試論先秦時期民本思想的演進及其產生原因

周士龍

摘要：民本思想是中國優秀傳統文化的重要內容，在秦漢以降兩千多年的中國社會中產生了重要的歷史作用。先秦民本思想經過夏商兩代的醞釀，形成于西周時期。春秋戰國時繼續發展而趨于完善，將君與民的關系提高到關乎江山社稷生死存亡的政治高度。先秦民本思想產生的原因有三：一是統治者對前代政治經驗教訓的總結，二是思想領域從神本到人本的變化，三是社會大變革的推動。

關鍵詞：先秦；民本思想；敬天保民；為政以德

中圖分類號：B22 文獻標識碼：A文章編號：1673-1573（2024）01-0047-08

“民本”一詞的明確表述見于《尚書·夏書·五子之歌》：“民惟邦本，本固邦寧”[1]264，說的是人民與國家的關系，人民是國家的根本，只有人民安居樂業、豐衣足食，國家才能安寧。由于君主是國家的統治者，人民是被統治者，因此民本思想也表現為統治者和被統治者的關系。到了西漢初期，賈誼對民本思想有更詳細的表述，其《新書·大政》云：“聞之于政者，民無不為本也。國以為本，君以為本，吏以為本。”[2]338又說：“王者有易政而無易國，有易吏而無易民。故因是國而為安，因是民而為治。”[2]348就是說，民眾不僅是國家的根本，也是君主和官吏的根本。統治者可以改變其政治制度，卻不能更換其國家；可以調整官吏，卻不能更換其民眾。統治者只能靠其國而安，靠其民而治。君主建功立業靠民，戰爭勝利靠民，國家大事只有民眾支持才能成功。因此，中國歷來有“國以民為本，民以食為天”的說法。

關于中國的民本思想何時產生，學術界有三種觀點：一是產生于原始社會末期，與“禪讓”制度有關。我們認為這種看法不夠科學。原始社會末期社會尚處于父系氏族階段，已經出現階級分化和私有財產，邁入了文明社會的門檻，但是生產力尚極為低下，物質尚非常貧乏，尚未達到民本思想萌芽的程度。二是產生于夏朝，根據是《尚書·五子之歌》。《五子之歌》的序說，夏王太康盤游無度，不理朝政，引起黎民的不滿。東夷首領后羿因夏民而代夏政，太康失國。太康的兄弟五人在洛汭作歌述大禹之誡，其中有“民惟邦本，本固邦寧”之語。這種說法好像有根據，其實也不可靠。學界多認為《五子之歌》晚出，為后人假托的偽作。夏朝前期的經濟和文化還達不到產生民本思想的水平。三是產生于西周初期。西周滅商后，周公倡導“敬天保民”“為政以德”“德主刑輔”的治國理念，肯定了人民力量在社會中的重要地位。我們認為，周公的“保民”理念是先秦時期民本思想的開端，比較符合歷史實際。

人的正確認識來自于社會實踐。我們認為，先秦民本思想淵源于夏、商，形成于西周，發展完善于春秋戰國時期。先秦民本思想的形成至少經歷了西周和春秋戰國兩個階段。

一、三代民本思想的醞釀與形成

中國古代民本思想的發萌可以追溯到堯舜時代。《尚書·堯典》說：帝堯“克明俊德，以親九族。九族既睦，平章百姓。百姓昭明，協和萬邦。”[1]36-37其中的“百姓昭明，協和萬邦”，說到“百姓”和“邦”，似有“民為邦本”的含義。《尚書·皋陶謨》記載帝舜與皋陶、大禹討論政務，皋陶說：“在知人，在安民。”大禹說：“知人則哲，能官人；安民則惠，黎民懷之。”［1］145為政以“安民”為宗旨，讓人民安居樂業，以博得民心，似乎是“民本”思想的具體實施。《皋陶謨》又說：“天聰明，自我民聰明，天明畏，自我民明畏”，[1]153“天視自我民視，天聽自我民聽”[1]412，強調以民意代天意。當然，《尚書》成書時代較晚，帶有后代的思想烙印。

商王成湯主張“保生商民”。《尚書·盤庚》載盤庚言：“古我前后，罔不惟民之承，保后胥戚”［1］350。“承”即“敬”。意思是說，商王憂民之憂，民亦憂王之憂。又說：“我王來，既爰宅于茲，重我民，無盡劉。”[1]337“劉”即“殺”之意。這句話意思是我先王祖乙遷都于耿，固重我民之生，非欲盡致之死。我這次遷都，也是施德于民眾。學界認為《盤庚》三篇是商代遺留下來的真文件，其中說到“重民”“憂民”，包含著民本思想。

