探尋鄉村產業助推鄉村振興的路徑

沈文彧

摘要：建立和諧、宜居、美麗鄉村，全面推進鄉村振興是新時代我國農村建設的重要目標。產業興旺作為實施鄉村振興戰略的關鍵支撐，要求加快發掘、培育和壯大多種鄉村產業，提升鄉村地區的經濟實力。文章概述了實施鄉村振興戰略的重要意義，分析了我國鄉村產業的發展現狀，在此基礎上探討發展和壯大鄉村產業的有效路徑，以期進一步全面推進鄉村振興。

關鍵詞：鄉村振興；鄉村產業；發展現狀

文章編號：1674-7437（2024）04-0044-03? ? ?中國圖書分類號：F592? ? ?文獻標識碼：A

黨的十八大以來，黨和政府加大了對“三農”工作的關注和支持力度。2017年，黨的十九大報告創新性地提出了鄉村振興戰略，致力于決戰全面建成小康社會、完成全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務[1]。在鄉村振興戰略的指引下，地方各級黨委、政府進一步加強、加快發展本地農業產業，把農業產業發展作為農業增效、農民增收的著力點和落腳點。各地緊緊圍繞“農業穩民、產業富民”的發展戰略，深入挖掘和充分依托地域資源及區位優勢，努力發展多種產業，取得了一定成效，但還存在一些不足，需要進一步予以完善和強化。筆者在此結合自身經驗作一下分析與探討，以供參考。

1 實施鄉村振興戰略的重要意義

隨著城市化進程的加速，鄉村經濟面臨嚴峻挑戰，農村社會問題日益突出，城鄉發展不平衡問題日益凸顯。為解決這些問題，我國提出了鄉村振興戰略。作為中國特色社會主義發展道路的杰出體現，鄉村振興戰略具有十分重要的意義。一是有助于促進鄉村經濟轉型升級。鄉村振興戰略通過優化鄉村產業結構、推動鄉村產業轉型升級，從而提高鄉村經濟的質量和效益。二是有助于推動鄉村社會進步。鄉村振興戰略的實施帶動地方政府加大鄉村基礎建設投入，配齊基礎配套設施，全面改善鄉村道路、房屋、生態環境衛生，由此改善鄉村面貌，提升鄉村公共治理水平，為鄉村引資投產奠定基礎。三是有助于實現城鄉融合發展。鄉村振興戰略通過推動城鄉資源要素的雙向流動，可以實現城鄉全面、深度融合，促進城鄉融合發展。

2 我國鄉村產業的發展現狀

2.1 我國鄉村產業的基本發展情況

鄉村振興戰略實施以來，我國農村產業活力得到較大釋放，產業類型和發展速度都有了巨大增長。農業農村部數據信息顯示，2019年，我國鄉村產業發展穩定，其中農產品加工業營業收入超過14.69萬億元，同比增長2.1%[2]。鄉村特色產業方面，各地發掘特色資源優勢，培育出一批“鄉字號”產業，形成了一批鄉村產業品牌。同時，農業產業化龍頭企業數量達到9.3萬家，其中，國家重點龍頭企業1 542家，年銷售收入過1億元的突破8 000家，過100億元的達到70家。龍頭企業與農戶訂單比例達到55%，帶動簽約農戶經營收入超過未簽約農戶50%以上[3]。2023年農業農村發展保持穩中向好、穩中有進，通過完成新建和改造提升高標準農田約57萬hm2，使得糧食產量達到69 541萬t，創歷史新高，同比增加888萬t[4]。

2.2 我國鄉村產業發展存在的問題

2.2.1 規模較小，經營分散

受傳統農業經濟觀念和經營模式的影響，我國鄉村產業在很長時間內都是以家庭為單位的小規模農業經濟，這種模式導致了農業資源分布分散、生產效率低下、規模效應不明顯。中國農業農村部數據顯示，2020年底，全國農業適度規模經營比重僅為38.4%，近六成的農業經營戶屬于小規模經營；2023年底，全國農村經營耕地6 666.6m2以下的農戶約2.1億，戶均經營規模只有4 973.3m2，耕地規模非常小。隨著土地流轉規模的不斷擴大，約27.28%的耕地開始由新型農業經營主體經營，適度規模經營水平有所提高，但與世界60%～70%的平均水平相比差距仍然較大[5]。加之小規模產業在獲取市場信息、降低生產成本、抵御市場風險等方面都處于不利地位，難以形成規模效應[6]。

