凝心聚力深化文化體制機制改革

黨的二十屆三中全會緊扣推進中國式現代化這個主題，對進一步全面深化改革作出了系統部署，為中國式現代化提供強大動力和制度保障。在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業新征程上，宣傳思想文化工作發揮著凝聚人心、增強人民精神力量的支撐作用，建設社會主義文化強國成為進一步全面深化改革的重要聚焦。全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》對深化文化體制機制改革提出了明確的目標任務。準確把握和高質量完成這些目標任務，要從黨團結帶領人民奮進中國式現代化新征程中，宣傳思想文化工作發揮凝心聚力作用這一根本需要出發，進一步深化文化體制機制改革的內在要求，在鞏固和增強人民文化自信的基礎上，不斷激發全民族文化創新創造活力，為中國式現代化注入強大的精神力量。

宣傳走心：實現人民精神上的自主自強

鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎，是宣傳思想文化工作的根本任務。這一根本任務是由中國特色社會主義性質所決定的，既是百余年來黨團結帶領人民致力于中華民族偉大復興、開創中國發展成功之路的寶貴經驗，也是新時代戰勝各種社會思潮帶來的意識形態領域的風險挑戰、建設文化強國的必然要求。進一步深化文化體制機制改革，就是要更好地實現這一根本任務，完善意識形態工作責任制。通過健全用黨的創新理論武裝全黨、教育人民、指導實踐工作體系，完善黨委（黨組）理論學習中心組學習制度、完善思想政治工作體系，創新馬克思主義理論研究和建設工程、實施哲學社會科學創新工程，構建起中國哲學社會科學自主知識體系，不斷夯實理論自信根基，實現人民精神上的自主自強。從人的精神成長歷程來看，人的思想來源于豐富的社會實踐，成長于自身認知能力和水平提升的漸進過程中。引導人們從復雜的社會實踐中形成正確的價值觀念和理想信念，進而構建中華民族現代文明主體的精神世界，需要結合人們在具體社會生活中的實際體驗和感受，發揮主流價值、主流輿論、主流文化的引領和浸潤作用，讓黨的宣傳工作入腦入心。一方面通過完善新聞發言人制度，構建適應全媒體生產傳播工作機制和評價體系，推進主流媒體系統性變革，完善輿論引導機制和輿情應對協同機制，塑造好精神成長環境；另一方面，持續推動理想信念教育的常態化制度化，完善培育和踐行社會主義核心價值觀制度機制，改革創新文明培育、文明實踐、文明創建工作機制，創新愛國主義教育和各類群眾性主題活動機制，健全社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設體制機制和誠信建設長效機制，形成思想道德教育分眾化、精準化實施機制等，不斷激發人們在社會生活中的文明價值追求和自我品格提升。

服務貼心：滿足人民精神文化生活需要

中國式現代化是物質文明與精神文明相協調的現代化，在提高社會生產力水平、實現人們物質生活富裕的同時，不斷豐富人的精神世界，實現精神生活的共同富裕，成為推進中國式現代化的必然要求。進一步深化文化體制機制改革，必須滿足好人民群眾日益豐富的文化生活需要，以更加貼心的文化服務和高質量的文化產品，實現人們對美好精神生活的向往。在建設文化強國的新征程上，滿足好人民精神文化生活需要，既要在文化事業和文化產業上雙向發力，又要在文化遺產保護和傳承中華文明上綿綿用力。通過優化文化服務和文化產品供給機制，完善公共文化服務體系、建立優質文化資源直達基層機制，健全社會力量參與公共文化服務機制等，不斷提升社會文化生活的總體水平；通過深化文化領域國資企業改革、分類推進文化事業單位深化內部改革，完善文藝院團建設發展機制，改進文藝創作生產服務、引導、組織工作機制，健全文化產業體系和市場體系、完善文化經濟政策，加快發展新型文化業態等，不斷增強優質文化產品供給，促進文化市場繁榮和治理水平提升，為人們提供健康豐富的文化生活條件；通過建立文化遺產保護傳承工作協調機構，建立文化遺產保護督察制度，構建中華文明標識體系，讓中華文脈和文明基因成為人們現代文化生活的共同底色；通過健全文化和旅游深度融合發展體制機制，完善全民健身公共文化服務體系等，更好促進自然與人文相融的健康發展。

明理齊心：聚合人民輿論的強大正能量

在數字化技術快速推進的智能網絡傳播時代，社會信息生產與消費、分享與聚合、互動與共生都發生了深刻變化，而且隨著數字技術的演進，信息網絡傳播生態的要素及其組合方式還會進一步改變，在給人們不斷帶來傳播新體驗新感受的同時，深深地影響著人們的信息交往和文化生活方式。面向新的技術條件支撐的信息傳播生態，面向人工智能技術及其應用興起的浪潮，如何在宣傳思想文化工作中面向廣大人民群眾講清楚中國特色社會主義事業發展與成功蘊含的道理、馬克思主義開創人類社會歷史新紀元的科學原理、中華文明延綿發展智慧的哲理，是建設中國特色社會主義現代化強國目標的思想引領和精神共鳴的關鍵性方面。一方面，通過健全網絡綜合治理體系，深化網絡管理體制改革，整合網絡內容建設和管理職能，推進新聞宣傳和網絡輿論一體化管理，在講清楚道理、學理、哲理的基礎上，在網絡空間聚合起人民輿論的強大正能量；另一方面，通過完善生成式人工智能發展和管理機制，加強網絡空間法治建設，健全網絡生態管理長效機制，健全未成年人網絡保護工作體系，不斷營造有益于人們身心健康和精神成長的網絡生態，形成有助于人的全面發展的網絡社會信息交往法治空間和道德規范。

開放守心：彰顯人民創造現代文明力量

改革和開放相輔相成、相互促進。在以中國式現代化建設中華民族現代文明的時代進程中賡續好中華文明，必須在夯實中華民族文化自信的歷史基石和理論基石中，廣泛吸收和借鑒人類文明發展的共同成果，深化對人類共同利益、共同價值、共同命運的理解與共商、發展與共促、安全與共治，以胸懷天下、開放包容的世界文化和文明交流互鑒發展之格局，以更加開放的姿態守正創新、守心創造。通過構建更有效力的國際傳播體系，推進國際傳播格局重構，深化主流媒體國際傳播機制改革創新，加快構建多渠道、立體式對外傳播格局，加快構建中國話語和中國敘事體系，全面提升國際傳播效能，讓中國故事更好地融入世界文明發展敘事，形成與國家經濟社會發展實力相匹配的文化軟實力；通過建設全球文明倡議踐行機制，讓中國方案更好地融入全球治理方案，形成與國家治理效能相符合的國際合作促進力與和平發展維護力；通過擴大人文交流合作，讓中國價值更好地融入世界共同價值，形成與中華文明延綿發展智慧相輝映的價值倡導力，進一步推動構建人類命運共同體。

（作者系南京市社科聯黨組書記、主席，市社科院院長、研究員，江蘇省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）

責任編輯：賈瀟瀟