新時期高職院校專業群的演進歷程、邏輯要求與實踐路徑

覃正納

科學地認識高職院校專業群，要從根本上認識新時期高職院校的責任與使命，從產業研究和人才需求分析入手，從專業的邏輯起點開始進行思考和分析，深入剖析其存在的價值、意義、產業需求，這樣才能理解專業群建設的初衷，從而明確其實踐路徑。

一、高職院校專業群的演進歷程

專業群，即在一個高校內或多個高校內，就專業辦學能力強、就業率高的專業進行重點建設，并將其作為核心專業進行組合發展，強化專業的職業性、技能性。自1977年恢復高考至今，專業群的建設從萌芽探索到深化大致經歷了四個階段。

（一）探索實踐階段（1977-1999年）

改革開放后，經濟社會的不斷發展與進步，對專業技術型人才的要求也逐步提升，從而推動了高等職業教育的快速發展，國家也從不同角度出臺相關政策支持高職院校發展。1996年5月15日頒布的《中華人民共和國職業教育法》，通過法律的權威性和強制性特點對高職院校的發展進行保障。國家出臺“三改一補”方針，在各地區開展高職教育試點，通過調整辦學模式，吸引更多的學生進入高職院校進行學習。這一時期，高職專業群建設也逐步形成，開始根據社會的實際要求有針對性地進行專業課程設置，并且進行專業內容改革，以滿足社會發展的要求。

（二）蓬勃發展階段（2000-2005年）

2000年，教育部頒布的《關于加強高職高專教育人才培養工作的意見》提到“要根據高職高專教育的培養目標，針對地區、行業經濟和社會發展的需要，按照技術領域和職業崗位（群）的實際要求設置和調整專業。專業口徑可寬可窄，寬窄并存。”文件首次提出“職業崗位（群）”的概念，并將其作為專業調整的重要依據。

高職院校專業群在經過建設初期的探索后，開始對建設思路進行整理和轉變。高職院校著手構建專業群課程體系，以能力模塊為導向精選知識內容，對課程進行模塊化重構，注重對專業群結構化教學團隊的建設，更加關注“能力”的培養和對接[1]。此外，搭建專業群的優化機制，并逐步建立起成熟、專業的建設模式，從而發揮出高職院校專業群的內涵價值。然而，這個階段的專業群資源缺少共享性，僅以體系或者專業基礎為準則，沒有發揮出實際的作用，因此各院校之間沒有建立起相應的聯系與資源共享機制，專業群內教師間的聯系不夠密切，教師的專業群教學開展也具有局限性。

（三）鞏固提升階段（2006-2013年）

2006年11月，教育部、財政部印發《關于實施國家示范性高等職業院校建設計劃加快高等職業教育改革與發展的意見》，建議“重點建成五百個以下行業覆蓋面廣、辦學條件好、產學融合密切、人才培養質量高的特點專業群”。同年，教育部發布《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》，以就業為導向大力加強專業對口教學，加大課程建設與改革的力度，注重實訓和實習基地的建設，并通過提升教師隊伍力量增強教育教學質量，全面培養高素質專業型人才。

這一時期，高職院校專業群得到快速發展，各省市高職院校在國家政策的引導下不斷加強對自身專業的整合與改革，建設重點專業群、示范性專業群、特色專業群等項目。各省市高職院校在專業群教師資源、課程、管理、實訓基地等方面都加強了建設，以提升專業群建設水平。在專業群建設發展中，高職院校開始根據國家要求和市場需要進行專業設置，將具有相同專業理論基礎課程的專業作為專業群建設首選，相應的形成師資隊伍。

（四）內涵發展階段（2014年至今）

2014年，貫徹落實《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》，教育部等六部委印發《現代職業教育體系建設規劃（2014—2020年）》，并明確提出“形成一批支持產業轉型升級、加速先進技術轉化運用、對區域發展有重大支撐作用的高水平應用技術人才培養專業集群”，確定了學科專業群的構建方向。2019年，教育部、財政部出臺《關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》，提出“聚焦高端產業和產業高端，重點支持一批優質高職學校和專業群率先發展”。相關國家政策措施的強力推動與指導，使得專業群建設步入實質性的推進時期。

進入高水平建設時期，高職院校專業群的發展呈現出若干顯著特征[2]。一是專業群實現布局優化與結構調整。高職院校根據地方經濟社會發展的需求和產業布局的變化，不斷優化專業群的布局和結構，形成了一批與主導產業和新興產業緊密對接的特色專業群。二是教育教學改革與質量提升。高職院校注重專業群內涵式發展，通過引入先進的教育理念、教學方法和技術手段，推動教育教學改革和質量提升。同時，加強師資隊伍建設，提高教師的專業素養和教學能力。三是產教融合與校企合作深化。高職院校積極與企業、行業開展深度合作，共同推動專業群建設與發展。通過共建實訓基地、開展聯合培養、推進產學研一體化等方式，實現教育資源與產業資源的有效對接和共享。例如，深圳職業技術大學緊密圍繞深圳地區的產業布局和發展需求，構建了以電子信息、智能制造等為主導的特色專業群。該校通過與華為、騰訊等知名企業深度合作，共同開展人才培養和技術研發項目，實現了教育鏈、人才鏈與產業鏈的深度融合。又如，番禺職業技術學院圍繞地方文化旅游產業的發展需求，設置了旅游管理、文化創意等專業群，為地方文化旅游產業的升級發展提供了有力的人才支撐和智力支持。

