新時代青年政治安全教育的價值意蘊與優化路徑

摘要：在世界百年未有之大變局與中華民族偉大復興戰略全局的交互作用下，政治安全事關國家安全的根本，是推進社會主義事業發展的生命線。新時代大學生作為中國特色社會主義的建設者和接班人，更是維護政治安全不可或缺的力量。結合當下高校政治安全教育面臨的整體規劃待提升、課程實施待優化、師資隊伍建設及形式創新待完善等問題，亟待以黨的二十大精神為指引，將政治安全教育納入高校整體戰略布局中，探索政治安全教育課程的實施方式，創新政治安全教育協同育人機制，以期培育政治素養高的新時代青年，為推進中華民族偉大復興的中國夢奠定扎實的人才基礎。

關鍵詞：新時代；高校；大學生；政治安全教育

中圖分類號：G4文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2024.08.082

在這百年未有之大變局與中華民族偉大復興歷史征程的交互作用下，全球國際秩序與格局深入調整，我國面臨的國家安全整體形勢有新的變化。高校學生作為我國全面建設社會主義現代化國家的建設者和接班人，是維護國家安全穩定不可或缺的力量。因此，針對新時代大學生開展系統化的國家安全教育，增強其國家安全意識和政治素養，是完善我國國家安全體系和增強國家安全能力現代化的關鍵要義。“我們要堅持以人民安全為宗旨，以政治安全為根本”，堅持以政治安全為根本的總體國家安全觀是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，為此，面向大學生的國家安全教育也要以政治安全教育為根本，在突出政治安全教育的同時，加強高校政治安全教育的內容建構、課程實施和師資隊伍建設等，確保政治安全在大學生中內化于心，外化于行，為培育更多的合格的社會主義建設者和接班人打下堅實基礎。

1正本清源：百年未有之大變局下大學生政治安全教育的價值意蘊

政治安全是指國家主權、政權、政治制度、政治秩序以及意識形態等方面受到威脅、侵犯、顛覆、破壞的客觀狀態。而大學生政治安全教育則是在總體國家安全觀的指導下，高校、社會等教育資源和多元化的教育手段，針對大學生開展的政治安全教育，使其能夠逐步形成理性的對政治安全的認知，樹立正確的政治安全觀。習近平總書記在十四屆全國人大一次會議中強調：“要貫徹總體國家安全觀，健全國家安全體系，增強維護國家安全能力”。對此，我們要深刻理解堅持總體國家安全觀與教育強國、科技強國、人才強國建設的重要意義，充分認識到加強大學生政治安全教育與增強維護國家安全能力、推進中華民族偉大復興的必然關聯。

1.1加強大學生政治安全教育是落實立德樹人的迫切需要

當前，我國教育的總體要求是：全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，培養德智體美勞全面發展的新時代社會主義建設者和接班人。樹人的根本在于立德，綜合來看，就是要培養品德高尚，能為民族復興和國家發展提供支持的人才。國家振興發展離不開安全穩定的外部環境建設，離不開國民安全意識的提升。黨的二十大報告中明確提出：“全面加強國家安全教育，增強全民國家安全意識和素養，筑牢國家安全人民防線”。當今時代，雖然國家安全的內涵和外延比以往都更加深刻，但不容置疑的是，作為傳統安全的政治安全始終是我國發展的生命線，也就是說，增強國家安全教育首要的就是增強政治安全教育，即在黨全面領導的教育方針和政策指引下，幫助學生堅定政治方向，培育學生踐行社會主義核心價值觀，增強學生作為中國公民在維護國家政治安全時的意識和能力，最終培養出品德優秀、政治素養過硬、知識豐富的時代新人。

