基于景觀特征的國土空間規劃研究

江炎園

摘 ?要：該研究旨在探討景觀特征在國土空間規劃中的作用及其對規劃決策的影響。通過定性和定量評價方法，系統性地分析各類景觀特征在不同規劃目標下的匹配程度，并為其分配權重。基于此，該文構建一套基于景觀特征的國土空間規劃模型。通過對特定區域的案例研究，驗證該模型的有效性，展示景觀特征在規劃實施中的顯著效果。此外，該研究從景觀視角出發，提出相應的國土空間規劃優化策略，為規劃實踐提供有益參考。

關鍵詞：景觀特征；國土空間規劃；定性評價；優化策略；定量評價

中圖分類號：P901 ? ? ? ?文獻標志碼：A ? ? ? ? ?文章編號：2095-2945（2024）14-0083-04

Abstract： The purpose of this study is to explore the role of landscape features in land spatial planning and its impact on planning decision-making. Through qualitative and quantitative evaluation methods， this paper systematically analyzes the matching degree of all kinds of landscape features under different planning objectives， and assigns weights to them. Based on this， a set of land spatial planning model based on landscape characteristics is constructed. Through a case study of a specific area， the effectiveness of the model is verified， and the remarkable effect of landscape features in planning and implementation is shown. In addition， this study puts forward the corresponding optimization strategy of land spatial planning from the perspective of landscape， which provides a useful reference for planning practice.

Keywords： landscape characteristics; land spatial planning; qualitative evaluation; optimization strategy; quantitative evaluation

景觀特征作為自然環境的重要組成部分，其在國土空間利用中的空間分布、生態功能及對規劃目標的適應性等方面具有獨特的價值和影響。因此，深入研究景觀特征在國土空間規劃中的應用，不僅有助于合理利用國土資源，優化城鄉空間布局，提升生態環境質量，也為保障經濟社會可持續發展提供了科學依據[1]。本研究旨在通過系統評價景觀特征在規劃中的作用機制，構建基于景觀特征的規劃模型，并通過案例研究驗證其實用性，從而為國土空間規劃提供新的理論和方法支持，推動國土資源的有效管理與可持續利用。

1 ?景觀特征在國土空間規劃中的作用

景觀特征在塑造地域空間結構、促進生態環境保護、優化人居生活質量等方面具有顯著的作用。

1.1 ?生態平衡和保護

自然景觀如濕地、森林、山脈等，承載著豐富的生物多樣性和生態系統功能。通過科學規劃和保護這些景觀，可以有效地維護生態平衡，保護生態系統的穩定性和健康發展，從而確保自然資源的可持續利用。此外，科學合理地布局景觀特征，可以減緩氣候變化對地區生態環境的影響，提高環境的適應能力。

1.2 ?文化傳承和歷史記憶

景觀特征作為文化傳承和歷史記憶的載體，承載著一個地區、一個民族的歷史和文化傳統。各地區獨特的地貌、人文景觀及歷史遺跡，構成了豐富多彩的文化底蘊，例如古老的城墻、古代的建筑群、傳統的民居，都是歷史的痕跡，它們見證了一個地區的興衰榮辱，反映了民族文化的傳承和演變。

1.3 ?促進經濟發展

景觀特征作為旅游業發展的重要資源，許多地方擁有獨特的自然和人文景觀，如優美的山水風光、歷史悠久的古鎮古城等，這些景觀吸引了大量游客前來觀光旅游，為當地經濟帶來了可觀的收益，同時，旅游業也催生了相關產業的發展，如餐飲、住宿、交通等，為地方經濟增添了新的動力。景觀特征可以成為特色產業的發展基礎。許多地方因其獨特的自然景觀或人文特色而培育了一批具有地方特色的產業，如以特色農產品加工為主的農副產品產業、以手工藝品制作為主的手工業等。