西周初的統治者總結夏、商王朝滅亡的經驗教訓時，深刻意識到民眾的力量，注意民眾呼聲、保護民眾利益的問題，形成了“保民”思想。《周書·泰誓》載周武王言：“天祐下民，作之君，作之師”，“天矜于民，民之所欲，天必從之”。又說：“天視自我民視，天聽自我民聽。”以“民意”代“天意”。又批評商王紂暴虐百姓，“自絕于天，結怨于民。”[1]404，406，415這都體現了周武王的天人合一思想。王、天、民三者的關系，《尚書·洪范》載箕子言：“天子作民父母，以為天下王。”[1]465意思是說，王要象父母恩育子女一樣，親恤民眾。這也是“民本”思想的反映。

西周民本思想集中體現于周公提出的“敬德保民”思想中，而見載在《尚書·周書》諸篇。周公從“天與有德者”引申出統治者要“敬德”的結論。他認識到維持統治并不是一件容易的事，弄得不好就會被推翻，所以必須要“敬”。“敬”就是“警”，本意是要人時常努力，不可有絲毫的懈怠。在《召誥》中，周公再三告誡成王要敬德。他說：“其眷命用懋，王其疾敬德。”［1］580-581意思是說，面對眷命，我王應該趕快注重德行才行。又說：“王敬作所，不可不敬德。”［1］585意思是說，我王好好地配合著上帝，不可不警惕德行。“宅新邑，肆惟王其疾敬德！王其德之，用祈天永命。”[1]587意思是說，這個新都現在規劃定了，須得我王趕快注意德行才是！只要我王能時時省察，就好祈求上天，得著永久的天命，把這統治權長期延續下去。《無逸》篇又說：“則皇自敬德。”[1]639 《君奭》：“其汝克敬德，明我俊民在（哉）！”[1]657望你能敬德以明勉我優秀的人民，襄助成王以大承祖德。因為“敬德”是為著“配天”，因而有時也稱“敬天”。周公所說的“德”，常有“得”之意，即上天所賜周人，特別是文王所得。此外，德亦指“御民之德”，即懷柔民眾的治術。雖然其中含有道德的因素，但其內容還不能完全稱之為道德、德行。它是介乎抽象的道德與具體事物之間的一種狀態，尚未完全變為純粹的道德觀念。周公之德還不能脫離天命來解釋，尚未發展至個人的德行、修養的境地。周人常以人事論天命，但尚不可以說其天命論已發展至完全以道德為轉移根據的境地。周公關于“德”的說教，后來成為儒家主張“德治”的依據。

周公提醒統治者注意民心向背。《康誥》中說：“天畏棐（匪）忱（信），民情大可見。”[1]535《酒誥》說：“古人有言曰：‘人無于水鑒，當于民鑒。”[1]558-559統治者要看自己的形象，不要到盛水的鑒（鏡子）里去照，應該向人民的心里去照。保民是周公“德政”思想的核心，要得民心，必須“保民”。《周誥》反復強調“用保乂民”“用康保民”“唯民其康乂”“惠康小民”以及“裕民”“民寧”“恤民”等觀點。所謂“保民”，就是要講究統治的方法。

首先，君主不能貪圖安逸。在《無逸》中周公稱頌：“文王卑服，即康功田功；徽柔懿恭，懷保小民，惠鮮于鰥寡”[1]634。文王親自管理平治道路和農業生產，一天忙到晚，常常沒有時間吃飯，不敢在游玩和打獵中尋樂，要求成王效法文王，不求安逸。在《康誥》中，周公提醒康叔封說，要謹慎警惕，天命是不可靠的，百姓的情況是可以知道的。百姓的服從很難保持，你對你的國家要盡心，不要貪圖享樂安逸，要盡力使百姓安定。其次，君主要體恤小民的疾苦。在《無逸》中周公稱頌殷王太宗和祖甲“爰知小民之依，能保惠于庶民，不敢侮鰥寡”[1]632，要求成王“知稼穡之艱難”“知小民之依”。“依”即“隱”，也就是“痛”，疾苦。統治者要知道勞動人民的痛苦，要給予一點恩惠。周公要求康叔封“往敷求于殷先哲王，用保乂民”，就是要徧求殷先哲王之道，用以保有和治理人民。再次，周公強調保民“若保赤子，惟民其康乂。”[1]534，537要像撫養嬰兒一樣地關懷人民，人民就會因安樂而治理得很好。最后，不濫用民力，刑罰要適中，不可過于嚴苛。《召誥》說：“其惟王勿以小民淫用非彝；亦敢殄戮；用乂民若有功。其惟王位在德元，小民乃惟刑用于天下，越王顯，上下勤恤”[1]587。意思是說，我王不要為了小民可用，就非法過度地役使他們；就是他們犯下些過失，也不要用過度的刑法去處罰他們；只有這樣治理人民才能發生功效。

