完善托幼一體化，讓嬰幼兒照護走向專業化

王妍妍

宋占美，溫州大學國際教育學院院長，美國北卡大學教堂山分校、美國紐約州立大學布法羅分校訪問學者。兼任中國教育學會學前教育專業

委員會副秘書長、中國婦幼健康研究會嬰幼兒養育照護專業委員會常務委員、中國關心下一代工作委員會早教專業委員會委員等。

主持國家社科基金項目、全國教育科學規劃項目、教育部委托課題、省社會科學規劃重大項目、省教育科學規劃重大招標項目各1項，省社會科學規劃項目2項，省教育科學規劃項目1項，政府與幼教機構委托項目13項。

幼有所托，事關千家萬戶的福祉。近年來，伴隨我國人口規模和結構的變化，部分地區出現托育服務供給不足等情況。支持有條件的幼兒園利用自身優勢延伸提供托育服務，對于提升托幼教育服務質量、減輕家庭養育壓力等具有重要的意義。目前，江蘇、浙江、上海、廣東等地都在積極探索。以廣州為例，部分民辦園很早就將招生范圍下沉到2歲左右，還有較多公辦園參與托幼一體化建設。幼兒園辦托育難在哪里？教師如何更好地為嬰幼兒提供材料、創設情境和環境？未來，完善托幼一體化教育體系，還需要哪些協調與配合？我們采訪了溫州大學國際教育學院院長宋占美，請她結合托育行業面臨的痛點，給出專業化的指導，以期進一步提升嬰幼兒的照護水平。

下沉背后的隱憂

《教育家》：從各地的落實情況來看，雖然在大力倡導“托幼一體化”，但其發展較為緩慢。在您看來，這背后反映出哪些問題？

宋占美：我們需要辯證地看待這個問題。托幼一體化解決了幼兒園生源不足的問題，其發展有必然性。但托育并非簡單疊加在幼兒教育之上。幼兒園辦托育，涉及管理體制、財政投入、政策支持、理念定位等多方面問題。比如，從體制上來說，托育由衛健委牽頭，學前教育由教育部主管。這樣的管理辦法各有利弊，可是對于幼兒園開設托班來說，既涉及衛健委，又涉及教育部，二者在管理上的有效融合還需要磨合。

此外，大部分幼兒園的托班照搬小班的教學模式、管理模式，這就有很大的問題。托育注重在保育中滲透教育，更重視養育，幼兒園則有明顯的教育屬性和教育目標，更側重教育。比如，一些幼兒園沿用小班幼兒的接送時間表，早上8點孩子入園，下午4點離園，有時還要錯峰入園。還有一些托育機構早教化。家長帶孩子到機構上課，上完課再把孩子帶回家，這些做法都不符合國家倡導的嬰幼兒照護與服務的原則，不能有效解決家庭的后顧之憂。

托育面對的是0-3歲嬰幼兒，從業人員應該既懂保育、教育，又懂嬰幼兒心理，但現實情況并非如此。從高校的人才培養模式來看，雖然設置了兒童心理學、幼兒園課程等，但是高校培養的人才以幼兒園教師為主，更多實施的是面向3-6歲幼兒的教育，而且目前的綜合性大學很少開設托育專業，托育教師更多依靠高職院校來培養。托育教師的專業能力不足，直接影響著托育的師資水平。

另外，有些家長對托班不太信任。我想有幾方面原因。一是部分家長的內心比較細膩，害怕孩子在托班吃不飽飯或者受傷。二是擔心托班教師不專業。大多數托班教師比較年輕，缺少帶娃經驗。家長看到年輕教師帶孩子，難免有所顧慮。三是托班環境的打造不符合家長預期。優質的環境能增強托班孩子的安全感，豐富孩子的感官體驗，幫助孩子發展各項能力及思維。0-3歲嬰幼兒的環境應該是什么樣的、需要準備哪些材料和活動方案，機構缺乏這方面的專業指導。

《教育家》：從您的觀察和實踐來看，公辦園和民辦園下沉辦托育的優勢分別何在？“托幼一體化”的推行，對民辦園來說有哪些挑戰和影響？

宋占美：一些民辦園開始辦托育，是基于生存需求。在少子化的背景下，人口出生率逐漸降低，很多民辦幼兒園出現了“招生難”。辦托育不僅可以為幼兒園蓄生源，還可以全年齡段覆蓋學前兒童。

