“第二個結合”視域下習近平總書記關于人才工作重要論述研究

摘要：新時代以來，習近平總書記就人才工作提出了一系列創新性、前瞻性的新理念、新戰略和新舉措。習近平總書記關于人才工作重要論述深植中華優秀傳統文化的沃土，深度融合中華優秀傳統文化精髓，蘊含豐富的中華優秀傳統文化基因，是對中華優秀傳統文化的深刻挖掘與現代表達，深刻體現了“同中華優秀傳統文化相結合”的方法論邏輯，成為深入實施人才強國戰略、強化現代化人才支撐的基本遵循。

關鍵詞：“第二個結合”；人才工作；中華優秀傳統文化

中圖分類號：C96 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3605（2024）05-0044-07

2023年6月，習近平總書記在文化傳承發展座談會上強調了“第二個結合”的重大意義，指出“第二個結合”是又一次的思想解放，讓我們能夠在更廣闊的文化空間中，充分運用中華優秀傳統文化的寶貴資源，探索面向未來的理論和制度創新。新時代以來，習近平總書記高度重視人才工作，創造性提出一系列創新性、前瞻性的新理念、新戰略和新舉措，形成了關于人才工作的重要論述，這是我們黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際、同中華優秀傳統文化相結合的理論創新成果，是“第二個結合”有力地作用于黨的創新理論的重要體現，為深入推進人才強國戰略、以中國式現代化推進中華民族偉大復興注入深厚文化底蘊和精神滋養，具有重要現實意義。

一、習近平總書記關于人才工作重要論述的中華優秀傳統文化基因

習近平總書記強調：“我們要樹立強烈的人才意識，尋覓人才求賢若渴，發現人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。”[1]從“選”“用”“育”“留”多環節指明了做好人才工作的方向和要求。習近平總書記關于人才工作的重要論述經常引用典故，深入闡釋各種典故的深刻內涵，蘊含了豐富的中華優秀傳統文化基因。

（一）選才

1.求賢若渴的人才意識。“然我一沐三捉發，一飯三吐哺，起以待士，猶恐失天下之賢人”“安得猛士兮守四方”“三顧茅廬”“山不厭高，海不厭深。周公吐哺，天下歸心”，都表明了古人迫切的求賢才之心。人才是國家發展、社會進步的第一資源。縱觀古今中外，千秋基業，在于人才。凡是尊重人才、善用人才、珍惜人才就會國富邦興，反之則會阻礙社會向前發展。習近平總書記用“要大興識才愛才敬才用才之風”“聚天下英才而用之”“功以才成，業由才廣”“千軍易得，一將難求”強調人才在干事創業中的作用，要重視人才，尊重人才，爭取人才能為我所用；又用“思皇多士，生此王國。王國克生，維周之楨；濟濟多士，文王以寧”強調要尊賢禮士。習近平總書記還強調，要“求賢若渴，不拘一格，把各方面優秀人才集聚到黨和人民事業中來”[2]。人才是第一資源，要充分發揮人才在科技創新、社會進步和經濟發展中的重要支撐作用。

2.德才兼備的人才標準。古人注重從品德和才能來考量人才，強調人才不僅要有才干，還要有高尚的道德品質，有“才行俱兼”“才德兼優”之說。“君子”一詞早在《易經》中出現，到后世被儒家不斷發展完善，集中體現了中華民族的道德要求。德才兼備、文質彬彬的“君子”品性對中華民族影響深遠，成為道德典范。“君子”不僅要“修身齊家”，還要有“治國平天下”的初心和能力。習近平總書記用“才者，德之資也；德者，才之帥也”強調要德才兼備、以德為先。這是習近平總書記對德才兼備的人才標準的明確表達，是對把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國需要什么樣的人才作出的明確回答。對于年輕干部，習近平總書記強調“年輕干部要成為棟梁之才，既要德配其位，也要才配其位，正所謂‘有才無德會壞事，有德無才會誤事，有德有才方能干成事’”[3]，要求選人時要考慮人才的品德修養，注重對人才政治品德的考察。