二、春秋戰國民本思想的發展與完善

民眾為國家之本的理念是站在統治者的立場上進行思考的，是“國人暴動”“民潰”的教訓給統治者帶來的一種認識，是一種樸素的政治觀念。《左傳》莊公三十二年載史嚚曰：“吾聞之，國將興，聽于民，將亡，聽于神。神，聰明正直而壹者也，依人而行。”[3]252君主必須重視民意，依照民意辦事，國家方能興盛。既然民眾是國家之本，統治者就要安民、親民。《左傳》哀公元年記載，陳人逢滑說：“臣聞國之興也，視民如傷，是其福也。其亡也，以民為土芥，是其禍也。”[3]1607《左傳》襄公二十五年記載子產向然明問為政之道，然明回答：“視民如子。見不仁者誅之，如鷹鸇之逐鳥雀也。”[3]1108統治者視民如傷、愛民如子，是民本思想的具體體現。

民本觀念的發展在推進著君主制的完善與鞏固，也在一定程度上制約著統治者的“陵民”行為，減輕對民眾的盤剝。從民本思想可以引申出注重民生、民利即體恤民間疾苦、民力民情等德政思想。這是一種進步。生活在春秋末期的孔子非常尊崇周公的思想理論，在繼承周公思想的基礎上，創立了儒家學說，提出了“仁者愛人”的主張，做到“己所不欲，勿施于人”，國君要“節用而愛人”；“足食足民，則民德歸于厚矣（民信之矣）”[4]166，134，一定要讓人民豐衣足食，還要做到“使民以時”，不耽誤農時，使農業生產正常進行，體恤民情民力，減輕人民負擔，做到這些就實踐了“仁”。孔丘對于人、民的含義作了區別：人是從生物和道德方面講，民是從政治方面講。

生活在戰國中期的孟子繼承并發展了孔子的學說，提出國君對人民要行“仁政”的思想。《孟子·梁惠王》說： “保民而王，莫之能御也。”[4]207《孟子·盡心》說：“得乎丘民而為天子”，反之，“暴其民，甚則身弒國亡，不甚則身危國削。”[4]367，277又舉例說：“桀紂之失天下，失其民也；失其民者，失其心也。得天下有道：得其民，斯得天下矣”“以不忍人之心，行不忍人之政”[4]280，237，對百姓要省刑罰薄稅斂，不奪農時，“必使（民）仰足以事父母，俯足以蓄妻子，樂歲終身飽，兇年免于死亡”。這是孟子的民本思想。在此基礎上，孟子對君與民關系有著更深刻的認識。他說：“民為貴，社稷次之，君為輕”[4]211，這一觀點在古代東方中國社會是破天荒的論斷，他的“民貴君輕”的學說一定程度上否了國君權力至高無上的傳統觀念。因此，他在回答齊宣王關于“弒君”的問話時，斷然直言“聞誅一人紂矣，未聞弒君也”[4]221。夏桀商紂暴戾無道，人民起來打倒之，是完全符合天意的正義之舉。可見，孟子發展了孔子的“愛民”思想，重視民心，“民貴君輕”說在當時是革命思想。

生活在戰國末期的荀子和孟子一樣繼承和發展了儒家民本思想。《荀子·王制》說，人能“合群明分”，“人有氣、有生、有知，亦且有義，故最為天下貴”；“天之生民，非為君也；天之立君，以為民也”[5]164，504，國君“得百姓之力者富，得百姓之死者強，得百姓之譽者榮。三得者具而天下歸之，三得者亡而天下去之。”[5]224。二是認為“君為舟，民為水；水可載舟，亦可覆舟”。他把君與民的關系提高到政治的高度去認識，使儒家的民本思想發展到了新階段，強調人民群眾的力量重要到能夠決定國君的生死存亡的程度。

道家對民本思想也有涉及。《老子》第四十九章說：“圣人無常心，以百姓心為心。”[6]至戰國末期，先秦民本思想已比較具體、完善。

三、先秦民本思想產生的原因

先秦時期的民本思想從產生到不斷發展完善，有其深刻的社會原因。首先是政治家思想家不斷總結歷史經驗教訓，從人民的叛貳和反抗斗爭導致國家敗亡、王朝鼎革的教訓中認識到人民群眾的巨大力量。其次是唯物主義思想發展。在天人關系方面發生了從神本到人本的變化，鬼神信仰淡化，對人自身和人事的重視增強。最后是社會發生了巨大變革，生產力提高，政治經濟改革導致生產關系改變，新的社會制度逐步確立。政治上從大國爭霸到統一戰爭，統治者對富國強兵的注重，對民本思想的發展起到了推動作用。

