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“校農(nóng)結(jié)合”助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的現(xiàn)實(shí)困境和對(duì)策研究

2024-08-06 00:00:00楊俊羅萍花
安徽農(nóng)業(yè)科學(xué) 2024年14期

摘要 產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。推行“校農(nóng)結(jié)合”,走“產(chǎn)學(xué)研合作”道路,精準(zhǔn)助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,推進(jìn)全面鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新舉措。然而,推進(jìn)工作中也面臨著農(nóng)校對(duì)接機(jī)制不完善,渠道不暢通、關(guān)系不穩(wěn)定等系列難題。以讓農(nóng)民過(guò)上更美好生活為圖景,深耕農(nóng)村,探究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下“農(nóng)校結(jié)合”助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過(guò)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),做好頂層設(shè)計(jì);堅(jiān)持以民為本,完善規(guī)章制度;立足農(nóng)村發(fā)展,拓寬供需渠道,有助于統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)院校資源,精準(zhǔn)助力農(nóng)村,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提高強(qiáng)大內(nèi)生力量。

關(guān)鍵詞 校農(nóng)結(jié)合;鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

中圖分類號(hào) F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 0517-6611(2024)14-0226-228

doi:10.3969/j.issn.0517-6611.2024.14.047

Study on the Realistic Dilemma and Countermeasures of Promoting Rural Industrial Revitalization with the Combination of School and Agriculture

YANG Jun,LUO Ping-hua

(School of Marxism, Guizhou University of Finance and Economics, Guiyang, Guizhou 550025)

Abstract Industrial revitalization is the foundation and key to comprehensive rural revitalization. Promoting the combination of school and agriculture, following the path of “industry university research cooperation”, and accurately assisting in the revitalization of rural industries to achieve high-quality industrial development are innovative measures to promote the modernization of rural agriculture and promote comprehensive rural revitalization. However, in the process of promoting work, there are also a series of difficulties such as imperfect coordination mechanism between agriculture and school, blocked channels, and unstable relationships. With the goal of enabling farmers to live a better life, we will delve deeper into rural areas and explore the “combination of agriculture and school” under the background of rural revitalization strategy to assist in the development of rural industries. By strengthening ideological understanding, we will do a good job in top-level design; adhere to people-oriented approach and improve rules and regulations; based on rural development, expand supply and demand channels, help to coordinate and mobilize university resources, accurately assist rural areas, and enhance strong endogenous forces for achieving high-quality development of rural industries.

Key words Combination of school and agriculture;Revitalization of rural industries;Agricultural modernization

基金項(xiàng)目 貴州省高校人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)研究”(2023GZGXRW051)。

作者簡(jiǎn)介 楊 俊(1987—),男,湖南常德人,副教授,博士,碩士生導(dǎo)師,從事中共黨史黨建研究。

收稿日期 2023-08-15;修回日期 2023-10-07

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在,也是實(shí)現(xiàn)“十四五”期間中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的重要舉措[1]。2023年中央一號(hào)文件在論及加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)時(shí)指出要“大力發(fā)展面向鄉(xiāng)村振興的職業(yè)教育,深化產(chǎn)教融合和校企合作”[2],為新形勢(shì)下持續(xù)推進(jìn)全面鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略重點(diǎn)指明了方向。穩(wěn)步做到農(nóng)村改革走實(shí)見(jiàn)效、農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)、農(nóng)民增收致富需要?jiǎng)訂T全黨全國(guó)全社會(huì)力量共同出謀劃策。高等院校是培養(yǎng)技能型高素質(zhì)人才特別是“三農(nóng)”人才的搖籃,把高等院校優(yōu)勢(shì)力量轉(zhuǎn)接到農(nóng)村廣大土地上,通過(guò)“農(nóng)校結(jié)合”這種產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的新型模式在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮積極效用,打破傳統(tǒng)幫扶的壁壘和界限,把高校與農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)有效結(jié)合,使二者的功能、手段、價(jià)值得以全面提升,能夠?qū)崿F(xiàn)“農(nóng)校結(jié)合”精準(zhǔn)助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的最優(yōu)運(yùn)作模式,使幫扶效果最大化。在國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育的良好態(tài)勢(shì)下,緊跟農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)的步伐,讓職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,充分發(fā)揮高等院校在農(nóng)校結(jié)合中的優(yōu)勢(shì)和積極作用,能夠很好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果有效轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,幫助脫貧地區(qū)持續(xù)增收,讓脫貧群眾生活更上一層樓,為鄉(xiāng)村振興賦能提速。