（二）用才

1.廣納賢才的聚才目標。荀子提出“尊圣者王，貴賢者霸，敬賢者存，慢賢者亡”。齊桓公深知人才對于一個國家的重要性，決心廣納賢才，在宮廷外燃起火炬，日夜接待前來晉見的英才。賢德之才是國家興旺強盛的關鍵要素，古人強調要重視人才、廣納賢才。曹操提出“不拘微賤”“明揚仄陋，唯才是舉”，主張要打破門閥傳統，信任并禮遇人才。習近平總書記用“人材者，求之則愈出，置之則愈匱”“不拘一格降人才”“蓋有非常之功，必待非常之人”強調不斷挖掘人才、匯聚人才的重要性。廣納賢才不僅僅是尋找有特定技能的人，而且是愿意接納各種類型的人才，通過各種方法聚才。如果漠視人才，那么人才就會越來越匱乏。成就非凡事業需要依靠具有卓越才能的人，廣納賢才是實現黨的事業薪火相傳、國家長治久安的根本大計，要培養出一代又一代的社會主義建設者和接班人，確保黨和國家事業的穩定發展，要“堅持聚天下英才而用之”[4]。

2.知人善任的人才機制。古人主張禮賢下士、知人善任。《論語》中“君子不器”提倡不限于一技之長，發揮自己的優勢。孟子主張用人應該看重其優點和長處，而避免過分強調其缺點和短處。管仲的“三選”制，主張選拔德才兼備者為國家服務，用其長，避其短。習近平總書記用“不知人之短，不知人之長，不知人長中之短，不知人短中之長，則不可以用人，不可以教人”告誡我們，要善于發現和挖掘各類人才的優點長處，給予準確定位和工作安排。他用“駿馬能歷險，力田不如牛。堅車能載重，渡河不如舟”說明物各有利弊、人各有長短，要揚長避短、適時行動，讓人才在關鍵時刻發揮關鍵作用，確保人盡其才，強調要“用好用活各類人才”“引導人盡其才、才盡其用、用有所成”[5]108-109。發揮所長意味著要善于發現和挖掘各類人才的優點和長處，關鍵是提高對人才的鑒別能力，要深入了解各類人才的專業背景、技能特長和性格特點，分清其長處和短處，從中發現他們獨特的價值和潛力，給予人才準確的價值定位。

（三）育才

1.堅持學習的育才理念。孔子主張“三人行，必有我師焉”，意為在學習方面應保持謙虛的態度，他人必定有值得學習的地方。孟子主張“得天下英才而教育之”，強調了對人才培養的重要性。《孫權勸學》中的“士別三日，即更刮目相待”，寓意即使身份卑微，只要肯努力學習，也能取得非凡成就。宋代詩人陸游的“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，道明了要透徹地認識事物還必須親自實踐的道理。習近平總書記借用“不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海”強調學習要注意積累，用“一年之計，莫如樹谷；十年之計，莫如樹木；終身之計，莫如樹人”強調人才資源開發及長期培養的重要性。同時，習近平總書記特別強調在實踐中學習，曾用“窮理以致其知，反躬以踐其實”“學所以益才也，礪所以致刃也”“宰相必起于州部，猛將必發于卒伍”等名言名句多次強調實踐在學習中的重要性，要在實踐鍛煉中培育人才，學用結合才能不斷提高綜合素質和能力。習近平總書記用親身經歷告訴我們，實踐是人才的煉金石，凡成大事者，一定要從基礎實踐做起，在實踐中鍛煉成長。

