周恩來與新中國成立初期的反細(xì)菌戰(zhàn)

收稿日期：2023-12-28

基金項目：2021年度國家社科基金重大項目“中國共產(chǎn)黨百年醫(yī)療衛(wèi)生史料收集、整理與研究”（21amp;ZD036）

作者簡介：王威振（1978—），男，河南杞縣人，法學(xué)博士，河南科技學(xué)院馬克思主義學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師，研究方向為中國共產(chǎn)黨與中國社會發(fā)展。

摘"要：抗美援朝戰(zhàn)爭中，周恩來在協(xié)助毛澤東開展抗美援朝工作的同時，還直接領(lǐng)導(dǎo)了反細(xì)菌戰(zhàn)的偉大斗爭。他冷靜思考、沉著應(yīng)對，與其他中央領(lǐng)導(dǎo)人密切配合，制定各種緊急應(yīng)對措施，在國內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)開展大規(guī)模群眾性的衛(wèi)生防疫運動，并利用國際舞臺與外交場合揭露美國發(fā)動細(xì)菌戰(zhàn)的真相，還邀請國際調(diào)查團在朝鮮和我國東北地區(qū)搜集美國發(fā)動細(xì)菌戰(zhàn)的證據(jù)，調(diào)查事實真相。在周恩來的卓越領(lǐng)導(dǎo)下，新中國贏得了反美細(xì)菌戰(zhàn)的最后勝利，同時為我國今后開展衛(wèi)生防疫工作積累了寶貴經(jīng)驗，對指導(dǎo)今后相當(dāng)長時期的愛國衛(wèi)生運動也發(fā)揮了積極作用。

關(guān)鍵詞：周恩來;新中國初期;朝鮮戰(zhàn)爭;反細(xì)菌戰(zhàn);衛(wèi)生防疫

DOI：10.13783/j.cnki.cn41-1275/g4.2024.02.013

中圖分類號：D25"""文獻標(biāo)識碼：A"""文章編號：1008-3715（2024）02-0076-06

隨著新中國的成立，周恩來除了忙于處理黨和國家的重大事務(wù)外，還十分關(guān)心廣大人民群眾的生命安全和身體健康，對醫(yī)療衛(wèi)生工作也給予了高度的重視。在美國悍然入侵朝鮮半島的復(fù)雜國際國內(nèi)背景下，他以主要精力直接領(lǐng)導(dǎo)了新中國成立初期的反美細(xì)菌戰(zhàn)斗爭，最大限度地減少了我方軍民的傷亡，為新中國醫(yī)療衛(wèi)生及防疫事業(yè)的發(fā)展和人民健康水平的提高做出了卓越貢獻，奠定了新中國醫(yī)療衛(wèi)生工作的堅實基礎(chǔ)。本文主要通過對新中國成立初期周恩來領(lǐng)導(dǎo)反細(xì)菌戰(zhàn)的歷史考察，探析這一時期衛(wèi)生防疫事業(yè)發(fā)展的艱辛歷程。

一、新中國開展反細(xì)菌戰(zhàn)的歷史背景

細(xì)菌戰(zhàn)指使用細(xì)菌彈形式的細(xì)菌武器（致病菌、病毒及其毒素）或者通過水撒布細(xì)菌等方法進行戰(zhàn)爭。這是一種為國際法所禁止、為一切進步人類所譴責(zé)的作戰(zhàn)方式。［1］102細(xì)菌戰(zhàn)的目的，是用有致病力的細(xì)菌造成大規(guī)模流行病，不但使對方作戰(zhàn)人員與和平人民大規(guī)模死亡，并且可以殺害對方家畜及農(nóng)作物，造成經(jīng)濟上的巨大損失。［2］124反細(xì)菌戰(zhàn)是新中國抗美援朝戰(zhàn)爭的重要組成部分。1950年6月25日，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，美國以聯(lián)合國的名義出兵朝鮮，并將戰(zhàn)火燒到鴨綠江邊的中國邊境，極大威脅著新中國的國家安全。10月8日，毛澤東主席給中國人民志愿軍發(fā)出“抗美援朝、保家衛(wèi)國”的偉大號召。［3］3210月25日，中國人民志愿軍初戰(zhàn)告捷，把敵人從鴨綠江邊趕到清川江以南。到1951年6月10日止，五戰(zhàn)五捷，共殲敵23萬人，把戰(zhàn)線穩(wěn)定在“三八線”附近。在此情況下，1951年7月，雙方開始舉行停戰(zhàn)談判。

