張文濤
2023年,澳大利亞國內生產總值持續增長,物價水平趨于穩定,總投資和出口高速增長,勞動力市場修復發展,這些因素為澳大利亞經濟增長提供了重要支撐。盡管外部條件短期難以改善,但得益于良好的內部條件,預計2024年澳大利亞經濟將保持較好增長態勢。
一、2023年澳大利亞經濟形勢分析
國內生產總值連續七季度保持增長。根據澳大利亞統計局(ABS)六月公布的數據,扣除價格因素后,二季度澳大利亞國內生產總值同比增長0.4%,2022—2023財年增長2.1%。從支出法看,消費、投資和出口均保持良好增長態勢,最終消費支出、固定資本形成、凈出口對GDP增長的貢獻分別達到10%、50%和10%。從收入法看,勞動者工資上漲1.6%,對GDP增長的貢獻達到70%,由于勞動力市場緊張,勞動者工作時間和工資強勁上漲。從生產法看,第一產業同比下跌3.5%,第二產業中的建筑業增長4.3%,第三產業除零售貿易普遍保持增長。
物價水平較高,但逐漸趨于平穩。2022年,澳大利亞三季度消費物價指數為1.9%,全年通脹率高達7.8%,創下近年來歷史峰值。但2023年以來,物價總體水平逐步回落,通貨膨脹率連續三個季度下降,一季度、二季度、三季度通脹率分別為1.4%、0.8%、1.2%,前9個月CPI上漲5.4%,整體通脹水平仍然較高。家庭消費支出進一步放緩。受通脹和利率上升對家庭預算壓力的影響,2023年一季度、二季度家庭消費支出分別增長0.3%、0.1%,非必需品消費出現0.5%的負增長,家庭消費支出呈現放緩態勢。從社會零售狀況看,經季節性調整后,2023年10月社會零售營業額環比下降0.2%,與2022年10月相比上漲1.2%。從社會零售的行業分布來看,交通服務(3.2%)以及酒店、咖啡館和餐館(0.2%)等行業保持增長,但與前幾季度相比有所放緩;跌幅最大的集中在康樂及文化(-2.5%)以及家具和設備(-2.5%)等行業。
社會投資保持快速增長。二季度以來,私營和公共部門投資都呈現強勁增長態勢,公共部門投資增長快于私人部門投資,新增公共投資增長5.5%,主要得益于一些州正在開展大規模交通、衛生和教育項目投資工作,帶動公共部門投資的大幅增長;新增私營部門投資增長1.6%,從各行業對私營部門投資增長的貢獻來看,所有權轉讓、非住宅建筑投資、新機械設備、知識產權產品分別增長0.3%、0.1%、1.0%、0.3%,住宅投資下降0.1%。
出口連續五季度保持增長。二季度以來,澳大利亞商品和服務出口均保持良好增長,出口總量增長4.3%。從貨物出口看,由于天氣條件改善導致煤炭產量增加,在礦產品出口推動下,商品出口增長2.5%;從服務出口看,受到教育和個人旅行等因素的影響,尤其是國際留學生的教育旅行以及中國赴澳大利亞旅游人數增加,服務出口增長12.1%。
勞動力市場供需關系比較緊張。從勞動力供給角度看,勞動力市場處于恢復階段,與2023年4月相比,12月失業率從3.5%上升至3.7%,勞動參與率從66.8%下降至64.5%,勞動力市場全職就業人數增加17000人,非全職就業人數增加37900人,就業人數占總人口的比重增加0.2%。從需求方面看,受到工資剛性、就業和工作時間的影響,企業為吸引和留住員工而提供的更高加薪,員工薪酬增長1.8%,創下1989—1990年以來的最大增長。
二、澳大利亞2024年經濟形勢展望
盡管全球需求不足的外部環境仍會約束澳大利亞經濟增長,但推動經濟增長的積極性因素比較完備,預計2024年澳大利亞經濟仍會保持平穩增長。