2.分層培養的育才方法。孔子提倡“有教無類”，教育不分高低貴賤，每個人都應該有接受教育的機會。人的教育是一個分層螺旋上升的過程，中國古代有完整的教育體系，分門別類、系統完善。從橫向來看，可以分為生、德、知、小、體、藝、用七個類別；從縱向來看，從蒙學（生活技能、道德禮儀、識字聲韻等）開始，而后進入小學（吟誦、寫字、音韻、訓詁等）過渡，再到大學（經史子集的主體學問和琴棋書畫等藝術技能），最后進入實學（政經工商、醫武數術、兵農歷律等）階段。習近平總書記用“國勢之強由于人，人材之成出于學”“青春虛度無所成，白首銜悲亦何及”“學者非必為仕，而仕者必為學”強調學習的普遍重要性。同時，習近平總書記還強調不同階段教育的融會貫通。2019年3月18日，習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上明確指出：“在大中小學循序漸進、螺旋上升地開設思想政治理論課非常必要，是培養一代又一代社會主義建設者和接班人的重要保障。”[6]

（四）留才

1.黨管人才的基本原則。“伯樂相馬”“知人善用”“人盡其才”等人才管理的經典典故，深刻體現出中國古代對人才選拔、培養和使用的獨到見解。要從人群中識別出真正的人才，為他們提供施展才華的舞臺。信任是人才與管理者之間最基礎的橋梁，只有充分信任，才能讓人才全心全意地投入到工作中去。習近平總書記多次強調：“堅持黨對人才工作的全面領導。這是做好人才工作的根本保證。”[5]9黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是推動人才事業不斷向前發展的基本前提。習近平總書記多次強調黨管人才，是對古代人才管理智慧的傳承，更是對現代人才管理理念的創新和發展。黨管人才強調人才的重要性，注重人才的選拔、培養和使用。要深化對黨管人才原則的理解和貫徹，確保人才事業的正確方向。

2.良好環境的留人策略。“孟母三遷”“近朱者赤，近墨者黑”“蓬生麻中，不扶而直；白沙在涅，與之俱黑”表達了人們會被身邊的環境和人物影響，因此要選擇良好的環境和交往的人。“入芝蘭之室，久而不聞其香；入鮑魚之肆，久而不聞其臭”“栽下梧桐樹，引得鳳凰來”意味著創造一個好的環境可以吸引優秀的人才，好的環境又能給人才提供機會，留住人才。所謂“良禽擇木而棲”，優秀的人才會選擇有利于才能發揮和自身成長的環境，習近平總書記用“水積而魚聚，木茂而鳥集”說明營造識才愛才敬才良好環境的重要性。習近平總書記強調：“環境好，則人才聚、事業興；環境不好，則人才散、事業衰。”[5]99新時代的人才工作，要營造充滿信任、尊重、支持與關愛的環境。當前，盡管我國人才工作取得了顯著成就，但在人才的管理使用、自由流動和發揮作用方面仍存在許多體制機制障礙。習近平總書記多次強調要著力破除體制機制障礙，向用人主體放權，為人才松綁，為各類人才提供更好的發展環境。

二、習近平總書記關于人才工作重要論述同中華優秀傳統文化相結合的邏輯理路

（一）黨的理論創新規律性發展的必然結果

中國共產黨歷來重視黨的理論創新，始終堅持理論創新，這是馬克思主義政黨永葆生機活力的重要條件，是黨在長期歷史發展中積累的寶貴經驗。中國共產黨的百余年光輝奮斗歷程，就是不斷推進馬克思主義中國化時代化的過程，就是不斷推進黨的理論創新的過程。百余年來，我們黨始終堅持將馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，創立了毛澤東思想，創立了鄧小平理論，形成了“三個代表”重要思想，形成了科學發展觀，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想，為中華民族偉大復興提供了科學理論指導。作為一個馬克思主義政黨，中國共產黨充分發揮了歷史主動精神，在領導中國革命、建設、改革的歷史進程中擔負起了黨的理論創新的政黨自覺。

當前世界百年未有之大變局加速演進，我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期，這些風險挑戰對黨的理論創新提出了新的更高的要求。新時代以來，我們黨深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想。“第二個結合”是新時代黨的理論創新的重要方法，也為習近平總書記關于人才工作重要論述提供了方法論指導。