但美國并不甘愿放棄侵略野心，企圖用空中絞殺、海岸進攻等軍事壓力迫使朝中方面在談判中屈服，導(dǎo)致停戰(zhàn)談判談?wù)劥虼颉鄶嗬m(xù)續(xù)進行了兩年之久［4］281。美國侵略者還于1952年1月下旬悍然對中朝軍民使用細(xì)菌武器，發(fā)動了大規(guī)模的細(xì)菌戰(zhàn)，連續(xù)在朝鮮、我國東北和青島等地投擲帶有鼠疫、霍亂、腦膜炎、副傷寒、鉤端螺旋體及回歸熱、斑疹傷寒等多種病原體的蒼蠅、蚊蟲、蜘蛛、螞蟻、臭蟲、跳蚤等帶菌昆蟲30多種，投擲面積遍布我國東北3省的34個縣、市［5］198，導(dǎo)致遼寧省沈陽、鞍山、遼陽等污染區(qū)內(nèi)炭疽性腦膜炎及急性傳染性腦炎等以前沒有發(fā)生過的和很少見的疾病流行［6］110。1952年3月6日晚，一架美機趁天降微雪，由青島東南方向侵入，經(jīng)市郊湛山村、浮山所村、大麥島村、石老人村、沙子口村等地，飛行距地面約有300—400米。翌日，大麥島駐軍陣地上發(fā)現(xiàn)蒼蠅、蜘蛛等毒蟲，大部分聚集在有陽光的洼地上和背風(fēng)處，每平方米有200多個，有的成堆，約700—800個不等。3月8日大麥島村東北方向的麥地里發(fā)現(xiàn)同樣的蒼蠅、蜘蛛，分布范圍約5畝地，有的聚在一起，有的分散。以后又相繼在王家麥島、石老人、沙子口、南宅科村發(fā)現(xiàn)同類毒蟲。3月7日上午，一架美國飛機由嶗山頭侵入，穿過嶗東區(qū)、烏衣巷區(qū)、夏莊區(qū)至流亭區(qū)，后于烏衣巷一帶發(fā)現(xiàn)蒼蠅、蜘蛛。此后，又于3月15日、3月28日在青島地區(qū)撒播毒蟲毒物。［7］293-2945月份，美軍敵機撒布毒蟲毒物，則偏重關(guān)內(nèi)，以中南區(qū)為甚，撒布種類以蒼蠅、蚊蟲、蜘蛛最多，尚有數(shù)量很大的肥皂（不是平常的肥皂）、鉛筆、鋼筆、綢衣、雨布等日用品。檢驗結(jié)果為鼠疫菌、傷寒菌、赤痢菌、霍亂菌、炭疽菌等。［5］407美軍撒布細(xì)菌的瘋狂舉動極大地威脅到了抗美援朝前線及后方人員的身體健康和生命安全。

二、周恩來領(lǐng)導(dǎo)反細(xì)菌戰(zhàn)的應(yīng)對舉措

為了應(yīng)對美國發(fā)動的細(xì)菌戰(zhàn)，在黨中央、毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)下，周恩來采取了一系列有力措施，一方面積極防止疫情蔓延擴散，一方面向國際社會揭露并控訴美軍在朝鮮戰(zhàn)場上犯下的罪行。

（一）國內(nèi)采取的緊急應(yīng)對措施

1952年2月18日，中國人民解放軍代總參謀長聶榮臻就朝鮮前方敵人大面積空投蒼蠅、蜘蛛、跳蚤等一事向毛澤東、周恩來等做了報告。2月19日，毛澤東在聶榮臻的報告中批示：“請周總理注意此事，并予處理。”［8］239毛澤東的批示實際上直接委以周恩來領(lǐng)導(dǎo)新中國反美細(xì)菌戰(zhàn)的重任。2月19日晚，周恩來致信毛澤東：主席批示已悉。現(xiàn)在計劃要辦事情為：（一）“加緊試驗前方業(yè)已送回的昆蟲細(xì)菌，據(jù)初步化驗含有鼠疫、霍亂及其他病菌，一兩日內(nèi)當(dāng)可全部判明”；（二）往前方派送防疫隊和疫苗、粉劑及其他器材；（三）在朝鮮外務(wù)相樸憲永發(fā)表聲明后，“中國外長繼起向全世界控告，以新聞輿論配合，并要美國對后果負(fù)責(zé)”；（四）由中國人民保衛(wèi)世界和平委員會向世界和平委員會建議，“發(fā)動反對美國進行細(xì)菌戰(zhàn)的活動”；（五）致電“前方進行防疫動員，東北亦加戒備”；（六）“將此事電告蘇聯(lián)政府，請其予以幫助”［9］217。