外部環境約束短期難以改善。受到局部沖突、地緣政治、宏觀政策外溢性等因素影響,當前各國工業生產處于低迷態勢,服務業消費的增長帶動作用弱化,出口和投資仍在拖累全球經濟,世界經濟前景趨于黯淡,不確定性持續上升。國際貨幣基金組織《世界經濟展望》報告將全球經濟增速的基線預測值將從2022年的3.5%降至2023年的3%和2024年的2.9%,遠低于3.8%的歷史(2000—2019年)平均水平。澳大利亞是一個依賴國際貿易的國家,一方面,澳大利亞主要出口國家和地區包括中國、日本、韓國、美國、中國臺灣、印度、新加坡、馬來西亞、泰國、越南等,2022年澳大利亞對這些國家和地區的出口占出口總額的比重約為80%,出口相對集中導致澳大利亞國際貿易面臨較強的不確定性。另一方面,澳大利亞出口商品主要為礦物燃料、礦石、貴金屬以及農產品等,以大宗商品為主,這種出口結構導致澳大利亞經濟容易受到大宗商品價格波動和氣候因素的影響。在全球需求不振的條件下,澳大利亞經濟增長的外部條件難以為繼,未來外部環境變化對澳大利亞經濟增長的不利影響可能會進一步擴大。
推動經濟發展的內部支撐性因素正在強化。當前,澳大利亞經濟增長的內部積極因素正在逐步強化,這為澳大利亞經濟增長提供了重要內部條件。從總需求看,盡管私人需求有放緩態勢,但公共部門需求和私人需求仍然保持增長;尤其是投資對經濟增長的支撐作用進一步強化,公共投資和私人投資保持強勁增長,未來仍有進一步增長的空間;出口貿易持續保持增長,服務出口持續改善,凈出口對經濟增長已經由負轉正。從物價水平看,盡管通貨膨脹率在近年來一直處于相對較高水平,但2023年以來通貨膨脹率處于下行階段,物價水平處于恢復階段,民眾生活成本仍有進一步降低的空間。從勞動力市場看,企業生產活動對勞動力的需求仍然強勁,工資水平處于上行周期,失業率整體維持在比較低的水平。這些積極因素決定了澳大利亞經濟具有較強的韌性,能夠較好地應對外部風險和挑戰,也構成了支撐澳大利亞經濟增長的基礎性因素。
三、影響與建議
中國是澳大利亞第一大貿易伙伴,澳大利亞也是中國的重要貿易伙伴,2023年1—10月,中國對澳大利亞進出口總額為1899億美元,同比增長4%,其中,出口611億美元、進口1287億美元。2024年澳大利亞經濟恢復發展對我國進一步擴大外貿進出口具有積極意義,要持續強化對澳經濟合作,為我國經濟高質量發展創造良好的外部空間。
一是要鞏固和提升中澳兩國外交關系。中國和澳大利亞均是亞太地區重要國家,雙方加強合作不僅符合兩國人民根本利益,更有助于促進亞太地區的繁榮穩定。要充分依托中澳高層會晤機制以及外交與戰略對話、戰略經濟對話等政府間磋商機制,在多邊事務中保持良好溝通和協調,擴大雙方利益交融,推動雙邊關系健康穩定發展,為地區和世界提供更多穩定性。
二是要加強與澳大利亞的經濟貿易合作。推動中澳雙方加強貿易合作,促進貿易自由化,降低貿易壁壘,增加兩國貿易往來。持續完善已有線上貿易平臺,支持我國外貿企業參加各類面向澳大利亞的專業會展,尋找更多貿易機會;鼓勵澳大利亞企業來華投資興業。加快推進對澳大利亞的外貿產品創新,鼓勵我國創新、綠色、高附加值產品開拓澳大利亞市場。
三是要推動雙方在科技、教育和人文領域合作。中澳雙方在科技、教育領域有著各自的優勢和特色,推動雙方在科研機構共建、人才共育等方面開展務實合作,共同推動科技創新和技術進步;同時擴大雙方人文交流,增進兩國人民之間的友誼,為雙邊關系的發展注入更強的文化認同感。
〔本文系國家社科基金青年項目“外部援助、國家能力與非洲國家發展和治理現代化研究”(項目編號:23JYC04123)研究成果〕
(作者為中國宏觀經濟研究院外經所助理研究員、經濟學博士)