新農科背景下農業政策學課程思政實踐與思考

摘要 新農科背景下“知農愛農”高素質農村人才培養是實現鄉村振興戰略的關鍵舉措。農業政策學作為一門專業核心課，推進課程思政建設和教學改革迫在眉睫。通過農業政策學課程思政實踐調查，總結具體做法，分析存在的問題，并提出了相應對策，以期為進一步推動農業政策學課程思政建設提供參考。

關鍵詞 新農科；農業政策學；課程思政

中圖分類號 S-01 文獻標識碼 A 文章編號 0517-6611（2024）14-0264-03

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2024.14.056

Practice and Thoughts on the Curriculum Ideological and Political Education in Agricultural Policy Science Course Under the Background of New Agricultural Science

XING Da-wei

（Yangzhou University，Yangzhou，Jiangsu 225125）

Abstract In the context of the new agricultural science， the training of high-quality rural talents is one of the key measures to realize the strategy of rural revitalization. As a professional core course， it is urgent to promote the curriculum ideological and political construction and teaching reform of agricultural policy science course. Based on the survey on the curriculum ideology and politics of agricultural policy science course， the specific measures were summarized， the existing problems were analyzed， and corresponding countermeasures were proposed， so as to provide references for further promoting the curriculum ideological and political construction of agricultural policy science course.

Key words New agricultural science;Agricultural policy science;Curriculum ideology and politics

基金項目 農經教指委2021年本科教學改革與質量建設研究項目思政項目（NJX22228）。

作者簡介 邢大偉（1974—），男，江蘇新沂人，副教授，博士，從事農業經濟理論與政策研究。

收稿日期 2023-07-26；修回日期 2023-08-28

加快新農科建設，是新時代培養高素質“三農”人才的重要舉措。新農科建設涉及高等教育的諸多方面，課程思政對于培養既有淵博專業知識，又有高尚品德、職業素養和社會責任感的“知農愛農”人才起到關鍵作用；課程思政是高校落實立德樹人根本任務、堅持社會主義辦學方向的重要戰略，有利于進一步推動教書育人工作［1］；課程思政是中國特色社會主義文化自信的自然呈現［2］。習近平總書記指出：要用好課堂教學這個主渠道，思想政治理論課要堅持在改進中加強，提升思想政治教育親和力和針對性，滿足學生成長發展需求和期待，其他各門課都要守好一段渠、種好責任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協同效應［3］。課堂教學是育人的基本實現形式，也是學校最具效能的實現形式［4］。2020年5月28日教育部印發的《高等學校課程思政建設指導綱要》指出：要注重培養學生的“大國三農”情懷，引導學生以強農興農為己任，“懂農業、愛農村、愛農民”，樹立把論文寫在祖國大地上的意識和信念，增強學生服務農業農村現代化、服務鄉村全面振興的使命感和責任感，培養知農愛農創新人才［5］。課程思政是教育引導青年大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，完善全員全程全方位育人的重要抓手［6］。農業政策學是農林經濟管理專業的一門核心課，其任務是培養學生系統學習農業政策的基本原理、理論和方法，了解和掌握我國農業政策主要內容，學會用政策方法分析我國農業政策的制定、實施以及呈現效果，始終把課程思政教育貫穿農業政策學課程教學，切實做到課堂教育、思想教育與實踐教育的有機結合。

1 農業政策學課程思政的價值與意義

1.1 農業政策學課程思政的價值體現 在新農科背景下，農業政策學課程思政具有重要價值。第一，黨的十九大作出重大決策部署，提出實施鄉村振興戰略，其目的是加快推進農業發展、農村建設和農民增收，加快推進農業農村現代化，進一步鞏固我國社會主義政治制度。在這一政治背景下，農業政策學課程思政堅持思想政治教育和專業思想教育并駕齊驅，培養農林經濟管理專業學生的社會責任感和家國情懷。第二，改革開放后我國發布了一系列支持農業發展的政策，以推動農業農村健康發展。農業政策學課程思政可以讓學生深入了解并研究農業政策的制定背景和實施效果，為我國農村發展和農業政策制定提供理論支持和政策建議，促進農業農村現代化。第三，農業政策學作為一門學科，從經濟、社會等角度研究如何制定、實施和評估農業政策。通過課程思政，可以進一步豐富農經學科建設內涵，完善學科建設內容和體系。學生可以深入學習農業政策的基本理論，分析農業政策執行過程中存在的問題，評估農業政策的實施效果，培養批判性思維和創新意識。第四，農業政策學課程思政能夠引導學生積極參與農村實踐調研活動，了解農業生產過程、農村治理體系、農民生產生活狀況，鍛煉學生的實踐能力，為從事“三農”工作積累經驗，實現專業知識與育人元素的有機融合［7］。綜上所述，農業政策學課程思政既能夠滿足政策、理論和實踐等方面的需求，又能夠為培養德智體美勞全面發展的新時代農村人才作出貢獻。