近幾年，公辦園也出現了招不滿的情況，于是開始下沉。公辦園參與進來，勢必會給民辦園帶來沖擊。公辦園硬件設施好、戶外活動場地大、師資穩定、教學資源豐富、學費相對低，下沉后，這些優勢能進一步惠及托育。那么，民辦園就無法生存了嗎？并不是。公辦園做托育的優勢顯而易見，但不可否認，有些公辦園的托班很難進，而且照護服務有一定的局限性，民辦園可以發揮自身特點，繼續將招生年齡下移，比如招收5個月到兩歲的嬰幼兒，還可以開設晚托、六日托等，滿足家長的個性化需求。

總之，民辦園想要在托育的賽道上有所收獲，就要走專業化的道路。畢竟，無論是公辦園還是民辦園，辦托育都處在相同的起跑線上。

構建“產、學、研、用”一體化培養模式

《教育家》：托班教師和幼兒園教師的區別是什么？如何培養專業的托班教師？

宋占美：我國幼兒園教師的培養模式是相對成熟的，但是對于托班教師的培養，我們還沒有形成體系，大多是高職院校在辦。可是高職院校側重的是應用，而辦好托育不僅需要應用，還需要研究。目前，在學校所學和崗位需求之間隔著“一條縫隙”，需要系統的培養和培訓來銜接，而這需要有一定實力的培訓師。

我們可以從培養體系上進行改革，比如成立一支研究團隊、打造一個示范園，然后篩選合格的培訓師，并進行培訓和指導。雖然各地都在建設示范性的托育機構，但我覺得大部分還達不到示范的標準。遴選的時候是否規范、是不是可以大面積孵化，都是需要考慮的因素。此外，如果我們選拔出來的培訓師不符合要求，托班教師跟著不專業的人學習，后果可想而知。培訓師孵化出來之后，還要有專業的培訓場地。我們面對的是3歲以下嬰幼兒，步子要走穩、走準。

我在美國參加培訓時，不僅聽臺上的教師講理論，還去實地考察，之后再去托育機構工作一段時間。在這個過程中，培訓師會指出我們存在的問題、指導我們怎么解決，經過幾輪這樣的訓練才算合格。結合實際情況，我們可以先從高職院校的教師培訓做起，將他們作為第一批培訓對象。等他們具備了專業能力之后，再去培訓基層的托班教師，遵循這樣的規律，逐漸培養出專業的托班教師。

《教育家》：這幾年，國內一些職業院校已經開設了嬰幼兒照護服務專業，但培養人才數量依然無法滿足市場的需求。從幼兒園教師的職前培養來看，到底該提供哪些支持和幫助，才能培養出適應“托幼一體化”教育需求的綜合性技能人才？

宋占美：我曾給職業院校做過講座，了解到他們現在培養的人才一方面確實無法滿足市場的需求，另一方面很多人畢業后不愿意到托育機構工作。要想培養出綜合性技能人才，我認為應該注意這幾個方面。

建設合格的實驗室和實訓室。我們生產一個杯子，杯子壞了，可以再生產一個，這只是材料的損失。但高職院校培養的是照護嬰幼兒的專業人員，如果沒有建設專業的實驗室和實訓室，學生在畢業之前沒有具備大量的實操技能，學的都是課本上的知識，到了托育機構就意味著他們要拿孩子“練手”，這是非常可怕的。每個孩子都是獨一無二的生命個體，每一個個體都值得被尊重。我在山東英才學院工作的時候，組織建設了國家級實驗教學示范中心、國家虛擬仿真實驗教學項目。但光有物理空間是不夠的，據我所知，有些學校耗資建設實驗室，卻空著不會用，因為缺少實驗室的教材，在這方面還要加大投入以及研究力度。

努力推進“產、學、研、用”一體化培養模式。這種培養模式需要學生先學完課程，然后到托育機構帶著問題反復觀摩。然而，如果托育機構本身不專業，對于職前學生的發展是不利的。所以，我們需要尋找專業的照護機構。成為示范性的托育機構，需要滿足很多條件，其中一項就是允許當地職業院校的學生到機構見習、實習、研習。為了不讓托班孩子受到干擾，同時支持學生的學習，可以在托育機構里面設計一個單向玻璃，便于學生在外面觀摩。

充分利用信息化資源，建立空中課堂。在實驗室里，可以通過攝像頭等建立連接，讓學生足不出室就能看到托育機構里面發生了什么，方便他們觀察、學習、記錄。還可以準備一些模具娃娃，讓學生觀摩教師授課，而后再去練習。學、練、研的整合方式，能夠有效提高托育人才的培養質量。

打造無縫銜接的照護環境

《教育家》： 一些幼兒園開設托班之后，大部分課程采用的都是幼兒園小班內容的“低幼版”方案，且課程同質化嚴重。幼兒園應如何打造適宜的托育課程？

宋占美：談到托育課程，首先要理解課程是什么。目前的情況是幼兒園托班更多使用的是小班教育方案。即便有自己研發的部分，其活動方案跟小班的活動方案是差不多的。

有一次我去托育機構評審，聽到他們耗資15萬元購買課程。我很震驚，又很心疼。這說明園長想干好托育，可是不知道該怎么做，于是盲目購買了課程。實際上，打造托育課程需要因地制宜，強調的是回應性照護，在孩子一日生活中有機滲透。