（一）統治者對前代政治經驗教訓的總結

夏王朝是中國歷史上第一個奴隸制國家，自禹傳啟始立。到夏王太康時因耽于游樂，不理朝政，導致夏民離心，后羿因夏民以代夏政，太康失國。后少康中興，至夏王孔甲執政時走向衰敗。《史記·夏本紀》云：“帝孔甲立，號方鬼神，事淫亂，夏后氏德衰，諸侯畔之。”[7]86夏末王桀飲酒無度，酷好聲色犬馬，大肆征發民力“做寢宮，飾瑤臺，立玉門”[8]，他還無恥地自比太陽，百姓憤怒地說：“時日曷喪？予及汝皆亡！”[1]285諸侯叛離，民眾反抗，遠在東方的商部族力量強大起來，乘機起兵進攻，夏桀戰敗而亡。《尚書·湯誓》記載商湯對夏民說：“今爾有眾，汝曰：‘我后不恤我眾，舍我穡事，而割正夏？予惟汝眾言，夏氏有罪。予畏上帝，不敢不正。”[1]285將夏桀不恤民眾，濫用民力，妨害農業生產，失去民心，成為商湯滅夏的充分理由。

商湯滅夏桀而建立商王朝。自祖甲當國始，統治階級內亂加劇，平民和奴隸的反抗斗爭日漸尖銳，商朝出現敗亡跡象。商末王帝辛（即紂）大興土木修建離舍別館，并“厚賦稅，以實鹿臺之錢，而盈鉅橋之粟”[7]105， 又四處用兵，耗費了大量人力物力財力，激起勞動人民的不滿，發起反抗斗爭，致使階級之間和統治階級內部的矛盾極端尖銳化。興起于西部地區的“小邦”周族強盛起來。周武王舉兵進攻殷，“紂師雖眾，皆無戰之心，心欲武王亟入，紂師皆倒兵以戰，以開武王。武王馳之，紂兵皆叛紂”[7]124，商紂王兵敗自殺，商朝滅亡。

夏、商的興亡，社會變遷的實踐和周公的思想理論給后世的政治家和思想家以深刻的影響。西周建立后，周初統治者面臨的政治問題令人思索，商紂軍隊為什么“前徒倒戈”？一個輝煌了五百余年的商王朝為什么一下子滅亡？如何統治廣袤的商王國和眾多的殷遺民？周初統治者從商滅夏、周滅商的事實中悟出人民的力量不可忽視的道理。周公總結夏商兩朝滅亡的原因時認為，夏桀“不肯戚言于民”“不可開于民之利”“洪舒于民”[1]667，紂王“罔顧于天顯民之祗，惟時上帝不保，降若茲大喪”[1]621。因此，周公反復告誡臣民們，必須牢記夏商兩朝滅亡的教訓，“宜鑒于殷，駿命不易”，一定要“自貽哲命”“上下勤恤”[1]589，對百姓要“惇大成俗”“彼裕我民”“先知稼穡之艱難，乃逸，則知小人之所依”[1]628-629。

統治者總結一系列政治事件中的經驗教訓，冷靜考察現實，逐漸形成了新的政治觀念。表現在《尚書·周書》中，其中最重要的就是民本思想。周人從殷覆亡的教訓中看出，為政者如不聞小民之勞，而一味胡作非為、追求享受，勢必招來大禍。因此提出統治者應該把臣民當做鏡子。《尚書·酒誥》說：“人無于水鑒，當于民鑒。”［1］558-559只有這樣，才能保持周人的長期統治。

周厲王統治時期，階級矛盾和民族矛盾進一步激化，特別是他剝奪了國人（自由民）對山林川澤的漁獵樵采權，斷絕了他們部分生活資料來源，引起國人“謗王”。厲王派衛巫“監謗”，致使街面陰森恐怖，人民敢怒不敢言，出現“道路以目”的反常現象。“防民之口，甚于防川”[9]11，周厲王的暴虐壓制終于導致了國人大暴動，憤怒的人們將厲王趕出王宮，厲王只好逃奔到彘（今山西霍縣）避難。國人暴動沉重打擊了西周王朝的統治。

夏、商、西周王朝相繼更替的事實，震撼了春秋戰國時期政治家和思想家的心靈，也開啟了他們思考問題的路徑。他們認識到民意不可違，民力不可拒，歷史的經驗教訓不可不借鑒。為了江山社稷的長治久安，就要不斷地調整統治政策，踐行愛民、保民、貴民思想。