1.2 農業政策學課程思政的重要意義 農業政策學是農林經濟管理專業的一門核心課程，在促進現代農業產業發展和社會主義新農村建設中發揮著重要的引導和支持作用。隨著新農科的建設與發展，農業政策學研究相對滯后，而新農科背景下農業政策學課程思政建設具有重要的理論意義和實踐意義。從理論的角度來看，可以進一步拓展農業政策學的理論體系。農業政策學是研究國家農業發展目標和政府決策對農業經濟的影響的一門學科，而農業政策學課程思政將農業政策學與馬克思主義中國化理論相結合有助于提高農業政策學的理論高度和深度。從實踐的角度來看，農業政策學課程思政是推動農村改革和農業現代化發展的“助推器”。在大力推進農業農村現代化的時代背景下，加強農業政策學課程思政建設可以更好地為鄉村振興提供優秀的人才支持，培養一批富有深厚“三農”情懷的青年才俊。

2 農業政策學課程思政的實踐調查

2023年4—6月采用問卷調查法對揚州大學農業政策學課程思政教學改革進行調研。問卷從受訪者的基本情況，課程思政的課堂實施、形式、作用及重要性等方面進行了調查。共發放問卷155份，實際回收150份，剔除不合格問卷5份，共計有效問卷145份，問卷有效率達96.67%。

2.1 明確課程思政本質含義和根本要求 調查顯示，75.17%的受訪者聽過課程思政，將思想政治教育貫穿課程教學和人才培養全過程是大勢所趨。然而，把“課程思政”與“思政課程”混淆是當前推進高校課程思政建設的重大障礙。超過70.00%的受訪者不能區分或者不確定是否能區分“課程思政”與“思政課程”，僅28.28%的受訪者表示可以準確區分“課程思政”與“思政課程”。課程思政要在教學改革實踐中更好地融會貫通，需要加深對課程思政的理解，走出認識誤區。課程思政不是“課程”與“思政”的簡單合并，也不是為了思政而思政，而是將理想信念教育融入課程教學全過程，以春風化雨、潤物無聲的形式筑牢教育根基，達到立德樹人、鑄魂育人的實際效果。絕大多數的受訪者認為，課程思政的本質含義就是從不同的角度和深度闡述思政教育的意義，具有傳授知識和價值引領的雙重效果，旨在幫助大學生樹立正確的專業理念和價值觀，62.07%的受訪者明確課程思政是立德樹人的根本任務和要求。

2.2 認識課程思政的重要性及其作用 課程思政把立德樹人作為根本任務，是實踐“三全育人”的重要抓手。90.35%的受訪者認為課程思政對大學生教育和成長很重要，僅不到10.00%的受訪者認為不重要或持不明確的態度。大多數受訪者認為，課程思政有利于提升自己的職業道德和素養，增強從事“三農”工作的自信心、自豪感和使命感。從國家層面看，課程思政是“強國人才”培養的必然選擇和要求。從個體層面看，推進課程思政建設有利于培養學生的大局觀和責任感，促進學生全面自由發展，開辟了全面發展的新路徑。從高校層面看，課程思政是高校深入開展思想政治教育的新舉措，拓展了思政課程的邊界，有利于實現專業課程與思想政治理論課的同向同行，實現同時發力、同向發力的協同育人效應。