周恩來于2月21日為毛澤東起草致金日成并告彭德懷、李克農(nóng)的電報：“敵人自一月二十八日起，連續(xù)在朝鮮前線以飛機撒放毒蟲細(xì)菌，經(jīng)化驗業(yè)已證明其中含有鼠疫、霍亂及其他病菌，現(xiàn)除令前方進行動員隨時撲滅焚毀外，已于今日起以飛機趕送三百四十萬人份的防疫苗、五千磅殺蟲粉劑及噴射器材到安東轉(zhuǎn)運前線，并加派若干防疫隊前往。除此，我們應(yīng)在世界人民面前進行控訴，并動員輿論進行反對。”［9］2182月23日，周恩來再次致信毛澤東：總后衛(wèi)生部所擬防疫計劃大綱，“原則可用”。但他認(rèn)為，在實施步驟上，可分作兩個階段：第一階段為準(zhǔn)備和預(yù)防階段，即在目前前線細(xì)菌尚不發(fā)展情況下，中央先在軍委機構(gòu)內(nèi)組織防疫辦公室，戰(zhàn)區(qū)先由聯(lián)司（即中國人民志愿軍、朝鮮人民軍聯(lián)合作戰(zhàn)司令部）組織防疫指揮處，東北先由軍區(qū)組織防疫辦公室，華北、華東、中南、華南先由軍區(qū)衛(wèi)生部分別掌握情況交換情報，進行后方防疫準(zhǔn)備和前線防疫措施。如果敵機在我方公開控訴它的罪行后，仍繼續(xù)撒下昆蟲細(xì)菌，而前方化驗結(jié)果愈多地證明為傳染病菌，并不斷死人，數(shù)目又日益增多，則我們便應(yīng)宣布進入緊急措施的階段，這就是第二階段。在這個階段中，便應(yīng)將此計劃大綱中所規(guī)定者全部付諸實施，并須以統(tǒng)一命令下達。［5］145-146毛澤東當(dāng)日即批準(zhǔn)了周恩來的這一建議。2月26日，新華社播發(fā)了朝鮮前線中國人民志愿軍司令部發(fā)言人就美國侵略者進行細(xì)菌戰(zhàn)發(fā)表的談話。［10］61中國人民志愿軍歸國代表團也發(fā)表了抗議美國侵略者進行細(xì)菌戰(zhàn)的聲明。［10］61-62

為了配合國內(nèi)反細(xì)菌戰(zhàn)斗爭、動員人民群眾開展衛(wèi)生防疫工作，國內(nèi)主要媒體也迅速行動起來。新華社從2月22日開始連續(xù)發(fā)表社論或評論，號召朝中人民和全世界人民予以正義聲討和最嚴(yán)厲制裁［11］。《人民日報》連續(xù)發(fā)表社論，揭露美國發(fā)動細(xì)菌戰(zhàn)的罪惡行徑。2月23日《人民日報》發(fā)表題為《全世界人民起來，制止美國侵略者進行細(xì)菌戰(zhàn)的滔天罪行》的社論［12］。3月1日，《人民日報》再次發(fā)表題為《堅決撲滅美國侵略者細(xì)菌戰(zhàn)的毒焰》的社論［13］。3月8日，《人民日報》又一次發(fā)表社論指出：“美國政府這種窮兇極惡的殘暴罪行，是中國人民絕對不能容忍的，它在中國人民的憤怒和反對之下，一定要遭到可恥的失敗。”［14］國內(nèi)媒體還以較大篇幅登載揭露美軍發(fā)動細(xì)菌戰(zhàn)罪證的文章，如《美帝國主義制造細(xì)菌戰(zhàn)爭的罪證》《美國侵略者在朝鮮撒布細(xì)菌》《敵機撒布細(xì)菌的調(diào)查實況》等，以大量事實證明美軍在朝鮮大規(guī)模使用細(xì)菌武器的經(jīng)過和真相［10］62-62。在朝鮮的各國記者根據(jù)親身經(jīng)歷，也聯(lián)名發(fā)表了“美軍進行細(xì)菌戰(zhàn)罪證的聲明”［15］101。中國各民主黨派對美國侵略者進行細(xì)菌戰(zhàn)的罪行也表示強烈抗議［10］59。這樣，中國政府通過大量的新聞輿論，向世界公開了美國在中朝發(fā)動細(xì)菌戰(zhàn)的事實真相。