（二）黨和國家主要領導人的理論自覺和艱苦探索

百年未有之大變局下，以中國式現代化推進中華民族偉大復興歷史任務復雜而艱巨，迫切需要新的理論指導。作為黨和國家的主要領導人，習近平總書記以高度的理論自覺推動了黨的理論創新。“習近平同志對關系新時代黨和國家事業發展的一系列重大理論和實踐問題進行了深邃思考和科學判斷，就新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義，建設什么樣的社會主義現代化強國、怎樣建設社會主義現代化強國，建設什么樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨等重大時代課題，提出一系列原創性的治國理政新理念新思想新戰略，是習近平新時代中國特色社會主義思想的主要創立者。”[7]

習近平總書記反復強調，要堅定馬克思主義魂脈，堅守中華優秀傳統文化根脈，堅持“兩個結合”延續基因、提煉精髓、萃取精華，使中華優秀傳統文化成為中國式現代化道路創新和馬克思主義中國化時代化理論創新的滋養源泉。同時，他也強調要繼承和弘揚中華優秀傳統文化，大力推進“第二個結合”，提升黨的理論創新能力和實踐創新能力，為改革發展穩定的各項工作提供有力的思想保障和行動指導，用好中國智慧解決當代難題、走好中國式現代化新道路。在涉及人才工作時，習近平總書記堅持“第二個結合”的方法論，注重從中華優秀傳統文化中汲取思想智慧，不斷推進其創造性轉化和創新性發展，以新的時代內涵增強其生命力。

（三）新時代創新黨的人才工作的現實需要

黨的領導必須在多個領域發揮核心作用，這就要求黨領導下的人才工作必須與時俱進，不斷創新發展，以適應新的時代要求。隨著全球化進程不斷加速，科技革命風起云涌，國際力量對比深刻調整，人才成為國家競爭力的核心要素，這都給黨領導的人才工作提出了新的更高的要求。

新時代的人才工作，不僅要立足現代社會的實際需求，更要根植于我國特定的文化土壤之中。習近平總書記強調：“中華優秀傳統文化是中華民族的文化根脈，其蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范，不僅是我們中國人思想和精神的內核，對解決人類問題也有重要價值。要把優秀傳統文化的精神標識提煉出來、展示出來，把優秀傳統文化中具有當代價值、世界意義的文化精髓提煉出來、展示出來。”[8]中華優秀傳統文化延續著國家和民族的精神血脈，蘊含著豐富的人才思想資源、實踐智慧，為人才工作提供了深厚的歷史底蘊和文化滋養。推進人才強國戰略，需要在堅持馬克思主義指導地位的同時，深入挖掘和傳承中華優秀傳統文化中豐富的人才思想，為新時代的人才工作提供深厚的文化土壤和理論支撐，注入新的活力。

三、“第二個結合”視域下強化現代化人才支撐的實踐進路

（一）“人才興邦”：促進經濟社會發展

“得人者昌，失人者亡”，中國自古就有人才興邦的理念，看重人才對于國家繁榮穩定的作用。人才是科技創新、管理創新和文化創新的重要源泉，高素質人才可以推動產業升級、提高生產效率、促進經濟社會持續健康發展。人才更是推動經濟結構調整和轉型升級的關鍵因素，新興產業和高技術產業迅速崛起，需要大量人才支撐。在全球化的背景下，人才的競爭已經成為國際競爭的重要組成部分，擁有大量高素質人才的國家往往在國際舞臺上占據更有利的地位。

在以中國式現代化推進中華民族偉大復興的歷史關口，任務偉大而艱巨，需要大量優秀人才為重要支撐。要始終貫徹人才興邦的理念，不斷推動建設人才強國，為國家的繁榮穩定和民族的偉大復興提供堅實的人才保障。堅持問題導向是人才工作的重要前提，要以經濟社會發展中面臨的實際問題為出發點，精準識別并深入分析問題，深刻認識到人才的價值和作用，針對性地匯集能夠解決實際問題的人才，確保人才工作與經濟社會發展的實際需求緊密結合。要堅持自信自立，在人才工作中注重人才自主創新、自立自強，強化主體意識，激活人才發展的內驅力。要激勵人才充分展現其創新價值，并從中獲得成就感，產生積極的示范效應，促進人才發展的良性循環。

