張曉雁
(沈陽城市建設學院黨委書記、副教授)
黨的十九大報告提出了“提高黨的建設質量”的重大命題,黨的十九屆五中全會明確提出“提高黨的建設質量”的發展要求,黨的二十大報告指出“全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興,關鍵在黨”。只有黨的建設做到高質量,才能引領和推動全方位的高質量發展,為實現各項事業高質量發展提供根本保證。民辦高校黨建工作要發揮學校黨組織的政治核心作用,把黨的路線、方針、政策更好地落實到民辦高校黨建工作中去,提高黨建工作質量,落實立德樹人根本任務,以高質量黨建推動學校高質量發展。
一是民辦高校高質量黨建的主要原則。加強黨對高校的領導,加強和改進高校黨的建設,是辦好中國特色社會主義大學的根本保證。加強和改進民辦高校黨的建設既是推進民辦高校高質量發展、建設高質量高等教育體系的重要任務,也是“實施科教興國戰略,強化現代化建設人才支撐”的必然要求。
二是民辦高校高質量發展的重要意義。黨的二十大報告指出,高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。民辦高校是中國特色社會主義大學的重要組成部分,加強和改進民辦高校黨的建設,是推進民辦高校高質量發展的重要任務,對實現教育強國建設具有重要意義。
三是高質量黨建引領落實立德樹人的根本任務。加強民辦高校黨的建設和黨建引領,既能讓民辦高校把穩發展的“方向盤”,又能為民辦高校的發展提供“推進器”。加強民辦高校黨的建設,要引領其落實立德樹人根本任務,不斷將黨建工作與民辦高校的事業發展相融合,從而推動民辦高校實現高質量發展。
一是體制機制建設推進力度還不夠大。民辦高校實行董(理)事會領導下的校長負責制,董(理)事會是學校的最高決策機構,學校領導班子主要對董(理)事會負責。這種管理體制使民辦高校黨組織在重大事項的決策、監督、執行等環節中,參與的方式及作用的發揮均不充分,黨組織與決策機構的協商溝通也缺少制度保障。
二是基層黨建工作質量還不夠高。民辦高校對黨建工作在保證政治方向、凝聚師生員工、推動學校發展、引領校園文化、維護安全穩定等方面的作用認識不清、投入不足。例如,在機構設置和人員配置上優先安排人事、教學、學生等部門,對黨務工作部門的設置和黨務工作人員的配備重視不足。
三是思想政治工作實效性還不夠強。民辦高校的思想政治工作仍停留在大學生思想政治教育層面,“三全育人”缺乏機制保障,“大思政”育人合力還未完全形成。課程思政覆蓋面不廣,還處于試點和探索階段。在意識形態風險隱患排查整治中缺乏政治敏銳性,意識形態工作專業化水平有待提高。
四是黨務和思政工作隊伍建設還不夠強。民辦高校缺乏專職黨務工作人員,通常以兼職為主。同時,思政工作隊伍建設也存在不足。民辦高校按規定配備了輔導員和思政課教師,但是輔導員隊伍流動性較大,且理論功底不深、工作閱歷不足、職業認同感低;思政課教師隊伍結構不合理、穩定性差,高層次人才也比較匱乏。
一是提高政治站位,切實加強黨的全面領導。推動黨委參與民辦高校“三重一大”問題研究,對辦學行為進行監督和評估,保障學校沿著正確的辦學方向發展。制定學校黨政聯席會、黨委會、校長辦公會等議事規則示范文本,健全工作機制。進一步明確黨組織與董(理)事會、校長之間的關系,匯聚學校三套班子工作合力,實現協商合作和良性互動。
二是強化理論武裝,為黨建工作蓄勢賦能。認真貫徹落實黨的二十大精神,把學習成效轉化為推動民辦高校高質量發展的生動實踐。加強對基層黨務工作隊伍的分類指導和教育培訓,提升其黨建素養與業務水平,進一步扭轉普遍存在的黨建經驗不足、領導班子薄弱、組織力和凝聚力不夠、管黨治黨不力等局面。
三是堅持建設與管理并重,提升思政工作實效。以實施“時代新人鑄魂工程”為抓手,推動構建全員全過程全方位的“三全育人”格局。打造思政“金課”,進一步將地方紅色文化資源、勞模勞動工匠精神教育等融入思政課程,推動思政課程與課程思政同向同行。實施思政隊伍能力提升工程,組建專兼結合的思政隊伍,推進協同育人模式。
四是明確黨建工作標準,搭建提升質量載體平臺。結合民辦高校辦學層次、辦學條件及發展狀態,進一步細化基層黨組織建設剛性標準,明確黨務機構設置、專職黨務人員配置、工作場所、黨建工作經費等方面的要求,并將其納入學校辦學的評價指標,以監測和調控學校辦學行為。
綜上所述,民辦高校黨組織要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,把以人民為中心發展教育的思想全面融入科教興國戰略,著力構建民辦高校高質量黨建工作新格局,發揮高質量黨建對學校事業高質量發展的引領作用,切實以高質量黨建落實立德樹人根本任務,以強烈的政治責任感辦好人民滿意的大學。