1.2加強大學生政治安全教育是實施人才強國戰略的必要舉措

隨著新一輪科技革命和產業變革，我國要想貫徹落實“人才強國戰略”，高質量地提升綜合國力和跑出“加速度”，就需要進一步加強人才發展的治理水平，創造條件提升我國人才競爭力。“把各方面優秀人才集聚到黨和人民事業中來。”其本質邏輯是想旗幟鮮明地表明“為誰培養人”的問題，我們要培養的創新型人才是切實能夠為中國式現代化建設作出應有貢獻的又紅又專、德才兼備的人才。隨著近些年來中國的不斷崛起，西方利用強大的軍事、科技實力等加強了對我國意識形態領域的攻擊，將“人權”“人道主義”等與其經濟利益相關聯，更出現了利用高新技術打壓我國經濟發展，不斷更新對我國意識形態滲透手段的行為，對我國國家安全造成了較大影響。當代青年大學生作為我國社會主義事業的建設者和接班人，正是我國人才強國戰略計劃中的核心培育對象，因此，我國要想提升科技等方面的人才培養，更好地維護國家利益和政治安全，則要加強對人才培育過程中的政治安全教育，一方面，增強其事業報國的胸懷和擔當，提升拔尖型創新人才的綜合素養，另一方面，激勵我國創新型人才有更強的前瞻性思考能力，有系統性的視野，通過對我國國家安全的利益維護入手，進一步構建起具有中國特色的人才強國。

1.3加強大學生政治安全教育是推進中華民族偉大復興的核心要義

“中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”。縱觀古今，中國共產黨團結帶領全國各族人民不斷迎難而上，為民族復興指明了光明道路，為實現中華民族偉大復興提供了深厚的實踐依據和理論支持。面對新挑戰和新機遇，要想和平穩定地發展，離不開持續性地堅持黨的領導，離不開中國特色社會主義制度的制度優勢。薩繆爾·亨廷頓認為，對政治穩定構成主要威脅的并非來自外國軍隊的侵略，而是來自外國觀念的侵入。隨著我國的不斷崛起和更加積極地參與各項國際事務，西方的政治文化和價值觀不可避免地會通過各種各樣的物品、渠道和手段傳播到國內并對我國產生不同程度上的影響，如有境外機構為了對我國意識形態進行顛覆和瓦解，故意制造虛假消息，引導我國的公共輿論，分化民眾的政治情感和意識形態的歸屬感。當前，意識形態領域斗爭已經在高校中發生，尤其是大學生已經成為意識形態斗爭的重要客體。通過網絡平臺、文化產品與服務、學者互訪、學術交流、科研項目等途徑涌入高校的西方價值觀和資本主義意識形態，嚴重影響了大學生對我國主流意識形態和社會主義核心價值觀的主導性認同，弱化了社會主義意識形態在高校中的權威，誘導大學生的政治選擇、擾亂高校的政治秩序，嚴重危害我國的意識形態安全。因此，加強大學生政治安全教育能夠進一步增強學生對各種社會思潮和國際問題的認識和判斷能力，使其更加堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，真正匯聚起為中華民族偉大復興而奮斗的青春合力。

2問題導向：新時代大學生政治安全教育的現實瓶頸

堅持以政治安全為根本的總體國家安全觀是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。因此，面向大學生的國家安全教育也應以政治安全教育為根本。而結合當下高校政治安全教育的情況來看，還存在著整體規劃待提升、課程實施待深化、師資隊伍與形式創新弱等方面的問題。

2.1高校對大學生政治安全教育的整體規劃有待提升

從2015年《國家安全法》的頒布，到2020年末國務院學位委員會和教育部下設“國家安全學”一級學科和印發《大中小學國家安全教育指導綱要》，這都充分地表明了我國對國家安全的研究和建設在進一步推進。但對政治安全教育的研究來看，目前國內相關主題的研究著作和文章還較少。高校作為政治安全教育的重要實施場所，其承擔著事關國家發展大局和教育事業的前途。而從目前高校的政治安全教育體系上來看，首先，高校關于政治安全教育的課程主要為思想政治教育核心課程的一部分，但其中關于政治安全教育的內容較少，且關于政治安全教育的內容體系建構還需完善，關于政治安全的理論構建也需逐漸優化；第二，每年的國家安全教育日，部分高校關于政治安全教育的活動還僅停留在宣傳和警示教育上，內容和意義不夠深刻，且大部分都沒有做到師生全面覆蓋；第三，部分高校關于政治安全教育相關的教師或學生科研立項項目較少。究其原因，這與高校對政治安全教育的整體規劃和重視程度還有待提升有關，由于政治安全教育會涉及到國家安全的各方面內容，關乎意識形態和政治安全，專業性程度高和敏感性高，為避免在講授過程中出現科學性錯誤和引起輿情，部分高校便減弱對政治安全教育相關的宣傳，但最終也呈現出了政治安全教育供給與需求不平衡的情況。

