利益相關者視域下職業體育賽事協同治理路徑研究

摘要：文章運用文獻資料、邏輯分析等研究方法，借助利益相關者理論對我國職業體育賽事的利益相關者進行識別與分類，分析核心利益相關者與中間利益相關者的利益訴求。研究認為：職業體育賽事當前的協同治理困境包括法律體系建設滯后、協同治理機制缺失、市場開發能力不足、主體社會責任匱乏。職業體育賽事的應然環境包含法制環境、體制環境、文化環境三個層面。為破解當前困境，實施路徑為健全協同治理法制建設、完善協同治理機制設計、推進賽事市場改革發展、提升賽事主體治理能力。

關鍵詞：職業體育賽事；利益相關者；協同治理

中國職業體育經過多年的改革與發展，職業體育賽事體系基本成型，比賽質量穩步提升，社會影響力不斷擴大，擁有較好的發展機遇。國務院辦公廳在2019年發布《體育強國建設綱要》，文件指出要推進職業體育發展，培育具有世界影響力賽事。2021年《“十四五”體育發展規劃》出臺，強調了對職業體育發展的統籌規劃以及職業聯賽創建和職業聯賽管理機構組建等頂層設計。然而，在職業體育賽事治理中也出現了政府體制改革滯后、各利益主體過度逐利、監管機制缺位等問題。作為一個涉及對象廣泛的公共問題，治理職業體育賽事需要清晰界定體育賽事的利益相關者，進而探尋有效的職業體育賽事治理策略。基于此，本研究從利益相關者視角出發，運用協同治理理論，分析我國職業體育賽事面臨的困境，并提出應對之策，以期為我國職業體育發展與現代化治理格局的形成提供理論依據。

1" 我國職業體育賽事利益相關者識別與利益訴求

1.1" 利益相關者理論概述

利益相關者的相關理論于20世紀60年代前后在歐美國家拓展開來，起初僅應用于公司治理，美國學者Ansoff在1695年首先將“利益相關者”引入到經濟學界和管理學界，可以說，利益相關者理論的創立以及利益相關者概念的提出是對傳統“股東利益最大化”的一種超越。在利益相關者定義方面，弗里曼（1984）與克拉克森認為能夠影響組織目標實現或被該目標影響的群體或個人為利益相關者[1]。Mitcheletall（1997）總結了多種利益相關者的定義，從廣泛層面到狹窄層面進行了論述。國內學者賈生華等（2002）則認為能影響企業活動的個體或群體，也應考慮在利益相關者范疇[2]，這一表述強調了利益相關者與企業的聯動性。在利益相關者的理論內涵方面，即是股東至上主義責任感到利益相關者主義責任觀的替代。隨著研究的不斷深入，利益相關者理論被廣泛應用于經濟、教育以及旅游等學科，學者們也將這一理論逐步拓展到體育領域當中。在職業體育方面，利益相關者的理論內涵主要體現在創造最大價值與有效治理方面，我國職業體育賽事作為職業體育的核心產品，部分賽事主體的逐利行為以及賽事管理體制改革停滯等問題不斷凸顯，無不體現出我國職業體育賽事亟需更加有效、創新的治理。

1.2" 利益相關者識別與分類

根據利益相關者理論，本研究將職業體育賽事利益相關者定義為：可以影響職業體育賽事發展或受職業體育賽事影響的個體或組織。與此同時，由于學者們進行界定與分類的視角不盡相同，對于職業體育賽事利益相關者識別與分類方面沒有統一的標準。因此本研究結合利益相關者模型，參考學者崔魯祥的觀點，識別出共計十三種利益相關者，從重要性、緊急性和主動性三個維度對所界定的利益相關者進行分類，分為核心利益相關者、中間利益相關者、邊緣利益相關者（見表1）[3]。

1.3" 利益相關者的利益訴求

由于邊緣利益相關者無論是從重要性、緊急性、主動性來看，都表現出對職業體育賽事影響程度較低，與核心利益相關者、中間利益相關者相比較，其利益訴求較弱；核心利益相關者與中間利益相關者從幾個維度來看，對職業體育賽事發展產生較大的影響，利益訴求較為強烈。此外，正如學者王喚明等提出采用核心利益相關者的治理方式，“只有核心利益相關者的行為才是真正影響企業最重要的因素”[4]，其內涵表示治理重心應針對于那些可以真正影響企業的利益相關者。因此，本研究對于可以真正影響賽事發展的重要利益相關者進行利益訴求分析，即對核心利益相關者與中間利益相關者進行剖析。