其一，給予一日流程以及在此基礎上的學習支持。我們需要給教師制定一套流程，告訴教師背后的原理以及可以滲透哪些學習，讓其知其然并知其所以然。比如，換尿布過程中，我們不光給教師講解如何換尿布，還要引導教師溫和地提醒孩子。這是對孩子的尊重，能夠讓孩子提前做好心理準備。

其二，提供適宜的環境與材料。托班幼兒經驗的獲得不是僅憑教師的講授，更重要的是在和同伴、材料的互動中習得。幼兒園應在材料的層次性、豐富性、適宜性方面下功夫，引導孩子在玩的過程中生成經驗。我曾經去托班考察，看到很多玩教具都是現成的， 這并不符合托班幼兒的發展規律。孩子應該接觸自然、親近自然、親近生活，而且從我們的研究來看，在早期教育階段，孩子使用的材料越低結構化，越能推動孩子的創造性發展。

其三，發展大肌肉運動類課程。1-3歲的孩子從爬行，過渡到扶著墻或家具慢慢行走，再到獨立行走，每個階段都需要給予相應的動作支持課程。在發展大動作的基礎上，還可以開設適合孩子精細動作發展的課程，提升孩子的精細動作能力。

其四，開展創意和閱讀課程。這里的創意課程強調的是給予孩子不同的材料，比如碎紙屑、花瓣葉、碎布條等，讓孩子粘、貼、剪、撕，發揮想象力，自由創作，滿足孩子的不同需求。現在的一些托育課程更多是讓孩子規規矩矩作畫，其實在一定程度上限制了孩子的想象力。孩子需要自我表達的空間，哪怕和別人畫得不一樣，其藝術表達也應獲得尊重。在閱讀課程方面，幼兒園可以投放一些洞洞書、觸摸書、洗澡書等，還可以在閱讀中加入一些游戲性的設計，讓孩子在和“玩具”的互動中培養早期閱讀的習慣。

其五，保持家長和托育機構的教養理念一致。如今，教師與家長的溝通更多是反饋“孩子吃了幾餐、睡眠質量怎么樣”等情況。實際上，為孩子打造無縫銜接的照護環境，才利于孩子的健康發展。舉個例子，孩子在托班需要自己鍛煉吃飯，教師會給孩子戴上飯兜，可是孩子學習吃飯有一個過程，勢必會將食物弄到衣服、餐桌上。回到家里，有的老人就會心疼孩子，認為孩子沒吃飽、教師沒有管孩子，于是和托班教師產生嫌隙。家園教養理念的不一致，不利于孩子習慣的養成。

《教育家》：近些年，您一直從事0-3歲嬰幼兒照護的研究與實踐探索，對歐美的托育課堂也頗有研究。歐美的托育服務對我們來說有何借鑒之處？

宋占美：歐美在嬰幼兒照護與服務方面起步較早，相關的支持政策比較完善。 比如，我國對于0-3歲嬰幼兒照護服務的補助和支持更多是給到機構，或者是按照生均給予補助，或者是提供裝修支持等。在歐美國家，這些支持更多是給到家長，保障需要的家庭獲得托管服務。給家長的好處是什么呢？家長可以以質量為先，擁有更多選擇權。

歐美的家庭托育、社區托育比較普遍。美國的很多家庭式托育具有傳承性，幾代人都在堅持做，它們接收的孩子不一定多，比如5-9個孩子，但是得到了周邊人們的認可，這里也成為孩子的第二個家。我們在這些方面還處在初期發展階段，特別是家庭托育，獲得備案的家庭托育園很少，還在摸索的道路上。

歐美的托育教師相對專業。我去芬蘭和瑞典考察的時候，問過當地的教師：“幼兒園和中小學的薪資待遇是否有區別？”得到的基本都是相同的答案：無論教哪個年齡段的孩子，工資待遇都差不多。這會吸引大批優秀的人才加入托育行業。反觀國內的托育教師，很少有編制，獲得感和幸福感較低。我曾連續三年暑假奔赴美國接受高瞻課程的培訓。當時給我培訓的是一位應用型大學的教師，他給我發了很多視頻，比如怎么照顧孩子、怎么培養教師等。他擁有豐富的知識儲備和實戰經驗，知道如何基于嬰幼兒的發展水平設計適合的內容，而我們在這方面的經驗還較為欠缺。