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社會主義市場經濟體制:人類經濟體制文明新形態

2024-05-13 07:06:50張乾元,嚴楚弘,嚴世雄
河北經貿大學學報·綜合版 2024年1期

張乾元,嚴楚弘,嚴世雄

摘要:社會主義市場經濟體制是中國共產黨領導中國人民建設社會主義過程中對社會經濟體制的適當調整,是人類文明對什么樣的社會經濟體制才能適應社會化大生產的發展這一關鍵問題的最新回應。作為人類經濟體制文明的嶄新形態,社會主義市場經濟體制在保障社會生產的穩定性、引導資本的有序發展、化解社會兩極分化的矛盾等方面與資本主義市場經濟體制相比具有顯著優勢。在落實新發展理念、推動高質量發展的現實需求和時代呼喚下,我們必須堅持持續深化改革和社會主義方向相統一,堅持馬克思主義的指導與推進馬克思主義中國化、時代化相統一,堅持建設開放包容的市場經濟體系與更好發揮政府作用相統一,才能構建更加系統完備、更加成熟定型的高水平社會主義市場經濟體制,實現人類經濟體制文明的進一步發展。

關鍵詞:社會主義市場經濟體制;人類文明新形態;人類經濟體制文明;政府作用

中圖分類號:F1239 文獻標識碼:A文章編號:1673-1573(2024)01-0005-08

在社會主義經濟建設過程中,中國共產黨運用馬克思主義基本原理,借鑒人類優秀文明成果,認識和改造中國具體實際,逐步建立起社會主義市場經濟體制。在黨的十四大將社會主義市場經濟體制確立為經濟體制改革目標[1]以來,新經濟體制的建立和完善得到不斷推進。黨的二十大把“構建高水平社會主義市場經濟體制”[2]29作為加快構建新發展格局、著力推動高質量發展的重要戰略任務,要求在未來五年,“社會主義市場經濟體制更加完善”[2]25,以中國式現代化全面推動中華民族偉大復興,構建人類文明新形態。作為當前我國社會主義基本經濟制度的重要組成部分,社會主義市場經濟體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創新,也是人類經濟體制文明的最新成果,對人類文明發展具有重大意義。

一、社會主義市場經濟體制與人類文明新形態研究的學術史述要

“社會主義市場經濟體制”這一范疇,自提出之后即引起學術界廣泛關注。世紀之交,學者主要關注這一概念的內涵、與資本主義市場經濟體制的根本區別、社會主義市場經濟體制的體系結構和運行方式、市場調節與國家宏觀調控的關系等基本問題。進入新世紀,學界關注的重點轉向如何發揮社會主義市場經濟體制的優勢推動共同富裕、社會主義市場經濟體制中政府和市場的關系、社會主義市場經濟體制與中國式現代化的關系、社會主義市場經濟體制與人類文明形態的關系等重要理論與實踐問題。

針對社會主義與市場經濟可否相容的問題,學者們認為社會主義不僅可以搞市場經濟,而且社會主義市場經濟優越于資本主義市場經濟[3],必須從傳統的市場經濟觀、現代資本主義的市場經濟觀、西方資產階級經濟學教條、市場經濟與公有制的對立觀等誤讀中解放出來以推動社會主義市場經濟體制的完善[4],“公有制與市場經濟不相容”是將市場經濟與資本主義捆綁在一起的新自由主義論調。[5]

對于社會主義市場經濟體制中政府與市場的關系問題,學者們分別從不同角度作出了回應。有學者從社會主義市場經濟的根本目的是滿足人民需要的角度出發,認為在社會主義市場經濟體制下,我國通過市場機制下的經濟手段直接對滿足人民需要發揮作用,通過政府管理下的行政手段間接對人民需要發揮作用,體現了我國社會主義市場經濟與西方國家最本質的差異所在。[6]不少學者關注到社會主義市場經濟體制中市場起決定作用不是徹底的市場化,政府跟市場的關系不是對立而是統一[7],社會主義市場經濟體制為市場經濟提供了賴以運行的外部制度,使政府與市場實現了良性互動,創造了中國經濟增長的奇跡。[8]有學者從七個方面充分闡釋高水平社會主義市場經濟“高”在何處,在黨的二十大報告基于我國國情對政府市場關系作出的重要論斷之下,認為有效市場和有為政府的更好結合是高水平社會主義市場經濟重要內涵之一。[9]