1.3.1" 核心利益相關者的訴求

1.3.1.1" 單項體育協會

單項體育協會是推動競技體育發展與全民健身事業開展的重要力量。進入單項體育協會后脫鉤時代，單項體育協會逐漸與體育行政部門脫鉤，以實現體育領域的權力再分配，但政府不是對“異己”的培養，而是要以實現國家和公眾的體育利益為抓手。單項體育協會要明確自身社會組織性質，同時也必須向國家整體需求看齊，新時代要辦人民滿意的體育賽事。辦高水平的賽事，將國內職業體育賽事與國際賽事接軌，充分發揮職業聯賽的平臺作用，選拔優秀運動員，為在國際體育大賽中取得優異成績奠定基礎；在全民健身運動的推廣中起到橋梁與紐帶，作用。然而單項體育協會也有一定的經濟追求，2021年《全國性體育社會團體管理暫行辦法》中明確規定了單項協會權利與義務的范圍，指出既要不斷發掘單項協會自身的造血功能，也要保證國有資產的穩定性。因此，在符合“非營利性”規范的認定后，單項協會可以在職業賽事中通過市場經營活動而獲得利潤，并應用于公共體育服務。

1.3.1.2" 俱樂部

職業俱樂部的訴求主要為追求俱樂部的可持續運營和長期發展，提升自身競爭力。更為具體地體現在以下幾個層次。

第一，提高俱樂部競技水平。由于賽事競技水平決定了賽事的質量，因此各俱樂部引入高水平運動員、高級教練團隊等來提高俱樂部總體競技水平，以期在國內外職業賽事中取得佳績。在運動員方面，俱樂部通過其訓練系統培養優秀運動員，例如北京首鋼職業籃球俱樂部的雛鷹計劃，通過自身的訓練計劃以期向籃球職業聯賽不斷輸送優秀運動員。通過轉會吸納國內外高水平優秀運動員，由點及面，從整體提升俱樂部競爭實力。在教練團隊方面，一個完整的教練團隊包括不限于主教練、助理教練、心理教練、體能教練、隊醫等，各崗位各司其職，團結協作，助力運動員競技水平提高。

第二，維持俱樂部管理運營。通過聘請專業管理人員，建立合理完善的俱樂部管理層級，來實現俱樂部不同的目標。例如通過比賽門票、廣告贊助、電視轉播、品牌授權、市場球員轉會等獲得經濟收入，幫助職業體育俱樂部獲取穩定的資金流。

第三，維護俱樂部在社會中的形象。企業性要求俱樂部根據市場經濟運行規律來經營運作；同時公益性又要求其豐富群眾文化生活，提升城市或地區的影響力。維護自身形象是俱樂部履行社會責任的動力[5]，職業體育俱樂部履行社會責任不僅可以提高社會形象，增加球迷認同度與歸屬感，從而增加其對俱樂部特許產品和相關媒體產品的購買[6]；而且提升道德指數和信用等級，給予投資人注資動力，為實現俱樂部的長期發展目標打下堅實基礎。

1.3.1.3" 運動員

首先，職業運動員有一定的經濟利益訴求。在體育商業化的背景下，現代運動員首先在取得自身滿意的競技成績，表現出優秀的競賽水平的前提下，通過高超的運動技能、特別的人格魅力、優秀的個人形象等特質吸引觀眾觀看比賽，獲得相應的流量，來獲得份額較大的商業合同，賺取薪酬。除此之外，從客觀來說，長期超負荷的訓練以及比賽對運動員生理及心理都會產生較大壓力，導致運動員本身產生一系列的身體傷病或者心理問題。并且運動員在巔峰期過后要考慮退役后再擇業的問題，機會成本較大，對退役后生活的保障要求較高，這些都需要一定的經濟收益。其次，健康的競賽環境。競賽環境包括自然因素和人為因素，通常來說，自然因素較為穩定，而人為因素較為復雜多變，因此，健康的競賽環境即對人為因素的要求較高，不僅需要控制好人為因素，并且運動員需要發揮主觀能動性來進行適應，這對其發揮其競技水平至關重要。最后，通過比賽傳達自身的職業道德與敬業精神，通過榜樣的力量向外界傳達積極、拼搏的價值觀，把職業體育競賽中的真、善、美的表層規定和真實內涵傳揚開來[7]，提高自己的社會價值。