2 ?景觀特征評價方法

常用的景觀特征評價方法主要包括以下2種。

2.1 ?定性評價方法

定性評價方法包括多種手段，其中文字描述和圖像分析是2項主要方式。文字描述能夠通過精準的用詞和表達，準確傳達景觀特征的獨特性、歷史內涵及感受。同時，圖像分析也是一種直觀有效的方法，通過照片或圖像資料展現景觀特征的外觀特點，以便規劃者和決策者能夠直觀理解其在空間上的體現。

2.2 ?定量評價方法

定量評價方法以數據和數值化的方式來衡量景觀特征的各項指標，通過統計分析、模型計算等手段，為決策提供科學依據。常用的定量評價方法包括景觀指數法、遙感技術、地理信息系統（GIS）等。景觀指數法通過對景觀特征的多個方面進行量化評估，比如形狀指數、斑塊指數、多樣性指數和均勻度指數等，反映景觀結構和格局的特征[2]，各指標計算公式如下

形狀指數

斑塊指數

多樣性指數

均勻度指數

式（1）—式（4）中：A為景觀總面積；E為景觀總邊緣長度；an為斑塊n的面積；Pi為斑塊類型i占整個景觀的面積比；m為景觀類型的數量。

遙感技術通過利用衛星或航空遙感數據，可以獲取大范圍的景觀信息，包括土地利用類型、植被覆蓋度等關鍵信息。GIS技術可以對各類數據進行空間分析和整合，將不同來源的空間數據進行疊加、分析，從而得到綜合的評價結果。

3 ?基于景觀特征的國土空間規劃框架設計

3.1 ?景觀特征與國土空間規劃目標的匹配關系

通過深入分析區域內的土地利用、植被類型、地形地貌等景觀特征，與規劃目標進行對比和匹配，可以精準把握各項特征在實現規劃目標中的作用。例如，在生態保護規劃中，依托區域內豐富的自然保護區、濕地等景觀特征，可以有效劃定生態重點保護區域，實現生態環境的可持續保護；而在經濟發展規劃中，可以根據區域內的工業用地、商業區等特征，明確發展重點，推動產業結構的升級和經濟的可持續增長。圖1為景觀特征與國土空間規劃目標的匹配關系。

圖1景觀特征與國土空間規劃目標的匹配關系

3.2 ?景觀分析與評價

3.2.1 ?景觀類型識別

景觀類型通常根據地形、植被、水體、土地利用和人文活動等要素進行分類。例如，一個地區可能包括森林景觀、農田景觀、濕地景觀和城市景觀等。使用遙感技術和GIS分析，能夠在大范圍內迅速地識別和分類這些景觀類型。例如，通過分析歸一化植被指數（NDVI）可以識別出植被覆蓋區域，而地形數據則可以用來區分山區和平原。

3.2.2 ?景觀價值評估

景觀價值可以從生態、社會、經濟和文化4個維度進行評估。生態價值評估側重于生物多樣性、生態系統服務等因素；社會價值通常涉及景觀提供的休閑、教育、審美價值；經濟價值評估則關注景觀在經濟發展中的作用，如旅游吸引力和土地產值；文化價值評估著重于景觀的歷史、文化意義和身份認同[3]。通過定量方法如景觀價值指數（LVI）計算每種景觀類型的價值

LVI=（Vti+Vsi+Vei+Vci），（5）

式中：Vti、Vsi、Vei、Vci分別為生態、社會、經濟和文化價值評分；n為考慮的價值維度數量。

3.2.3 ?景觀敏感性與脆弱性分析

景觀敏感性分析關注景觀對于外界變化的響應程度。例如，靠近城市發展邊界的自然保護區可能對城市擴張特別敏感。敏感性可以用景觀敏感性指數（LSI）來評價

LSI=（Sij×Wj），（6）

式中：Sij為第i種景觀類型對第j種干擾的敏感度；Wj為該干擾類型的權重；m為干擾類型的數量。

脆弱性分析則是評價景觀因自然或人為干擾而遭受破壞的潛在風險。脆弱性通常考慮了景觀的敏感性和適應能力，可以通過評估景觀類型的恢復力和抵御外部壓力的能力來進行。脆弱性指數（VI）通常表示為

