基于標準視角的職教人才培養方案改革與實踐研究

摘 要：人才培養方案與職業標準如何對接是職業院校熱點研究問題，其改革和創新的力度是前所未有的，然而職業院校畢業生的職業技能素養與企業崗位所需的職業技能要求之間仍有差距。以職業院校人才培養方案改革為例，通過創新校企合作機制、構建課程體系、建設校企師資團隊、完善評價體系，探索人才培養方案與職業標準有效對接的實踐路徑，全面提升人才培養質量。

關鍵詞：標準視角 職業院校 人才培養方案 職業標準

中圖分類號：F240

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2024）06-215-03

職業教育的高質量發展需要高質量的標準體系作支撐。國家職業標準、教學標準、職業技能等級標準等職業教育相關標準作為職教高質量建設的基石，近年來備受重視。為進一步深化產教融合，促進職業教育高質量發展，國家出臺了一系列強化職業教育標準化建設的文件，提出了人才培養方案與職業教育標準對接的要求。2019年《職業院校專業人才培養方案制訂與實施工作的指導意見》提出要對接職業技能等級標準，結合學校實際，逐步構建并完善教學標準體系，培養地方經濟社會發展需要的高素質技術技能人才。增強職業教育適應性，深化產教融合、校企合作，深入實施職業技能等級證書制度。2022年教育部職教與成教司公布的職業教育的重點任務之一就是加強標準建設，優化專業布局，健全質量保障體系。

一、研究意義

（一）理論意義

鑒于職業院校人才培養方案建設與相關標準對接的現狀，以及當前人才培養方案建設與標準對接研究的薄弱環節，本研究以職業教育高質量發展為背景，以對接職業教育標準的高職人才培養方案改革與實踐為研究切入點，對職業教育標準與人才培養方案的內涵及關系、現狀進行客觀描述之后，以專業人才培養方案與職業標準如何進行有效對接為研究主線，側重探討構建標準引領的專業人才培養實踐模式、探索職業教育標準對接高職人才培養方案的有效路徑的實現問題，為專業人才培養方案研究提供新的思路和視角，彌補理論研究的不足，有利于深化職院校人才培養方案理論研究，對促進我國職業教育改革進一步向前推進有著重要的理論意義。

（二）現實意義

首先，是加強職業教育標準對接是加快構建現代職業教育體系的必然要求。目前人才培養方案與標準對接過程中還存在諸多問題，如與標準對接脫節問題，與職業標準對接路徑不明晰、對接效果不理想等問題。因此，在充分肯定職業教育標準在人才培養方案建設過程中的重要性和必要性的同時，專業人才培養方案與職業標準如何進行有效對接，為市場、為企業、為崗位量身造人才培養方案，保障職業院校培養的人才真正符合市場、企業和崗位的需求和標準，對促進我國高等職業教育改革進一步向前推進有著重要的現實意義。其次，職業教育標準對職業教育人才培養方案建設、開展校企合作具有重要的導向作用。開展標準對接，對緩解結構性就業矛盾、提升學生就業創業能力具有積極的作用。最后，人才培養與職業教育標準有效對接，是全面提升人才培養質量的關鍵。專業人才培養與職業教育相關標準間存在著緊密的內在聯系，兩者的有效對接是提升人才培養質量、職業教育高質量發展的基礎要素。

二、國內外研究現狀

目前，關于人才培養方案與職業教育標準對接的研究既是熱點問題又是難點問題，國內外學者主要從教育與職業標準兩者之間的內涵聯系、發展模式角度研究較多，也取得了階段性研究成果。相關研究主要如下：

（一）國外研究現狀

國外職業教育與職業標準有效對接的國外典型案例除了有經典的德國“雙元制”、澳大利亞的TAFE學院，還有英國的職業資格證書體系。英國職業教育最大的特點是建立了全國統一的職業資格證書體系，英國BTEC的學歷教育與英國行業職業標準有機結合，更好地使BTEC教育按照國際化高端技能型人才培養規格實施對學生的培養;美國的“社區學院”職業教育體系，都強調職業教育與職業標準有效對接。

（二）國內研究現狀

1.職業教育標準與人才培養方案的內涵研究。國家教學標準與人才培養方案內在聯系研究，徐國慶（2017）提出人才培養方案是職業院校根據人才市場需求，在體現國家人才培養總體要求的前提下，依據職業教育國家教學標準及相關文件要求，結合學校辦學實際，對人才培養目標與規格、課程體系與實施方案的整體設計與確定，是職業院校實施人才培養過程的基本依據。徐國慶（2019）并提出國家專業教學標準是人才培養方案的上位概念。曹永平（2021）提出國家專業教學標準是指導專業建設和教育教學的綱領性文件，也是人才培養質量評價的重要依據。黃清泉（2022）認為專業教學標準與專業人才培養方案是高職院校開展專業建設重要文件。開展專業建設必須厘清專業教學標準與專業人才培養方案二者制定的依據以及二者之間的聯系與區別，才能保證人才培養的質量。

