夯實(shí)農(nóng)民中職教育助力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

楊慧娟

近年來(lái)，河南省農(nóng)廣校始終堅(jiān)持把農(nóng)民中職教育放在重要位置，咬定青山、聚焦主業(yè)，科學(xué)謀劃、精心部署，嚴(yán)抓落實(shí)、確保質(zhì)量。特別是中央農(nóng)廣校開(kāi)展中職教改試點(diǎn)以來(lái)，河南省農(nóng)廣校抓住這一發(fā)展新機(jī)遇，扎實(shí)有序有效開(kāi)展教務(wù)教學(xué)及河南省新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)中職教育工作。完善了“固定課堂”“流動(dòng)課堂”“田間課堂”“空中課堂”四大課堂建設(shè)，辦學(xué)規(guī)模穩(wěn)定，辦學(xué)能力強(qiáng)，教學(xué)效果十分顯著，形成了可復(fù)制、可借鑒的農(nóng)民職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)和模式，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展提供了人才支撐和智力保障。

一、基本情況

近年來(lái)，受資金投入、人員配備、思想認(rèn)識(shí)等各方面因素的制約，農(nóng)民中職教育受到了一定沖擊和影響。面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，河南省農(nóng)廣校積極宣傳、主動(dòng)作為，現(xiàn)有注冊(cè)在校生6962人，其中2023年招生注冊(cè)2020人。目前保持招生的專(zhuān)業(yè)有家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、作物生產(chǎn)技術(shù)、園藝技術(shù)、植物保護(hù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、畜禽生產(chǎn)技術(shù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用7個(gè)專(zhuān)業(yè)。同時(shí)，抓住國(guó)家“百萬(wàn)擴(kuò)招”大專(zhuān)學(xué)歷培養(yǎng)大好機(jī)遇，針對(duì)農(nóng)廣校中專(zhuān)學(xué)員和具有高中學(xué)歷的高素質(zhì)農(nóng)民培育學(xué)員，積極組織發(fā)動(dòng)，聯(lián)合河南農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院開(kāi)展大專(zhuān)學(xué)歷教育，已累計(jì)注冊(cè)農(nóng)民大專(zhuān)學(xué)員215人，其中：2019年招生注冊(cè)51人、2020年招生注冊(cè)44人、2021年招生注冊(cè)120人。為加強(qiáng)教學(xué)管理與督導(dǎo)，學(xué)校專(zhuān)門(mén)設(shè)置教育科，配備6名工作人員，負(fù)責(zé)教材管理及全省各培養(yǎng)基地的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、招生計(jì)劃、招生專(zhuān)業(yè)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。

二、主要做法

（一）持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)非全日制中職教育

一是招生管理規(guī)范。及時(shí)下發(fā)招生工作文件、招生簡(jiǎn)章及教學(xué)計(jì)劃，2023年的招生計(jì)劃全部完成，共計(jì)注冊(cè)學(xué)員2020人。為解決學(xué)籍管理系統(tǒng)調(diào)整比較大的問(wèn)題，定期舉辦學(xué)籍管理培訓(xùn)班，邀請(qǐng)河南省教育廳學(xué)籍管理教師進(jìn)行學(xué)籍管理培訓(xùn)。二是考試工作細(xì)致。每年組織完成學(xué)員春、秋兩季考試試卷命題、中央農(nóng)廣校試卷調(diào)取工作。主要包括農(nóng)民素養(yǎng)與現(xiàn)代生活、法律基礎(chǔ)與農(nóng)民法規(guī)等試卷。在考試過(guò)程中隨機(jī)抽取2-3個(gè)地市到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督考。三是畢業(yè)辦證高效。近幾年，河南省教育廳對(duì)畢業(yè)辦證工作進(jìn)行調(diào)整，學(xué)校主要負(fù)責(zé)審核所有畢業(yè)生信息并在系統(tǒng)內(nèi)提交畢業(yè)，支付畢業(yè)證書(shū)費(fèi)用，然后將所有畢業(yè)證按地市和專(zhuān)業(yè)分配好，由各地市來(lái)貼照片、蓋鋼印。四是學(xué)籍查詢(xún)（學(xué)歷認(rèn)證）嚴(yán)謹(jǐn)。根據(jù)相關(guān)政策要求，積極為省校中專(zhuān)畢業(yè)生、中央農(nóng)廣校中專(zhuān)畢業(yè)生及中央農(nóng)廣校中專(zhuān)后畢業(yè)生做好信息查詢(xún)服務(wù)，通過(guò)反復(fù)翻閱檔案室資料，認(rèn)真核實(shí)學(xué)員的信息，2023年共計(jì)為426名學(xué)生開(kāi)具學(xué)歷證明及學(xué)歷認(rèn)證。五是教學(xué)活動(dòng)豐富。在全省農(nóng)廣校系統(tǒng)下發(fā)中等職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)課教學(xué)評(píng)選活動(dòng)、說(shuō)課大賽、技能大賽、大練兵等活動(dòng)的通知，通過(guò)活動(dòng)的舉辦，涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀的基層青年教師，得到大家一致好評(píng)。此外，河南省農(nóng)廣校還組織優(yōu)秀論文評(píng)比活動(dòng)，為基層教師搭建交流平臺(tái)，促進(jìn)各項(xiàng)教學(xué)工作開(kāi)展。