近年來,學界敏銳地捕捉到社會主義市場經濟體制和中國式現代化、人類文明新形態之間的關系等關鍵問題,相關研究數量明顯增多、研究深度日益增強。有學者基于《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》對中國共產黨百年奮斗史的梳理,認為中國特色社會主義道路是一條跨越“資本主義制度的卡夫丁峽谷”建設社會主義的道路。[10]已有部分學者們認識到社會主義市場經濟體制是中國特色社會主義作為人類制度文明新形態在經濟領域的制度形態[11],是人類文明新形態的經濟體制特色[12],是中國文明新形態在經濟模式方面的一大特點。[13]有學者指出社會主義市場經濟體制超越了西方一直以來被奉為市場經濟圭臬的個人本位價值觀和市場經濟的“價值中立”說,為現代市場經濟提供了社會主義文明治理新路徑[14],為開拓現代化新道路、創造人類文明新形態奠定了制度基石[15],助力中國式現代化打破資本主義現代化“市場經濟只能靠追求自利最大化驅動”的人性邏輯[16],深化社會主義市場經濟體制改革的過程為世界經濟和經濟學發展提供了中國智慧。[17]有學者梳理了共產黨人對新社會形態的探索歷程,指出社會主義市場經濟體制適應了我國社會生產力發展水平,反映了中國特色社會主義在“物的依賴性”為基礎的歷史階段的必然要求,體現了中國特色社會主義突破了五種社會形態單線發展的傳統理論,積極揚棄了資本主義社會形態,是人類文明新形態。[18]現有觀點為進一步深化社會主義市場經濟體制在創建人類文明新形態的地位和作用,即從創建人類文明新形態的角度研究和定位社會主義市場經濟體制提供了重要的借鑒和鋪墊,具有關鍵的先行意義。

二、人類文明進程中社會主義經濟體制的求解

人類文明發展進程是一個漫長的演進過程。在這個過程中,人類既創造了社會物質文明成果,也創造了包括社會經濟體制在內的精神文明成果。一定時代的社會經濟體制,反映了社會經濟關系的發展變化,而不同時代的經濟體制既承繼前一時代經濟體制的文明成果,又在新的歷史條件下結合新的經濟關系創造新的經濟體制文明。社會經濟體制隨著社會大分工的發展而演進出新的形態。第一次社會大分工,畜牧業從農業中分離出來,人類文明步入定居生活的時代,以最早的公有制形態——原始公社所有制為基礎的人類歷史第一個社會形態——原始公社制誕生。第二次社會大分工,手工業從農業中獨立出來,商品生產正式出現。奴隸制成為人類社會制度的核心要素,個體家庭取代公社成為構成人類社會的基本單位,世襲制的出現奠定了世襲王權和世襲貴族的基礎。第三次社會大分工給人類文明帶來了商業,資產階級的早期形態——商人逐漸成為社會中穩定存在的群體。17世紀末至18世紀,資產階級在占領經濟上的主導權后奪取政治上的領導權,以貨幣為媒介的商品交易逐漸成為荷蘭和英國兩大頭號強國經濟發展的核心動力[19],市場機制在資源配置中發揮決定性作用,資本主義經濟體制文明形態初見雛形。人類文明邁向商業文明階段,產品交換從偶然成為日常,伴隨著資本主義的全球擴張,資產階級的自由、民主、人權等核心價值要素被逐步推向世界,“把一切民族甚至最野蠻的民族都卷入文明中來了”[20]404。市場經濟為資本主義社會中“一部分人靠犧牲另一部分人來強制和壟斷社會發展”[21]925-926提供了社會經濟體制條件,證明了“人的活動能夠取得什么樣的成就”[20]403,為處在前資本主義時代的國家在構建經濟體制方面提供了可供選擇的文明樣式。隨著社會大生產的發展,資本主義社會基本矛盾的根本對立日益顯露出來,“生產過剩的瘟疫”周期性頻發,生產關系“變成了束縛生產的桎梏”,“這個曾經仿佛用法術創造了如此龐大的生產資料和交換手段的現代資產階級社會,現在像一個魔法師一樣不能再支配自己用法術呼喚出來的魔鬼了。”[20]406資本主義向何處去?什么樣的社會經濟體制才能適應社會化大生產的發展?馬克思和恩格斯提出了“一旦社會占有了生產資料,商品生產就將被消除,而產品對生產者的統治也將隨之消除。社會生產內部的無政府狀態將為有計劃的自覺的組織所代替。”[22]而對于處在前資本主義時代的社會,則要在占有資本主義創造的積極成果,包括西方資本主義需要幾個世紀才建立起來的一整套交換機構(銀行、信用公司等)的基礎上,探索獨具時代風采和本國特色的經濟體制,尋求社會體制文明的最優解。