1.3.1.4" 教練員

教練員訴求與運動員訴求比較接近，首要訴求就是幫助運動員或隊伍取得優異的競技成績。競技體育要用實力說話，要用成績說話，一個教練員的執教水平很大程度上通過其指導的運動員或運動隊的成績來反映，衡量一名教練員是否優秀也要看其職業生涯的戰績。作為運動隊的管理者，運動員的監督者、協調者，其需要采用科學的訓練方法與手段提高比賽成績。職業教練員同樣需要獲得經濟報酬，這與其自身的執教水平相關，通常來說，教練員執教經驗越長、水平越高，其獲得的薪酬就越高。此外，依法獲得報酬是教練員作為勞動者的基本權利，但在現實中卻曝出過不少糾紛事件，例如2015年的“宮魯明事件”與2014年稠州銀行俱樂部與主教練李昕之間的矛盾。

1.3.2" 中間利益相關者的訴求

1.3.2.1" 政府

我國正處于社會主義初級階段，目前我國大型賽事的組織、管理、運作大多仍以政府為主導。就中國國情來說，“政府推動，社會對接”更為有效[8]，政府一直是職業體育賽事的主導者，“政府主導，社會參與”模式也無可代替，但值得一提的是，政府主導更應體現在“主導體育資源轉變為主導體育體育利益的協調”，改變不適應市場要求的傳統行為方式，在社會主義市場經濟體制中應轉變政府經濟職能，提升賽事供給質量與水平。

政府利益訴求之一即政府為職業體育賽事水平的提升，發揮自身的管理動能。盡可能在行政部門發揮管理功能時避免出現重疊等使管理效率低下的問題，以期使管理效率最大化，成本最低化。2014年《國務院關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》出臺表明我國職業體育賽事由政府辦向社會辦轉變，由政府辦到扶持引導社會辦轉變，從體育部門主管到多部門聯動的政府職能轉變過程。簡政放權作為政府職能轉變過程的重中之重，但也不是指政府在尚未建立起高效治理體系前的“自由”退出[9]。換而言之，政府下放權力仍有一定邊界，在邊界內仍需政府主體在發揮管理功能時作為引導其他主體參與的領航者、推動者。根據不同賽事對應項目發展情況與單項體育協會實體化進程情況，采取不同的參與策略，同時倡導社會組織以及個體中的不同利益相關者參與進來，政府僅承擔起負責人的職責，從而將更多資源投入到市場與社會的監管之中。

政府的利益訴求之二即通過賽事的舉辦不僅使體育競賽表演業發展，而且帶動相關產業發展，如餐飲業、酒店業、制造業的發展，達到使關聯產業共同發展，實現多贏目標。并且由于體育賽事的節事性質，可以使收益從賽事舉辦開始，甚至延續到賽事結束后很長一段時間。例如2022年世界杯在開賽前便預測將帶來170億美元經濟效益，其中包括酒店、餐飲、球票收入[10]。

1.3.2.2" 媒體

媒體的主要利益訴求為傳播的經濟效益以及社會目標的實現。首先，媒體通過一定的媒介將賽事信息傳播到公眾中，通過一定手段將成熟和精美的轉播效果將賽事觀眾群體擴大，不僅僅是在國內傳播，更推動了國際傳播，提高了國內外觀眾對媒體的關注程度；同時將比賽影響力與贊助商曝光度成幾倍的擴大，賽事商業盈利效應遞增，帶來巨大的經濟效益。其次，通過大型賽事傳播，來達到一定的社會目標。例如中國男子籃球隊作為東道主球隊在2019年FIBA籃球世界杯的不佳表現，引發了人們對于中國CBA男子籃球聯賽改革的討論。同時通過體育賽事傳播，可以促進大眾精神的內化，體育觀念的轉變，體育生活方式的優化，公平及競爭意識的普及。無論何種職業體育賽事，通過奧林匹克精神都傳達了更高、更快、更強、更團結的精神，從而建立一個更和平、美好的世界。