VI=，（7）

式中：R為景觀的恢復力；VI值越高，表明脆弱性越高。

3.3 ?景觀特征在規劃決策中的權重分配

在基于景觀特征的國土空間規劃研究中，權重分配是為了確保規劃決策能夠綜合反映各個景觀特征的相對重要性。本文采用層次分析法（AHP）進行權重分配。

第一，建立層次結構。規劃目標是生態保護，建立包含目標層、準則層、方案層的層次結構。準則層可能包括生態穩定性、物種多樣性、文化價值和經濟潛力等。

第二，構造成對比較矩陣。每個準則元素兩兩之間的重要性進行比較，如生態穩定性和物種多樣性之間的重要性。假設生態穩定性相對于物種多樣性的重要性評分為3。

第三，計算權重和一致性比率（CR）。對成對比較矩陣的每一行進行歸一化處理后求和，進而計算出每個準則的權重。然后計算一致性指標（CI）和隨機一致性比率（CR），如果CR＜0.1，則認為成對比較矩陣具有滿意的一致性。

第四，最終權重的確定。通過一致性檢驗后的權重向量即為最終結果，例如生態穩定性（0.40）、物種多樣性（0.35）、文化價值（0.15）及經濟潛力（0.10）。

4 ?案例研究與實證分析

4.1 ?案例選取與研究區域介紹

選取沿海某市作為研究對象。該市位于東部沿海地區，北側有起伏的山丘，東側與大海相接，西部則是連綿的森林，南部與另一城市接壤。市區內有多個湖泊和河流交織，形成獨特的水系。

4.2 ?景觀特征在研究區域的應用

4.2.1 ?保護與利用水系

通過遙感數據與現場調查，對水體退化程度進行了分類。遙感數據提供了時間序列上的變化，如水體面積縮減、水質惡化等指標，通過GIS平臺進行整合和空間分析，以識別出退化最嚴重的水域。評估考慮了多種因素，如土地覆蓋變化、降雨量變化、工業排放等。在識別退化水體后，修復工作的規模和成本采用如下公式[4]

Srepair=k×Adegraded， （8）

式中：k為修復系數，取決于退化的嚴重性、修復難度、預期的修復效果。水域如果受到中度退化，修復系數可能設置為1.5，而受到重度退化的水域，修復系數設置為2或更高，以確保有足夠的范圍進行修復。

經過識別和定量評估后，優先確定多個修復地點，包括城市主要的湖泊、河流、其他水體，對于維持生態系統、提供休閑娛樂空間及支撐當地經濟活動至關重要。對于每個確定的修復地點，制訂詳細的修復計劃，包括生態恢復、污染治理、防洪措施等，并結合修復系數和退化面積，估算所需的財政投入。

4.2.2 ?景觀價值評估

首先，收集河流流域的基礎數據，包括土地覆蓋類型、物種清單、水質報告和已有的生態研究報告。選擇適合該流域的生態價值評估指標，常見指標包括物種豐富度、特有物種數量、生態系統服務價值、瀕危物種數量和生態連通性等。對每項指標進行量化后，結果見表1、表2。

由表2可知，綜合景觀價值指數（LVI）為0.65，這表明該市河流流域的綜合生態價值相對較高，其生態功能和保護價值對于整個城市規劃的重要性。

4.3 ?規劃實施效果評估

規劃實施后，當地的生態環境顯示出積極變化。例如，新建立的生態走廊有效增加了生物棲息地連通性，提高了野生動物的生存概率。通過野生動物監測和植被覆蓋率的遙感數據，可以觀察到物種多樣性有所增加。此外，濕地和水系恢復項目降低了城市洪水風險，增強了自然對極端氣候事件的緩沖能力。受保護區域面積從規劃前的10%增加到15%，生物多樣性指數（如辛普森多樣性指數）有明顯提高。同時，定性調查反映居民對新增的綠地和修復的歷史街區感到滿意，并且旅游業的收入同比增長了25%。