1952年3月9日，周恩來和聶榮臻及衛(wèi)生部負(fù)責(zé)人還商議在美國將細(xì)菌戰(zhàn)擴大到東北境內(nèi)后，國內(nèi)應(yīng)采取的緊急防疫措施。［9］219同日，致電在朝鮮前線的李克農(nóng)：第三十九軍已將搜集到的細(xì)菌炮彈碎片送開城，望你們研究此項材料能否構(gòu)成充分證據(jù)，供你們在談判中揭露敵人。同時，“考慮可否舉行記者招待會將材料展覽，以便在宣傳上起配合作用”［9］224。3月12日，周恩來還審批了中央軍委關(guān)于防疫工作的規(guī)定致志愿軍司令部并東北軍區(qū)電；3月13日，周恩來通知賀誠督促東北、軍委、志愿軍司令部等地區(qū)和部門的衛(wèi)生機關(guān)迅速搜集整理出足以充分證明敵人進行細(xì)菌戰(zhàn)的材料送李克農(nóng)處。同時電告李克農(nóng)，待這些材料送到后，再考慮舉行記者招待會。［9］225

根據(jù)中共中央和毛澤東的指示，3月14日，周恩來主持政務(wù)院第128次政務(wù)會議。在討論防疫工作問題時，周恩來強調(diào)要加強防疫宣傳工作，注意搜集美國撒布細(xì)菌的各種罪證。此次會議還決定成立以周恩來為主任的中央防疫委員會。在中央防疫委員會成立當(dāng)日，周恩來電告東北防疫委員會、中朝聯(lián)合司令部防疫委員會：由李德全、廖承志、陳其瑗率領(lǐng)的美帝國主義細(xì)菌戰(zhàn)罪行調(diào)查團將于15日由北京出發(fā)，分赴朝鮮和東北地區(qū)進行調(diào)查。［9］225-2263月16日，周恩來致電高崗：“請你特別注意對疫情的掌握，在動員人民反對美帝細(xì)菌戰(zhàn)進行滅蟲消毒的防疫運動時，要教育人民既不麻痹，也不恐慌，使一切防疫力量都能有效地用在緊急措施上面，并告公安部門注意破壞分子的活動。”［9］2263月19日，周恩來以中央防疫委員會主任名義發(fā)出《關(guān)于反細(xì)菌戰(zhàn)的指示》，《指示》明確了防疫對象，依次為鼠疫、霍亂、天花、傷寒、副傷寒、斑疹傷寒、回歸熱、腦膜炎、腦炎、脾脫疽及黃熱病；在區(qū)域劃分上，規(guī)定朝鮮為疫區(qū)，東北為緊急防疫區(qū)，華北、華東、中南沿海地帶為防疫監(jiān)視區(qū)，華北、華東、中南內(nèi)地及西北、西南為防疫準(zhǔn)備區(qū)，并明確各區(qū)任務(wù)。《指示》強調(diào)開展防疫運動應(yīng)根據(jù)不同區(qū)域的不同情況，根據(jù)不同要求選擇重點進行。周恩來特別強調(diào)：“目前防疫宣傳應(yīng)與反對美帝細(xì)菌戰(zhàn)結(jié)合進行。應(yīng)在‘反對美帝細(xì)菌戰(zhàn)，進行滅蟲、消毒的防疫運動’的口號下，向人民進行防疫宣傳，既要提高群眾警惕，又要避免引起恐慌。”并明確了群眾宣傳工作的重點。［5］199-204

1952年3月中旬，周恩來還指示有關(guān)部門為志愿軍趕運250萬份五聯(lián)疫苗（霍亂，傷寒，副傷寒甲、乙，破傷風(fēng)混合菌苗），供朝鮮的黨、政、軍和志愿軍全體人員接種；同時趕運500萬份霍亂疫苗，供疫區(qū)和交通要道居民接種；趕運20萬套防毒面具供一線部隊使用。［9］227同時，中國政府還邀請?zhí)K聯(lián)防疫專家在東北幫助開展防御細(xì)菌戰(zhàn)的工作［5］224-226。以周恩來為主任的中央防疫委員會采取的這種嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的應(yīng)對舉措，為有效控制疫情的進一步傳播擴散發(fā)揮了重要作用。