19世紀40年代,馬克思和恩格斯在《共產黨宣言》《共產主義原理》《資本論》等文獻中多次談及無產階級奪取國家政權建立社會主義國家制度后經濟運行方式的問題。馬克思、恩格斯認為,為“盡可能快地增加生產力的總量”[20]421,無產階級奪取國家政權后必不可少地要“按照共同的計劃增加國家工廠和生產工具”[20]422,實行“由社會全體成員組成的共同聯合體來共同地和有計劃地利用生產力”[20]308。

十月革命的勝利,使科學社會主義從理論設想走進現實世界。在擊退了國內外反動勢力對蘇維埃政權的進攻、鞏固了新生紅色政權后,列寧認識到,“在一個經濟遭到空前破壞的國家里,在一個破產農民占人口絕大多數的國家里,如果沒有資本的幫助,要保持無產階級政權是不可能的”[23]454,于是開始了在經濟落后的國家建立什么樣社會經濟體制以適應社會生產力發展的“新經濟政策”探索。新經濟政策允許蘇維埃國家政權下商品經濟的存在,以糧食稅代替余糧收集制,“規定交納糧食稅以后剩下的糧食可以自由買賣”[23]608,把資本主義納入到國家資本主義的軌道,并把它作為小生產和社會主義之間的中間環節,提高社會生產力。此外,新經濟政策還允許外國資本在俄國經營租讓企業,并與多國簽訂貿易協定,暫時擺脫了蘇維埃政權被資本主義經濟敵對封鎖的不利狀態。列寧在1921年底就曾指出,“經濟政策并不是要改變統一的國家經濟計劃,而是要改變實現這個計劃的辦法”[24]。新經濟政策通過國家資本主義實現大工業和小農經濟的結合,運用資本集中和現代經營模式,使俄國處于資本主義之前的各種關系和生產力條件順利過渡到社會主義階段。

20世紀二三十年代,一直被資本主義國家包圍的蘇聯,時刻面臨著戰爭的威脅。國家為了生存和發展,為適應備戰的需要,也為了回答一國能否建成社會主義的問題,在斯大林領導下,蘇聯集中國家的財力和物力,高速發展工業,建立起了嚴格指令性的計劃經濟體制,以及與之相適應的政治經濟等各方面體制。這種體制在經濟方面表現為:社會生產資料所有制采取單一的公有制形式,國家依靠指令計劃對整個經濟活動實行管理,排斥市場經濟機制,即高度集中的計劃經濟體制。高度集中的計劃經濟體制在特定的歷史條件下具有一定的優勢,它使蘇聯從落后的農業國在短時期內發展成為歐洲第一、世界第二的工業國家,綜合國力在當時僅次于美國。蘇聯高度集中的經濟體制,機械地理解馬克思的公有制理論,把社會主義所有制看作單一的全民所有制,同商品經濟直接對立起來,不承認價值規律對社會主義生產的調節作用,脫離了蘇聯生產力相對比較落后這一具體國情,致使這一體制隨著時間的推移和實踐的發展日益成為經濟社會發展的障礙。正如鄧小平所評價的:“社會主義究竟是個什么樣子,蘇聯搞了很多年,也并沒有完全搞清楚。可能列寧的思路比較好,搞了個新經濟政策,但是后來蘇聯的模式僵化了。”[25]139