1 “農(nóng)校結(jié)合”助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的現(xiàn)實(shí)困境

立足農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代黨和國(guó)家一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù),讓脫貧地區(qū)脫貧人口依靠自力更生來(lái)鞏固來(lái)之不易的脫貧攻堅(jiān)成果是當(dāng)務(wù)之急。因此對(duì)高等院校而言,脫貧農(nóng)村是目前需要教育、人才、資金、政策等多項(xiàng)傾斜的重點(diǎn)幫扶地區(qū),廣大脫貧群眾是實(shí)施“農(nóng)校結(jié)合”助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略主要的幫扶對(duì)象。自全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),高等院校以科學(xué)合理的定位標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展了一系列“農(nóng)校結(jié)合”幫扶農(nóng)村工作,在教育幫扶方面,已經(jīng)成為助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的主力軍。雖然高校被上級(jí)政府和黨委要求投入經(jīng)濟(jì)落后和相對(duì)貧困的地區(qū)開(kāi)展幫扶工作,是一種常態(tài)化的責(zé)任和使命,但是高等院校在辦學(xué)過(guò)程中能否“接地氣”“服水土”,這就給高等院校“農(nóng)校結(jié)合”精準(zhǔn)助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

1.1 農(nóng)校對(duì)接監(jiān)管機(jī)制不完善

從農(nóng)產(chǎn)品配送運(yùn)轉(zhuǎn)的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,部分農(nóng)校對(duì)接監(jiān)管制度不健全,具體表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品的交易過(guò)程中,有的農(nóng)戶信譽(yù)不高,存在單方面的毀約現(xiàn)象;若市場(chǎng)行情好,會(huì)提出不賣或者漲價(jià),而在市場(chǎng)行情不好的時(shí)候又強(qiáng)賣。高等院校不能及時(shí)有效地處理這類違規(guī)現(xiàn)象,不利于農(nóng)校結(jié)合精準(zhǔn)幫扶的良好開(kāi)展,缺乏具有一定約束力的農(nóng)產(chǎn)品配送監(jiān)管機(jī)制。作為“農(nóng)校合作”的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)和監(jiān)管機(jī)構(gòu),如市場(chǎng)監(jiān)管局、供銷社等需要搭建一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品供銷市場(chǎng),讓供給方和需求方能夠快速發(fā)布供需信息,有效解決農(nóng)民手中農(nóng)產(chǎn)品的銷售問(wèn)題。若沒(méi)有第三方的監(jiān)管,學(xué)校的食品質(zhì)量安全便存在很大的安055f3d4432b7cfab36efbb51aad8f148全隱患,廣大師生的用餐安全也無(wú)法得到保障。另外,“農(nóng)校結(jié)合”精準(zhǔn)幫扶作為一項(xiàng)惠及民生的長(zhǎng)期性工作,任何一個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)施推行都需要當(dāng)?shù)馗叩仍盒P纬蓮?qiáng)有力的監(jiān)管制度,安排專人投入大量的精力推進(jìn)此項(xiàng)工作,當(dāng)前大部分高等院校并沒(méi)有成立單獨(dú)的機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)農(nóng)校結(jié)合精準(zhǔn)幫扶事宜,而是由相關(guān)部門協(xié)同完成,需要進(jìn)一步完善保障體系,在保障雙方利益的情況下,為高校的安全采購(gòu)、陽(yáng)光采購(gòu)提供強(qiáng)有力的制度保障。

