［收稿日期］2023-09-28

［作者簡介］嚴芳宇（1990— ），女，湖北仙桃人，會計師，主要研究方向：財務管理。

［摘 要］財務管理是國有通信企業管理的重要組成部分，在提質增效方面起著重要的作用。新形勢下，國有通信企業財務管理面臨著巨大的挑戰。為此，文章首先闡述財務管理的相關內容，然后分析國有通信企業財務管理現狀，最后探索新形勢下國有通信企業財務管理的優化策略，希望將財務管理在國有通信企業中的效用最大限度發揮出來。

［關鍵詞］新形勢；財務管理；國有通信企業

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2024.10.009

［中圖分類號］F276.1；F275［文獻標識碼］A［文章編號］1673-0194（2024）10-00-03

0? ? ?引 言

目前，經濟步入新常態，國家開啟了全面深化改革工作，出臺了事業單位分類改革與國企深化改革方面的政策。這樣一來，新形勢下國有通信企業亟須探索高質量發展的策略。例如，國有通信企業應基于財務管理工作，對存量資產進行盤活，加大風險管控力度，建立業財融合平臺，革新財務管理模式，真正提高企業財務管理水平，進一步實現企業可持續發展。

1? ? ?財務管理概述

在現代企業中，財務管理涉及投資、融資與利潤分配。一般情況下，企業財務管理具有參謀決策、會計監督、資產監控、會計核算及信用管理等多項職能。其中，最基本的職能是會計核算和會計監督，其他職能包含在管理型財務管理中，通常由企業財務部門實施。隨著企業的發展，財務管理逐漸由以往的事后管理向全面管理發展，并參與投資決策、成本控制等工作，服務職能也發展成只向企業內部提供信息服務。此外，財務管理工具發展成信息化平臺，可實現財務共享［1］。

新形勢下，依靠信息技術和平臺，企業可在一定程度上實現財務集中管理，如建立財務共享機制，實現戰略上的集中監控目標。這樣既能夠整合企業內部的資源，又能避免經濟風險。財務集中管理主要體現在資金管理、集中管理和預算管理方面。其中，資金是企業的核心，企業依靠財務管理系統可實時監管資金動態。通過互聯網技術，企業可整合內外部數據，實現財務集中管理。預算直接關系到企業決策層與管理層，具有前瞻性。現代企業的財務管理以實現利潤最大化為主要目標，通過對資金的合理使用，確保企業長期穩定發展。

2? ? ?國有通信企業財務管理現狀

國有通信企業承擔著國家電視網、互聯網等各種通信方面的工作。當前，國家高度重視國有通信企業的財務管理工作，希望其在區域經濟發展中發揮出最大優勢，拉動經濟增長。隨著社會經濟的不斷發展，大部分國有通信企業成為集團企業，下設多個子分公司，由于業務性質不同，財務管理的重點也存在差異，從而出現了財務管理問題。工信部2022年統計數據顯示，我國千兆及以上接入速率的固定寬帶用戶達9 175萬戶，比2021年高2.7倍，同比增長15.6%，取得跨越式發展，截至2023年，中國移動已建成和開通5G基站231.2萬個，在全國所有地級以上城市與部分鄉鎮均有所覆蓋。發展的同時一些問題也日漸凸顯出來，如集團的市場競爭壓力越來越大，亟須提升自身的服務質量和創新能力來應對其他運營商企業的挑戰；數字化轉型面臨著技術更新換代快、人才儲備不足、管理體制不適應等問題，對未來發展產生不利影響。

2.1? ?資金管理不夠合理

當前，國有通信企業的資金分配缺乏合理性。由于缺少完善的財務制度，國有通信企業整體審核效率較低，會計和出納尚未分離，往往會出現挪用資金的現象。比如，對于現金的管理，一些企業的行為不合規，常常用現金支付貨款，降低了轉賬結款效率。有些國有通信企業存有大量現金，無法結合企業的實際情況購置固定資產，這就限制了企業總體的發展能力。此外，目前多數國有通信企業的經營管理還停留在生產發展階段，重視通信工程建設，輕視資金管理在項目過程中的重要性，難以將資金管理的作用充分發揮出來［2］。當前，部分國有通信企業的財務管理尚未達到精細化水平，無法將項目建設與資金流動進行高度匹配，這對項目工程的建設十分不利。