1.3.2.3" 贊助商

20世紀70年代，贊助商的概念開始在西方國家流行起來，伴隨著職業體育賽事的發展，贊助商數量也在逐漸增加。在中國，最早的贊助行為可追溯到三大球項目接受外國企業贊助。總體來說，贊助商的首要訴求即通過自身提供的金錢或物質支持提高企業和品牌知名度，通過增加在比賽中的曝光度從而獲得國內外一定的市場，達到未來戰略性營銷的目的。據統計奧運會收入中有45%左右來自贊助，如中國英利集團贊助2010年南非世界杯足球賽，英利的官方網站在一天內點擊量暴增，“中國英利”也成為了各大網站的熱搜，使得英利集團的股價在一個月內漲幅達37.93%[11]，為其迅速打開國內外市場奠定了堅實基礎。其次，通過大型賽事的成功舉辦，從而增加企業品牌的美譽度，挖掘相應的潛在客戶，國外品牌強調品牌、情感、運動三者的有機融合體驗，而我國的品牌更強調曝光度。

1.3.2.4" 觀眾

我國職業體育賽事的主要營收來自廣告費用、電視轉播權等，而對于賽事觀眾的關注度不足。觀眾的利益訴求表現在：第一，消遣娛樂，即通過賽事放松休閑。第二，享受高水平的賽事，賽事水平越高，越能激發觀眾觀賽的欲望。第三，綠色健康的競賽環境，體現在競賽的參與各方遵規守法，使賽事順利舉行。第四，與體育明星近距離接觸，現場為球隊與球星加油助威。

1.3.2.5" 裁判員

我國裁判員培訓體系不完善導致許多比賽的裁判員都是業余兼職者，且裁判員受項目協會、地方體育局、國家體育局等多重管理，缺乏統一的管理機構。裁判員管理存在的問題在一定程度上影響了裁判員利益需求的實現。總體來說，裁判員的利益需求包括經濟利益、良好的執裁環境、合理的管理制度以及自身業務能力的提升。

2" 我國職業體育賽事協同治理困境

2.1" 法律體系建設滯后

目前我國職業體育賽事法律建設較為滯后，健全的法律保障體系是體育賽事治理能夠正常運行的重要條件。法律體系建設滯后會導致各利益主體協同治理出現權責不清、利益受損等問題，尤其對于社會力量參加比賽治理帶來不利條件，其自身資源的匱乏以及權威性低下導致無法充分發揮其能力，從而治理參與感不強，無法承擔治理責任。在職業體育市場化運行過程中，主要還是以政府體育主管部門規范性文件的形式進行要求，內容仍以對賽事主辦方的要求為主，獎懲措施仍不完善[12]。同時，在新修訂《中華人民共和國體育法》（簡稱《體育法》）中新增“職業體育”內容也沒有獨立成章，而是將其分布在競技體育與體育產業兩章之中，且多為原則性規定。僅僅強調了職業體育賽事競技水平的提升，對其發展與規范作出要求，但具體措施沒有進一步說明，因此仍有較多的探索空間。

2.2" 協同治理機制缺失

芭芭拉格雷曾經提出，協同治理使得參與者從不同的角度來觀察問題，尋求超出自己視野的解決之道。我國職業體育賽事改革發展多年，在學習與借鑒西方職業體育聯賽機制的基礎上不斷摸索，雖然已有機制設計已經取得一定成效，但仍難以滿足職業體育賽事的發展要求，尤其在發展決策上一直存在管理混亂的問題。究其原因，首先表現為多主體協商機制缺失，我國職業體育賽事在進行決策時，并未考慮所有利益相關者意見，體現為協商程序缺乏協調控制機制，協商結果缺乏監督反饋機制。其次體現為事件處理協商機制缺失，在職業賽事各類事件處理上，雖然賽事協會召開會議進行協商與溝通，但協商機制的不完善導致協商質量不高，表現在系統性、協調性低下，信息通路尚未打通，難以達成真正的共識，使治理目標無法集中。