2.3 創新課堂教學模式和教學方法 作為教育部教學大綱、教師教案評價及大學課程設置重要組成部分的高校課程思政，要切實滿足課程目標要求、符合教學大綱修訂基準，并精選教材編審及教案課件設計，使其有效滿足課堂授課、教學研討、實驗室實訓、作業論文全流程、全體系要求［8］。38.62%的受訪者表示課堂思政教育內容對專業課知識學習非常有幫助，47.59%的受訪者認為課堂思政教育內容對專業課知識學習比較有幫助，超過80.00%的受訪者認為課堂思政可以提高學習興趣與效果，使自己充滿正能量。課程課堂思政存在諸多好處。例如，有利于培養愛國精神和家國情懷、思考“三農”發展和未來、培養熱愛“三農”的職業素養、增強專業認同感，提高學習興趣、增強文化自信、提升核心素養和綜合能力、提升對專業知識的學習效果以及提升人文素養。課堂思政教學形式多樣，調研結果顯示“教師言傳身教、潛移默化、潤物無聲的教學”是最受學生歡迎的形式，占比高達69.66%。“教師為主導的講授式教學、結合知識點樹立專業自信和文化自信等、通過正能量案例視頻引出所講內容”3種形式的受歡迎度超過60.00%。此外，也可以通過“鼓勵學生參與課堂交流，提高參與意識，推薦相關文章、書籍、網站，多講授與課程相關的社會熱點”等形式激發學生的學習興趣，引導學生深入思考。

2.4 培養學生的“大國三農”情懷和社會責任感 調研結果顯示，89.65%的受訪者認為在農業政策學課程教學中融入思政元素是必要的，超過90.00%的受訪者能接受在農業政策學課程教學中探討思政內容，將思政內容融入課程教學是專業課程改革的重要方向之一。農業政策學基于自身學科優勢及專業特點，深入解讀育人目標，提煉總結學科知識的思想內涵和精神實質，有效擴寬農業政策學課程設計的深度、廣度，使課程內容更加深入學生內心。教學內容包含專業知識、行業行情、國家政策、國際動態以及文化歷史等，多角度、全方位擴充了課程的知識性、人文性，在提升學科引領性、時代性及開放性方面成效顯著。93.10%的受訪者認為農業政策學教學過程中講授的思政知識清晰且邏輯嚴密；93.79%的受訪者認為課程中融入的思政知識與專業內容聯系緊密；93.79%的受訪者認為課堂思政教育內容能引發課后對農業政策方面的思考。58.62%的受訪者認為在農業政策學課程教學中融入思政元素對道德品質培養的影響較大，10.34%的受訪者認為在課程中融入思政元素對道德品質培養的影響非常大。71.72%的受訪者能將農業政策學中思政知識轉化為行動。由此可見，在農業政策學課程教學中融入思政元素能有效實現培養學生的“大國三農”情懷，并激勵學生為鄉村振興付諸實踐。

2.5 推動思政教學改革成效落實 在當前大思政建設背景下，高校大力推進思政課程與課程思政協同育人，力求達到“1+1＞2”的效果，提升高校課堂主渠道的育人實效。高校雖然通過體制機制建設等措施，已對其協同育人模式開展了有效探索，但效果并不理想。目前，在農業政策學課程教學中融入思政元素還有諸多問題亟待解決。首先，最主要的問題就是課程思政建設與學生需求的聯系不緊密，導致學生不感興趣；其次，教學方法形式枯燥單一，專業協同育人效果不明顯。此外，還存在對教育理念理解不夠深入、理念執行不到位、引入正能量過于突兀等問題。為了更好地推進農業政策學課程思政建設，絕大多數受訪者認為課程思政建設應該注重職業素養、道德教育、創新精神與專業知識的融合以及對社會熱點的關注與解讀，同時也要在對學生職業前途的定位與規劃、愛國情懷和理想信念教育等方面下功夫。

