對數字技術賦能軍事人力資源管理的思考

【摘要】強軍之道，要在得人。隨著我軍軍事斗爭準備和現代化建設的深入推進，新一輪科技革命、產業革命、軍事革命的蓬勃發展，新時代軍事人力資源管理也面臨著安全保密不托底、資源共享不高效、服務決策不深入等新的挑戰。通過大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等數字技術賦能，加強人力資源數據平臺建設、健全管理規章制度體系、完善功能模塊設置可以有效化解這些難題，從而推動軍事人力資源配置更加科學合理，全面提升人才管理效能。

【關鍵詞】數字技術|大數據|云計算|區塊鏈|軍事人力資源管理

功以才成，業由才廣。人才是推動我軍高質量發展、贏得軍事競爭和未來戰爭主動的關鍵因素。當前我軍正處在軍事斗爭準備和現代化建設的關鍵時刻，對于新型軍事人才的需求、管理、使用愈發迫切。習主席指出：“要用好用活各方面人才，堅持以用為本，精準高效配置軍事人力資源，確保人才得到最佳配置、發揮最大效能。”[1]當前，數字技術早已融入經濟社會的各領域，深刻改變了人們的生活習慣及工作方式，大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等技術在軍事領域的應用也為軍事人力資源管理信息化發展提供了契機。數字技術以其廣泛的數據采集、精準的功能定制、便捷的操作使用、可靠的安全保密特性為新時代軍事人力資源管理提供了有效的技術支撐，推動軍事人力資源由線下管理向線上線下相結合、分散孤立向一體化融合演變。因此，充分發揮數字技術的乘數效應和倍增作用，已成為提升新時代軍事人力資源管理效能的必然趨勢。

一、數字技術賦能軍事人力資源管理的重要意義

軍事人力資源管理是謀求人與事相適應的管理活動。隨著我軍現代化建設的穩步推進，軍隊組織結構日益復雜，專業分工更加精細，知識密集程度不斷提高，對新時代軍事人力資源管理提出了更高的要求。習主席指出：“我軍軍事人力資源分類比較復雜，管理比較分散，政策制度執行隨意性大，導致人力資源使用效益不高、浪費現象比較嚴重。”[2]因此，借助數字技術建立集識別、分析、評估、匹配、管理為一體的軍事人力資源管理體系，對于科學合理開發軍事人力資源，提升軍事人力資源使用效益具有十分重要的意義。

（一）拓展軍事人力資源信息獲取維度

數據采集是軍事人力資源管理的基礎。信息時代，沒有數據也就沒有管理。傳統的人力資源數據采集側重于人員的基本信息、家庭情況、工作履歷、獎懲情況等顯性信息的采集，對于人員的思想動態、愛好喜好、健康狀態、群眾評議、親人朋友、社會交往等缺少系統全面的反饋。隨著信息時代的到來，軍事人力資源工作信息化進程逐步加快，人力資源數據獲取維度更加廣泛，數據采集能力得到了大幅提升，除傳統采集范疇外，可實現對人員思想動態以及行為軌跡等不易發現的隱性信息的聚焦。運用大數據技術，通過建立全面覆蓋的云端人才數據資源庫對接社會生活，匯聚零散分布在社會各領域、各部門的數據，生成人員綜合信息統計報表，為軍隊人力資源部門提供系統全面的人力數據支撐，提升人力資源管理的科學性、準確性、客觀性。除此之外，數字技術還可實現對軍事人力資源管理各環節的動態監測，運用大數據技術，通過設置更新頻次、時間跨度等預選條件，實時監測人員數據動態變化，促使軍事人力資源數據實時改進、動態調整，提升人力資源數據的鮮活度。

（二）增強軍事人力資源數據安全能力

數據安全軍事人力資源管理的重點領域。軍隊人力資源數據一般包含個人基本信息、任職培訓經歷、家庭成員組成等多種類型數據，具有較強的隱私性和保密性。因此，必須高度重視、采取有效措施維護數據安全。以往的數據大多存儲在計算機磁盤內，與數據管理平臺共用一臺計算機。安全性差，且不易轉移備份，容易遭到惡意攻擊破壞導致數據丟失泄露。運用云計算技術可提升數據安全特性，通過在云端部署數據存儲介質，存儲重要數據，實現對軍事人力資源數據的集中保管、定期維護。個體終端在使用時只能通過加密手段調用數據信息的而無存儲權限，有效規避了傳統存儲介質失泄密的風險。運用區塊鏈技術的分布式存儲特征亦可實現對軍事人力資源數據的保密存儲。區塊鏈是一種分布式存儲技術，可將完整的系統數據存儲在每一個單獨節點中，以此增強數據“彈性”，即便某一節點遭到惡意攻擊，整個系統仍可完整運行不受影響。可見，運用數字技術將有效增強軍事人力資源數據安全能力。