二、新時期高職院校專業群高質量發展的邏輯要求

高職院校承擔著為國家、為社會輸送技術技能型人才的重要任務和職責。新時期高職院校專業群建設具有出場邏輯和組群邏輯等邏輯要求。其中，出場邏輯解決如何認識專業群的建設問題，組群邏輯解決如何組建專業群的問題，二者形成對專業群建設的邏輯要求。

（一）出場邏輯

我國實施“雙高計劃”，對高水平高等職業院校和專業群建設進行重點扶持，是對新時代國家創新發展理念的踐行，也是對社會主義現代化經濟體系建設發展的促進。高職專業群建設既適應政策要求，也符合理論邏輯。一是符合高等職業教育辦學原則的基本特點。高等職業教育具有職業性、技術型和專業化等基本特征。因此，只有培養具有勞動文化和創業精神的勞動者，才能提高人才培養的職業黏性，從而促使培養的人才更好在一線崗位上建功立業。二是遵循教育規律。我國建設高職院校的初衷即堅持教育與經濟社會發展需要同步。高職專業群建設按照“示范—骨干—優質—雙高”的演進歷程，從淺入深，從基礎元素到綜合能力，都以就業導向、就業質量為目標，實現了從培養技術人才到培養綜合人才的轉變。三是體現學科專業特點。高職學校專業群建設是一項目標明確、政策支持、資源豐富、發展前景良好的教育工程。雖然每一所高職院校開展專業群建設都是統一的思路，然而，不同高職院校的專業資源、師資力量、生源條件等因素都不相同。因而，高職院校在專業群建設方面要突出專業特點并進行差異化建設。

高職專業群建設還要遵循現實邏輯。一是堅持產教融合。專業群的建立既要具有一定的專業性，也要具備一定的實踐性。要堅持崗位需求原則，將教學與實踐緊密結合，強化專業群建設的實踐方向，增強與對接產業的合作與發展。專業群建立的優勢即實現“整體大于部分之和”的效果，科學建立專業群，強化高職院校的教學質量，使其與產業結構改革與發展深度結合，以滿足外部經濟動能轉換的實際需要，對區域內的產業實體需求進行專業對接人才輸送。二是整合教育教學資源。教育教學資源的整合利用也是對內部專業結構的升級。高職院校內部專業結構也在時時變化與升級，只有不斷整合教育資源、增強專業組合，才能實現供給與需求的完美融合。因此，專業之間要實現內容信息的互通、互動，對資源進行專業性整合，實現集約型資源的優化配置，從而高質量建設專業群。

（二）組群邏輯

一是根據具體要求組群。高職院校專業群建設的初衷就是要為市場培養技能型人才，為國家發展培養建設型人才，要加強對產業鏈的認識，并根據產業鏈要求設立相應的專業群。通過結合自身的微觀目的和產業鏈建設的宏觀形態，順利完成合理銜接，并以滿足和推動產業鏈要求與發展為目標，建立專業群[3]。二是根據具體崗位需求組群。依據具體的崗位要求進行專業群建設也是其建設的重要內容。首先通過不同的職業分工設立相應的學科群，再根據學科群的建設形成專業群，并確保專業內容能夠覆蓋當前大部分的職位要求和具體崗位需求，從而使得專業群建設更具精準性，匹配企業崗位需求。當前技術崗位的缺失和某一崗位的缺失成為普遍現象，這種銜接的不通暢往往會影響市場經濟的發展和變化。因此，針對具體崗位的專業群建設有效解決了當前的崗位缺失問題，提高了專業群的精準性和專業效率，同時還可以根據企業目標的達成情況形成緊密的內在邏輯聯系，且通過建立企業員工對各專業群目標的高度信賴關系，有效促使各專業的技術群目標。三是根據資源優勢學科組群。專業群的建立和實施不是固定的，應具有靈活性，這樣才能發揮出最大的價值與作用。高職院校要根據院校的自身情況，建立基礎的架構，強化架構職能與職責，而后進行內容填充。從根本上來講，要切實了解學校的優勢，凝練專業群亮點。因此，專業群的建立和實施要做到靈活性和專業性并存，實現高質量建群。同時，要根據資源優勢學科組群。每一個高職學院的成立，或基于促進地方經濟社會發展的需求、或基于健全地方高等教育體制的考慮，都具有相應的自身特色。因此，高職學院特色高水平學科群發展可以從相應特色學科出發，致力于鞏固和拓展既有資源優勢地位，并通過對接行業需求，逐步拓展資源優勢，產生區域輻射作用。

