優(yōu)化法治校園網(wǎng)站建設(shè)，在校園網(wǎng)站上開設(shè)法治互動專欄，提供普法考試、案例研討、故事分享、法律查詢等特色欄目，做到在線互動與答疑。同時，高職院校可以成立學(xué)生法律服務(wù)答疑中心，在校園網(wǎng)站上開辟線上咨詢窗口，設(shè)置連線律師、智能問答等互動功能，成為學(xué)生的“掌上法律顧問”，最大限度滿足學(xué)生的咨詢需求。

最后，主動占據(jù)新媒體陣地。依托“兩微一端一抖”在“千禧一代”中的影響力，發(fā)揮自媒體法治教育的作用，探索法治素養(yǎng)培育中朋輩教育新方式。聯(lián)合行業(yè)內(nèi)高校共同開發(fā)法治教育官方互動平臺，搭建校園法治意識教育“微”平臺，將朋輩教育的影響力滲透到法治素養(yǎng)培育全過程。創(chuàng)建“知識競答”“金課打卡”及“同臺 PK”等學(xué)生法治素養(yǎng)培育品牌活動，擇優(yōu)展示學(xué)生的法律學(xué)習(xí)成果；打造《青年說“法”廳》線上論壇欄目，定期發(fā)布熱點主題方便學(xué)生在線交流討論，鼓勵學(xué)生在線上論壇分享近期法律學(xué)習(xí)感悟。

（三）懂法：用好“田間課堂”，掀起學(xué)法熱潮

法治素養(yǎng)的培育離不開教育環(huán)境的浸潤，要搭建“校園文化”田間課堂，讓學(xué)生在潛移默化中感受到法治。建設(shè)良好的校園法治環(huán)境，進(jìn)行如設(shè)立法治服務(wù)中心、成立法治教育基地，舉辦法治文化活動等嘗試，掀起學(xué)法熱潮。

第一，建立校園法治教育基地。在學(xué)院各系打造法治讀書角和宣傳欄，擺放各種法律讀本，展示讀書心得、手抄報，張貼法治格言、法治人物故事等，讓學(xué)生接受法治理念的熏陶。此外，可以考慮開設(shè)法律思維訓(xùn)練營，組建法律好友網(wǎng)絡(luò)社群，定期舉辦法律主題沙龍活動，構(gòu)建良好的校園法治環(huán)境。

第二，成立校園法治服務(wù)中心。高職生在面對各類法律糾紛時，常常表現(xiàn)為不知所措，這也就變相地向高校提出了法律服務(wù)需求。聯(lián)合校內(nèi)多方力量，聘請校外專家學(xué)者，共同建立高效、無償?shù)姆勺稍兎?wù)平臺，必要時為學(xué)生提供法律援助，切實拓寬高職院校學(xué)生捍衛(wèi)自身合法權(quán)益的有效渠道。

第三，開展法治校園文化活動。為培育當(dāng)代大學(xué)生的法治素養(yǎng)，提高學(xué)生們對法律的熱愛，高職院校可以通過創(chuàng)辦法治社團組織，開展校內(nèi)法治實踐活動。在法治文化節(jié)、法治宣傳周等重要時間節(jié)點，舉辦“法治知識競猜”“法治文藝匯演”“法治案例大家析”“你來當(dāng)法官”“普法大講堂”等活動，活動過程由校內(nèi)外法律專家負(fù)責(zé)把關(guān)，吸引廣大學(xué)生踴躍參與。

（四）守法：用好“實踐課堂”，培育法治人才

高職生將法治觀念運用到社會實踐當(dāng)中，這要求高職院校創(chuàng)新學(xué)生法治實踐的形式，使其在參與法治實踐中完成對法治精神的深入認(rèn)識。“社會服務(wù)”實踐課堂是培育大學(xué)生法治素養(yǎng)的主要方式和重要載體，充分通過各種法治實踐平臺，開展各類社會法治實踐活動、職業(yè)法治實踐活動為一體的社會服務(wù)體系。

其一，開展社會法治實踐活動。在三下鄉(xiāng)等志愿服務(wù)實踐活動中，有機融入法治教育內(nèi)容，比如“送法下鄉(xiāng)”“法律素養(yǎng)科普”等，通過組建“法律幫幫團”“反詐宣講團”以及評選“最美普法人”等方式，讓學(xué)生學(xué)會從法律角度處理矛盾糾紛，平衡法理和情理筑建各方溝通橋梁，讓普法方式“接地氣”。

其二，組織職業(yè)法治實踐活動。在就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育中融入法治素養(yǎng)教育，搭建法治職業(yè)多元化實踐平臺，構(gòu)建以頂崗實習(xí)以及“互聯(lián)網(wǎng)+”“挑戰(zhàn)杯”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽為途徑的職業(yè)法治實踐體系。此外，積極借助企業(yè)資源，通過社會調(diào)研、情景模擬、職場PK等形式舉辦校企合作法治素養(yǎng)競賽，讓學(xué)生真實感受“法治素養(yǎng)”與“職場”之間的關(guān)系，重新審視自己在法治素養(yǎng)上的不足。

結(jié)語

本文從四重維度的角度對新時代高職生法治素養(yǎng)展開分析，發(fā)現(xiàn)目前高職生群體普遍存在法治知識了解不多、法治意識略顯淡薄、法治思維有待加強以及法治實踐能力不足等諸多問題。總體狀況不容樂觀，遠(yuǎn)未達(dá)到依法治國對新時代人才的時代要求，當(dāng)前高職生法治素養(yǎng)提升還有很長的路要走。根據(jù)高職生法治素養(yǎng)培育的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，筆者探索“四位一體”的法治素養(yǎng)培育模式，試圖為高職生的法治素養(yǎng)培育提供借鑒。

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