（三）促進軍隊人事分析決策精準科學

軍隊人事分析決策是數字技術賦能的應用指向。人事決策其本質就是在分析人力資源數據和崗位任職能力需求的基礎之上，研究出多種人力資源分配方案，選擇最優組合的過程。科學的決策源于對掌握的信息進行客觀、精確的分析，在革命戰爭年代，我軍對此就有了深刻的認識，毛澤東指出要對“偵察的材料”進行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的思索”。[3]對人力資源管理而言，同樣需要對人員信息、崗位任職需求有著深刻的理解把握，探索出“人崗適配”規律性認識。以往的數據分析通過EXCEL表格建立統計模型進行，這一做法難以勝任當前指數級增長的復雜數據計算和信息處理，而運用數字技術則可幫助人事決策者快速準確認識到崗位屬性、對現有崗位人員任職能力的需求以及所屬軍事人員的能力水準。憑借大數據在計算、存儲等方面的功能優勢，運用現代數據分析模型統合各類零散、動態數據，深度挖掘隱藏信息，實現對擬選人員的精準畫像，從而為人事決策提供科學的數據支撐和判斷依據，實現人事決策由以往的憑經驗、看印象向基于數據分析的科學方式轉變。

二、數字技術賦能軍事人力資源管理的深刻動因

科學技術的進步帶來的勞動力和勞動關系的轉變，科學的管理方法也隨之應運而生。隨著我軍職業化進程逐步推進，面對越來越專業化、精細化的崗位分工，軍事人力資源管理必須緊跟當前科學技術、軍隊體制編制改革以及戰爭形態演變發展趨勢，通過數字技術賦能，提升軍事人力資源使用效益。

（一）科學技術進步推動軍事人力資源管理深刻變革

科學技術的進步與科學管理的創新為世界新軍事變革提供了重要的前進動力。進入信息時代，大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等數字技術蓬勃發展，現代戰爭信息化程度不斷提升，智能化特征日益顯現，科學技術已成為軍隊的核心戰斗力，可以說，誰牽住了科技創新這個牛鼻子，誰就能占領先機、贏得優勢。隨著數字技術在軍事領域的應用，軍事人力資源管理也從“管人”向注重人才使用效益，實現人與組織全面發展轉變。因此，創新發展軍事人力資源管理模式，必須著眼于新一輪科技革命帶來的深刻變革，加快數字技術賦能進度，建立完善與新時代軍隊職能使命和國家政策制度相適應的新型軍事人才體系，實現軍事人力資源管理效能進一步提升。

（二）國防和軍隊改革催生軍事人力資源管理創新發展

隨著我軍國防和軍隊改革任務基本完成，編制體制、力量結構進一步重塑重構，我軍體制一新、結構一新、格局一新、面貌一新。軍隊組織結構更加優化，專業分工更加精細，對標準化、規范化、精細化管理的要求越來越高，原有的人力資源管理模式難以適應現有的發展。對此，習主席強調要“完善人力資源分類，整合人力資源管理職能，加強軍事人力資源集中統一管理，努力使軍事人力資源能夠轉化為實實在在的戰斗力”。[4]當前，我軍建設步入換擋加速、提高質量的關鍵階段，軍隊知識密集程度不斷提高，崗位專業化要求越來越高，迫切需要通過數字技術賦能，創新軍事人才資源管理模式，提高軍事人力資源管理的專業化、精細化、科學化水平，培養造就一批高素質、專業化新型軍事人才隊伍。

（三）社會形態更替促使軍事人力資源管理精準高效

人類社會經歷了從農耕文明到工業文明的歷史性變革。隨著第三次工業革命的迅速興起，人類社會從機械化、電氣化時代步入信息化時代，生產力得到極大提升、生產關系發生深刻變革，國家治理體系和治理能力現代化水平逐步提高。習主席指出：“要建立健全大數據輔助科學決策和社會治理的機制，推進政府管理和社會治理模式創新，實現政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化”[5]習主席這一論述，深刻闡明了數字技術對創新國家治理體系、提升治理能力的促進作用。恩格斯指出，人類以什么樣的方式生產，就以什么樣的方式作戰。數字技術在推動地方政府部門數字化轉型的同時也對軍事人力資源管理產生了深刻的影響，通過數字技術賦能，將有力推動軍事人力資源管理精準化、高效化發展。

三、數字技術賦能軍事人力資源管理的實踐路徑

習主席指出：“數字技術正以新理念、新業態、新模式全面融入人類經濟、政治、文化、社會、生態文明建設各領域和全過程，給人類生產生活帶倆廣泛而深刻的影響。”[6]因此，創新發展軍事人力資源管理模式、實現管理效能躍升，必須加快數字技術賦能進度，加強人力資源數據平臺建設、完善功能模塊設置、健全管理規章制度體系，實現軍事人力資源管理從“管”人到“開發”人的轉變。