2.2大學生政治安全教育的課程實施有待深化

大學生政治安全教育是高校思想政治教育的重要組成部分，當前，高校思想政治教育課程體系主要包含思想道德與法治課程、中國近現代史綱要課程、馬克思主義基本原理課程、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論課程、習近平新時代中國特色社會主義思想概論課程、形勢與政策課程、軍事理論課程等。從高校思想政治教育課程的整個體系中來看，政治安全教育往往分散在部分課程中，作為總體國家安全觀闡述的分支且作為小部分章節內容。如，在思想道德與法治課程中，政治安全教育的內容在“做新時代的愛國者”的章節中有體現，但僅作為“自覺維護國家安全”的內容構成，且未進行專門的闡述。在習近平新時代中國特色社會主義思想概論中，在“維護和塑造國家安全”的篇章中有關于“構建統籌各領域安全的新安全格局”的小節，其中第二小部分專門闡述了“把維護政治安全放在首要位置”的相關內容，但主要從維護政權安全、制度安全、意識形態安全以及與人民安全和國家利益的關聯上來簡述，缺少相關內容的深度闡述和案例解析等。課堂是思想政治教育的主陣地，但從目前整體思想政治教育課程體系來看，政治安全的重要性還沒有充分體現，很多時候出現課堂教學與觀念培育的“兩張皮”等現象。政治安全教育在高校思想政治教育在課程實施上還需進一步深化。

2.3大學生政治安全教育的師資隊伍建設及形式創新不足

當前，由于政治安全專業教師隊伍建設還在完善，我國政治安全教育隊伍、教學方法等與接受政治安全教育學生群體出現供給和需求不平衡的情況。同時，也存在大學生政治安全意識與國家政治安全形勢不匹配等問題。實踐來看，當前高校政治安全教育隊伍主要為思想政治教育專業教師、輔導員和部分外聘專家，部分教師有豐富的教育知識和能力，但對政治安全的內涵和理論架構認知還不夠全面和深入，對政治安全研究還存在一定程度的碎片化和邊緣化等問題。由于政治安全多涉及國家機密，大部分案例和內容由國家安全公務人員把握，高校教師難以獲得較為前沿的教學案例或不能全面科學地把握西方價值觀等問題，導致課堂教育出現教條化、理論化等問題，甚至影響課程的科學性。目前，大多教育形式為課堂說教或是專題講座宣講，與學生日常生活或學習實際聯系較少，導致學生無法對政治安全的內容進行深入理解，同時也影響學生在價值觀形成中的政治安全素養的鍛造。

3守正創新：新時代高校加強大學生政治安全教育的優化路徑

新時代新征程上，高校政治安全教育要重點在加強整體規劃、完善課程實施方案、構建專業師資隊伍與創新教育方式的三條路徑進行深耕。

3.1構建政治安全教育體系，將政治安全教育納入高校整體戰略布局

“推進強國建設，必須堅持中國共產黨領導和黨中央集中統一領導，切實加強黨的建設。”要想真正用黨的科學理論政策感召青年，高校則應當首先將政治安全教育納入高校整體教育戰略布局中，將該課程設置為必修課并加強政治安全內容的體系性建設，在打好學生的政治安全理論基礎上，應講好政治安全形勢、政治安全戰略規劃以及政治安全制度的構建，同時，加強對多因素視角下政治安全理論構建的研究。第二，將國家安全教育日的活動融入更多政治安全教育相關內容，開展成教育周、教育月，通過主題班會、專家專題講座、案例研討打卡等方式豐富內容形式。第三，開展政治安全教育相關科研或基金立項，激發廣大師生參與項目研究，增強學理認知等。讓廣大青年學生能充分了解到我國最大的制度優勢就是中國共產黨的領導，了解到《國家安全法》《反間諜法》等法律法規為我國實現現代化提供了安全和穩定的重要支持，了解到我國不斷走向現代化靠的是我國政治安全的強有力治理，深刻地認識到西方資本主義“顏色革命”的本質和危害，通過經濟或科技手段圍堵中國發展的蓄意真相等，使得青年學生能夠發自內心地堅定跟黨走，激發其愛國熱情，真正為實現中華民族偉大復興提供政治堅定的儲備力量。