公園和綠地等公共空間的增加顯著提高了居民的生活質量。社會調查表明，居民對新增休閑空間的滿意度高，健康和幸福感得到改善。例如，定向跑、戶外瑜伽等活動的參與度增加，體現了公共空間多功能性的提升。規劃實施對經濟的積極影響體現在旅游業的發展和地產價值的提升上，生態旅游區域吸引了更多游客，旅游業總收入較規劃前有顯著增長。

歷史文化區域的規劃保護和開發利用提升了該市的文化價值。通過修復古跡、舉辦文化活動和藝術展覽，使得這些區域成為市民和游客了解本地歷史和文化的窗口。

5 ?景觀視角下國土空間規劃優化策略

5.1 ?綜合生態網絡建設

通過對現有自然景觀進行精確的GIS映射和生態價值評估，有針對性地鏈接了城市中分散的綠地，形成連續的生態廊道，不僅為野生動植物提供了生存和遷徙的必要條件，還增強了城市對氣候變化的適應能力和居民的休閑體驗。生態網絡通過促進景觀多樣性和功能完整性，為當地的生態系統服務提供了堅實的基礎，同時也成為了連接不同社區、激活城市空間的綠色紐帶。

5.2 ?水系保護與利用平衡

在國土空間規劃中，水系保護與利用的平衡被巧妙地植入城市發展的藍圖中，體現了生態文明建設的理念：通過精密的水文數據分析和公眾參與研討，制定了一套旨在維護水生態完整性的行動計劃，它們不僅設立了水質監控點和嚴格的污染排放標準，還推動了周邊濕地的恢復工程，確保了水生生物多樣性的充分保護；同時，規劃策略也著眼于長遠經濟益處，通過優化水域景觀和增設休閑娛樂設施，興辦一系列與水系景觀相融合的旅游和文化項目，這些措施在增強市民休閑生活體驗的同時，也為當地經濟注入了新的活力。

5.3 ?增強景觀多樣性

在國土空間規劃中，增強景觀多樣性的舉措不僅體現了對生物多樣性的深切關懷，而且反映了對城市美學及居民福祉的全面考量；通過精心設計一系列旨在豐富城市生態結構的策略，包括在城市各個角落種植本地花卉和樹木、建立多功能的綠色空間，以及保護歷史悠久的城市區域，使其成為城市獨特景觀的一部分，同時推動創新性的建筑設計和藝術裝置，以提升城市公共空間的互動性和教育性。

5.4 ?增強規劃的靈活性與適應性

采取動態規劃方法，制定可調整的規劃框架，以應對人口增長、氣候變化、經濟波動帶來的不確定性，包括引入模塊化的城市設計元素，實施階段性發展計劃，并確立了一套反饋機制，包括定期的環境影響評估和社區參與審查，這些機制確保規劃能在必要時得以及時調整，進而使城市空間不僅具備當前的應用性和實效性，也擁有面向未來的預見性和彈性。

6 ?結束語

綜上，本文結合具體案例，探討了景觀特征在國土空間規劃中的具體實踐，通過強調景觀特征的重要性，構建了空間規劃框架，不僅兼顧生態的連續性、水系的可持續管理，還能增強城市景觀的多樣性和文化深度；此外，規劃的靈活性和適應性確保了城市能夠應對未來挑戰，為居民提供了更高質量的生活環境；從建立生態網絡到平衡水系保護，體現了對環境、經濟、社會可持續發展的深思熟慮，為其他城市提供了可貴的規劃和實踐經驗。

參考文獻：

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[3] 趙人鏡，李雄，劉志成.英國景觀特征評估對我國國土空間景觀風貌規劃管控的啟示[J].中國城市林業，2021，19（2）：41-46.

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