1.2 農(nóng)校對(duì)接渠道不暢通

從目前高等院校“農(nóng)校結(jié)合”助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的現(xiàn)狀來(lái)看,一方面,大部分學(xué)校采取的是一種對(duì)口幫扶的單一幫扶模式。隨著農(nóng)校對(duì)接政策的不斷深入推廣,工作的重點(diǎn)主要在于解決農(nóng)戶種植、養(yǎng)殖的農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)銷對(duì)接”問(wèn)題。如何使農(nóng)戶手中的綠色食品能夠直通學(xué)校的食堂,讓師生吃上健康的放心菜是當(dāng)下關(guān)注的重點(diǎn)話題。高等院校對(duì)師生用餐途中的建議收集渠道不暢通,不能及時(shí)地將師生反饋的有用信息第一時(shí)間反饋給農(nóng)戶,農(nóng)戶就無(wú)法根據(jù)師生需要來(lái)調(diào)整種養(yǎng)配比,從而也就降低了農(nóng)產(chǎn)品在學(xué)校采購(gòu)環(huán)節(jié)中的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面,高等院校“農(nóng)校結(jié)合”精準(zhǔn)幫扶目前還處在低層次的初步摸索階段,高等院校對(duì)農(nóng)村人才的挖掘和培育力度還不夠,如何真正做到讓高等院校科教工作者的研究課題和學(xué)術(shù)論文寫在農(nóng)村大地上和田間地頭中,將科研成果轉(zhuǎn)化實(shí)際有用價(jià)值,這也是拓寬高等院校“農(nóng)合結(jié)合”精準(zhǔn)幫扶渠道過(guò)程中需要重點(diǎn)考慮的一個(gè)方面。高等院校通過(guò)搭建學(xué)校和農(nóng)戶間的購(gòu)銷平臺(tái)、加強(qiáng)與農(nóng)戶的對(duì)接、優(yōu)先支持農(nóng)戶供貨、采購(gòu)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品等開(kāi)展多渠道的產(chǎn)業(yè)幫扶方式,讓農(nóng)戶的高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入高校食堂,使農(nóng)校對(duì)接真正成為精準(zhǔn)幫扶的有效政策,才能真正做到幫助農(nóng)民解決綠色農(nóng)產(chǎn)品的銷路問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。

1.3 農(nóng)校對(duì)接供求關(guān)系不穩(wěn)定

實(shí)施“農(nóng)校結(jié)合”助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興牽涉到方方面面的問(wèn)題,如食品安全、種類、價(jià)格等都是“農(nóng)校結(jié)合”實(shí)施過(guò)程中農(nóng)校雙方需要考慮的因素。高校與幫扶對(duì)象之間通過(guò)簽訂采購(gòu)合同建立穩(wěn)定供求關(guān)系,采取訂單式的收購(gòu),精準(zhǔn)幫扶,幫助農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品銷路問(wèn)題。農(nóng)民按合同要求完成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),保障農(nóng)產(chǎn)品銷路;學(xué)校按合同價(jià)格結(jié)算,跳過(guò)傳統(tǒng)的中間采購(gòu)商的流通環(huán)節(jié),降低食品采購(gòu)成本,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的直銷。雙方在良好合作下本應(yīng)該能達(dá)成雙贏的目標(biāo),但是由于高等院校就餐師生的人數(shù)較多、就餐時(shí)間也不統(tǒng)一,就餐群體的特殊性以及采購(gòu)時(shí)間的限制導(dǎo)致了對(duì)食品的要求各不相同,兩難境遇下導(dǎo)致了農(nóng)校間農(nóng)產(chǎn)品供求不均衡,而且矛盾還有擴(kuò)大化的傾向。師生對(duì)食品的需求各異,學(xué)校食堂供給不穩(wěn)定,也會(huì)間接影響農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的積極性,直接導(dǎo)致農(nóng)民手中農(nóng)產(chǎn)品貶值。比較以往的采購(gòu)模式,雖說(shuō)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格較高,但是品種繁多,而且規(guī)格相對(duì)一致,農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)以及種類等能得到一定的保障,這種落差感直接導(dǎo)致了學(xué)校師生的滿意度下降,對(duì)農(nóng)校結(jié)合精準(zhǔn)幫扶模式的認(rèn)同度大打折扣。

2 “農(nóng)校結(jié)合”助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的紓困之策

持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,做好與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接是當(dāng)下以及今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)農(nóng)村工作的重點(diǎn)[3]。新形勢(shì)下高等院校必須做到因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為,找準(zhǔn)“農(nóng)校結(jié)合”助力鄉(xiāng)村振興工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),順應(yīng)新時(shí)代要求,采取有效措施積極推進(jìn)農(nóng)合對(duì)接精準(zhǔn)幫扶的實(shí)施,構(gòu)建多元化的“農(nóng)校結(jié)合”推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興新局面。

2.1 強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),做好頂層設(shè)計(jì)