（二）承擔(dān)引領(lǐng)新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作

發(fā)揮農(nóng)廣校長(zhǎng)期從事農(nóng)民中職教育的資源優(yōu)勢(shì)，利用省教育廳批準(zhǔn)依托省農(nóng)廣校成立的河南省新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)項(xiàng)目辦公室這一平臺(tái)，克服疫情影響，因地制宜，因班所需，因人施策，在全省范圍內(nèi)引領(lǐng)開(kāi)展好新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)中職教育，構(gòu)建有利于推動(dòng)農(nóng)民中職教育向更廣更高更強(qiáng)發(fā)展的工作新格局。

一是繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)。積極向省教育廳匯報(bào)推介新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作為職教助力脫貧攻堅(jiān)發(fā)揮的特殊作用，并在實(shí)施鄉(xiāng)村人才振興戰(zhàn)略方面形成一致共識(shí)，省教育廳研究決定擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，遴選了第二批10所職業(yè)院校作為河南省新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)基地，同意農(nóng)廣系統(tǒng)每年可根據(jù)實(shí)際情況招3—5個(gè)培養(yǎng)教學(xué)班，在開(kāi)展教學(xué)工作的過(guò)程中將非全日制學(xué)歷教育與新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)中職教育工作有效融合。二是爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)支持。河南省農(nóng)廣校作為河南省新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)基地之一，2017年以來(lái)開(kāi)展的新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)中職教育工作得到省教育廳的高度認(rèn)可。經(jīng)過(guò)積極協(xié)調(diào)，中央教改試點(diǎn)兩個(gè)教學(xué)班及開(kāi)展中職教育工作的部分市、縣校得到了一定的經(jīng)費(fèi)支持，為下一步開(kāi)展中職教育工作提供經(jīng)費(fèi)保障。三是豐富教學(xué)活動(dòng)及形式。組織開(kāi)展優(yōu)質(zhì)課評(píng)選、說(shuō)課大賽等活動(dòng)，來(lái)自全省30個(gè)新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)基地的一線(xiàn)教師參評(píng)，活動(dòng)效果良好。錄制慕課，豐富教學(xué)內(nèi)容。針對(duì)疫情期間農(nóng)作物生產(chǎn)中急需解決的問(wèn)題，從培養(yǎng)基地中遴選優(yōu)秀的一線(xiàn)教師及時(shí)錄制近50個(gè)小時(shí)的專(zhuān)題微課，在30個(gè)培養(yǎng)基地及農(nóng)廣校系統(tǒng)內(nèi)教學(xué)班共享，深受教師和學(xué)員們好評(píng)。按時(shí)組織考試。根據(jù)疫情防控要求，及時(shí)改變考試形式，完成學(xué)期末考試存檔工作。四是開(kāi)展培訓(xùn)交流。邀請(qǐng)省教育廳領(lǐng)導(dǎo)到各培養(yǎng)基地和教學(xué)班實(shí)地調(diào)研，與教師、學(xué)員座談，讓他們看到培養(yǎng)班實(shí)實(shí)在在的辦學(xué)效果，爭(zhēng)取進(jìn)一步的有力支持。針對(duì)河南省新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)第二批基地下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)中職教育實(shí)地考察及調(diào)研工作的通知》文件，抽調(diào)第一批培養(yǎng)基地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組成兩個(gè)調(diào)研組到第二批培養(yǎng)基地進(jìn)行實(shí)地考察和調(diào)研工作，助力新培養(yǎng)基地盡快進(jìn)入角色并開(kāi)展工作。