（二）思想觀念從神本到人本的轉變

政教合一的神權政治產生于夏代，延續于商代。夏代人們的宗教信仰趨于規范化和制度化，對自然神的崇拜發展到對超自然神——上帝（天神）的崇拜，對鬼神的崇拜重在對祖先的崇拜，已經建立宗廟祭祀祖先，在社壇祭祀土地神。《史記·夏本紀》記載夏王孔甲“好方鬼神，事淫亂”[7]86。商朝的統治者非常崇拜帝、上帝，認為它是天地間最高的主宰，也崇拜祖先神。《禮記·表記》：“殷人尊神，率民以事神，先鬼而后禮”，[10]為強化統治力量，商朝統治者宣稱權力是神、上帝賜予的。因此，祭祀上帝和祖先成為國家的頭等大事。為顯示遵從上帝和神的旨意，事無巨細，如戰爭的勝敗，糧食收成的豐欠等，都要進行占卜，以實現神權為王權服務。占卜是祈求上帝、神的方式，卜者是溝通人與神的使者，通過人神媒介人物的傳送，表達神的旨意。因之，在商代，人世間的萬事萬物無不被“神事”所籠罩，時時處處都充斥著神的色彩。但是商代后期的甲骨卜辭也表明，當時人們已經從對神靈的崇拜逐步轉變為對有作為的人的崇拜，巫祝已經愈來愈關注人們的世俗生活。對封建、宗法、農業和祖先崇拜，開始為后世的倫理道德奠定了社會和心理基礎。

及至西周，宗教天道觀發生變化，古代唯物主義萌芽。周統治者根據他們所建立的宗法奴隸制的需要，發展了一套“以德配天”的神權政治體系，將原始的神權政治體系改造成為具有理論形態的天命神學。它一方面用天命來解釋君主權力的起源，論證君權神授的合理性，君主的行動必須服從神的意旨；另一方面又強調“敬德”“保民”，主張發揮人事上的努力來貫徹神意，穩定政權。

《尚書》中的《多方》《多士》等篇中記載著周公旦說服“殷頑民”的言論，《大誥》《召誥》《洛誥》《康誥》《酒誥》《梓材》諸篇則是他對康叔、成王等周統治者的教育和警告，其中大部分宣揚天命論觀點。周公依據天命論，說明為什么商朝所受的天命改降在周朝。并告誡周貴族要從殷商滅亡中吸取教訓，以保持周朝所受的天命。商紂專信天命，曾說我生“有命在天”。在《大誥》中周公說：“爾亦不知天命不易”。 又說：“天命不僭，卜陳惟若茲！”[1]517-518也就是說，天命是不可改變的，天命也是不可不信的，試看卜辭所表示的是這般清楚。這反映了周初統治者對商代天命論的承襲。

與此同時，周公對天命論進行了新的闡釋和補充。在《多士》篇中周公告訴被俘或投降的殷貴族說：“非我小國，敢弋殷命，惟天不畀。”“惟帝不畀，惟我下民秉為，惟天明畏。”[1]618-619就是說，不是我小邦周敢于驅取你們殷朝的王命，而是因為你們“天所不與”。天不與無形可見，當驗之于下民。下民所執所為，就是天降明畏了。《康誥》說：“天亦大命文王殪厥殷，誕受命越厥邦厥民”[1]532。總之，周取代殷是上天的意志，而不僅僅是周人的愿望。周文王是受上天的命令翦滅商朝，并受天命統治殷邦殷民的。為了解決王者既受命于天、為何獨命于周王而不命于殷王這個問題，提出了兩個重要的觀點：一是天命靡常，二是天僅受命于有德者。

周公在《康誥》中說：“天命不于常”。 意思是說天命不是永恒的，而是時常改變的。“天命不于常”就是“天命靡常”。《詩經·大雅·文王》寫道：“上帝既命，侯于周服。侯服于周，天命靡常。”[11]上天先授命于夏，又授命于殷，就是“靡常”“不于常”，也就是所謂“革命”。《多士》說：“乃命爾先祖成湯革夏，俊民甸四方”[1]620，又說“殷革夏命”。總之，殷革夏命，周革殷命，就是天命不常的表現。周公旦認為，統治者只有在自己有德的條件下，才能與天命相配合，天僅受命于有德者。這在一定程度上對殷商以來的天命論作了一些修正，強調了人為的力量，限制了天命的作用，就當時而言有一定的進步性。《召誥》說：“天亦哀于四方民，其眷命用懋！”[1]580上天為了憐惜四方的窮民，所以他的眷命美意要尋覓一位敬謹勤勉的人把這統治權交給他！周公旦告誡周朝貴族，要保持他們的統治地位，專靠天命是不行的，必須“有德”。他在《君奭》中說：“天不可信。”“天命不易，天難諶”。“諶”就是“信”。就是說，不可完全信賴上天的保佑。又說“我亦不敢寧于上帝命。弗永遠念天威越我民，罔尤違惟人在（哉）！”我也不敢以為可以安然信賴于天命，也不敢不長遠敬念上天之威嚴與我下民。“我后嗣子孫大弗克恭上下，遏佚前人光在家，不知天命不易，天難諶，乃其墜命”[1]645。倘使我們后嗣子孫不能奉承天地上下，不能繼承發揚文王武王的光輝事業，不知天命之不易，那就天也難以信賴，就會墮失自己的天命。《詩經》中“變雅”“變風”是周宣王、周厲王時的詩篇，表現了人們在失望和怨恨時對天表示的懷疑、報怨和攻擊。