2.1.1 提高重視程度。農(nóng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)興旺的基礎(chǔ)和前提[4]。高度重視鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是我們黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的政治任務(wù)和使命擔(dān)當(dāng)。在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,高等院校要深刻認(rèn)識(shí)到“農(nóng)校結(jié)合”工作的重要意義,積極主動(dòng)地參與到助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的工作中去,明確自身在“農(nóng)校結(jié)合”助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中的目標(biāo)任務(wù)和基本要求,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的行政負(fù)責(zé)制,除了組織、宣傳、教學(xué)各部門要有齊抓共管的“大幫扶”格局外,還要設(shè)置專門的部門和人手來(lái)經(jīng)辦校農(nóng)結(jié)合精準(zhǔn)幫扶事宜。高等院校“農(nóng)校結(jié)合”精準(zhǔn)幫扶要抓好整體戰(zhàn)略布局,注重系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,調(diào)動(dòng)各自力量,“全校一盤棋”,形成精準(zhǔn)幫扶農(nóng)村的合力。利用高等院校的特色優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)學(xué)校與農(nóng)戶之間的合作,整合資源,形成以學(xué)校幫扶為主導(dǎo),學(xué)校“三農(nóng)”人才向農(nóng)村延伸、定點(diǎn)幫扶到戶的產(chǎn)業(yè)化精準(zhǔn)幫扶模式。

2.1.2 加快數(shù)字化進(jìn)程。新形勢(shì)下,我國(guó)高校已意識(shí)到新媒體在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)幫扶方面的重要性,建設(shè)了微信、微博、網(wǎng)站等平臺(tái)幫助農(nóng)戶宣傳農(nóng)產(chǎn)品,拓寬銷售渠道。但由于高等院校以教書育人為首要目的,只有在培養(yǎng)好學(xué)生的情況下,才有精力去實(shí)施“農(nóng)校結(jié)合”戰(zhàn)略助力產(chǎn)業(yè)振興,沒(méi)有時(shí)間和精力進(jìn)行系統(tǒng)的幫扶規(guī)劃和運(yùn)作,這成為阻礙高等院校校農(nóng)合作精準(zhǔn)幫扶工作開(kāi)展的一個(gè)軟肋。基于此,高等院校黨委和宣傳部門要加強(qiáng)統(tǒng)一布局,充分整合各類媒介資源,建成多元融合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的融媒體平臺(tái)推廣宣傳校農(nóng)合作模式,提高廣大師生的認(rèn)可度,鼓勵(lì)廣大師生利用互聯(lián)網(wǎng)等融媒體平臺(tái)

購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品,通過(guò)利用新媒體靈活多變、互動(dòng)即時(shí)的特點(diǎn),打造適應(yīng)時(shí)代、滿足師生需求的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購(gòu)買的新型平臺(tái)。

2.1.3 多渠道創(chuàng)新發(fā)展。地方高等院校在服務(wù)“三農(nóng)”和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作中,應(yīng)該要承擔(dān)起應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),在實(shí)施鄉(xiāng)村振興和助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)改革和發(fā)展上做文章,幫助脫貧群眾鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,有效促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)良好發(fā)展。除此之外,學(xué)校還要思考將校農(nóng)結(jié)合的精準(zhǔn)幫扶模式融入辦學(xué)模式之中,用辦學(xué)綜合改革來(lái)推進(jìn)“農(nóng)校結(jié)合”工作的不斷深入,成立專門的幫扶機(jī)構(gòu),多方聯(lián)動(dòng),為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供組織保障,如高等院校利用學(xué)校特色學(xué)科優(yōu)勢(shì),成立校農(nóng)結(jié)合研究院或是鄉(xiāng)村振興研究院等專門的科研機(jī)構(gòu),派專門的“三農(nóng)”專家進(jìn)駐農(nóng)村,幫扶農(nóng)民增產(chǎn)增收,推動(dòng)校農(nóng)結(jié)合精準(zhǔn)幫扶向縱深發(fā)展,打通產(chǎn)學(xué)研用脈絡(luò),“建立智庫(kù)聯(lián)盟,推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新”[5],形成“校農(nóng)結(jié)合”精準(zhǔn)助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的長(zhǎng)效機(jī)制。

