黨校學術期刊智庫化的轉型與定位

[摘 要]當前，新型智庫建設如火如荼，影響日益深遠，賦予了黨校學術期刊新的發展機遇。本文在闡述黨校期刊智庫化轉型意義的基礎上，分析黨校期刊智庫化轉型中特有的思想理論和學員資源優勢，提出黨校期刊要在理論思辨與現實敏感之間保持必要張力，既注重理論研究，又具有社會關懷，成為體現新型智庫研究價值的重要載體和有效媒介，在傳遞知識資源、維護人才隊伍及彌補智庫不足方面發揮更積極的作用。

[關鍵詞]黨校學術期刊；智庫化轉型；智庫建設

在中央黨校建校90周年慶祝大會暨2023年春季學期開學典禮上，習近平總書記發表重要講話，把為黨獻策作為黨校初心的重要內容，對新征程上的黨?？蒲兄菐旃ぷ魈岢隽诵碌母咭骩1]。期刊特別是學術期刊，它的一些較為傳統的優勢正在逐漸消失，有些甚至轉化為劣勢，特別是在數字化平臺高漲的當下，傳統學術期刊面臨資源弱化、影響力下降等危機。所以，需要思考該如何提升學術期刊的品質及影響力的同時，積極探索黨校學術期刊新的發展路徑，以適應時代的變化和讀者的需求。

當前，具有中國特色社會主義特點的新型智庫脫穎而出，并不斷完善?！蛾P于加強中國特色新型智庫建設的意見》提出實施國家高端智庫建設規劃；《關于深入推進國家高端智庫建設試點工作的意見》對推進國家高端智庫高質量發展提出明確要求；《關于加快新聞出版行業智庫建設的指導意見》提出，提高專業智庫服務能力，鼓勵新聞出版單位差異化發展，推動有條件的新聞出版單位向知識服務型專業智庫方向邁進[2]。所以，黨校學術期刊要與智庫建設相結合、相統一，通過默契配合、推陳出新等有效途徑，尋找黨校學術期刊向智庫化轉型的優勢，這是時代的要求與現實的選擇。而這種轉型意味著，將更加注重智庫的研究和決策的咨詢，將理論與實踐結合起來，有助于提升黨校學術期刊的影響力和學術價值，同時也為學術研究提供更為廣闊的空間和平臺。

一、黨校學術期刊智庫化轉型的深遠意義

黨校學術期刊向專業智庫化轉型具有深遠意義，它不僅能為相關行業的發展提供科研、學術上的支持，還能滿足當前社會大環境下多元化發展的需求，以科學性、嚴謹性、權威性和專業性的智庫、科研、學術，助力社會發展，使政府政策落地更為有效與合理。

首先，黨校學術期刊智庫化轉型能夠凝聚諸多科研力量，在本領域學術發展和重點學科創新方面有著舉足輕重的作用。黨校學術期刊對前沿學術動向有著敏銳的嗅覺，在“三審”時可以篩選切合主題且有理論創新的文章發表，例如，筆者所在的編輯室就是通過foxmail及時地接收投稿信息，并第一時間通過郵件進行反饋。還能通過權威的科研學術平臺，如萬維，與受眾互動溝通，第一時間掌握最新的學術理念和現實效果，并進行必要的反饋，促進科研、學術領域間的對接和對話。使學術科學研究在“內卷”過程中，迸發出創新的火花，讓學術科研領域向著更加完善、更加新穎且保持原創的方向邁進。這也逐漸使學術期刊成為人才的孵化所，為國家和地區發展不斷提供專業的“智囊團”。所以黨校學術期刊非常有必要也必須向新型的智庫轉變，因為它能為重點領域提供學術、理論、咨政的支持，以促使其不斷發展進步。正是由于這一轉型，才能匯集科研領域的人才和學術領域的成果，不斷引起相關行業的決策者和從業者的關心和關注，進而深入解決該領域發展中存在的諸多困境、問題與挑戰，不斷推動行業向縱深發展。

其次，黨校學術期刊智庫化轉型不僅能夠提升自身的能力水平，還能滿足當前社會大環境下多元化發展的需要。黨校學術期刊在學術期刊“內卷”的形勢下，面臨著諸多的困境與挑戰。這是因為黨校學術期刊大多是由財政出資扶持，不涉及市場的運營與運行，不收取任何的版面及刊登費用，致使投稿量呈井噴式增長，也導致編輯部工作量的驟增。而作為黨校的編輯部，編輯人員也出現明顯的短缺情況，大多由非編輯身份的教師兼崗，除了肩負繁重的教學、科研、咨政等工作外，還要承擔大量的編審、刊印等工作。所以，黨校期刊智庫化轉型也不失為一條可行的發展路徑，不僅可以提升黨?？蒲?、咨政等水平，體現為黨建言獻策的功能，還可以通過智庫和智庫收集使黨校學術期刊朝著多樣化的方向發展：問題導向化、內容特色化、形式多樣化、功能智能化、作用廣泛化，將智庫建設與學術價值合理轉化為研究成果，搭建起專業化的數據庫與傳播平臺，這些也可以作為黨校教學上的參考材料和課題中的資料。