3 新農科背景下推進農業政策學課程思政的對策

3.1 科學設計課程思政教學體系 高等教育要培養適應社會發展需要的高層次人才，立德樹人是高校的根本標準。教育教學工作中要將價值觀念塑造、專業知識教授和能力本領培養相融合。全方位推進課程思政建設，旨在教師授業解惑過程中配以正確價值觀念引導，幫助學生樹立正確的人生觀。圍繞農業政策學課程思政建設目標，以制度建設為基礎，針對性地修訂課程培養方案和教學設計，切實落實專業教學要求，打造協同化的工作體系，使學生學而后思、思而促學，強化學生自主研究、敢于創新的探索精神，切實提升解決“三農”問題的實操本領。同時，堅持學生中心、產出導向、持續改進，不斷改善學生的課堂體驗，營造良好的學習氛圍及學習效果，防范“貼標簽”“兩張皮”問題［5］。

3.2 精準挖掘課程思政切入點 課程思政教學改革與建設要以課程建設為基礎，以思政建設為重點，相輔相成，有機結合。農業政策學課程思政要以習近平總書記提出的“以立德樹人為根本，以強農興農為己任，拿出更多科技成果，培養更多知農愛農新型人才”為課程“靈魂”和“方向”，把課程內容蘊含的思政元素知識點通過教育教學路徑設計在課堂教學中潛移默化地影響學生。構建農業政策學課程思政教學體系，設置教學目標，制定評估標準，提升思政效果。通過對我國農業政策改革及演變的梳理、探討，提高學生掌握農業政策學基本理論和方法的主動性，引導學生剖析農業政策相關問題，培養研究和分析農業政策問題的能力。同時，激發學生強農興農的使命擔當，通過學習農業知識讓自己有能力去勇擔建設農業強國的時代重任。

3.3 全力打造高素質教師隊伍 教師作為課程思政的第一責任人，其育人作用的發揮直接決定著建設質量［9］，因此教師必須精心設計、組織和實施課程思政教學。首先，在教學過程中強化育人觀念，結合現實案例，創設教學情境，激發學生的學習興趣，引導學生深入思考當前農業政策實施中存在的問題，進而培養學生分析問題、解決問題的能力，搭建農業政策學思政教學理論框架，激發學生的思想碰撞和情感體驗，實現課程教學的價值引領。其次，將課程思政目標和專業內容納入總體教學要求。教師不應局限于農業政策學單一章節的知識點，而是在課程教學全過程與發展視域中尋找思政元素，合理嵌入每一個教學環節和每一堂課。例如，可從我國具體農業政策問題的形成背景、政策制定與實施、政策效果分析和未來發展趨勢等方面切入，從中挖掘蘊含的實現鄉村振興和農業農村現代化的緊迫感、使命感與榮譽感以及偉大的愛國精神和創新精神等思政元素，綜合運用多種方法和手段在教學中潛移默化地滲透這些育人元素，讓學生有代入感，發揮精神層面的感染力。

3.4 用心構建高水平課堂思政 在推動農業政策學課程思政建設中，要積極拓展創新，緊密結合國家戰略需求和農經學科發展歷史、發展愿景，做好教學大綱完善、課程內容設計、教材講義出版、課程資源擴展及課程實施與評價，全力打造教育水平高、教學示范性強的金牌、經典課程。此外，還應充分利用現代信息技術手段，在教學中提升學生的興趣和注意力，注重交互式教學。充分調動社會各部門力量，全方位整合教育資源，利用優質在線課程、企業資源、實驗中心師資、交流平臺、典型經驗交流等為課程思政營造良好的教學體驗環境，推動資源網絡化，探索建立優質資源交流共享機制，形成課程思政共建共享新格局，講好“大國三農”和農業政策發展演變的中國故事和中國經驗，培育學生承擔新時代的歷史使命，厚植“三農”情懷，培養學生的社會責任感，爭當“三農”工作的主力軍。

4 結語

新農科建設的提出，為高等學校農林經濟管理專業課程思政建設提出了方向和要求。農業政策學作為農林經濟管理專業的一門專業核心課，不僅要講授農業政策的專業知識，而且要注重培養學生高尚的思想品德、積極進取的創新創業精神。在思政教育過程中提高學生的使命感、責任心，樹立“大國三農，必定有我”的決心和信心［10］。通過從不同視角挖掘農業政策學課程思政元素，結合課程教學特點，構建課程思政教學體系以及改革教學模式和方法，可以更好地推進課程思政建設，培養高素質農經專業人才。

參考文獻

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