2.2 堅(jiān)持以民為本,完善規(guī)章制度

2.2.1 強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品日常質(zhì)量監(jiān)管。學(xué)校要抓好食堂的食品安全檢測(cè)工作,不定期地進(jìn)行采樣抽查,發(fā)現(xiàn)一例關(guān)閉一例,安全無(wú)小事,要將安全問(wèn)題提到重要議事上來(lái)清除安全食品隱患,嚴(yán)防學(xué)校食堂出現(xiàn)重要的衛(wèi)生安全事故,保障全體師生的飲食安全。同時(shí),積極配合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門做好質(zhì)量監(jiān)管和檢測(cè)工作。另外,做到強(qiáng)化常用農(nóng)產(chǎn)品的信息系統(tǒng)建設(shè),對(duì)師生要求的食品和提出的安全問(wèn)題要及時(shí)采納并且給予回復(fù),加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入學(xué)校食堂的常用農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生檢測(cè)工作,結(jié)合學(xué)校相關(guān)技術(shù)部門研發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管平臺(tái),并設(shè)置專門人員從事該項(xiàng)管理工作,及時(shí)上傳產(chǎn)品檢疫、采購(gòu)時(shí)間、合格證等數(shù)據(jù),建立常用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追蹤體系,使得對(duì)產(chǎn)品的源頭準(zhǔn)確把握,有著落,使師生放心地吃上綠色無(wú)污染的安全食品。

2.2.2 建立合理價(jià)格保護(hù)機(jī)制。農(nóng)校之間要協(xié)商制定出果蔬的保護(hù)價(jià)格,政府部門要宏觀調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格,建立起合情合理的價(jià)格保護(hù)機(jī)制,確保農(nóng)戶不能因?yàn)槭袌?chǎng)變化來(lái)壓低或者抬高價(jià)格,對(duì)簽約的采購(gòu)配送中間商可以采取薄利多銷和微利經(jīng)營(yíng)管理模式,以此合理控制采購(gòu)配送的中間環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的費(fèi)用,對(duì)配送給學(xué)校的農(nóng)產(chǎn)品定期進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià),按照相差不大的市場(chǎng)價(jià)格,堅(jiān)持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的原則,在能夠承受的范圍內(nèi)價(jià)格波動(dòng)。通過(guò)整合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等各環(huán)節(jié)資源,建立合理價(jià)格保護(hù)機(jī)制,引導(dǎo)更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入校園,實(shí)現(xiàn)需求與生產(chǎn)精準(zhǔn)對(duì)接。

2.2.3 完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體制。以幫助脫貧地區(qū)依靠自身發(fā)展來(lái)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果為出發(fā)點(diǎn),“農(nóng)校結(jié)合”精準(zhǔn)幫扶要做到圍繞農(nóng)民、關(guān)照農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民,充分發(fā)揮市場(chǎng)作用以及推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深層融合發(fā)展[6]。通過(guò)完善農(nóng)產(chǎn)品供貨機(jī)制、建立配送“黑名單”管理制度,加強(qiáng)對(duì)配送商的監(jiān)管,堅(jiān)決抵制“三無(wú)”食品的原材料進(jìn)入學(xué)校食堂。凡是被列入“黑名單”的配送商一律取消合作、終止合同,規(guī)定整改時(shí)間,在限期內(nèi)若不能達(dá)到規(guī)定要求,取消參與學(xué)校該項(xiàng)目的招標(biāo)。通過(guò)規(guī)范學(xué)校食堂采購(gòu)行為,對(duì)于無(wú)法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一配送的邊遠(yuǎn)農(nóng)村,要在確保安全的前提下配置接送貨服務(wù),以確保農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品能夠及時(shí)充分地供給,幫助農(nóng)戶銷售農(nóng)產(chǎn)品,也讓學(xué)生吃上新鮮、優(yōu)質(zhì)、無(wú)公害的農(nóng)產(chǎn)品,真正做好“農(nóng)校結(jié)合”精準(zhǔn)助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