（三）創(chuàng)新開(kāi)展全國(guó)農(nóng)民中職教改試點(diǎn)

以實(shí)施農(nóng)民中職“家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)為主線(xiàn)，創(chuàng)新教學(xué)活動(dòng)，培養(yǎng)適應(yīng)鄉(xiāng)村全面振興需要的知農(nóng)愛(ài)農(nóng)的現(xiàn)代農(nóng)民，受到學(xué)員廣泛歡迎，目前，中職教改試點(diǎn)班各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，為農(nóng)廣校系統(tǒng)農(nóng)民中職教育健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。

一是科學(xué)制定教學(xué)計(jì)劃。結(jié)合專(zhuān)業(yè)村特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才需求及社會(huì)發(fā)展要求，科學(xué)安排教學(xué)內(nèi)容，增加專(zhuān)業(yè)拓展課，加強(qiáng)基本技能、動(dòng)手能力訓(xùn)練，兼顧培養(yǎng)學(xué)員終身學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力。二是打破常規(guī)教學(xué)方法。根據(jù)教學(xué)計(jì)劃，結(jié)合試點(diǎn)班要求和學(xué)員需要，打破教師講、學(xué)員聽(tīng)的常規(guī)授課形式，采取集中授課、分組教學(xué)和“一課+一課”（公共課和專(zhuān)業(yè)課捆綁式授課）的上課形式。按照農(nóng)民的生產(chǎn)特點(diǎn)半天理論教學(xué)、半天實(shí)踐，保證農(nóng)民干什么學(xué)什么，在學(xué)中干、在干中學(xué)。根據(jù)中央農(nóng)廣校下發(fā)的教學(xué)計(jì)劃，制定行之有效的實(shí)施性教學(xué)計(jì)劃和明細(xì)課程表。如2021級(jí)試點(diǎn)班將公共基礎(chǔ)課設(shè)為集中授課，現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)則為分組上課，即葡萄小組、大田作物小組、西瓜小組等。在分組上課的過(guò)程中，鼓勵(lì)引導(dǎo)學(xué)員結(jié)合自己的經(jīng)驗(yàn)與大家分享，教師時(shí)刻關(guān)注學(xué)員情況，了解學(xué)員需求，針對(duì)性給予指導(dǎo)和解決問(wèn)題，學(xué)員反映特別好。三是抓好教學(xué)環(huán)節(jié)。將整個(gè)教學(xué)過(guò)程分為理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、親手操作、試驗(yàn)示范、互動(dòng)交流、總結(jié)點(diǎn)評(píng)及階段性總結(jié)等環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)有效銜接。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，緊跟時(shí)代熱點(diǎn)設(shè)計(jì)課程，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)安排解讀黨的政策等專(zhuān)題講座，提高學(xué)員站位。四是加強(qiáng)教學(xué)管理。對(duì)班主任、授課教師實(shí)行崗位責(zé)任制，做到責(zé)任明確、任務(wù)具體、獎(jiǎng)罰分明，從而調(diào)動(dòng)全體教職工的積極性和主動(dòng)性，齊心協(xié)力做好集中授課、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、實(shí)踐輔導(dǎo)、作業(yè)、筆記、考試考核等各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)的落實(shí)，確保教學(xué)時(shí)數(shù)和教學(xué)任務(wù)的順利完成。在教學(xué)上注重應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)，改革教學(xué)方法和教學(xué)手段，并針對(duì)農(nóng)時(shí)季節(jié)，要求教師及時(shí)調(diào)整授課方式和增減授課內(nèi)容。為調(diào)動(dòng)農(nóng)民學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性，要求教師認(rèn)真?zhèn)湔n、精心講課，講究授課藝術(shù)，創(chuàng)新教學(xué)方法，注重開(kāi)展參與式、互動(dòng)式教學(xué)，盡量滿(mǎn)足學(xué)員需要。同時(shí)，注重加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)，增加實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)課時(shí)數(shù)，要求教師深入田間、大棚對(duì)學(xué)員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、指導(dǎo)，增加教學(xué)的針對(duì)性。五是做好學(xué)員管理。制定《教學(xué)班管理辦法》《學(xué)生守則》《考勤制度》《考試考核制度》《學(xué)員學(xué)習(xí)制度》《學(xué)用結(jié)合制度》《優(yōu)秀學(xué)員條件》等規(guī)章制度，并引入激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣措施，對(duì)表現(xiàn)好的學(xué)員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性。六是用好“四個(gè)課堂”。在“固定課堂”里授課、“田間課堂”里傳技，用“流動(dòng)課堂”進(jìn)行觀(guān)摩考察，用“空中課堂”開(kāi)展疫情下的教育教學(xué)活動(dòng)。七是強(qiáng)化學(xué)籍檔案管理。建立健全檔案管理工作組織架構(gòu)，明確職責(zé)，安排具有較高素養(yǎng)的人員擔(dān)任檔案管理員，專(zhuān)門(mén)管理學(xué)籍檔案，將教學(xué)班的管理情況以及學(xué)生的基本情況、學(xué)習(xí)情況等分年度分學(xué)期建檔備案，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)班和學(xué)生的針對(duì)性的管理。八是開(kāi)展學(xué)前教育和思政教育。試點(diǎn)班在開(kāi)班教學(xué)前，聘請(qǐng)教官組織學(xué)員軍訓(xùn)，增強(qiáng)了學(xué)員的自尊心、自信心、集體感、榮譽(yù)感。圍繞弘揚(yáng)主旋律和社會(huì)正氣，在教學(xué)中加強(qiáng)思想政治教育，把黨和國(guó)家的政策、法律法規(guī)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，融入到農(nóng)民教育培訓(xùn)中去，培養(yǎng)具有“心中有黨、心中有國(guó)、心中有家”的家國(guó)情懷的農(nóng)村人才。