2.3" 市場開發能力不足

職業體育賽事作為體育競賽產業鏈的核心，其市場開發能力不足。從賽事體系來看，高級別賽事數量少、中低級別賽事體量大的倒V型金字塔結構，稀缺體育賽事資源的缺乏，使中國職業體育賽事體系呈現出一種不合理的表現[13]。我國職業體育賽事目前表現的矛盾為人們對高質量稀缺性職業體育賽事日益增長的需求與實際賽事供給不平衡不充分的矛盾，本土賽事已不能適應人們的個性化、差異化、高級化的消費要求，從而造成了賽事消費的大量流失。例如世界頂級籃球賽事NBA，我國是其最大的海外市場，年收入大約為12億美金，占到其總收入的10%[14]，許多中國觀眾都是NBA的忠實粉絲，但根據艾瑞咨詢統計，經常觀看CBA男子職業籃球聯賽的球迷僅有幾千萬人。

2.4" 主體社會責任匱乏

企業社會責任最早由西方學者Shelldon提出，簡單來說就是企業要同時追求經濟效益與社會效益。隨著學界的不斷研究，企業社會責任也逐漸滲透到體育領域中，成為當代體育機構關注的重要領域。在定義上，企業社會責任被認為是主體與其他利益相關者在經營活動中實現價值觀相一致的方法。對于職業體育賽事主體而言，應將社會利益最大化作為理念指導，將賽事主體嵌入社會責任管理來踐行社會責任[15]。但我國職業體育賽事各主體社會責任意識與履責能力表現低下，達成共識并合力解決事物動力不足。在如裁判員的黑哨現象，嚴重打擊了球迷的熱情；俱樂部對球員與教練員的欠薪行為；對社區服務不足，導致良好的社區關系尚未形成；協會對規則的不合理修改導致俱樂部與贊助商權益受損等，這些現象都表明了賽事相關主體的社會責任匱乏。

3" 我國職業體育賽事運行的應然環境

社會學研究指出，任何事物都處于客觀環境之中。職業體育賽事運行也離不開客觀體育環境，并受到其相應的制約。中國職業體育賽事不僅是職業體育的表現形式，也是競技文化與市場經濟互動融合的載體。因此在賦予其外延意義的基礎上，有良好的運行環境，職業體育賽事才能健康發展。具體來說，體現在以下三方面：法制環境是職業體育賽事的運行保障、體制環境是職業體育賽事的運行基礎、文化環境是職業體育賽事的運行動力。

3.1法制環境

規范的法制環境是賽事運行的前提要求，對賽事主體進行法制化管理是職業體育賽事良性運行的保障。腐敗問題不斷污染著職業體育賽事這片凈土，各相關主體不斷被曝出受賄行賄的違法違紀行為，甚至從頂層領導部門內部出現問題。例如，在中超聯賽中，中國足球協會已查出涉事人員共計九人，不僅涉及到中超聯賽有限責任公司等直接利益相關方，還涉及到競賽部、紀律委員會等核心部門。中國足球在擁有幾年理想的發展環境下又陷入了泥濘，主要原因之一仍是缺乏賽事管理法制法規保障。高效合理的法律法規保障措施，不僅可以對腐敗分子進行嚴格懲罰，同時可以使腐敗因素與腐敗勢力失去土壤。

3.2" 體制環境

我國職業體育賽事體制改革的根本任務是實現職業體育賽事的高質量發展，以提高技術水平、帶動體育產業發展、提升運動項目水平發展為根本目標。從我國職業體育發展歷程來看，職業體育離不開政府力量，是行政干預的產物；而職業體育賽事作為職業體育的表現形式，自然也離不開政府力量，但政府行政干預過多，使得市場與社會主體不能在治理改革方面體現引領作用。從西方發達國家的經驗來看，西方的職業體育賽事體制即便無法照搬，但仍可結合我國自身國情與職業體育發展規律，打造出有自身特色的職業體育賽事體制。雖然在短期內，我國仍需采取行業協會與職業體育聯盟聯合運作的模式，但如何發揮市場與其他社會主體在治理改革中的作用，打破治理邊界，以提高技術水平、促進產業發展、培養后備人才等，是我們亟需思考的問題。

