堅持以深化改革推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化

黨的二十屆三中全會從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度出發(fā)，對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。全會明確將聚焦建設美麗中國作為進一步全面深化改革總目標的重要方面，再次強調“中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”，并對完善生態(tài)文明基礎體制、健全生態(tài)環(huán)境治理體系、健全綠色低碳發(fā)展機制等作出重大安排部署，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對生態(tài)文明建設一以貫之的高度重視。我們要深入學習領會、堅決貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，加快推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型，努力開創(chuàng)新時代生態(tài)文明建設新局面。

深刻認識中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化

人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是中國式現(xiàn)代化的鮮明特點，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的內在要求。推進人與自然和諧共生，事關民生福祉和經(jīng)濟發(fā)展，事關人類命運共同體建設。

人與自然和諧共生是堅持以人民為中心的客觀要求。人民性是馬克思主義最鮮明的品格，人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，堅持以人民為中心是中國式現(xiàn)代化的價值遵循和衡量標準。習近平總書記深刻闡述了中國共產(chǎn)黨的現(xiàn)代化觀，指出“突出現(xiàn)代化方向的人民性”“錨定人民對美好生活的向往，順應人民對文明進步的渴望”，并強調“現(xiàn)代化的最終目標是實現(xiàn)人自由而全面的發(fā)展”。生態(tài)文明是人類文明發(fā)展進步的新形態(tài)，人的全面發(fā)展與生態(tài)文明是辯證統(tǒng)一的關系，正如習近平總書記強調的“人與自然是生命共同體”。良好生態(tài)環(huán)境是滿足人的生存需要、享受需要和發(fā)展需要的基本條件，是實現(xiàn)美好生活最普惠的民生福祉。推進人與自然和諧共生，實現(xiàn)人民生活幸福與生態(tài)美好的融合發(fā)展，是實現(xiàn)人的現(xiàn)代化的應有之義，是中國式現(xiàn)代化踐行以人民為中心的發(fā)展思想的客觀要求。

人與自然和諧共生是發(fā)展新質生產(chǎn)力的價值追求。馬克思主義認為，生產(chǎn)力是人類在生產(chǎn)實踐中形成的改造和影響自然并使之適應社會需要的物質力量，并且勞動生產(chǎn)力是隨著科學和技術的不斷進步而不斷發(fā)展的。新質生產(chǎn)力是中國共產(chǎn)黨人在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃發(fā)展的時代背景下，對馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新發(fā)展。與傳統(tǒng)生產(chǎn)力相比較，新質生產(chǎn)力是由創(chuàng)新起主導作用，具有高科技、高效能、高質量特征，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志的先進生產(chǎn)力質態(tài)。這意味著新質生產(chǎn)力必然是富有綠色低碳內涵，科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的生產(chǎn)力。從根本上來說，“新質生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”。發(fā)展新質生產(chǎn)力，就是要秉承人與自然和諧共生的價值追求，正確處理高質量發(fā)展與高水平保護的關系，堅決改變損害和破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，堅決摒棄以生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟增長的做法，加快推動生產(chǎn)方式實現(xiàn)綠色低碳轉型，有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價，實現(xiàn)高質量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

人與自然和諧共生是構建人類命運共同體的共同追求。地球是人類共同生活和守護的家園，為人類提供了發(fā)展文明所必需的物質基礎。面對日益嚴峻的全球生態(tài)環(huán)境問題，習近平總書記創(chuàng)造性地提出樹立人與自然生命共同體、構建人類命運共同體、地球生命共同體的理念，為重塑生態(tài)價值觀，推進全球生態(tài)治理貢獻了中國智慧、中國方案。構建人類命運共同體思想，本質上是對馬克思主義“真正共同體”“自由人聯(lián)合體”的繼承和發(fā)展。馬克思、恩格斯明確指出：“只有在共同體中，個人才能獲得全面發(fā)展其才能的手段，也就是說，只有在共同體中才可能有個人自由。”當前，隨著世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化深入發(fā)展，各國之間的聯(lián)系和相互依存更加頻繁、更加緊密，已經(jīng)成為一榮俱榮、一損俱損的命運共同體，正如習近平總書記強調的“沒有哪個國家能夠獨自應對人類面臨的各種挑戰(zhàn)，也沒有哪個國家能夠退回到自我封閉的孤島”。加快推進人與自然和諧共生，積極構建綠色發(fā)展的生態(tài)體系，共建美麗宜居的地球家園，是全世界人民的共同夙愿。