新中國成立后,以毛澤東為代表的中國共產黨人,以蘇為師,通過社會主義改造初步建立起計劃經濟為特征的社會主義經濟制度。然而,在探索中國社會主義經濟體制和建設道路的過程中,毛澤東對照搬蘇聯的辦法總覺得不滿意,從1957年提出要處理好十大關系起對馬克思主義基本原理和中國具體實際進行“第二次結合”,尋求中國獨立自主地進行社會主義建設的科學道路,取得了一系列獨創性理論成果和巨大實踐成就,為在新的歷史時期開辟社會主義市場經濟體制和開創中國特色社會主義提供了寶貴經驗、理論準備、物質基礎。[26]

改革開放后,以鄧小平同志為核心的中國共產黨第二代領導集體,準確而深刻地把握中國依舊處于社會主義初級階段的基本國情,以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,在實踐中探索符合中國社會主義社會生產力發展水平的經濟體制。鄧小平指出,“要發展生產力,經濟體制改革是必由之路”,[25]138“社會主義和市場經濟之間不存在根本矛盾”,[25]148市場經濟本身不具有任何社會制度屬性,“它為社會主義服務,就是社會主義的;為資本主義服務,就是資本主義的”。[25]203社會主義要運用好市場,搞活經濟的關鍵就在于處理好計劃和市場的關系。經過艱辛探索,中國共產黨第十四次全國代表大會正式提出建立社會主義市場經濟體制的改革目標,力求“從根本上改變束縛生產力發展的經濟體制,建立起充滿生機和活力的社會主義經濟體制。”[25]3702002年,中國共產黨第十六次全國代表大會宣布社會主義市場經濟體制初步建立。[27]再到2019年,中國共產黨十九屆四中全會歷史性地宣告社會主義市場經濟體制是現階段社會主義基本經濟制度。[28]中國共產黨總結國際共產主義運動發展過程中社會主義建設的基本經驗,吸收和借鑒人類社會創造的一切文明成果,構建了不同于資本主義市場經濟體制的新型經濟體制,塑造了人類經濟體制文明新形態。

三、人類經濟體制文明的嶄新形態

在人類創造的適應生產力發展要求的社會經濟體制中,資本主義市場經濟體制開創了全新的文明時代,即在生產資料資本家私人占有基礎上,把局部的、單線的、單向的雇傭關系擴張到全球的、全領域的寬泛“合作”,把作用在經濟領域的剩余價值規律、等價交換規律、供求規律滲透到人們交往生活各環節之中,從而使人與人的社會關系在形式上表現為物與物的關系,促進了社會生產力的快速發展和人類社會的巨大進步,“資產階級在它的不到一百年的階級統治中所創造的生產力,比過去一切世代創造的全部生產力還要多,還要大。”[20]405然而,歷史和現實無數次證明,在資本主義市場機制下,以價值規律配置社會資源的市場亦不能確保其穩定的高效輸出,更不能保證社會效益。一方面,市場自發性引起的周期性危機給社會生產力帶來的塌方式重創,同時也帶來社會周期性的動蕩;另一方面,以生產資料私有制為基礎的市場活動看似公平,實際上則是社會生產的管理權始終操縱在極少數大資本手中,由生產資料私有制所決定的社會財富的分配必然導致兩極分化,無產階級與資產階級的矛盾也因生產資料的私人占有與社會化大生產的矛盾,周期性地極化,危及社會穩定發展。

相較于資本主義市場經濟體制,社會主義市場經濟體制融合了社會主義公有制的制度優勢和市場經濟體制的體制優勢,開創了人類社會經濟體制的新的文明形態,具有資本主義市場經濟體制所不具備的顯著優勢,體現了人類社會體制文明的鮮明特征。