3.3" 文化環境

職業體育賽事是職業體育的引擎，伴隨著社會發展，人們對職業體育賽事的認識也從單純的“競技運動”向“經濟文化活動”所轉變。例如借鑒西方的“Sportainment”文化，即娛樂化、商業化的發展方式，減少賦予職業體育賽事的政治功能，而正視體育傳播的娛樂性。其作為一種經濟活動，通過商業化運營獲取利潤才是最終目標[16]。在品牌文化方面，戴維森提出“品牌的冰上”理論，認為冰山下的部分，即品牌的價值觀、文化、智慧才是最有沖擊力的。因此品牌文化不容小覷，應抓住現代媒體技術的快速發展機遇，通過職業體育賽事的媒介，在線上、線下的渠道大力宣傳具有中國特色的高品質的國有品牌。在物質文化方面，學者王曉紅等指出：“職業體育相關的體育產業作為職業體育賽事可以顯現的物質文化，是職業體育文化成功的關鍵[17]。”具體而言，一是周邊產品，包括服飾、紀念品、游戲等產品的開發與推廣。二是電視轉播權、廣告、贊助、特許經營權等的銷售。三是體育明星的包裝與打造。

4" 我國職業體育賽事協同治理路徑

4.1" 健全協同治理法制建設

在我國新修訂《體育法》等法律文件下，進一步結合本國具體實情，將法律法規體系建設作為抓手，借鑒國外相關法律法規，從職業體育賽事均衡、利益分配保障、賽事監管與仲裁入手。職業體育賽事均衡方面，首先要著手俱樂部自身規范建設，俱樂部是職業體育的發展基礎，是動力源泉，其俱樂部自身規范要與賽事整體準入規范一致。其次是建立健全轉會制度，制定相關法律制度維護運動員權益。例如在NBA中球員轉會只有合同期轉會和自由球員轉會，由協會管理，因此只涉及球隊與球員，球隊與球隊，減少了運動員在轉會過程中各種“條條框框”的政策限制。利益分配保障方面，保證職業體育穩定發展是利益保障制度建立健全的基本條件。通過調整各利益關系，滿足各利益相關者的利益需要，保障利益分配最大程度的實現，例如歐足聯《公平競爭法案》中的盈虧平衡規則就保護了足球債權人的利益。賽事監管與仲裁法律方面，要不斷細化改革賽事監管與仲裁法律，進一步明確賽事監管與仲裁內容，堅守賽事監管與仲裁原則，從而保障我國職業體育賽事健康運行。

4.2" 完善協同治理機制設計

要實現協同治理的功能，必須具備一定的體制機制基礎[18]。在機制設計層面，一是完善合作與溝通機制。職業體育賽事把相關利益主體聯合在一起，形成了利益共存網絡，使各個利益主體責權有機統一，政府及其職能機構要設立專門機構，打通規范化、制度化的信息反饋渠道，建立全面、協調的溝通機制。二是完善利益分配機制，保障各主體利益需求。當前，我國各項目職業聯賽收益分配方案一般由各單項協會制定，缺乏公開性與透明性，在未來需要更加科學的制定并且向社會廣泛公布。三是完善競賽均衡機制。首先，規范職業體育俱樂部發展。職業體育俱樂部是職業體育賽事發展的基礎，其規范化發展有利于激發職業體育賽事的活力。其次，要保障運動員權利，建立具備獨立性與話語權的運動員工會，維護各運動員權力。最后，運動員轉會是實現各隊伍實力平衡的重要措施，因此要建立更加公正合理的轉會市場，打通球員在各俱樂部的流動渠道。

4.3" 推進賽事市場改革發展

新修訂《體育法》總則中第11條明確了體育產業發展的重要性，這表明我國體育產業正從國家驅動型向市場導向型轉變，且第72條明確指向了職業體育[19]，職業體育賽事治理也應遵循這一發展趨勢，推進賽事向市場導向型改革發展。具體措施：一是貫徹市場導向化的理念，按照傳統的市場化機制考慮多方利益相關者情況，將俱樂部、贊助商等利益相關者的需求納入市場化機制建設，注重利益相關者之間的協調與合作，充分發揮利益相關者的協同效應，完善賽事的運營與發展。二是通過市場活動，國有資本或民營企業應向優秀體育經營機構與中介企業學習，并吸取先進管理經驗，加速形成我國體育競技表演市場的龍頭企業與樣板公司。三是引導中小微企業和創業企業向未來重點領域方向發展，如職業體育賽事運營、市場信息咨詢、文體明星經紀等，通過金融、稅收等政策扶持，對各類體育賽事運營管理企業實現垂直、細分和專業化發展。