科學把握促進人與自然和諧共生的根本路徑

黨的二十屆三中全會強調，“必須完善生態(tài)文明制度體系，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，積極應對氣候變化，加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制。要完善生態(tài)文明基礎體制，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，健全綠色低碳發(fā)展機制”，為我們推進人與自然和諧共生提供了根本路徑和方向指引。

不斷完善生態(tài)文明基礎體制。生態(tài)文明基礎體制在生態(tài)文明建設中具有本源性意義和根本性保障作用。習近平總書記強調，“推動綠色發(fā)展，建設生態(tài)文明，重在建章立制，用最嚴格的制度、最嚴密的法治保護生態(tài)環(huán)境”。要深刻領會分區(qū)域、差異化、精準管控的制度內涵，不斷完善生態(tài)環(huán)境管理制度、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和評價制度，進一步強化生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上限和生態(tài)環(huán)境準入清單的剛性約束；要進一步加快制度創(chuàng)新，更加嚴格抓好國土空間規(guī)劃編制、自然資源統(tǒng)一確權登記、國土空間用途管制等方面制度的完善落實，強化對落實生態(tài)環(huán)境保護、自然資源保護利用和資產(chǎn)保值增值等責任的考核監(jiān)督，加快建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度體系，全面提升自然資源治理效能；要貫徹總體國家安全觀，完善生態(tài)安全工作協(xié)調機制，不斷健全生態(tài)安全法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系和應對管理體系，持續(xù)提升生態(tài)安全應急處置能力。

持續(xù)健全生態(tài)環(huán)境治理體系。推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。習近平總書記強調，“健全黨委領導、政府主導、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系”。要牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，深刻領會“五個重大關系”，健全生態(tài)環(huán)境治理責任體系、監(jiān)管體系、市場體系、法律法規(guī)政策體系，夯實各類主體責任，充分調動市場主體和社會公眾的積極性；貫徹落實“精準治污、科學治污、依法治污”，圍繞污染防治重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，推進多污染物協(xié)同減排和區(qū)域污染協(xié)同治理，持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)；樹立生態(tài)治理的全局意識和大局觀念，持續(xù)推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，落實好水資源剛性約束制度、海洋資源開發(fā)保護制度等，一體化推進自然生態(tài)保護和系統(tǒng)修復；進一步完善生態(tài)保護補償政策和機制，加強生態(tài)文明領域統(tǒng)籌協(xié)調，調動各方參與生態(tài)保護的積極性，形成生態(tài)環(huán)境治理合力。

加快健全綠色低碳發(fā)展機制。綠色低碳是實現(xiàn)人與自然和諧共生的核心，是推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的關鍵。習近平總書記強調，“建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型是解決我國生態(tài)環(huán)境問題的基礎之策”。要把綠色低碳發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程各領域，不斷強化財政、稅收、金融、價格等政策及機制支持，持續(xù)健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)、流通、消費和科技創(chuàng)新體系，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)；立足我國能源資源稟賦，加快建設新型能源體系，優(yōu)化能源科技創(chuàng)新機制，不斷提高煤炭清潔高效利用水平，穩(wěn)步提升資源利用效率，切實發(fā)揮好化石能源兜底保障作用；推動建立符合國情實際的碳排放統(tǒng)計核算體系、產(chǎn)品碳標識認證制度，充分發(fā)揮產(chǎn)品碳足跡管理體系對綠色低碳轉型的促進作用，利用市場機制控制和減少溫室氣體排放，為實現(xiàn)“碳達峰碳中和”提供有力支撐。

充分發(fā)揮高校對人與自然和諧共生的支撐引領作用

高校作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力的重要結合點，在中國式現(xiàn)代化建設新征程上，應當堅持心懷“國之大者”，發(fā)揮好人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務的功能，積極賦能人與自然和諧共生，為生態(tài)文明建設作出積極貢獻。