總之，周人通過反思殷周嬗變的史實，認為天命是變化的。周人在政權更迭的過程中親眼目睹了民眾的偉大力量，認識到是民眾造就和推動了“天命”的轉化。“保民”是因為民意與天意有一致性，“天命”的轉移是以“人王”能否“保民”為依據的。周公對“天”有了新的看法：“天聰明，我自民聰明；天明畏，自我民明威”[1]153。周取代商，以周公制禮作樂為標志，神學和巫祝對于知識體系的壟斷地位宣告終結，現實的人在知識體系中占據支配地位，周初的民本思想是與周人的天命觀密切聯系在一起的。

春秋時期思想變革的主軸民神關系或人神關系，由于唯物主義的初步發展，鬼神信仰的淡化，對人自身更為重視。神權政治觀念進一步動搖，民本思想發展。春秋時期神權觀念動搖，出現了神人關系的交替。春秋中期始，人們尊天敬神的觀念受到挑戰。思想家們提出了“吉兇由人”“妖由人興”[3]396，197的鮮明見解，表現了一種天人相分的思想，這說明天與人的關系是天意隨著民意而轉移的，朝政的好壞，決定著人心向背。人們對人神關系方面的認識出現了新變化，甚至認為天是人的附屬物，“夫民，神之主也。是以圣王先成民而后致力于神。”[3]111，《左傳》莊公三十二年載史嚚說：“吾聞之，國將興，聽于民；將亡，聽于神”[3]252。天和神不再那么重要了，轉而要千方百計重視“民”。

春秋后期至戰國，隨著宗教天道觀的變化和古代唯物主義的發展，中國已經走出巫術時代，儒家知識分子對神靈置之不論，儒家經典宣揚的是入世的俗人的倫理道德。在孔子身上，原始的天神轉變為道德意義的天命和天道，從此天人的對立逐漸消失，由人創造的道德宇宙逐漸形成。孔子說“不怨天”，“事人”先于“事鬼”，“知生”重于“知死”，孔子“不語怪、力、亂、神”[4]98，表現了“人”的責任加強。天被道德化之后，與人的本性同質，天人合一的思想才成為可能。

戰國時期，荀子思想要點包括：一是認為“天行有常，不為堯存，不為桀亡”[5]306-307。天是自然的天，天與人，人與神毫不相干，天不可能管著人間萬事萬物，反之，人可以“天地官而萬物役”，即人可以役使天地萬物為人服務，從而否定了統治階級鼓吹的天命論。二是提出“人最為天下貴”和“人定勝天”的觀點。《列子·天瑞》云，“天生萬物，唯人為貴”[12]，反映了鬼神信仰的淡化，對人自身的重視。

春秋戰國時期諸子絕大多數思想家都堅持以人而不是鬼神為主體，以人間的政事日用、工商耕稼而不是超越人世的彼岸世界為關注的中心主題。章太炎《駁建立孔教議》說：“老子稱以道蒞天下，其神不鬼；孔子亦不語神怪，未能事鬼。次有莊周、孟軻、孫卿、公孫龍、申不害、韓非之倫，浡爾俱作，皆辨析名理，察于人文，由是妖言止息，民以昭蘇”[13]。

（三）社會大變革的推動

殷周之際，中國社會發生了進入階級社會之后的第一次巨大變革。王國維在《殷周制度論》中說：“中國政治與文化之變革，莫劇于殷、周之際。”“殷周間之大變革，自其表言之，不過一姓一家之興亡與都邑之移轉；自其里言之，則舊制度廢而新制度興，舊文化廢而新文化興。” “其制度文物與其立制之本意，乃出于萬世治安之大計”。［14］302-303而這是符合當時的思想實際的。思想觀念變革的重要一點，就是由“重神”變為“重人”“重民”。《周誥》九篇“其所以祈天永命者，乃在‘德與‘民二字。……文、武、周公所以治天下的精義大法，胥在于此。”[14]318