3.2重構思想政治課程體系，探索政治安全教育的實施方案

政治安全教育是高校思想政治教育的重要組成部分，而思想政治教育課程既是獨立的課程合集，每門課之間又有相應的內在聯系。我們要在找準著力點的基礎上將政治安全的內容更好地在課程實施中展現，實現思想政治教育的貫通與升華。在“思想道德與法治”課程上，應結合新時代的偉大變革，重點突出在執政安全復雜的形勢下，中國共產黨勇于自我革新和擁有斗爭精神，全力維護人民權益和執政宗旨，堅決維護政治安全的信念；指導學生學習維護政治安全的系列法律規范，深入了解習近平總書記的國家安全法治思想，不斷提升學生的政治安全法治素養。在中國近現代史綱要的課程中，增加講述我黨跳出第二個歷史周期率取決于我們堅決將維護政治安全作為核心的重要意義，使學生了解堅持中國特色社會主義制度是歷史的經驗和人民的選擇，是維護國家安全的政治保證，具有明顯的制度優勢，制度穩則國家穩。從馬克思主義基本原理課程來看，我們要將政治安全觀的核心精神融入其中，講清楚“中國化時代化的馬克思主義行”的前提是必須立足“六個必須堅持”，首要就是“堅持黨的領導”，這也是維護我國政權安全的核心所在。在毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論課程中，我們要學習歷次黨代會上對政治安全有關問題的論述，讓學生了解到歷史上，我國走的每一步都面臨與西方國家和敵對勢力的“和平演變”的考驗，而我黨在歷次大會上的政治決策都體現了我們推進國家安全戰略的政治智慧。在習近平新時代中國特色社會主義思想概論的課程中，我們要將黨的二十大精神和兩會精神中關于“國家安全治理體系建設”的相關案例融入其中，進一步增強學生的政治鑒別力。對于形勢與政策、軍事理論課，則可分別從“國家政治安全形勢專題研究”“新時期網絡政治安全風險識別與能力建設”等角度展開研討。

3.3創新政治安全協同育人機制，提升大學生政治安全意識與素養

高校作為新時代青年的培養高地，作為高校學生思想政治教育的主要政治引領者，承擔著“為黨育人、為國育才”的神圣使命，而培育學生的政治安全觀，也正能夠將黨的先進性得到更好的維護，進一步加強學生理想信念的確立和“四個自信”的樹立。而在當前“三全育人”的教育環境背景下，只有創新和健全大學生的政治安全協同育人機制，才能更好地提升學生的政治安全素養。一方面，高校要明確責任機制，加強與國家安全專職部門等協作，建設高校的專職國家安全教育隊伍，加強對其培訓和指導，提升教師的政治安全素養和水平。第二，培育國家安全教育兼職隊伍，將熱愛國家安全教育事業的專業教師、輔導員、行政干部等吸納進來，同時也可從黨員和團員群體中選拔出具有較高政治素養的學

基金項目：本文為2023年廣州城市職業學院科研項目“二級噴嘴擋板式三通伺服閥設計與故障模擬技術研究”（KYYB2023026）階段性研究成果。

作者簡介：黃雄軍（1986-），男，廣東湛江人，碩士，講師，研究方向：液壓技術、機械設計與制造及高職教育。生骨干，共同參與學校政治安全的宣講與講授。第三，建立國家安全教育教學指導委員會和教研員隊伍，開展有關政治安全教育與教學的系統研究，針對高校政治安全教育相關內容進行研討、反思，開展相關教育教學評價，進一步提升教師的政治安全素養。在創新育人方式上，可根據政治安全教育的指導性意見，形成貼近學生的教學設計方案，通過多媒體視頻、翻轉課堂等方式豐富教學手段，也可組織學生走訪國家安全教育基地，開展政治安全教育的文化創作，加強學生更直觀的體驗感，提升政治安全教育效果。

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