(一)生產資料公有制規制市場經濟體制的盲目性,能夠保障社會生產的穩定性

社會主義市場經濟體制誕生于已經進入社會主義階段的現實背景下,公有制經濟為主體為社會主義市場經濟體制提供了最根本、最核心的生產關系,規定了社會主義市場經濟體制運行的目的、方向、性質。在世界市場繁榮發展的時代,在人類文明融合交往的時代,以“使這種剩余勞動能夠同一般物質勞動所占用的時間的較顯著的縮短結合在一起”[21]925-926為目標的社會主義生產關系解構市場體制下資本無序競爭、周期性波動擾亂社會生產平穩秩序、擴大社會兩極分化等內生宿命,從生產環節的前端、生產關系的核心保障了社會財富與維護最廣大生產者利益,促進經濟社會平穩、平衡發展同向而行,落實了“社會主義”對市場經濟體制的根本性質、體制創造性、時代特色的本質限定。

在社會發展的宏觀層面,公有制經濟無論在體量上還是控制力上都對社會主義經濟活動產生著巨大影響,保障了市場經濟體制下創造的物質精神財富掌握在直接參與社會大生產、代表社會發展前進方向的全體勞動者手中。社會生產各要素在公有制條件下得到基本整合和高效運用,社會經濟在生產和分配的良性循環機制下穩步發展,與私有制經濟運轉模式下的“勞者不獲,獲者不勞”構成巨大差異。在生產和分配環節是呈具體、獨立樣態的勞動者在生產資料公有制條件下結成聯合體,實現了勞動者個人財富與社會財富相連,具體勞動與抽象勞動貫通,勞動者參與社會生產的主動性和主導性得到最大程度的提高。人類文明的向前發展不再“以直接生產者的完全貧困化為代價”[29]697。

此外,公有制經濟體作為市場活動的微觀主體不追求短期經濟利潤的最大化,而是作為社會主義國家在經濟領域開展宏觀調控的重要抓手,著眼于表現為社會主義國家建設的勞動者整體利益,切實鞏固社會主義基本制度的同時,促使市場活動發生性質上的轉變,市場內在的自發性和不確定性被極大程度地削弱。因私人占有和運用生產資料的不必要消耗被降低,私人壟斷資本無序競爭、盲目擴張從而擾亂社會經濟平穩運行的前提被取締,包括經濟活動在內的一切社會活動的基本原則和范式被公有制這一社會主義“普照的光”所主導和規定,從而衍生出謀求全社會整體利益、長遠利益,把握全貌、發展全局的全面協調的可持續發展新局面。非公有制經濟這一造成兩極分化的所有制形式成為“社會主義市場經濟的重要組成部分”和“經濟社會發展的重要基礎”[30],與公有制經濟統一于社會主義建設進程之中,賦予社會主義經濟體制文明更多時代內涵和實踐邏輯。

(二)市場配置資源的決定性和政府作用有機結合,能夠有效引導資本的有序發展

社會主義市場經濟體制與資本主義市場經濟體制一樣,都具有市場經濟的一般性原理及其內在發展規律。[31]社會主義市場經濟體制既有不同社會制度下市場經濟靈活配置生產要素、提高資源利用效率、勞動生產率高等優勢共性,更具有體現“社會主義”這個定語的顯著特征,這就重點表現在市場機制與政府作用的關系上,即在市場體制之下如何發揮政府開展經濟治理的作用。而如何對待社會主義市場經濟的重要生產要素——資本,是社會主義市場經濟體制之下實現市場有序運轉和正確發揮政府作用的破題關鍵。

社會主義制度與市場經濟體制的結合在實際操作層面具體體現在社會主義政府的宏觀調控與市場自發活動的關系上。從根源來說,政府性質決定了政府在社會經濟治理中的角色定位。資本主義市場經濟體制中的守夜人式“小政府”是由其為操控市場活動的壟斷資本服務的根本性質決定的,社會主義市場經濟體制則必然對政府駕馭更注重效率而非維護社會公平的市場經濟,以及開展社會主義建設的能力提出更高要求。社會主義“有為政府”以促進市場在社會主義生產目的與手段辯證統一規律的框架內發揮作用為基本原則,以促進社會主義社會生產力發展、滿足最廣大人民美好生活需要為基準,在保障市場在資源配置的決定性作用的基礎上,作為市場規則的制定者、市場公平的維護者,盡可能削減市場活動中不必要的政府行為,不斷提高提供優質公共服務的能力,引導各類資本始終在社會主義的基本框架下參與社會經濟活動。社會主義政府參與經濟治理的“當為則為,有所不為”打破了西方對社會主義與市場經濟不可共融以及市場和政府二元對立、此消彼長的陳舊觀念和實踐邏輯。