4.4" 提升賽事主體治理能力

提升賽事各主體的治理能力，要思想統一，行動統一。在自我與被動約束條件下，讓各方認識到只有通力合作，協同治理，賽事才能獲得良好的發展。進一步來說，只有賽事向好發展，才能真正滿足各主體的利益訴求。首先，要重視互利共贏，共同確保職業體育賽事沿著正確道路前行，穩中有進，不斷改革發展。在充分減少沖突發生的情況下，提高各主體的參與意識、協作意識。其次，增設職能部門，構建社會責任信息公開制度，例如將單項體育協會、俱樂部履行社會責任的情況等信息向社會公開，接受社會監督。最后，建立完善的社會評價和激勵制度，對履責行為較好的主體進行一定的獎勵，完善各俱樂部、各運營公司的法人治理結構，嚴格進行事權劃分，減少政府干預。

參考文獻

[1]FreemanRE，Evan WM.Corporate Governance：A Stakeholder Interpretation[J]. Journal of Behavioral Economics.1990（19）：337-359.

[2]賈生華，陳宏輝.利益相關者的界定方法述評[J].外國經濟與管理，2002（5）：13-18.

[3]崔魯祥.中國職業體育利益相關者分析及協同治理—職業籃球、足球實證[D].北京：北京體育大學，2012.

[4]王喚明，江若塵.利益相關者理論綜述研究[J].經濟問題探索，2007（4）：11-14.

[5]楊獻南.中國職業體育俱樂部社會責任的演進：全面回顧、深度透視與未來走向[J].成都體育學院學報，2022，48（5）：40-45+58.

[6]梁斌.企業社會責任理論下的職業足球俱樂部社會公共服務研究[J].體育科學，2013，33（6）：52-56+63.

[7]張業安，肖煥禹，冉強輝.大型體育賽事媒介傳播的相關利益主體分析[J].體育科學，2013，33（3）： 71-80.

[8]雷紅.體育公共服務平臺協同治理下的體育行政職能轉型[J].體育科學，2018，38（9）：47-55+97.

[9]施雪華.政府權能理論[M].杭州：浙江人民出版社，1998.

[10]曹恩惠.百萬游客涌入卡塔爾史上“最貴”世界杯為何不算經濟賬？[EB/OL].https：//finance. sina.cn/2022-11-30/detail-imqmmthc6572626.d.html，2022-11-30.

[11]肖煥禹.體育傳播學[M].北京：人民體育出版社，2011.

[12]張鐘文.基于利益相關者視角的大型體育賽事協同治理研究[D].天津：天津財經大學，2021.

[13]陳雄，田靜，寇明宇，等.我國體育競賽表演業的發展現狀、現實問題及治理對策[J].湖北體育科技，2022，41（8）：665-670.

[14]朱從慶.NBA的全球推廣與中國職業籃球的應對[J].上海師范大學學報（哲學社會科學版），2022，51（3）：100-109.

[15]耿瑞楠，宋冰，張廷安，等.社會責任視角下中超聯賽的協同治理困境與破解對策[J].天津體育學院學報，2019，34（6）：496-504

[16]林勇虎，劉爽，慎弘范，等.西方國家職業體育的“Sportainment”趨向及其啟示[J].沈陽體育學院學報，2014，33（5）：1-5.

[17]王曉紅，張帆.我國職業體育賽事文化建設的研究[J].南京體育學院學報（社會科學版），2016，30（3）：106-111.

[18]吳寶升，易劍東.從分散治理到協同治理：我國民間體育賽事治理走向分析[J].體育與科學，2020， 41（3）：72-78.

[19]江小涓.貫徹落實新版《中華人民共和國體育法》，加快建設現代體育強國——修法過程、增改重點和學習體會[J].體育科學，2022，42（10）：3-11+45.