2.2? ?對財務管理的認識不充分

在財務管理工作中，部分國有通信企業尚未明確財務人員的工作權責，認為財務管理工作主要由財務部門承擔，只是簡單地為企業管理層提交報表。由此看來，國有通信企業對財務管理工作并沒有充分了解。新形勢下，各個產業面臨著轉型的機遇，企業的財務管理水平也亟待提升。但國有通信企業由于對財務管理認識不到位，當企業財務管理和其他業務沖突時，往往更重視業務，致使財務管理人員認為財務管理機制主要用來約束基礎財務核算工作，弱化了財務內控的效用。

2.3? ?財務人員綜合能力有待提高

在科技高速發展的背景下，人工智能逐漸代替部分人力勞動，包括智能掃描、人臉識別等。雖然人工智能技術已逐步代替部分人力勞動，但最終也是服務于人的。企業財務管理離不開財務人員的支撐。以人的需求為導向的財務管理要想更好地運用信息技術，還需要財務管理人員的綜合能力和職業素養加持。但是，在新形勢下國有通信企業財務管理工作中，大部分財務管理人員的綜合能力有待提高。同時，在實際運營管理中，國有通信企業財務管理人員的職業素養和業務能力參差不齊，導致財務管理工作無法深入

開展［3］。

2.4? ?信息化建設有待加強

在“互聯網+”大背景下，企業對財務管理工作的要求越來越高，亟須增強財務信息的準確性。作為技術型企業，國有通信企業擁有廣闊的發展前景，要想與時俱進，就要將自身的專業優勢發揮出來，提高財務工作質量。目前，雖然國有通信企業已經建成電子報賬平臺系統和資金管理平臺，但這些系統的功能尚未實現完全覆蓋，還需要不斷優化。各系統在連接之后，易被其他系統影響，自動化目標尚未完全實現。在財務核算上，部分業務系統無法利用相關軟件開展工作，仍然需要人員手工整理業務單據，這樣既增加了工作量，又降低了核算效率和準確性，還容易出現相同數據誤差較大的情況。

3? ? ?新形勢下國有通信企業財務管理的優化策略

在發展期間，國有通信企業要想降低資金使用成本，提高資金的使用效率，就要從資金管理、財務管理制度、人員職業素養、信息化建設等方面入手，優化財務管理，保障企業安全、合理地使用資金。

3.1? ?加強資金管理

在資金管理方面，國有通信企業要具體情況具體分析，對資金成本進行預測，盡量實現現金持有量最優化，并實現資金的合理配置，規劃剩余資金，科學投資。在存貸管理方面，注重存貸的分類管理，提高存貸的使用率，按照存貸的特點選用相應的管理方法，滿足企業的財務管理需求。針對固定資產的管理，重視資產盤點，及時處理閑置的固定資產，提高企業的資金流動率，實現資產的盤活。另外，國有通信企業還可對企業運營資金進行集中管理，優化資金管控機制，嚴格規范資金運作流程，避免因資金管理分散而出現資金不足的情況。對企業運營資金進行實時監控，一方面節省管理時間、精力，另一方面提高資金周轉率［4］。比如，Z科技有限公司在項目推進的過程中嚴格把控預算、收支與資產購置，并加強了對信用額度的管理，避免了客戶信用泛濫的現象，同時利用客戶資本、抵債品等相關指標來評判客戶的資金狀況，并做好壞賬管理，從而在一定程度上提升了資金使用效率；周期性地同客戶一起核對賬目，避免出現賬目錯記的情況，杜絕資金挪用的情況。此外，國有通信企業要對營業資金制定精細化管理措施，依靠先進的管理系統，對資金使用情況進行全面監控，以實現精細化管理資金的目標。

3.2? ?完善財務管理制度

財務管理制度的完善，有助于在國有通信企業內部形成財務內控機制，幫助全體員工提高對財務管理的認識和重視度。在完善財務管理制度的過程中，國有通信企業需要結合企業的具體發展情況，圍繞現階段財務管理情況，整理出相關規章制度的不足，對不足和缺陷加以彌補，并對滿足當前工作需求的規范加以篩選。國有通信企業還要完善財務稽核管理體系，規范營業稽核、業務稽核、計費稽核等工作流程，力求三者協調統一，促使各部門的工作有效銜接。制定由各級營業廳構成的財務稽核管理體系，發揮出各級營業廳的財務稽核管理與監督作用。此外，國有通信企業還需要結合自身的發展情況，開展預算編制、實施及評價工作，按照成本管控的原則，加大預算管理力度，創新預算管理方法，如采用先進的零基預算法，建立科學的預算管理機制，確保實現預算內外統籌。財務預算的分析、總結也至關重要，國有通信企業管理者須高度重視，正確認識預算管理。對于費用的管控，國有通信企業需要引導全體職工參與，防止由財務管理人員一方控制，促使各部門主動控制費用，從而更加有效地開展財務管理工作［5］。