周恩來除直接領(lǐng)導(dǎo)上述工作外，還就國內(nèi)開展反細(xì)菌戰(zhàn)工作情況進行認(rèn)真的階段性總結(jié)。1952年4月15日，周恩來向中共中央并毛澤東提交了《關(guān)于兩個月來反細(xì)菌戰(zhàn)工作的總結(jié)報告》，詳細(xì)匯報了兩個月來全國防疫組織的建立和工作開展以及藥材供應(yīng)、工作布置等情況。報告指出防疫工作總的要求“不僅在反對細(xì)菌戰(zhàn)上我們一定要取得勝利，而且要經(jīng)過此次防疫運動，將我們的衛(wèi)生工作提高一步，以便在更好的衛(wèi)生工作基礎(chǔ)之上對付敵人可能繼續(xù)施用的暴行” ［16］21。5月14日，周恩來和賀誠聯(lián)名向毛澤東并中共中央提出《關(guān)于四月份反細(xì)菌戰(zhàn)防疫工作情況給毛澤東并中央的報告》，《報告》強調(diào)：“不管敵人是否繼續(xù)散布毒蟲毒物，今年我們的防疫工作一定要堅持到秋后。爭取不僅將敵人的細(xì)菌戰(zhàn)粉碎，而且要把我們的衛(wèi)生工作借此提高一步。”同時，為防止夏秋疫病流行，特在全國范圍內(nèi)規(guī)定5月份為“衛(wèi)生防疫突擊月”，在這一個月內(nèi)，繼續(xù)深入開展群眾衛(wèi)生防疫運動，為1952年的防疫工作奠定基礎(chǔ)。［5］333-3346月18日，周恩來又同賀誠聯(lián)名向毛澤東提交《關(guān)于五月敵機撒布毒蟲毒物及我防疫工作情況的報告》，指出：七、八、九月間是鼠疫、霍亂、腦炎等傳染病流行季節(jié)。為了在這些流行病一旦發(fā)生后能予以迅速控制，在六月將繼續(xù)檢查、督促各大區(qū)重視反細(xì)菌戰(zhàn)防疫工作，繼續(xù)開展群眾性衛(wèi)生運動，消滅死角，加強防疫隊的訓(xùn)練，并在各地建立嚴(yán)格的防疫報告制度。［5］410周恩來在領(lǐng)導(dǎo)反細(xì)菌戰(zhàn)斗爭實踐中獲得的寶貴經(jīng)驗，對今后黨和政府領(lǐng)導(dǎo)開展衛(wèi)生防疫與群眾性衛(wèi)生運動發(fā)揮了積極作用。

（二）利用國際舞臺開展反美細(xì)菌戰(zhàn)，爭取國際社會聲援

在做好國內(nèi)各項疫情應(yīng)對舉措的同時，為了揭露美國侵略者發(fā)動滅絕人性的細(xì)菌戰(zhàn)的真相，周恩來積極利用國際舞臺及各種外交場合，爭取世界輿論的同情與支持。1952年2月24日，朝鮮外務(wù)相樸憲永發(fā)表《抗議美國侵略者進行細(xì)菌戰(zhàn)的聲明》［10］55。同日，周恩來代表中國政府發(fā)表支持朝鮮外務(wù)相樸憲永嚴(yán)重抗議美國進行細(xì)菌戰(zhàn)的聲明。他在聲明中說：“我現(xiàn)在代表中國人民向全世界人民控訴美國政府這一違反人道、破壞國際公約、在朝鮮使用細(xì)菌武器來虐殺和平人民和武裝戰(zhàn)士的滔天罪行，并號召全世界愛好和平的人民，采取行動，制止美國政府這種瘋狂的罪惡行為。”［17］