2.2.2 產業層次低，產值不高

我國鄉村產業多集中在初級產品，如糧食、蔬菜、水果、初級加工品等方面，缺乏深加工產業，這在一定程度上導致產品附加值低。農產品初加工轉化率約為68%，與發達國家的80%～90%相比差距較為明顯。根據《中國農業現代化報告2018》，我國農產品加工增值僅為1.8倍，而發達國家通常在3倍以上[7]。這種狀況限制了農業產值的提升，影響了農民收入的增長和農民的生產積極性。

2.2.3 技術含量低，競爭力不足

我國的大多數鄉村產業普遍存在技術水平不高、科技成果轉化率低的問題。據中國農業技術推廣協會數據可知，2019年全國農業科技進步貢獻率為59.2%[8]，2022年為62.4%[9]，雖然有所增長，但增長速度緩慢且增量過小，與發達國家普遍超過80%的水平相比差距顯著。農業技術含量不高不僅限制了農業的轉型升級，而且也使得我國鄉村產業在國際市場上缺乏競爭優勢。農業部數據顯示，2020年中國農產品出口總額為757.6億美元，2023年增長為989.3億美元，同比增長0.9%，農產品出口總額僅占全球農產品貿易總額的5%～6%左右[10]，這說明我國農產品在國際市場上的份額還有待進一步提高[11]。

2.2.4 產業融合不足，發展滯后

加快推進農村一、二、三產業和城鄉產業深度融合發展，是增強農村產業經濟內生動力的重要舉措。然而，從現實情況來看，我國農村產業融合總體仍處于初興階段，存在產業缺乏活力、融合主體缺失、金融體系支持不足、外部環境尚待優化等問題，這導致了農村產業發展滯后[12]。

3 發展鄉村產業助推鄉村振興的路徑

3.1 創新經營發展模式，提高產業規模效益

為助推鄉村產業規模化發展，地方政府應引導群眾轉變思想觀念，充分整合現有資源、積極創造新產業發展條件，全面轉變產業經營模式，實現農村產業集群和效益可觀。一是加強土地流轉，為產業集中發展創造條件。地方政府應深入調研農村土地流轉現狀和需求，制定可行的土地流轉政策，必須明確流轉條件、程序和權益保障，并建立土地流轉服務平臺，簡化土地流轉程序，提供政策咨詢、合同簽訂、糾紛調解等一站式服務。同時，積極制定扶持政策，如提供財政補貼、稅收減免等，吸引有實力的新經濟主體參與并帶動鄉村產業的規模化發展。二是優化經濟組織架構，創新經營發展模式。農村地區應積極引入現代農業企業，通過土地流轉等方式，實現土地集中連片開發，提高產業規模。同時，鼓勵和引導農民成立農民專業合作社，將分散的土地和資源集中起來，由村集體組織或農民專業合作社進行規模化經營。三是建立農業產業化經營體系，積極推廣“龍頭企業+合作社+農戶”的模式。將農業生產、加工、銷售等環節緊密相連，形成產業鏈[13]。同時企業或農民專業合作社與農戶建立利益聯結機制，實現農業的規模化、集約化、標準化生產，提高產品附加值，增加農民收入。

3.2 全面優化產業布局，增加產業層次和產值

一是優化產業結構。農村地區應深入優化布局，堅持發展主導產業，以“產業興旺、農民增收”為總目標，以“結構調整”為主線，將農業產業的種養種類、品種、規模等布局到村、組和農戶，規劃到地塊。同時，調整產業結構，積極發展特色農業、高效農業，提高農產品的品質和附加值。例如，種植有機蔬菜、發展特色水果等。二是豐富創新產業模式。必須合理布局確保產業形態適宜，按照“糧油下田、經作上山、種養結合、生態循環”的發展思路，根據農村丘地斷面特點，規劃布局不同業態，如溝槽地采用雙低油菜或稻—漁—藕復合生產模式，二臺地則采用果—草—畜的立體農業模式，坡頂發展堅果及其他高效林產業[14]。三是著力發展特色產業，培育地方品牌。必須挖掘地方資源，發展特色農村產業，如中藥材種植、加工、銷售一體化，鄉村特色旅游等。同時，加大品牌建設、宣傳、推廣力度，提高地方產業品牌的知名度和美譽度，進而提升其市場價值。