3.3? ?提高財務人員的職業素養

新形勢下，財務人員需要負責財務集中報賬、風險控制和全面預算管理等工作，因此必須擁有專業的財務知識，以支持財務工作［6-7］。為此，國有通信企業應加強對相關人員的培訓，提高人員的綜合分析能力，將培訓人員范圍拓展至各個部門，培訓內容要包含信息流、稅務、系統操作與財務等多個方面，向人員普及財務集中管理的知識，避免各部門報賬人員因不熟悉業務操作流程而在工作中出現問題，減少業務流轉期間潛在的沖突，使相關人員全面認識財務集中管理，促使財務管理工作有序開展。同時，在財務集中管理方面，國有通信企業需要根據業務流程，建立標準化核算操作流程，涉及稅金、成本、收入、工程等的核算和結算。另外，國有通信企業應推行財務人員每月對口服務現場辦公3天的制度，讓財務人員掌握對口服務單位的工作流程，從而增強財務人員的服務意識和能力。對下屬單位或公司的業務人員與財務人員進行現場培訓，培訓內容包括業務規范與系統操作實務，征詢和整理對口服務單位的問題與意見，將問題與意見融入培訓中。

3.4? ?強化財務管理信息化建設

首先，在保證財務系統穩定運行的基礎上，按照業務發展情況，及時更新財務系統，以高效支撐財務工作。聯合業務部門，推動營收報表與結算收入的自動化導入進程，實現月度業務營收數據向財務數據自動轉化，保證數據的準確性。保障合同系統、全面預算管理平臺和電子報賬平臺三方接口的連接，并與薪酬管理系統相連，自動化控制業務、預算、合同及報賬系統，實現閉環管理［8］。其次，依靠信息技術，同技術機構合作開發銀企互聯系統，利用企業資源計劃（Enterprise Resource Planning，ERP）接口平臺自動接入企業財務系統和銀行系統，打通由財務處理至資金結算的通道，實現資金集中化管理的目標。在功能設計方面，銀企互聯系統要具備內部轉賬、外部集中支付、賬戶監控、資金撥付等功能，以大大提高財務工作效率。同時，銀企互聯系統還要具備銀行對賬功能，利用系統協助銀行對賬，促使銀行對賬效率得到提升。最后，通過ERP接口平臺，實現報賬單據向會計信息的轉化，并方便人員查詢統計，管理原始單據。報賬系統憑借流程審批、單據模板和實物票據等功能模塊，要能夠充分解決財務集中核算后下屬單位出現的業務報賬問題。

4? ? ?結束語

新形勢下，財務管理工作有了新的變化。國有通信企業財務管理唯有保持先進性，并不斷優化，才能提高財務管理工作質量和效率，達到新時期的工作要求。國有通信企業應意識到優化財務管理的重要性，加強資金管理，完善財務管理制度，提高財務人員的職業素養，強化財務管理信息化建設，創新財務管理模式，從而增強自身的市場競爭力，進一步獲得最大化的社會效益和經濟效益。

主要參考文獻

［1］劉立斌.國有企業會計集中核算工作中的問題與優化策略分析［J］.今日財富（中國知識產權），2023（11）：146-148.

［2］陳思語.國有企業融資結構優化與財務風險管理研究［J］.大眾投資指南，2023（23）：32-34.

［3］張淇銓.國有企業會計集中核算下的財務管理［J］.經濟師，2023（12）：74-75.

［4］王長琛.地方國有企業公共基礎設施資產財務管理優化探析［J］.財會學習，2023（27）：19-21.

［5］羅純.國有企業數字化轉型下財務共享管理優化淺析［J］.財會學習，2023（33）：40-42.

［6］郭麗娟.國有通信企業財務智能化轉型的思考［J］.會計師，2022（14）：33-35.

［7］余樂.關于推進國有企業財務管理與業務管理融合的研究［J］.理財，2023（12）：34-35，38.

［8］張譯文.優化國有企業財務管理的業財融合對策探討［J］.財會學習，2023（21）：52-54.