1952年2月25日，中國人民保衛(wèi)世界和平反對美國侵略委員會主席郭沫若致電世界和平理事會主席約里奧·居里先生，控訴侵朝美軍進行細(xì)菌戰(zhàn)的罪行。郭沫若指出：“全世界愛好和平的人民絕不容許美國侵略者肆無忌憚地使用細(xì)菌武器，擴大朝鮮戰(zhàn)爭，破壞世界和平。”［10］593月8日，周恩來以中華人民共和國外交部部長名義再次發(fā)表聲明，列舉大量事實揭露美國發(fā)動細(xì)菌戰(zhàn)的真相。他代表中國政府嚴(yán)正指出：中華人民共和國中央人民政府茲宣布凡屬侵入中國領(lǐng)空、使用細(xì)菌武器的美國空軍人員，一經(jīng)俘獲，即行作為戰(zhàn)爭罪犯處理。中華人民共和國中央人民政府同時聲明，所有因侵犯我國領(lǐng)空、使用細(xì)菌武器、并濫施轟炸掃射、虐殺中國人民而招致的一切后果，應(yīng)由美國政府擔(dān)負(fù)完全責(zé)任。［14］

1952年3月10日，郭沫若再次致電世界和平理事會，要求制止美國進行細(xì)菌戰(zhàn)。［10］604月5日，周恩來在接見印度大使潘尼迦時，專門談到美國進行細(xì)菌戰(zhàn)問題。他說：經(jīng)過多次調(diào)查后，我們已經(jīng)掌握了充分的證據(jù)。美國政府也從未否認(rèn)過在美國對于細(xì)菌戰(zhàn)的準(zhǔn)備。至于對美國進行細(xì)菌戰(zhàn)的事實進行調(diào)查問題，我國代表已向世界和平大會提出建議，而對調(diào)查代表的邀請，當(dāng)由世界和平大會和約里奧·居里博士出面。［9］232在國際法層面，1952年7月13日，周恩來以中華人民共和國外交部部長名義發(fā)表“關(guān)于承認(rèn)1925年‘關(guān)于禁用毒氣或類似毒品及細(xì)菌方法作戰(zhàn)議定書’的聲明”，認(rèn)為該議定書是有利于國際和平與安全的鞏固，并且是符合人道主義原則的，茲特決定：予以承認(rèn)，并在各國對于該議定書互相遵守的原則下，予以嚴(yán)格執(zhí)行。［17］25新中國承認(rèn)“關(guān)于禁用毒氣或類似毒品及細(xì)菌方法作戰(zhàn)議定書”，使我方在國際法層面處于有利地位，而使美方處于被動的不利地位。在周恩來富有遠(yuǎn)見卓識的領(lǐng)導(dǎo)下，中國政府在國際舞臺上采取一系列的外交舉措，有力揭露了美國進行細(xì)菌戰(zhàn)的陰謀和罪行，從而使我方在國際輿論上處于有利地位。

此外，周恩來還積極呼吁成立中國和其他國家組成的美國細(xì)菌戰(zhàn)調(diào)查團，聯(lián)合搜集美國細(xì)菌戰(zhàn)罪證。他提議由中國紅十字會、各人民團體派代表組成調(diào)查團，前往朝鮮和東北實地調(diào)查。3月24日，周恩來致電中國保衛(wèi)世界和平反對美國侵略委員會主席、世界和平理事會執(zhí)行局副主席郭沫若，商談關(guān)于是否邀請世界和平理事會派遣國際調(diào)查團來朝鮮及中國東北調(diào)查細(xì)菌戰(zhàn)問題。周恩來在電報中指出：國際民主法律家協(xié)會已到朝鮮調(diào)查，并已確認(rèn)美帝國主義使用細(xì)菌武器，他們不久也將往東北調(diào)查［5］215。該調(diào)查團團長布蘭德魏納（奧地利）、副團長卡瓦萊里（意大利）、團員狄布里托（巴西）、加斯特爾（英國）、賈斯蓋（法國）、柯伯年（中國）、莫倫斯夫人（比利時）、華西爾考夫斯卡夫人（波蘭）等，從 1952年3月9日到14日在朝鮮、3月下旬在中國東北等地進行了大量的實地調(diào)查。3月18日，國際民主法律工作者協(xié)會調(diào)查團致電該會主席、副主席，證實美軍在朝鮮和中國東北進行細(xì)菌戰(zhàn)。［15］854月1日，調(diào)查團舉行中外記者招待會，發(fā)表了調(diào)查團在朝鮮和中國東北地區(qū)對美帝國主義細(xì)菌戰(zhàn)罪行及其他罪行進行實地調(diào)查的結(jié)果［18］。不久，國際民主法律工作者協(xié)會調(diào)查團提供了詳細(xì)的《關(guān)于美國軍隊在中國領(lǐng)土上使用細(xì)菌武器的報告》。該報告共包括正文七章和附錄等部分，以大量事實證明美軍在朝鮮發(fā)動了細(xì)菌戰(zhàn)［15］86-93。