社會主義市場經濟體制中政府作用的積極發揮有效防范了私人壟斷資本的野蠻生長,資本僅僅作為重要生產要素發揮在生產環節帶動各類生產要素集聚配置、精細化分工、削減非必要消耗等優勢,剝離了資本在勞動的支配權領域對勞動者構成的剝削和壓迫關系,嚴格限制資本在社會財富特別是保障民生的基本生存資料分配環節危害社會公平的逐利行為,從而能夠保障經濟社會平穩健康發展。政府宏觀調控和市場自發行為目標一致、相伴共生地建設社會主義文明。

(三)按勞分配為主體的分配方式能夠推進社會共同富裕,化解社會兩極分化

人類文明始于“一個階級對另一個階級的剝削”[32]194,向著社會的利益和個人的利益“處于一種公正而和諧的關系”[32]195的階段發展,化解社會兩極分化、實現共同富裕不僅僅是社會主義制度的本質,更是對人類社會文明發展終極指向的回應。馬克思在《資本論》中深刻論述了資本主義社會“一部分人靠犧牲另一部分人來強制和壟斷社會發展”[29]928的基本形式,化解社會兩級分化的矛盾在資本主義社會發展中不僅不可能實現,反而無產階級和資產階級在經濟、政治權益的差異本身就隱含在資本主義制度設計之中。

社會主義市場經濟體制使勞動者參與社會生產、獲取生活資料,實現全民致富的手段和途徑被拓寬,但以共同富裕為本質要求、避免社會貧富兩級分化的社會主義根本制度、公有制占主體地位的所有制基礎沒有變,以所有人的富裕為目的的社會生產方式沒有變。分配關系是社會生產關系在連接社會發展成果和個人所得方面的主要內容,是社會制度體系中對與生產資料所有制相適應的社會財富歸屬權的基本限定。不同于資本主義維護生產要素私有制,合理化勞動剝削的按生產要素分配方式,按勞分配為主體既適應了各類生產要素必然存在于社會主義市場經濟中的客觀情況,也結果導向地推動社會主義市場經濟體制在生產和分配兩個環節注重生產效率與社會效益,同向提高發展能力與發展成果普惠度。正如馬克思在《政治經濟學批判(1957—1958年手稿)》中指出的,生產資料公有制之下,社會生產將以所有的人富裕為目的[33]。由公有制為主體的所有制結構決定的以按勞分配為主體的分配結構,能夠最大程度地保障社會主義建設過程中積累的社會財富的公平分配。而允許和鼓勵按生產要素分配方式的長期存在,又在分配環節保障了非公有制經濟參與社會主義經濟活動的基本地位,為社會主義國民經濟平穩運行、社會生產力的充分解放和發展、堅持兼顧效率和公平的社會主義發展原則在收入分配環節提供了基本落腳點,為實現在收入分配結構上呈現一定范圍內的差序性特征的共同富裕提供制度可能,克服了資本主義市場體制必然構成社會兩極分化矛盾的弊端。

四、完善社會主義市場經濟體制可推動人類經濟體制文明的發展

建立社會主義市場經濟體制是“中國共產黨和中國人民為解決人類面臨的共同問題提供更多更好的中國智慧、中國方案、中國力量”[2]16在創新人類經濟體制文明形態方面的體現。在落實新發展理念、推動高質量發展的現實需求和時代呼喚下,必須堅持持續深化改革和社會主義方向相統一,堅持馬克思主義的指導與推進馬克思主義中國化、時代化相統一,堅持建設開放包容的市場經濟體系與更好發揮政府作用相統一,構建更加系統完備、更加成熟定型的高水平社會主義市場經濟體制,推動人類經濟體制文明的發展。