最后，黨校學術期刊智庫轉型，是要以學術助推社會發展進步，智庫建設應關注當下黨和政府急需解決、百姓最為關切的發展戰略性問題，所以它的定位和宗旨就是為黨和政府做出合理決策而提供理論支持，主要有三個方面的任務：一是針對當前紛繁復雜的國際國內形勢，聚焦民生百態，政府在決策層面難以決斷時，研究探索出可行、正確和合理的解決辦法與措施。二是政策追蹤及研究，及時跟進現行政策的實施情況，合理評價和有效反饋，以便糾正偏差。三是根據實際情況及規律進行預測研究，為決策者提出相應的預測方案，而該方案應是有重要意義、有根據的理論，是需要通過觀察、研判規律和趨勢深入探尋所得到的。現階段，智庫建設已經成為國家治理現代化必不可少的重要因素，所以黨校學術期刊的智庫化轉型，要發揮其知識的影響力和社會的影響力，使黨校科研、咨政功能更好地服務于當地的社會治理、政策制定和決策執行上。此外，還要更有針對性、更有智慧地研究出一系列成果，為政府和重點單位、機構、部門的政策制定提供參考，為社會治理、發展和進步做出應有的貢獻。黨校學術期刊的智庫化轉型的過程，就是以充分滿足社會治理對創新學術理論的需求，站在時代發展的風口上，不斷夯實智庫建設的學術特征，不斷將學術成果轉化為社會效益，發揮其獨特的先鋒引導作用。

二、黨校學術期刊智庫化轉型的獨特優勢

當今，明確提出智庫期刊定位的學術期刊可以說是屈指可數，雖然學術界的期刊現已有近萬種類型。然而，具有智庫化先天條件和功能優勢的黨校學術期刊，雖與一般學術期刊有著相似之處，但也有諸多不同，主要體現在其優勢領域上。

（一）具有研究的先發優勢

隨著國家高端智庫建設試點工作啟動會的召開，確定了首批國家高端智庫建設試點單位，其中就包括中央黨校。這就使各級黨校開始深刻認識到，在黨校學術期刊蓬勃發展的今天，智庫建設的重要性。黨中央有關智庫的新理念、新思想、新部署，不僅為國家智庫建設打好了主基調，也為下一步的實施，特別是我們基層黨校對智庫建設、對期刊智庫化轉型有了正確的方向指引?？梢钥闯觯h校系統的智庫建設工作擁有光明的發展前途和前景。因為黨校是黨和國家重要的哲學、社會科學研究機構和智庫機構，由黨委直接領導，所以獲取相關信息的渠道較其他期刊更多一些。例如，筆者所在黨校就設立了決策咨詢部，收集全市各單位、主體班學員、市縣區黨校提交的調研報告、咨政報告及智庫課題材料，將切合本市縣區情況的內容整理成咨政報告提交市委、市政府、市人大、市政協。黨校始終把為黨委和政府決策咨詢服務作為基本任務，不斷探索新型智庫建設，不僅要堅持扎實的理論研究，還要深入基層，甚至是“第一線”進行調查研究，通過“決策咨詢”“市情報告”等的撰寫，向單位和政府建言獻策的機會更多，能夠在面對國情、省情、市情問題時，取得一定的先發優勢。

（二）具有思想理論的優勢

《中國共產黨黨校（行政學院）工作條例》明確規定了黨校的重要職能，黨校始終堅守黨校姓黨，是黨的學校，是培養黨員干部、領導干部、優秀工作者的學校，是理論建設和思想引領的基站，也是研究和宣傳黨的思想的陣地。黨校始終站在黨的理論的最前沿，無論是在馬克思主義基本理論，還是哲學與社會科學、黨史黨建、法學研究、統戰理論、生態文化、公共管理等科學領域，都有著扎實的理論功底，不僅對經典著作理論精研深耕，還對最新的時事政策有權威的把握，這是黨校系統專業的思想理論隊伍。