3.3 加強科技投入，增強農村產業核心競爭力

在現代信息技術飛速發展的背景下，農業科技的發展日新月異。然而，農業科技創新成果轉化率低的問題仍然存在。因此，我們需要加強科技投入，提高農業產業的核心競爭力。一是強化科技創新能力。要堅持以農業產業發展需求為導向，加快推動形成產學研緊密結合的農業科技創新體系，鼓勵企業、高校和科研機構開展合作，共同研發新技術、新產品和新工藝，促進科技與產業深度融合，推動農村產業的技術進步和結構優化。同時，強化農業科技攻關，加快突破重大動物疫病防控、生物種業、綠色投入品、農業機械、農產品加工等領域關鍵技術，以此提升農村產業的科技創新能力。二是推廣先進適用技術。將先進的適用技術推廣到農村產業應用中，提高農村產業的生產效率和產品質量。同時，利用現代信息技術，搭建“鄉村信息高速公路”，有力支撐農業生產和農村生活，推動農業生產的數字化、智能化和網絡化，提高農業生產的效率和產品質量，促進農業農村的全面現代化發展[15]。同時，要加強農業信息化基礎設施建設，大力發展農村電子商務，充分利用互聯網平臺擴大農產品宣傳和銷售，如通過設立“淘寶”“京東”網點進行網絡銷售，通過“抖音”和“快手”等短視頻平臺進行直播銷售，聯同線下實體店，建立農產品、農村產業的立體宣傳銷售體系，提升整個農業產業鏈的協同性和競爭力。三是加大農民技能培訓。農民群眾是農村產業發展的基礎力量，是不可缺少的因素，農民群眾的素質能力決定了農村產業的發展水平和速度。因此，要通過開展各種技術培訓等方式提升農民的科技素質和應用能力，使他們能夠較好地適應現代農業發展環境，更好地利用新技術，提高農村產業的核心競爭力。

3.4 整合各類資源力量，促進產業深度融合

一是協調一二三產融合發展。農村地區要緊密結合本地資源稟賦、區位條件等，綜合考慮各大產業類型，找到銜接點和著力點，積極推動一、二、三產業的有機融合發展，如采用“農村旅游+”模式，結合當地自然資源、歷史人文和農業特色等優勢，與旅游企業進行合作，開放打造鄉村旅游精品路線，并與工業企業、企事業單位和文化傳媒企業等進行合作，提供農耕文明體驗、鄉村采風、觀光旅游等新興業態，以此豐富農村產業類型，促進產業升級，增加經濟收入。二是加強城鄉交流和合作。引導城市資本、技術等資源流向鄉村，促進城鄉資源要素的合理流動與優化配置，實現城鄉融合發展。同時，需要盡快建立健全鄉村產業的配套服務體系，如物流配送、金融服務等，為產業發展提供有力保障。三是推動農村區域間融合，擴大農村產業的發展空間。加快建立區域合作機制，與其他鄉村、城市等進行溝通、交流，協商建立合作機制，共同制定產業發展規劃，促進彼此之間的資源共享、優勢互補，實現聯村、聯城發展。同時，定期舉辦農村產業交流會、洽談會等活動，促進地區間的產業合作與交流，引導農村地區形成完整的產業鏈條，實現產業的上下游對接，提高產業的整體競爭力。建立農村產業信息平臺，發布農業技術、市場行情等信息，促進信息流通和共享，實現農村產業深度融合發展。

4 結束語

鄉村振興是一個長期而復雜的過程，全面推進鄉村振興是實現中國式現代化的重要一環。鄉村振興離不開厚實有力的鄉村產業經濟基礎支撐，當前農村特色產業發展前景廣闊，是助推鄉村振興戰略有效實施的重要舉措。廣大鄉村地區要以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本指導，按照鄉村振興戰略的規劃布局和要求，堅持以政府為主導、企業和群眾廣泛參與，以優勢資源為依托，以先進科技為助力，因地制宜發展多種產業并實現多業態融合，要突出本地產業特色和鑄造鄉村產業品牌，增強產業核心競爭力，進而促進鄉村地區產業興旺、人民幸福，實現鄉村全面振興。

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