（二）“博識廣才”：加強各類人才隊伍建設

“博識廣才”自古以來都是中華優秀傳統文化中的一個核心的概念，非“博識”無以“廣才”，充分體現了對人才的全面性和多樣性要求。在經濟社會快速發展、競爭日益激烈的當下，“博識廣才”成為人才隊伍建設的重要路徑之一。“博識”意味著人才工作的整體性和系統性，意味著普遍性和廣泛性。

要立足于整體性和系統性，注重完善人才戰略布局，建設各類人才隊伍，提高人才工作的整體效能。在加強人才隊伍建設時，不能僅關注某一類或某一層次的人才，而是要統籌考慮各類人才的發展需求，形成層次分明、結構合理的人才隊伍。根據形勢的發展變化，不斷調整和優化人才戰略布局，針對不同類型、不同層次的人才制定不同的培養、引進、使用和評價策略，確保各類人才隊伍的持續性和穩定性。加強國內人才市場的開放性和包容性，推動人才在國內的自由流動和優化配置。

要立足于普遍性和廣泛性，以“加快建設世界重要人才中心和創新高地”為引領，積極參與國際人才競爭和交流合作，多措并舉，多謀善慮，廣納賢才，實現人才強國的“非常之功”。加強與國際人才市場的交流合作，引進海外優秀人才和先進技術，推動國內人才市場的國際化進程。不斷優化人才政策，提供優厚的待遇和廣闊的發展空間，吸引更多海外高層次人才來華發展。注重搭建平臺、拓寬渠道，促進人才之間的深度互動與合作。與國際知名高校、科研機構等加強合作，推動人才在科技創新、文化傳承等領域深度合作。

（三）“以人為本”：推動人才工作體制機制改革

“以人為本”在古代人才思想中體現了對人的尊重和關懷，強調充分尊重人的主體性和創造性，充分發揮人才的積極性和創造力。新時代的人才工作，要堅持“以人為本”這一基本原則，根據建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國需要，遵循人才工作的基本原則和規律，堅持守正創新，積極推動人才體制機制改革，不斷探索新的人才工作機制和方法。習近平總書記多次強調：“深化人才發展體制機制改革，創新人才培養、評價、流動、激勵、引進、保障機制，加快構建具有國際競爭力的人才制度優勢。”[5]82-83

要完善人才政策，通過優化人才引進政策建立靈活、多元的引才機制，針對不同層次、不同類型的人才制定個性化的引進策略，提高人才引進的針對性和實效性。要建立健全人才使用機制和管理制度，合理任用人才，并根據發展變化及時調整人才的使用方式，確保人才得到合理、公正、高效地使用和管理。要創新人才培養政策，加大對人才培養的投入，支持高校、科研機構和企業合作培養創新型人才，鼓勵產學研深度融合，提高人才培養質量。要堅持黨管人才的原則，確保人才工作始終沿著正確的方向前進。健全人才管理機制，創新人才評價體系，制定切實可行、寬嚴相濟的人才評價指標與政策。為人才創造良好環境，如優化人才工作政務服務流程、搭建人才服務平臺、提供職業規劃指導、開展技能培訓和交流活動等。

參考文獻：

[1]習近平著作選讀：第1卷[M].北京：人民出版社，2023：138.

[2]習近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗：在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2022：36.

[3]習近平.努力成長為對黨和人民忠誠可靠、堪當時代重任的棟梁之才[J].求是，2023（13）：4-16.

[4]習近平.深入實施新時代人才強國戰略 加快建設世界重要人才中心和創新高地[J].當代黨員，2022（1）：3-7.

[5]中共中央黨史和文獻研究院.習近平關于人才工作論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2024.

[6]習近平談治國理政：第3卷[M].北京：外文出版社，2020：329.

[7]中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議[N].人民日報，2021-11-17（1）.

[8]習近平.舉旗幟聚民心育新人興文化展形象 更好完成新形勢下宣傳思想工作使命任務[N].人民日報，2018-08-23（1）.

責任編輯：袁建濤