培育促進人與自然和諧共生的模范踐行者。立德樹人是教育的根本任務，是高校的立身之本。培養(yǎng)踐行綠色低碳理念、引領綠色低碳發(fā)展的時代新人，是高校服務中國式現(xiàn)代化的重要使命。長期以來，中國礦業(yè)大學注重培養(yǎng)學生生態(tài)文明意識，要求學生既要有寬廣扎實的知識結構，也要有親近自然環(huán)境、心系地球母親、服務美麗中國的情懷與品格。新形勢下，高校應當堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，將生態(tài)文明教育融入立德樹人全過程，幫助學生樹立尊重自然、順應自然、保護自然的價值觀和世界觀；貫徹落實教育部《綠色低碳發(fā)展國民教育體系建設實施方案》要求，不斷優(yōu)化學科專業(yè)設置，加強課程和教材建設，將“人與自然生命共同體”理念融入課程教學，培養(yǎng)具有高度生態(tài)文明素養(yǎng)的拔尖創(chuàng)新人才；大力推進產(chǎn)教融合、科教融匯，不斷提升學生理論聯(lián)系實際的科學思維和應用能力，引導學生自覺做“綠色公民”“低碳達人”。

提升支撐人與自然和諧共生的原始創(chuàng)新力。生態(tài)環(huán)境科技是國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，對推動解決生態(tài)環(huán)境問題具有重要作用。習近平總書記強調，“生態(tài)文明發(fā)展面臨日益嚴峻的環(huán)境問題，需要依靠科技創(chuàng)新破解綠色發(fā)展難題，形成人與自然和諧發(fā)展新格局”。長期以來，中國礦業(yè)大學聚焦國家戰(zhàn)略，積極推進關鍵領域核心技術理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，在煤炭綠色智能開采、煤炭清潔高效利用等方向上達到世界一流水平，為能源結構綠色轉型、資源利用效率提升、美麗中國建設作出了積極貢獻。新形勢下，高校要持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境科學研究的源頭創(chuàng)新水平，聚焦減污降碳、應對氣候變化等重點領域，大力開展基礎研究，實現(xiàn)更多“從0到1”的原創(chuàng)性突破；大力開展有組織的科研活動，圍繞綠色低碳發(fā)展、污染物協(xié)同治理、廢棄物循環(huán)利用、多元化生態(tài)保護修復等領域，加強關鍵核心技術攻關，積極破解生態(tài)環(huán)境“卡脖子”難題，為守護綠水青山、實現(xiàn)綠色發(fā)展提供科技支撐。

打造更多的人與自然和諧共生新樣板。習近平總書記指出，要把服務高質量發(fā)展作為建設教育強國的重要任務。在現(xiàn)代化強國建設的時代背景下，高校應當在生態(tài)環(huán)境綜合整治和生態(tài)修復中展現(xiàn)更多擔當作為。中國礦業(yè)大學發(fā)揮學科特色優(yōu)勢，完成了以徐州市賈汪區(qū)潘安湖、泉山區(qū)九里湖、沛縣安國湖等為代表的一批采煤塌陷區(qū)生態(tài)修復治理，助力徐州實現(xiàn)從“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”的華麗轉身。采煤塌陷地綜合治理與生態(tài)修復“徐州模式”和“礦大方案”的成功實踐得到國內外廣泛關注與贊譽。新形勢下，高校要不斷深化產(chǎn)學研深度融合，切實推動核心技術成果轉化，積極支持能源結構低碳化、重點行業(yè)綠色化、工業(yè)園區(qū)循環(huán)化轉型等，為綠色低碳發(fā)展積極貢獻力量；要站在參與人類命運共同體建設的高度，積極對接“碳達峰碳中和”等國家戰(zhàn)略，深化與政府和企事業(yè)單位生態(tài)治理戰(zhàn)略合作，提出更多助力生態(tài)文明建設的中國智慧和中國方案，打造更多的促進人與自然和諧共生的樣板工程，并不斷增強在全球生態(tài)建設體系中的影響力。

（作者系中國礦業(yè)大學黨委書記、江蘇省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心礦大基地主任）

責任編輯：張念