2.3 立足農(nóng)村發(fā)展,拓寬供需渠道

2.3.1 注重人才培養(yǎng)。充分發(fā)揮高等院校的人才和專業(yè)優(yōu)勢(shì),以產(chǎn)銷對(duì)接、智庫(kù)服務(wù)、黨建助力等幫扶方式為抓手,對(duì)接一批服務(wù)“三農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打造一批服務(wù)“三農(nóng)”的專業(yè)團(tuán)隊(duì),建立一批服務(wù)“三農(nóng)”的合作基地,針對(duì)性地幫扶農(nóng)民,服務(wù)農(nóng)村,提升農(nóng)業(yè),切實(shí)開(kāi)展“校農(nóng)結(jié)合”精準(zhǔn)助力,“完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,強(qiáng)化農(nóng)民主體地位”[7]。另外,對(duì)于人才緊缺的部分農(nóng)村,政府層面可以出臺(tái)允許當(dāng)?shù)馗叩仍盒?shí)行定向招考政策,讓越來(lái)越多的農(nóng)村地區(qū)的學(xué)生能夠享有接受良好教育的機(jī)會(huì),實(shí)施單列的定向培養(yǎng)計(jì)劃,讓這些農(nóng)村地區(qū)的青年學(xué)生學(xué)成畢業(yè)后能夠回鄉(xiāng)、回村去將在學(xué)校學(xué)到的本領(lǐng)和知識(shí)運(yùn)用到廣袤的農(nóng)村大地上,“發(fā)揮新時(shí)代農(nóng)民主體性助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興”[8]。

2.3.2 深化高等院校后勤改革。后勤工作是高校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障[9]。在“農(nóng)校結(jié)合”精準(zhǔn)助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的過(guò)程中,學(xué)校立足于自身實(shí)際情況,深化后勤改革,提高服務(wù)質(zhì)效,在加強(qiáng)管理中推進(jìn)“農(nóng)校結(jié)合”工作的有序推進(jìn)。學(xué)校后勤管理部門積極整合市場(chǎng)上的有效資源,減少農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié),降低學(xué)校采購(gòu)成本,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品直通學(xué)校食堂。通過(guò)搭建學(xué)校食堂與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地對(duì)接平臺(tái),“穩(wěn)步建立起了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模與學(xué)校需求相適應(yīng)的物流配送體系”[10],可以追溯食品安全的源頭,保證師生食品安全,更重要的是農(nóng)戶也能放心地把手中的農(nóng)產(chǎn)業(yè)賣給學(xué)校,極大地激發(fā)了農(nóng)戶主動(dòng)提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的積極性,加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變。

2.3.3 產(chǎn)業(yè)幫扶與教育幫扶同向同行。高等院校“農(nóng)校合作”精準(zhǔn)助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興主要存在2種方式:一種是與教學(xué)相結(jié)合的校農(nóng)對(duì)接,另一種是以農(nóng)產(chǎn)品促銷為目的的農(nóng)校結(jié)合。但不管哪種模式,目前都是單獨(dú)存在,地方高等院校應(yīng)該將這2種模式相互融合,彼此支撐。產(chǎn)業(yè)幫扶的目的是幫助農(nóng)民生產(chǎn)出更優(yōu)更好的農(nóng)產(chǎn)品,擴(kuò)大銷售渠道,在實(shí)踐中幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收;教育幫扶則可以通過(guò)專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)戶的思想認(rèn)識(shí)和文化知識(shí),從理論上強(qiáng)化對(duì)專業(yè)知識(shí)的認(rèn)知能力,更好地運(yùn)用到農(nóng)作物的生產(chǎn)上,只有2者同向同行、相互促進(jìn),才能形成合體,整體提升“農(nóng)校合作”精準(zhǔn)助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的幫扶效果。

3 結(jié)語(yǔ)

“農(nóng)校結(jié)合”能夠減少流通環(huán)節(jié)、降低流通成本,增加幫扶地區(qū)農(nóng)民的收入,助力鄉(xiāng)村振興,對(duì)高校、農(nóng)村和農(nóng)民,都是一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的創(chuàng)新模式。雖然在目前的推廣過(guò)程中存在一定的困難和挑戰(zhàn),但阻擋不了新形勢(shì)下“校農(nóng)合作”的發(fā)展趨勢(shì)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興背景下,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興是一個(gè)長(zhǎng)期性、持久性的重大工作,既要做好整體、長(zhǎng)期規(guī)劃,又要制定短期階段性規(guī)劃。“農(nóng)校結(jié)合”這種新型的幫扶模式具有可操作性和實(shí)效性,通過(guò)充分調(diào)動(dòng)“三農(nóng)”專業(yè)和人才資源,加大校農(nóng)合作力度。農(nóng)校作為收益的雙方都應(yīng)該積極參與其中,真抓實(shí)干,在創(chuàng)新發(fā)展中形成成熟化的具體細(xì)則,項(xiàng)目化、分類化的內(nèi)容,把理念與具體行動(dòng)相結(jié)合,進(jìn)而有效實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)振興助推鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。

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