(一)堅持持續深化改革和社會主義方向相統一

20世紀80年代后,面對高度集中的計劃經濟體制在全球社會主義國家普遍出現、亟待解決的問題,中國走出了一條不同于蘇東各國“改旗易幟”的改革創新之路,使科學社會主義在21世紀綻放出新光芒。這恰恰映證了改革與創造新的文明形態之間并非存在絕對必然性,無論是顛覆社會主義根本制度,還是封閉僵化地把馬克思主義教條化,既不能謀求本國社會經濟的發展,也不能開辟人類文明發展的新道路。

“在認識世界和改造世界的過程中,舊的問題解決了,新的問題又會產生,制度總是需要不斷完善,因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一勞永逸。”[34]在建設社會主義市場經濟體制目標確立的三十余年里,我國經濟開放程度日益加深,國內外風險和挑戰日益增多、增強。而我國都能夠把損失降到最低,化危機為轉機,牢牢把握住經濟社會平穩向好的整體局面,歸根到底是我國始終堅持了社會主義建設的根本方向和深化改革的基本方向,堅持了公有制在生產資料所有制中的主體地位和無產階級政黨——中國共產黨的執政地位,保障了改革始終居于完善社會主義制度、服務于社會主義建設的大框架、總要求之下,最大限度地使各領域改革與建設既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,開辟了在公有制基礎上的市場經濟體制文明新面貌。

以建立社會主義市場經濟體制為改革目標的經濟體制改革已進入深化改革階段,習近平多次強調的社會主義市場經濟體制“不能忘了‘社會主義這個定語”[35]。公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的所有制結構,始終是開展中國特色社會主義改革和發展的根基,是包括社會主義市場經濟體制在內的中國特色社會主義制度體系的核心支柱。堅持持續深化改革是在社會主義基本框架下的社會主義自我完善和發展,對于改革過程中需要革除或更新的對象即與當前生產力發展條件不相適應的生產關系、與經濟基礎不相適應的上層建筑的具體環節和部分,必須堅持持續改革、深化改革、精準改革,才能抓住人類文明變革發展機遇期,掌握歷史主動。對于社會主義制度在生產資料所有制、政權組織形式等核心制度設計,必須毫不動搖地堅持和鞏固。

(二)堅持馬克思主義的指導與推進馬克思主義中國化、時代化相統一

“中國共產黨為什么能,中國特色社會主義為什么好,歸根到底是馬克思主義行,是中國化時代化的馬克思主義行。”[2]16我們開辟人類文明新形態的過程,歸根到底就是不斷運用馬克思主義理論體系認識世界和改造世界的過程。馬克思主義是我們開展社會主義建設的理論基礎,是確立社會主義市場經濟體制目標的思想基礎,為我國開創人類經濟體制文明新形態提供了方法論指導。而需要特別闡明的是,馬克思、恩格斯之所以并不認為社會主義制度下需要運行與資本主義私有制唇齒相依的市場配置資源方式,是基于其對未來社會已經達到社會生產力高度發展、社會已經建立起了比市場更高效的直接配置資源方式的前提預設,以馬克思、恩格斯未提出社會主義市場經濟的假設而否認社會主義市場經濟體制堅持了馬克思主義指導地位,無疑是形而上學的。

社會主義市場經濟體制是歷代中國共產黨人借鑒各國社會建設經驗基礎上開辟的社會發展新路徑,是對經濟文化相對落后的國家如何跨越資本主義文明建設社會主義的中國化馬克思主義的回應。社會主義不僅可以駕馭市場經濟體制,還擁有資本主義市場經濟體制不具有的顯著優勢,能夠更好地適應社會生產力的持續穩定發展。同時,社會主義市場經濟體制的實踐建設經驗還為理論研究引入了全新視角,重新定位了市場經濟與資本主義制度、社會主義制度的關系,真正意義上將市場經濟作為資源配置方式來對待,抓住了人類文明演進的關鍵因素始終是推進生產力這一核心要求,在馬克思主義基本原理的基礎上結合我國具體實際提出了“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”的中國化馬克思主義新思路,這無疑是對揭示人類文明演進基本規律的馬克思主義理論體系的中國化、時代化。