三、新時期高職院校專業群的實踐路徑

高質量的專業群建設不僅是推進職業教育高質量發展的重要途徑，也是滿足經濟社會發展對高技能人才需求的關鍵。隨著新一輪雙高計劃的啟動，專業群的建設將進入一個新的發展階段。展望未來，高職院校專業群的建設將更加注重創新與實踐能力的培養，更加緊密地與國家產業發展戰略和地方經濟需求對接，從而為經濟社會的可持續發展做出更大貢獻。

（一）準確定位人才培養目標

高職院校專業群建設的根本目的是要適應現代產業的快速發展和國家技能人才的需要，培養綜合素養高的新時期棟梁。因此，高職院校應準確定位人才培養目標，根據服務的產業領域，對接未來職業崗位群的要求，切實做到精準和專業，培養德技并重的高素質技能人才觀理念，滿足區域經濟的迫切要求，真正實現專業群建設的價值。

（二）整合優勢資源

一是實現校內資源的整合和優化[4]。實現不同層級的資源共享，對資源共享方式進行合理調整與安排。通過實現實習實訓基地與網絡平臺的融合，按照專業群的內容對平臺進行劃分和集成，從而成為學習實訓的綜合資源共享網絡平臺。二是實現校外資源的整合與共享。依托政府和行業企業資源，健全“政、產、學”多方協同的辦學機制，實現專業群建設的資源匯集和多元主體共建。政府應提供政策和經濟保障，對構建專業平臺和企業實習實訓進行合作；企業應提供相應的信息資源和實習崗位，為高職院校專業群建設提供外部專業布局和適應性，保障專業群的實踐發展；高職院校則根據專業群建設的發展方向，對人才的未來發展趨勢搭建專業的信息平臺，實現資源信息的共享與應用。

（三）創新專業群建設的管理與運行機制

建立多元主體參與的專業群管理結構。首先，專業群建設是對專業、人員工作任務、工作能力、利益關系的重大調整和重塑，因此要將高職院校的整體利益作為重中之重，這樣才能更好地平衡各方之間的利益關系，減少相關的利益沖突。其次，建設專業群發展和評價的反饋機制，邀請各方主體參與進行，共同研究設計管理運行方案和機制，確保高職專業群建設體系和評價監督體系能夠合理、客觀地運行，并發揮出應有的作用。在遇到一些問題時，也可以由多方根據實際情況提出客觀、合理的建議，保障專業群建設的先進性和可行性。

（四）創新專業群建設評價體系

一是建立健全多元主體參與的評價機制。高等職業院校中的評價主體作用十分關鍵，評價機制的作用是更加全面、客觀地發現問題，從而更加快速地解決問題。從高校層面，要從理論、實踐、創新等角度對專業群建設進行考核；從企業層面，要根據企業實際人才需要對高等職業院校專業群建設方向，培養質量以及人才供給方面進行綜合、全面、客觀地評價；從政府層面，應充分發揮項目評價的指揮棒作用，對高職院校專業群建設構建專業、科學的績效評價體系；與此同時，還要積極發揮第三方評價機構的作用，對第三方評價機構市場進行積極開發和拓展，完善相關法律法規，形成高職院校專業群評價良好的實施環境。二是評價機制突出整合理念。高職院校專業群建設評價機制要以培養人才需要為目標，要突出整合理念和專業群建設的實際意義與價值，同時將產教融合和專業整合作為評價重點。產教融合強調專業群建設中人才培養需要與產業實際需要是否匹配，人才是否能夠在所需崗位提供實際工作價值，企業對人才培養的參與度是否合理。在對高職院校專業群建設評價當中要充分考慮到其是否在各專業之間實現了協同發展，不能單純依靠數據對專業群建設進行評價，還要對專業課程之間的體系建設、關聯運行以及資源開發的協調性和一致性進行關注。

（五）組建適應專業群建設的高水平教師隊伍

高職院校專業群建設需要高素質的教學管理隊伍，以實現政策管理上的創新，對人才培養和課程設計進行明確的規定和計劃，將理論教學與實踐教學進行合理的安排。高職院校教師要做好專業互動，配合協作，加強日常學習和工作中的交流。不同專業的教師要發揮自身專業特長，并通過協作平臺，不斷豐富協作形式，在合作中提高教師的職業認同感和幸福感。引進企業高技術技能型人才，對企業以及社會需求變化的信息進行及時掌握，切實提升教師隊伍的實踐經驗。積極推進校企合作，雙向流動，建立相應的培訓和交流平臺，打造高水平的師資隊伍。