由于周恩來的不懈努力，由瑞典、法國、英國、意大利、巴西、蘇聯(lián)、中國等國科學(xué)家組成的“國際科學(xué)委員會調(diào)查團”赴東北各地和朝鮮前線調(diào)查取證。這一調(diào)查從 1952年6月下旬開始，歷時兩個多月，先后進行了案例分析、實物鑒別、證人訪問、現(xiàn)場勘查等四種調(diào)查辦法［19］。經(jīng)過實地調(diào)查取證后，該調(diào)查團公布了《調(diào)查在朝鮮和中國的細(xì)菌戰(zhàn)事實國際科學(xué)委員會報告書》。國際科學(xué)委員會的調(diào)查報告充分證實：“朝鮮及中國東北的人民，確已成為細(xì)菌武器的攻擊目標(biāo)；美國軍隊以許多不同的方式合用了這些細(xì)菌武器，其中有些方法看起來是把日軍在第二次世界大戰(zhàn)期間進行細(xì)菌戰(zhàn)所使用的方法加以發(fā)展而成的。” ［20］報告書發(fā)表后，捷克斯洛伐克、匈牙利、英國等國報紙紛紛刊登國際科學(xué)委員會報告書，擁護國際科學(xué)家對美國的譴責(zé)［21］。正是在周恩來以及相關(guān)部門的努力下，世界民主法律工作者協(xié)會調(diào)查團的報告和國際科學(xué)委員會調(diào)查團的報告為中國政府徹底揭露美國的侵略行徑、贏得反對美國發(fā)動細(xì)菌戰(zhàn)的勝利，提供了有力的證據(jù)支持。

1952年5月，國際科學(xué)委員會在中國各地考察后還向世界宣告：“今天，中國正在進行著一個改進個人衛(wèi)生和社會衛(wèi)生的運動，這個運動受到5億人民全心全意的支持，這樣規(guī)模的衛(wèi)生運動是人類有史以來所未有的。這個運動已經(jīng)發(fā)生作用，使得由于傳染病引起的死亡率和發(fā)病率大大降低了。在我們看來，試想用細(xì)菌戰(zhàn)消滅這樣一個民族，不僅是犯罪的，而且是徒勞的。”［20］就連親手執(zhí)行細(xì)菌戰(zhàn)計劃的劊子手之一——前美國海軍陸戰(zhàn)隊第一空軍連隊參謀長賓涅也承認(rèn)“進行細(xì)菌戰(zhàn)的效果是‘屁都不值’”［22］112。

三、周恩來領(lǐng)導(dǎo)反細(xì)菌戰(zhàn)的政治與社會影響

基于反細(xì)菌戰(zhàn)的斗爭實踐，1952年7月9日至10日，周恩來先后兩次寫信給毛澤東、劉少奇等其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志，建議“中央防疫委員會日常工作即由辦公室主任賀誠同志處理”。擬令章漢夫接替主管朝鮮談判和反細(xì)菌戰(zhàn)斗爭。［17］14在領(lǐng)導(dǎo)開展反細(xì)菌戰(zhàn)的過程中，周恩來夜以繼日、嘔心瀝血、殫精竭慮，不但及時采取有效防疫措施應(yīng)對美國的細(xì)菌戰(zhàn)，而且開展了大規(guī)模的群眾性衛(wèi)生防疫運動。正是由于周恩來高超的政治智慧、卓越的領(lǐng)導(dǎo)能力、沉著的應(yīng)對措施，到1952年冬，新中國的反美細(xì)菌戰(zhàn)最終以中朝軍民的勝利和美國侵略者的失敗而告終。正如中國人民志愿軍總司令彭德懷在抗美援朝工作報告中所指出：“美國侵略軍違背人道，破壞國際公約，竟于1952年1月開始進行滅絕人性的細(xì)菌戰(zhàn)，但也被我們所徹底粉碎。”［23］3761952年11月26日，毛澤東為即將召開的第二屆全國衛(wèi)生工作會議題詞：“動員起來，講究衛(wèi)生，減少疾病，提高健康水平，粉碎敵人的細(xì)菌戰(zhàn)爭。”［24］6281952年12月31日，周恩來簽署《政務(wù)院關(guān)于一九五三年繼續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動的指示》，提出1952年成立的各級領(lǐng)導(dǎo)愛國衛(wèi)生運動的機構(gòu)，今后統(tǒng)稱愛國衛(wèi)生運動委員會，其職責(zé)為領(lǐng)導(dǎo)反細(xì)菌戰(zhàn)工作及群眾性衛(wèi)生運動。［9］276在取得反細(xì)菌戰(zhàn)斗爭勝利之后，新中國的愛國衛(wèi)生運動轉(zhuǎn)入常態(tài)化階段。周恩來為反細(xì)菌戰(zhàn)的最后勝利和愛國衛(wèi)生運動的順利開展做出了卓越的、不可磨滅的巨大貢獻。