職業技能等級標準與專業教學標準內在聯系研究，林夕寶等（2020）認為職業院校專業教學標準和職業技能等級標準的整個融合過程和實踐過程要充分顧及主要參與方利益，充分調動各方的主觀能動性，發揮他們各自的積極作用。許遠（2021）在分析兩類職業技能等級證書的改革進展、評價標準和模式等基礎上，對國家職業技能標準、職業技能等級標準、專業教學標準等概念及之間的關系進行了梳理，并且提出了職業技能等級標準與國家職業技能標準、專業教學標準和其他相關證書課程標準之間的對接策略。

2.職業院校人才培養方案發展模式研究。不同學校和專業對接的職業標準有所不同，人才培養方案發展模式也不盡相同，張賽（2020）以安慶職業技術學院建筑工程技術專業為例，通過構建基于專業人員職業標準的對應式的課程體系，探索一套圖紙進、一套圖紙出的教學模式，獲得了良好的實踐效果。呂良燕（2020）以北京市啟動的全市職業院校專業人才培養方案制定的診斷與改進工作為背景，依據國家標準，從培養目標、職業面向與培養規格、課程體系及進程安排、畢業條件、實施保障、制度文件、文本質量、特色創新等八個維度對1104個人才培養方案及相關支撐材料進行了全面分析。曹元軍（2022）結合泰州職業技術學院推動產教融合從理念走向制度供給落地的實際舉措，分析了高職產業學院“專業、產業、就業、職業和創業”五業橫向貫通人才培養模式的現實基礎、學理邏輯及其長效機制的建構。

3.人才培養方案與職業標準的對接研究。當前，已有的人才培養方案與職業標準的對接研究相對較少。朱濤等（2016）提出以人才培養方案為依據，將課程體系、教學內容、教學活動、課程改革、教材建設等諸多環節與職業標準的對接落到實處，才能有效促進高職學生的崗位職業技能培養。傅建鋼（2018）提出專業建設的關鍵環節在于專業標準的開發，確立了“職業能力→課程設置→課程內容→教學實施”前后銜接的高職專業標準開發技術路線，從確立具有教學可操作性的人才培養目標，到遵循職業教育特點設置課程，再到對課程內容作教學化處理，從而完成高職專業標準的開發。劉永亮等（2021）提出加強對接管理機制建設，著力強化職業技能等級標準與職業標準和教學標準的對接，對提高X證書的含金量和認可度、加快推進書證融通以及構建職業教育國家標準體系、建設終身學習型社會和技能型社會具有重要的意義。

從總體上看，人才培養方案制訂與職業標準有效對接研究還存在很多不足，大部分學者僅從經驗層面對相關問題進行了分析與總結，尚未構建出整體的理論研究框架，所提出具有實際操作意義的對策與建議還很匱乏。

三、職業院校人才培養方案與職業標準對接的問題分析

（一）職業教育各類標準理解不透徹的問題

職業院校在制定人才培養方案的同時，越來越重視與國家職業標準、教學標準、職業技能等級標準的對接。但是許多課程開發者并沒有真正地理解職業教育相關標準與課程標準二者之間的區別，認為職業教育各類標準就是職業教育的課程標準，沒有做深入地分析，導致人才培養方案的制定出現偏差，使職業教育人才培養目標與職業教育標準對接不緊密。

（二）如何通過對接標準確定人才培養目標的問題

職業院校在人才培養目標的制訂中如何融入國家職業標準、教學標準、職業技能等級標準，如何厘清它們之間的內涵、關系與定位，實現專業人才培養層級與職業標準相對應，實現多種職業標準之間的交叉互融，是做好職業院校人才培養方案與職業教育各類標準有效對接的重要前提。

（三）職業院校人才培養方案與職業教育標準對接效果不理想的問題

職業院校課程內容與職業標準對接效果不理想的問題，究其最主要的原因還是在于政府、市場、企業與學校缺乏互通，職業院校的課程內容的設置與社會職業的要求還是有一定的差距。如何縮小學校人才培養與用人單位的差距，實現與地方區域經濟協同發展，如何通過推動以標準為引領的人才培養方案改革和實踐，實現職業教育高質量發展，成為當前急需著力解決的重要問題。

