高校后勤服務育人長效機制研究

摘 要：高校后勤服務育人是“三全育人”的重要組成部分，也是連接教書育人和管理育人的紐帶，在高校育人工作中起著不可替代的重要作用。文章通過梳理高校后勤服務育人的概念，具體服務育人的“三全育人”要求，追溯服務育人的歷史發展，分析服務育人的目前現狀，借鑒國內外服務育人的研究成果，總結新時代高校后勤服務育人的內容，包括行為育人、環境育人、制度育人、勞動育人、文化育人五項育人，重點從組織層面、制度層面、隊伍層面、保障層面四個方面研究了高校后勤服務育人長效機制的構建。

關鍵詞：高校后勤 服務育人 長效機制

中圖分類號：F240? 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2024）06-217-03

高校后勤服務育人是高校育人的基本職能，也是后勤發展的必然舉措。后勤作為學校服務育人的主體，在完成服務保障工作的同時，肩負著越來越重要的服務育人職責和任務。

一、高校后勤服務育人的概念梳理

高校后勤服務育人是指在后勤服務過程中的服務環節，不斷增強服務意識和服務理念，用優秀的服務行為、優美的服務環境以及和諧的服務文化，來實現服務育人的目標。服務育人的主體是學校后勤部門，學校后勤主要通過后勤服務人員的服務意識、服務理念、服務行為，以及學校和后勤提供的服務環境、服務文化等來落實服務育人任務。服務育人的核心是“以學生為中心”，服務育人的對象是所有在校的學生。

二、高校后勤服務育人的“三全育人”要求

高校后勤服務育人要求做到“三全育人”，具體到實踐中，全員育人是指高校后勤服務的每個崗位都應承擔服務育人的職責，從領導層到中層管理再到一線員工，都應具有服務育人意識。全過程育人是指高校后勤服務在每個服務流程中都應包含服務育人元素，學生從入學到畢業，從開學到放假，服務育人貫穿始終，陪伴左右，要將育人元素滲透到學生的吃、住、行、學全程服務。全方位育人是指高校應在各個方面都有服務育人氛圍，通過提供優質的服務、科學的管理、技術的提升、行為的示范、宜人的環境等內容，構建一個大而全的育人機制，以優質溫馨的服務完成育人使命。

三、高校后勤服務育人的歷史發展

自1985年清華大學首次提出高校后勤服務育人理念以來，服務育人一直是中央教育政策的主要內容，多次被寫進中央文件，并成為全國高校后勤工作的核心宗旨。1987年，服務育人成為全國高校后勤公認的行業宗旨和響亮口號，高校后勤掀起服務育人的高潮。1994年明確了高校后勤管理育人、服務育人的職責。2004年指出高校后勤服務人員要努力搞好后勤保障，為大學生辦實事辦好事，使大學生在高質量服務中受到啟發和教育[1]。2016年，“三全育人”對新時代育人工作提出了更高要求。2017年提出“七大育人長效機制”，2018年提出“十大育人體系”，2021年提出“黨管干部、黨管人才”以及“辦好人民滿意的教育”，2022年再次提出“為黨育人、為國育才”的原則。2023年兩會要求我們把牢社會主義辦學方向，緊密圍繞立德樹人的基本任務。

從高校后勤服務育人的歷史發展可以看出，服務育人作為高校思想政治工作的重要組成部分，內容越來越精細化，要求越來越規范化。

四、高校后勤服務育人的狀況

高校后勤服務育人工作在發展過程中，確實使學生、學校、后勤、社會多方受益，然而，目前高校后勤服務育人在成效等方面仍然存在不足，主要表現為：

（一）思想認識滯后，不重視服務細節和特色

思想認識不夠清晰，仍然認為后勤就是服務保障，服務育人經費投入支持不足，服務育人理念難以貫徹。對服務育人宗旨意識認識淺顯，深入研究遠遠不夠，服務育人缺乏實際內容，說得多，做得少，行動遠遠不足，甚至流于空洞口號，與育人目標之間存在較大差距。學校不大重視學生的個性品質和特殊需求，導致服務育人針對性不強，執行力不高，服務育人效率低下，難以適應新形勢下大學生多元化的服務需求。

（二）社會化改革強調經濟忽視育人，影響服務育人的持續發展

隨著高校后勤社會化改革的深入，后勤部門忙于追求經濟效益，服務育人參與度不高，甚至出現相互推諉育人責任的情況。此外，一些學生可能將自己看作是服務者的“上帝”，這種角色定位限制了服務育人的管理權利，后勤服務人員參與服務育人工作時感到力不從心。

（三）服務育人的途徑單一，缺乏系統性規劃

大多數高校后勤服務育人工作是自發分散的，各自為政，過于關注服務而忽視育人，缺乏服務育人的評估和考核機制。不同學校的育人條件存在差異，即使是同一所學校，校內育人水平也有較大的差距，沒有形成育人的整體合力，導致育人工作大打折扣。校內育人途徑相對單一，缺乏長遠目標和統籌規劃，有計劃地開展系統性的育人工作。