（一）加強技術嵌入，著力構建一體化數據信息平臺

數字技術賦能軍事人力資源管理的根本目的在于輔助人事決策，即通過數字技術賦能準確把握人員信息動態變化，科學合理評估人員情況，為人事提供決策依據。隨著大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等數字技術在軍事人力資源領域的應用，我軍逐步建立了各類軍事人力資源信息化管理系統，極大改善了我軍軍事人力資源管理現狀。同時，我們也要清醒地認識到，現有的軍事人力資源數據管理仍不完善，多類型信息互聯互通、多部門數據交互融合的良好局面還未形成，“信息孤島”的困局還未完全打破。因此，要著力構建集檔案、類型、崗位、培養、考核等信息為一體的人力資源管理平臺，實現對人力資源信息的深度融合與精準掌握。數字時代，萬物皆可測量。通過構建一體化軍事人力資源管理平臺，進一步打破“數據壁壘”，提升綜合管控效能，釋放數據紅利。深入推進平臺軟硬件升級改造，提升數字化水平，實現對軍事人員業務能力素質、性格特質及生活習慣等人力資源信息主動提取與動態監管。加強數據分類、統計分析、可視化應用等數字技術嵌入，構建對軍事人員量化評估的科學體系，釋放軍事人力資源管理的活力和潛能，促進軍事人力資源管理向精細化管理轉變。

（二）規范制度保障，加強軍事人力資源數據安全建設

規范的制度體系是推進軍事人力資源管理現代化的重要保障。數字技術賦能軍事人力資源管理的基礎是數據。可以說，沒有海量的人力資源數據，就沒有現代化的軍事人力資源管理。2010年“震網”病毒事件中病毒的傳播不僅僅是技術防范的漏洞，更是人為的疏忽，此次事件也讓全世界認識到數據安全的極端重要性。軍事領域因其特殊、復雜的斗爭現實，對數據安全有著更高的要求。無論是數據采集、上傳、流轉、更新，每一個環節都必須做到安全可靠。因此，加強軍事人力資源數據安全建設，除了技術手段，更需要加強制度規范設計，通盤考慮數據安全與數據共享需求，建立健全數據使用運行制度規范，完善管理制度辦法。通過規范數據管理，建立“技術+制度”的雙重保險體系，從而提高軍事人力資源數據管理每一個環節的保密性與安全性。

（三）升級業務功能，深入推進管理功能模塊迭代優化

創新發展軍事人力資源管理，離不開數字技術的賦能應用。當今時代，科學技術不斷發展，數字技術日新月異。從人類歷史來看，事物的發展并不是一成不變，新的技術必將取代舊的技術，引領新的變革。我們要清醒地認識到，數字技術賦能軍事人力資源管理不可能一蹴而就，更不會一勞永逸。因此，發揮數字技術賦能功效，必須緊盯數字技術發展前沿，利用好新一代數字技術轉型升級的契機，加強大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等技術應用力度，不斷改造升級業務功能。要借鑒地方人力資源管理數字化轉型經驗，創新軍事人力管理功能模塊設計，加強大數據算法與人工智能深度學習等新興數字技術研究應用，充分挖掘人力資源數據潛能，探索構建軍事人員能力素質畫像數據庫，實現對軍事人員能力、素質、潛能的綜合測評。積極推動神經網絡模型在軍事人力資源管理中的探索運用，實現人才數據畫像與現實崗位需求的精準匹配，從而達成人力資源效益最大化目標。中國軍轉民

參考文獻

[1]習近平.習近平在中央軍委人才工作會議上強調聚焦實現建軍一百年奮斗深入實施新時代人才強軍戰略[N].人民日報，2021-11-29（1）.

[2]中國共產黨軍事工作重要文獻選編（第三卷）[M].北京：中央文獻出版社，解放軍出版社，2023：80.

[3]毛澤東軍事文集（第一卷）[M].北京：軍事科學出版社，中央文獻出版社，1993：699.

[4]中國共產黨軍事工作重要文獻選編（第三卷）[M].北京：中央文獻出版社，解放軍出版社，2023：80.

[5]習近平關于網絡強國重要論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2021：34.

[6]新華社.習近平向2021年世界互聯網大會烏鎮峰會致賀信[EB/ OL].（2023-09-26）[2024-01-17]http：//h.xinhuaxmt.com/ vh512/share/10282096？d=13464ee.

（作者簡介：李秀秀，國防大學政治學院研究生，研究方向為軍事人力資源管理；浦睿，國防大學政治學院研究生，研究方向為軍事思想）