四、探索在標準框架下職教人才培養方案建設的有效實踐路徑

（一）創新多元協同發展機制，修訂人才培養目標，促成有效對接

“產教融合、多元協同”是深化職業教育教學改革，提升職業教育人才培養質量的基本方向和思路。職業院校在修訂人才培養方案目標時，要面向行業主管部門、企業、高職院校、畢業學生進行充分實地或在線調研，掌握和了解我國職業院校和相關企業在人才培養、組織管理、課程建設、經費監管機制、企業用人需求等方面的實際情況，總結優勢和不足;以科研為依托，借鑒國內外成功的案例，將人才培養方案與國家職業標準、教學標準、職業技能等級標準較好地糅合起來，通過人培標準化，實現校企深度融合。

職業院校在修訂人才培養方案目標時，要體現學校與企業攜手共建，促使企業有效參與職業院校人才培養全過程，促成將企業標準、崗位標準等方面的理念與要求貫穿教學全過程，使得職業院校所培養人才與企業崗位相適配，充分保證職業教育人才培養服務企業發展。

（二）緊密對接職業標準，調整課程體系，支撐有效對接

專業人才培養方案是職業院校人才培養的綱領性文件，是對人才培養方式的總體設計，而課程體系則是人才培養方案中的核心內容。在制訂人才培養方案過程中要以崗位群等相關職業標準為落腳點，以人才培養目標為引導，緊密對接市場、行業、企業和崗位需求，對接實際工作框架，以典型工作任務為載體，完善課程設計，優化整合課程內容，調整其為符合職業院校學生認知規律的課程體系，支撐專業人才培養方案與職業標準的有效對接。

關于職業院校課程體系與職業標準匹配度有效性測評，可以采用問卷調查、實地調研等方式，教師及學生可以到企業參觀，與企業的工作人員座談，教師能夠明確企業對高職專業人才的質量要求，了解對人才要求的核心職業能力，以及哪些工作崗位缺乏人才。

（三）注重師資建設，改進教學內容，實施有效對接

在人才培養方案制訂中如何體現精良的師資團隊，也需要將師資建設與職業相關標準實施有效對接，才能迫切解決眾多老大難的師資隊伍建設問題，如教師隊伍中企業教師缺乏，專業教師實踐能力不足的問題;企業兼職教師職責和參與人才培養的方式、方法不明確的問題;過分強調師資團隊的學歷和職稱結構，忽視了企業兼職教師的專業技能水平的問題;企業兼職教師課堂教學能力亟待提高的問題。

因此，在人才培養方案制定過程中，不應將關注點只放在教學內容的調整、課程課時的增刪等方面，應著眼于課程如何優化，如何選擇更優更新的教學內容，如何將熟悉職業標準、崗位工作規范的企業技術能手參與到教學過程中，如何將新標準、新工藝、新技術和新成果引入教學內容，促進先進技術與教學教學的深度融合。

（四）完善評價體系，探索“崗課賽證”人才培養模式，保證有效對接

積極探索“崗課賽證—多元融合”人才培養模式的基本內涵，包括：將職業標準納入專業人才培養評價體系，實施以國家職業資格標準為導向，以崗位作為人才培養方案的升級方向和教學指向，以競賽作為課程項目化教學組織載體和形式，以學歷證書與職業資格證書“雙證融通”作為課程建設依據和標準，引入企業最新的崗位需求、競賽規程和職業標準，實現課程升級與崗位需求的高度契合，通過崗位—課程—競賽—證書四要素相互配合，剖析現有人才培養方案中課程設置與職業標準相脫節的部分，提取教育部關于職業院校教學標準的要素模塊，在人才培養方案中強化崗課賽證互通互融，有效提升人才培養方案實施的深度和效度，保證人才培養方案與職業標（下轉第221頁）（上接第216頁）準的有效對接。

五、總結

人才培養方案，是對人才培養方式、培養途徑、培養過程的總體設計，為適應新形勢下社會發展對人才的新需求，深化產教融合、校企合作，推動企業深度參與協同育人，拓寬學生就業渠道，職業院校在人才培養方案制訂過程中要積極推進專業課程體系、課程內容與職業標準相對接，積極推進師資團隊建設與職業標準像對接，通過完善人才培養評價體系、探索“崗課賽證”人才培養模式等實踐路徑，助力全面提高職業院校人才培養質量，為培養適應區域經濟發展、企業需要的高技術技能復合型人才添磚加瓦。

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[基金項目：2022年湖南省職業院校教育教學改革研究一般項目《基于標準視角的高職人才培養方案改革與實踐研究》（課題批準號：ZJGB2022300）]

[作者簡介：倪瑩瑩，副教授，碩士，研究方向：職業教育。]

（責編：賈偉）