四、結(jié)語

新中國成立初期，在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下人民群眾普遍參加的大規(guī)模的愛國衛(wèi)生防疫運動，不但及時撲滅了美國侵略軍投擲下的各種毒蟲毒物，徹底粉碎了敵人發(fā)動的細(xì)菌戰(zhàn)爭，而且消滅了各種傳播病菌的媒介，改善了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，建立了衛(wèi)生防疫制度，向廣大人民群眾普及了衛(wèi)生常識，大大提高了全國人民的健康水平。此后70年間，源于新中國初期反細(xì)菌戰(zhàn)的愛國衛(wèi)生運動始終堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作、全社會參與，堅持“大衛(wèi)生、大健康”理念，突出源頭治理，取得了明顯成效，極大地改善了城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌和廣大群眾的精神風(fēng)貌。

參考文獻：

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［11］妄圖挽救無法挽救的軍事慘敗，侵朝美軍瘋狂撒布細(xì)菌，朝中人民和全世界人民必將予以正義聲討和最嚴(yán)厲的制裁［N］.人民日報，1952-02-22（1）.

［12］全世界人民起來，制止美國侵略者進行細(xì)菌戰(zhàn)的滔天罪行［N］.人民日報，1952-02-23（1）.

［13］堅決撲滅美國侵略者細(xì)菌戰(zhàn)的毒焰［N］.人民日報，1952-03-O1（1）.

［14］嚴(yán)懲濫炸我東北和撒布細(xì)菌的美國兇手［N］.人民日報，1952-03-08（1）.

［15］在朝鮮的各國記者聯(lián)名發(fā)表美軍進行細(xì)菌戰(zhàn)罪證的聲明［N］.人民日報，1952-03-29（4）.

［16］毛澤東、周恩來關(guān)于衛(wèi)生防疫和醫(yī)療工作的文獻選載［J］.黨的文獻，2003（5）.

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［20］調(diào)查在朝鮮和中國的細(xì)菌戰(zhàn)事實國際科學(xué)委員會報告書［J］.科學(xué)通報，1952年特刊.

［21］捷匈英報紙刊登國際科學(xué)委員會報告書 擁護國際科學(xué)家對美國的譴責(zé)［N］.人民日報，1952-09-20（4）.

［22］胡宜.送醫(yī)下鄉(xiāng)：現(xiàn)代中國的疾病政治［M］.北京：社會科學(xué)文獻出版社，2011.

［23］中共中央文獻研究室.建國以來重要文獻選編（第4冊）［M］.北京：中央文獻出版社，1992.

［24］中共中央文獻研究室.毛澤東年譜（1949—1976）（第1卷）［M］.北京：中央文獻出版社，2013.

（責(zé)任編輯"謝春紅）

Zhou Enlai and Anti-Germ Warfare in the Early Years of New China

WANG Weizhen

（School of Marxism， Henan Institute of Science and Technology， Xinxiang， Henan 453003， China）

Abstract：During the period of the War to Resist US Aggression and Aid Korea， Zhou Enlai， while assisting Mao Zedong in battling with US， directly led the fight against bacterial warfare. He thought calmly and responded calmly， worked closely with other leaders of the central government， formulated various emergency response measures， led a large-scale public health and epidemic prevention campaign in the country， and used the international stage and diplomatic occasions to expose the truth of the germ warfare waged by the United States， and invited an international investigation team to collect evidence of the germ warfare waged by the United States in the DPRK and northeast China to investigate the truth. Under the excellent leadership of Zhou Enlai， the New China won the final victory in the anti-American bacteriological warfare. At the same time， it accumulated valuable experience for China’s future health and epidemic prevention work and played a positive role in guiding the patriotic health campaign for a long time to come.

Key words：Zhou Enlai; the early years of New China; Korean War; anti-bacterial warfare; hygiene and epidemic prevention