三、工作體會(huì)

農(nóng)民中職教育是一項(xiàng)非常重要、極有意義的工作，既需要長(zhǎng)期堅(jiān)持，更需要不斷創(chuàng)新。長(zhǎng)期以來(lái)，河南省農(nóng)廣校立足自身職能職責(zé)，一方面積極爭(zhēng)取中央農(nóng)廣校、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省教育廳等部門(mén)的支持，另一方面指導(dǎo)基層農(nóng)廣校積極爭(zhēng)取地方黨委政府的支持，辦農(nóng)民滿(mǎn)意的職業(yè)教育。

總體來(lái)看，河南省農(nóng)廣校盡管在鞏固辦學(xué)陣地、擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模、提高辦學(xué)質(zhì)量等方面取得了一定成績(jī)，但仍然面臨著農(nóng)廣校系統(tǒng)非全日制教育缺乏專(zhuān)項(xiàng)資金支持，造成招生困難；無(wú)農(nóng)民中職教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，造成每年注冊(cè)經(jīng)費(fèi)難于落實(shí)；農(nóng)民教育培訓(xùn)與職業(yè)教育銜接缺乏支撐依據(jù)，造成銜接不暢等問(wèn)題。下一步，河南省農(nóng)廣校將圍繞鄉(xiāng)村人才振興，以傳統(tǒng)非全日制中職教育為基礎(chǔ)，以新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)為支撐，以全國(guó)農(nóng)民中職教改試點(diǎn)為動(dòng)力，突出重點(diǎn)，突出實(shí)效，突出引領(lǐng)，力爭(zhēng)做出水平、做出特色、做出影響，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民中職教育更好更快發(fā)展增光添彩。

（作者單位：河南省農(nóng)廣校）