春秋戰國時期，社會生產力的快速發展，封建生產方式的出現。我國自原始社會末期到春秋中期，農業生產工具主要是以木、石、骨、蚌為原料制成的耒、耜。耕作方式粗放，采用“耦耕”制，即二人共執一耒，全憑體力勞作，糧食產量很低。春秋晚期，鐵制農具和牛耕在中原地區陸續使用。鐵制農具為水利興修提供了條件，促進了農業生產的進步，同時也為開墾荒地山林、擴大耕種面積提供了便利，鼓舞了農民的勞動熱情。由于戰爭和農業生產的普遍需求，在戰國時期鐵的產量大大增加，冶鐵工業發展很快。鐵制農具在黃河長江流域廣泛使用。為適應各地區不同土質，農具樣式呈現多樣化。在中原地區，出現了V形犁，這種犁吃土深，有利于精耕細作。鐵犁出現，促使牛拉犁耕地普遍使用，有利于擴大耕作面積，糧食產量增加。《戰國策·秦策》云“秦以牛田”，有的地方還用馬耕地。畜力與鐵制農具的結合使用，成為當時最先進的耕作技術。《韓非子·外儲說上》曰：“耕者且深，耨者熟耘”[15]274，戰國時代用糞肥田成為普遍現象。鐵制農具和牛耕結合，以糞肥田，擴大農業種植的規模，提高畝產量。各國統治者紛紛推廣先進的耕作方法和農業生產技術，以發展農業生產。

春秋戰國時期是中國古代社會大變動時代，封建社會取代奴隸社會；郡縣制取代分封制，官僚制取代世卿世祿制，“私商”取代“工商食官”，“私學” 取代“學在官府”。《史記·太史公自序》說：春秋時期 “弒君三十六，亡國五十二，諸侯奔走不得保其社稷者不可勝數。”[7]3297面對這種政治危機，各國政治家、思想家必然去思考如何處理君民關系。他們懷著對江山社稷關愛的情感，順應時代潮流，堅持“以民為本”，新的治國理政方略應運而生。

春秋時期的社會特點是各諸侯國為富國強兵而進行的內政改革。首先是齊桓公任用管仲著手社會改革。管仲本著“凡治國之道，必先富民，民富則易治之”[16]的精神，提出“修舊法，擇其善者而業用之，遂滋民與無財，而敬百姓”[9]223，就是讓“民”先富起來。管仲的改革使齊國實現了“通貨積財，富國強兵”。其改革的重點是“敬百姓”“滋民”，奴隸的政治待遇提高，從而激發了勞動人民的生產生活積極性。晉文公用狐偃、趙衰等人進行改革，重點是關注民生、民力，“棄責薄斂”“救乏振滯”“輕關易道，通商寬衣（寬農）”。數年之后，晉國 “政平民阜，財用不匱”[9]349-350。這些改革有利于本國社會安定和人民生活改善，在不同程度上關注了“民”和“百姓”，體現了對人民的重視。

春秋時期，私田不斷增多，新興地主階級的力量不斷發展，各國統治者為了增加財政收入，紛紛進行賦稅制度改革。齊國“相地而衰征”，魯國進行“初稅畝”和“作丘賦”，楚國“量入修賦”，以應付連年征戰的財政需要。為了戰爭對兵員的需求，晉國推行“作爰田”“作州兵”之策，“賞眾以田，易其疆畔”[3]361，即變換以前土地的疆界，原來耕作這塊土地的奴隸可終身使用，使土地由國有變為個人所有。為調動士兵勇敢作戰的積極性，趙鞅陣前誓言：“克敵者，上大夫受縣，下大夫受郡，士田十萬，庶人工商遂，人臣隸圉免。”[3]1614此誓言包含三層意思：對有功之人，賞賜爵位和土地，提高商人地位，解放奴隸為自耕農。晉國財政收入和兵源供應大量增加，國力強盛。“賞田以悅眾”，私有土地的大量出現，新財稅制度的實行，奴隸解放為自耕農，各國卓有成效的內政改革，預示著封建性質的生產關系逐步誕生。這些新鮮事物的出現，說明社會在發展，時代在變化。存在決定意識，這些變化必然給思想家們深刻的影響，為他們的思想打上時代的烙印。