（四）服務育人的主體力量薄弱，缺乏育人的長效機制

高校后勤服務人員的綜合素質、服務水平參差不齊，未充分理解服務育人的目的和意義，不注重言行舉止對學生產生的影響，影響了服務育人功能的發揮。此外，后勤部門自身缺乏育人的條件和有效措施，未建立服務育人的激勵機制，未納入年度工作評價體系，未對育人標準和規范進行監督，難以形成服務育人長效機制。

五、國內外高校后勤服務育人的研究成果

國外高校后勤服務育人的實踐起步較早，其管理理念相對成熟，形成了許多服務育人研究成果。很多國家規定大學生在校期間必須參加勞動，大學生參與學校管理，大部分學生自覺在后勤部門參加勞動，方便、安全、節約，利于培育人才。法國很早就成立大學生事務中心。美國大學勤工儉學成為風氣，學生定時定點參加勞動。英國鼓勵學生自我管理生活[2]。還有很多學校支持或安排學生參與食堂服務和管理等活動。

近年來，我國對高校后勤服務育人的研究逐漸上升，一些高校和社會企業積極探索服務育人的內容途徑和長效機制，預示著新一輪高校后勤服務育人研究即將到來。

六、新時代高校后勤服務育人的內容

我們需要吸取西方發達國家高校后勤服務育人的先進實踐，同時要總結國內高校后勤服務育人的成功經驗，將高校后勤服務育人在整個人才培養體系中的重要作用進行明確定位，與其他育人體系共同服務于高校在校大學生。以中北大學為例，新時代服務育人內容包括以下幾個方面：

（一）行為育人

行為育人是服務育人最直接最有效的育人方式，中北大學后勤服務人員的服務行為、服務態度和整體形象都會對學生產生深遠的影響。服務過程中的專業態度、精湛技藝乃至言談舉止等方面都會使學生受到潛移默化的教育，通過后勤服務人員的示范表率、以身作則、言傳身教達到潤物細無聲的行為育人效果。

（二）環境育人

中北大學優美的校園環境影響服務育人的效果，學校著力打造綠色生態校園，加強學生休閑娛樂、餐飲住宿方面的建設，積極推進校園綠化和美化工作，使校園山水園林路和諧統一，做到校園環境使用功能和教育功能的高度融合，用優美的校園環境激發學生愛國愛校熱情，實現環境育人的目標。

（三）制度育人

中北大學出臺育人制度和辦法，使學生養成自覺遵守規章制度的良好習慣，在服務過程中按照制度規范服務學生，如公寓住宿管理制度就有利于培養學生的組織紀律觀念，這些制度規范不僅可以有效約束學生在公眾場合的言行舉止，而且可以調整后勤服務者與被服務者學生之間的人際關系，達到制度育人的效果。通過專業化、標準化的制度規范，教育引導學生文明守紀，取得服務育人實際成效。

（四）勞動育人

勞動育人是大學生成長成才的必由之路，組織學生參加公益勞動是最直接的勞動育人方式。中北大學后勤管理部門加強勞動育人隊伍建設，以適應勞動育人新特點，豐富勞動育人新體驗。利用后勤的勞動教育資源優勢，積極創建勞動育人基地。后勤樓宇、公寓物業、餐飲服務等部門的勞動崗位對學生開放，促使學生養成正確的勞動態度，培養良好的勞動習慣。

（五）文化育人

優秀的中北太行精神具有凝聚學生心靈的力量，能夠有效實現育人效果。中北大學堅定軍工文化自信，開展形式多樣、格調高雅的校園文化活動，利用新媒體宣傳和教育渠道，加強對大學生的教育引導[3]。中北大學后勤部門通過公寓文化、餐廳文化和教室文化等途徑，發揮文化引領作用，將服務保障與文化育人巧妙結合，不斷豐富后勤文化內涵，以和諧文化氛圍引導學生行為。

七、高校后勤服務育人長效機制的構建

為了貫徹實施十大育人體系，中北大學將后勤服務育人列入“三全育人”實施方案中，將服務育人成效作為評價后勤年度工作水平的組成部分。后勤管理部將服務育人工作納入年度工作計劃，年度工作考核中將育人業績作為評比先進的必要條件，從而讓服務育人成為中北后勤育人新常態，促進服務育人體系建設，建立服務育人長效機制。

（一）組織層面建設

1.強化頂層設計。中北大學黨委積極構建廣泛的思政教育大格局，明確立德樹人根本任務，探索建設“一站式”學生事務服務中心，推動學校各單位以滿足學生成長成才發展需要為導向，為學生提供便捷高效的服務。中北大學后勤部門定期組織學生代表參與“后勤有約”座談會，認真聽取學生對后勤服務的意見和建議，并積極采納學生的合理需求建議，以便更好地服務育人。