(三)堅持開放包容的市場經濟體制與更好發揮政府作用相統一

近年來,貿易保護主義、科技霸權主義等帶有“冷戰”思維的逆全球化、逆多極化潮流抬頭,威脅世界和平發展主流的非傳統安全因素增多,人類文明發展面臨種種風險和挑戰。社會主義市場經濟體制融合了市場經濟體制的開放包容特性和社會主義政府的治理能力,利用兩種資源、發揮兩種優勢,不僅塑造了中國在百年未有之大變局中抗擊風險、把握與挑戰并存的時代機遇的能力,還使中國獨立自主地積極融入全球發展進程,推動全球治理體系朝著多元、平等、公正、協作的方向發展。

當前,推動建設高水平社會主義市場經濟體制對轉變政府職能,提升政府作用和市場作用互為補充、各司所長的社會主義建設合力提出更高要求。首先,要在審慎考察本國國情和國際發展大環境的前提下,清晰界定政府和市場的行為邊界。需要明確的是,市場在資源配置中起決定性作用絕不等于弱化政府力量,而是從完善社會經濟體制建設的層面提升政府開展經濟治理的能力,達到有效市場和有為政府的有機統一,實現社會效率和保障社會公平的有機統一,實現社會主義政府效能提升和市場有序高效運轉的同向并行。其次,破除阻礙市場在資源配置中充分發揮決定性作用的體制機制障礙,繼續堅持開放包容的社會主義改革建設原則,順應市場經濟內在運行規律,才有可能最大程度地發揮市場機制調動多元主體積極性,高效提升社會經濟總量。最后,政府作用和市場作用的發揮都要以解放和發展生產力、滿足人民對美好生活需要為評判標準和落腳點,這就需要政府在轉變職能的過程中謹慎對待涉及市場自發性特征中可能擾亂社會秩序的因素。繼續保持政府宏觀調控在市場失靈的領域維系社會經濟協調、平衡發展的整體思路,提升政府提供公共服務的能力,預防社會生產無政府狀態給社會經濟發展體系帶來的消極后果。

習近平指出,“現代化道路并沒有固定模式,適合自己的才是最好的,不能削足適履”。[36]社會主義市場經濟體制的創立和建設歷程蘊含著中國式現代化實現經濟快速發展和社會長期穩定“兩大奇跡”的成功經驗,摒棄了西方零和博弈、充滿血淚史的原始積累模式,真正走出了一條和平發展的現代化新道路,為后發國家實現現代化提供了可借鑒的全新思路,為回應什么樣的社會經濟體制才能適應社會化大生產的發展這一關系到人類文明演進的關鍵問題貢獻了中國智慧。

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責任編輯:武玲玲

The Socialist Market Economic System:A New Form of Human Economic System Civilization

Zhang Qianyuan1, Yan Chuhong1, Yan Shixiong2

(1.School of Marxism, Wuhan University, Wuhan Hubei 430072,China;

2.School of Marxism,China University of Geosciences, Wuhan Hubei 430074,China)

Abstract:The socialist market economy system is an appropriate adjustment of the social and economic system in the process of the CPC leading the Chinese people to build socialism, and is the latest response of human civilization to the key issue of what kind of social and economic system can adapt to the development of socialized mass production. As a new form of human economic civilization,the socialist market economy system has significant advantages over the capitalist market economy system in ensuring the stability of social production, guiding the orderly development of capital, and resolving the contradictions of social polarization. Under the practical needs and call of the times to implement the new development concept and promote high-quality development, we only by adhere to the unity of continuous deepening of reform and socialist direction, adhering to the guidance of Marxism and promoting the sinicization and modernization of Marxism, adhering to the construction of an open and inclusive market economy system and better playing the role of the government can we build a more systematic and mature high-level socialist market economy system to promote the further development of human economic system civilization.

Key words:socialist market economy system; new form of human civilization; human economic system civilization; government role

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