戰國時期，新興地主階級為了掌握著更多的土地、人口和財富，壯大其經濟和軍事力量，各諸侯國在政治、經濟、軍事諸方面進行了一系列的創新改革，即變法運動。其共同特點是對“民”和“百姓”的重視，力圖調動民力，發展本國實力，以實現足食足兵。戰國初期首先進行變法改革的是魏文侯，他先后任用李悝、吳起推行變法。在經濟方面，李悝行“盡地力之教”，要求農民精耕細作，在耕地上間作套種各種作物，以提高糧食產量，提高國家的稅賦收入，并改善農民生活。為防止“谷賤傷農，谷貴傷民”，又推行“平糴法”以平抑物價，即豐年政府平價收購糧食，欠年平價出售糧食，做到“取有余以補不足”，以穩定農民的生產和生活。吳起推行軍功賞田的“武卒制”，在訓練時成績優良者可獲得免除全家徭役負擔，還賜予一定數量的田宅等獎賞。戰士在作戰時，“先登城者仕之國大夫，賜之上田上宅”[15]230。這些以軍功賞田宅的獎勵措施極大地調動了士兵的戰斗積極性，同時也培植了相當數量的軍功地主和奴隸出身的自耕農。

戰國七雄的變法改革最成功的當屬秦國。秦孝公任用商鞅主持變法，首先，商鞅廢除井田制，實行土地私有制度，這從根本上瓦解了奴隸制存在的經濟基礎。開阡陌封疆，重新設置地標且不準私自移動，然后把土地分給無地或少地的農民，從法律上保護了土地私有制。其次，建立軍功爵制，獎勵軍功。商鞅繼承并發展三晉獎勵軍功的政策，確立軍功爵制。戰斗中士兵斬敵一甲士首者可賜爵一級，土地一頃，宅園九畝，奴隸一人。殺敵越多，得到的賞賜也就越多。于是秦國將士在戰場上如狼似虎，戰斗力空前高漲，秦國的軍事力量強過東方諸國。軍功爵制使秦國“民”的地位提高，自耕農和中小地主數量與日俱增。再次，推行重農抑商政策。商鞅下令“戮力本業耕織致粟帛多者，復其身；事末利及怠而貪者，舉以為收孥”[7]2230。百姓努力農業生產，多產糧食和布帛，可以免除戶主的徭役，調動了農民生產的積極性。

戰國時期各國的變法政策為農業經濟的發展提供了法律保證，使社會上個體農民普遍增加。農民的土地有的來自政府的分配，有的來自軍功賞賜，有的來自“開田而耕”，成為個體農民，有的是奴隸轉化為新興地主的依附農民。戰國時期，隨著封建政權的發展，地主階級取代奴隸主階級，一躍成為統治階級。個體農民成為被壓迫剝削階級，農民與地主構成兩大對立的階級。

社會在改革中進步，在推陳出新中發展。促使政治家、思想家們重新審視這個世界，順應時代的潮流，思考國家、百姓和未來，自然而然催生并強化了“仁者愛人”“民貴君輕”“水可載舟，亦可覆舟”的觀念，從而使西周即形成的民本思想繼續發展，而趨于完善。

四、結語

總之，民本思想在中國有著深廣的歷史淵源，商周之際獲得巨大進步，民眾的力量、訴求受到高度重視，為了汲取商王朝滅亡的教訓，統治者的施政方針、施政價值取向都有意向百姓傾斜，突出強調“德”；但“天”“帝”等人格神的外殼還予以保留，并且在形式上有著無上的權威。到了春秋戰國時期，在知識階層，神的形式的權威也被打破，民本思想主要以理性的形式出現，這是一個巨大的進步。民本思想的發展演變過程中，社會變革的推動始終是一個重要原因，從現實經驗中提升出政治、哲學的一般性認識，這也是中華文明的優良傳統之一。

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責任編輯：韓曾麗

An Experimental Discussion on the Evolution of People-oriented Thought?in the Pre-Qin Period and the Reasons for Its Generation

Zhou Shilong

（College of History and Culture， Hebei Normal University， Shijiazhuang Hebei 050024， China）

Abstract：The people-oriented thought is an important part of China's excellent traditional culture， and has played an important historical role in Chinese society for more than 2，000 years since the Qin and Han dynasties.The pre-Qin people-oriented thought was conceived in the Xia and Shang dynasties and formed in the Zhou dynasty. During the Spring and Autumn Period and the Warring States Period， it continued to be developed and perfected， raising the relationship between the ruler and the people to the political level of the survival of the king and the country.There are three reasons for the emergence of the pre-Qin people-oriented thought. First， the ruler's summary of the political lessons of the previous generation. Second， the change of the ideological field from the god-centered to the people-oriented.Third， the promoting role of the great social change.

Key words：pre-Qin;people-oriented thought;worshiping the heaven and potecting the people;governing with virtue