2.加強組織領導。中北大學黨委根據學校實際情況，開展以推進民生工程、打造最美校園、構建綠色節能環保校園為主題的服務育人活動。后勤黨總支通過黨政聯席會定期研究服務育人工作，教育引導員工認識到服務育人的初心使命，為服務育人提供組織保障，明確黨總支對服務育人承擔組織責任，鼓勵黨支部發揮服務育人的帶頭作用，各部門發揮服務育人主體作用，建立有效的服務工作與育人工作對接模式。

（二）制度層面建設

中北大學將服務育人納入十大育人體系，將后勤列為服務育人牽頭單位。各個部門主動作為，肩負起“一崗雙責”“黨政同責”的服務育人工作模式，梳理歸納各部門、各班組和各崗位的育人元素，制定服務育人實施方案，匯總服務育人典型案例，形成服務育人工作手冊，以指導服務育人實際操作。中北大學后勤部門也建立內部監督和問責體系，完善內控管理制度，建立服務育人考核檔案，以確保服務育人能力和水平的提高。

（三）隊伍層面建設

1.加強后勤育人隊伍建設，激發服務育人的主體作用。一支素質高、業務強、服務優的后勤服務隊伍，是中北大學服務育人工作的基礎，中北大學后勤部門和引進的社會企業，都要讓所有員工認識到服務育人的基本職責。為了滿足學生服務需求，后勤部門在聘用、培訓、考核等方面充分考慮了服務育人的要求，及時解決學生反映的問題，落實好學生提出的意見建議，以提高服務育人質量。

2.落實后勤人員服務育人培訓計劃，加強政治理論和業務知識學習，強化服務育人的思想觀念和理念意識。每月突出服務育人培訓主題，開展愛祖國愛學校教育，提升后勤服務人員的職業技能和文化素養，使服務育人工作成為常態。通過組織員工進行崗位業務培訓，不斷提高員工服務技能和水平。通過服務育人專項教育活動，不斷優化工作作風，持續改進工作態度，使員工自覺參與服務育人，積極管理和教育學生。通過師德師風主題教育活動，積極踐行服務育人的理念，切實提高后勤服務保障工作效能，全面落實立德樹人基本任務。

（四）保障層面建設

中北大學發布了“三全育人”實施方案，明確了后勤服務育人具體內容和實現路徑。在課題研究、項目申報、經費支持、考核激勵等方面，既考慮到后勤的保障職能，又兼顧到育人的需要，強化了后勤服務育人的職責[4]。中北大學后勤部門嚴格落實服務育人目標責任制，將服務育人效果作為評價服務崗位效能的指標之一，修訂完善了各服務部門服務育人職責和服務育人考核標準，通過過程監督和結果考核，選出一批“服務育人示范崗”，激勵后勤服務人員積極參與服務育人工作，提高整體服務育人能力。

通過以上組織層面、制度層面、隊伍層面和保障層面建設，積極構建了服務育人的長效機制。

實踐證明，中北大學通過加強頂層設計，調動后勤各部門服務育人的積極性，多層次、多方面地開展服務育人工作，努力構建制度完善、結構合理、保障有力的服務育人長效機制。中北大學后勤部門在履行主要職能的同時，不斷完善育人機制，積極錘煉育人隊伍，增強服務育人的針對性和有效性。在中北大學“加快發展、爭創一流”的發展目標中，不斷充實和完善服務育人內容，營造和創建服務育人環境，提升服務育人質量和水平，推動服務育人工作落地生根[5]。高校后勤服務育人長效機制的構建是一個長期的系統工程，需要我們密切關注，堅持研究，并在服務育人實踐中不斷進行分（下轉第221頁）（上接第218頁）析思考和開拓創新。

參考文獻：

[1] 黎玖高，皮光純.高校后勤服務育人的過去、現在與未來[J]. 高校后勤研究，2017（S1）：113-120.

[2] 張靜，朱璇，高東興.學校后勤領域“服務育人”創新的研究——以臨沂大學為例[J].高校后勤研究，2017（S1）：107-112.

[3] 陳燕.高校服務育人的內容和機制研究[J].文化創新比較研究，2018，2（21）：121-122.

[4] 趙玲珍.高校后勤“三全育人”長效機制實踐與研究——以常州紡織服裝職業技術學院為例[J].高校后勤研究，2020（09）：30-32.

[5] 胡玥.后勤服務育人實踐探索——以南京審計學院為例[J]. 高校后勤研究，2015（04）：61-63.

[基金項目：中北大學“三全育人”綜合改革暨大學生思想政治教育研究課題“學校服務育人長效機制研究”（項目編號：ZBSQYR202114）]

[作者簡介：謝榮芳，人力資源管理經濟師。]（責編：賈偉）