（三）具有學員資源的優勢

以筆者所在的黨校為例，每學期有兩期主體班次與其他規定要求的培訓班次，而這些學員，基本上都是從事重要工作的優秀干部，擁有“一手”的專業資料，了解具體的情況信息，洞悉具體的實際問題，對相關領域政策的了解、問題的解決有著自己的認知和思考，將現今熱點問題、民生關注、政策走向等通過班級的交流研討、分析匯報、頭腦風暴、畢業論文等形式，由相應課程的教師、教研部、班主任整理，形成科學、合理的咨詢報告等智庫成果，拓寬決策視野，引起相關部門、相關領導的關注后，進而轉化成為所在地方政策的“助推劑”，直至落地實施與后續跟進與監測。當前，全國共有省級黨校34所，副省級黨校15所，市地級黨校360多所，縣級黨校近2500所，擁有近10萬名的教職員工[3]。與高等院校和其他科研院所相比，有著一定的優勢，從中央黨校到省委黨校再到市縣區黨校，它們之間有著聯動和協作的關系。一方面，上下級黨校之間存在指導關系，另一方面，盡管層次不同，但其主要功能一致。各級、各地黨校在智庫建設中發揮各自優勢、凝心聚力、協同創新，就會迸發出強大的系統整合力量。

三、黨校學術期刊智庫化轉型的使命與定位

當前，國內明確定位智庫期刊的刊物稀缺，僅為一些高端智庫出版物。也正是因為上述黨校的獨特優勢，黨校學術期刊的智庫化轉型相較于其他學術期刊而言，為黨委、政府、重點單位、機構、部門等提出對策建議、影響其做出正確的決策的作用更大，對市情的發展和社會的進步的促進作用更為明顯。利用黨校的學術刊物，使其不再是單純地發表文章，而是搭建起多層次、高水平的學術交流平臺和成果轉化通道。在國家智庫大發展的背景下，抓住新的發展機遇和路徑，為政策研究的理論化、專業化、實踐化、科學化做出貢獻，使其社會效應更為突出。

黨校學術期刊作為智庫建設和學術研究的“黏合劑”，必須保持理論思辨性與現實敏感性之間必要張力，注重理論研究與社會研究齊頭并進，傳播學術資源，保障學術科研人才隊伍，填補智庫空缺。所以，黨校學術期刊的智庫功能主要定位在于針對特定的受眾，傳播專業的理論知識并做出相應的決策咨詢。因此，智庫轉型要求黨校學術期刊一定要在選題和內容上把握好正確方向，符合國家政策大局，構建專業化且切合當前政策形勢的欄目設置和內容體系，有效地傳播智庫成果。此外，還要提供專業咨詢等知識服務深度延伸，為決策者制定更為合適的政策提供更多、更好的智庫服務。特別是在新媒體時代，黨校學術期刊應以問題為導向，不再拘泥于紙質媒體，可以利用數據分析去準確定位目標群體、個人、組織的具體需求，通過科學定制化的知識服務，促使智庫成果的轉化率不斷提高，進一步增強黨校學術期刊在智庫領域的影響力。

但是必須明確，黨校學術期刊的功能定位并非將期刊與智庫等同，需要注意智庫功能和學術功能之間的平衡?！皬娬{期刊的智庫服務功能不是對傳統功能的否定與重塑，而是站在時代發展的風口上，積極糅合學術期刊的學術功能，促進學術期刊朝著更具社會服務功能的方向發展”[4]。所以，黨校學術期刊在智庫化轉型過程中，不能只關注智庫研究而忽視學術研究，也不能只注重學術研究而忽視智庫研究，這樣不僅導致期刊被排除在學術圈之外，還會無法實現真正的智庫轉型。因此，黨校學術期刊在當今時代，必須緊緊把握時代的潮流，關注現實問題，抓住主動權和選擇權，做到不顧此失彼，不斷夯實智庫化轉型的基礎。

結束語

黨校學術期刊的智庫化轉型是突破現有困境、實現高質量發展的有效途徑與必由之路，對所專注領域進行深入鉆研并助推其發展有著重要的幫助，也為學術創新提供了支撐。不僅能在當今學術大發展的背景下推動其多元化，還能夠以智庫建設助推整個社會的發展進步與決策的完善。這既是時代的需求又是現實的選擇，要將學者們的理論轉化為整個社會的合理效益。當前，謀求政府的支持和人才的支撐，發揮好黨校為黨建言獻策的功能，正逐漸成為引導學者關注國家政策研究的重要力量。

參考文獻

[1]林振義.擔當好為黨獻策的黨校職責[N].光明日報，2023-03-13（15）.

[2]中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》[R/OL]（2015-01-20）https：//www.gov.cn/xinwen/2015-01/20/content_2807126.htm.

[3]國家廣播電視總局關于印發《關于加快新聞出版行業智庫建設的指導意見》的通知[R/OL]（2018-3-20）https：//wenku.baidu.com/view/1b24ffcbd2f34693daef5ef7ba0d4a7303766c7a.html？_wkts_=1701249159762&needWelcomeRecommand=1.

[4]以改革創新為動力 深入推進國家高端智庫建設[R/OL]（2015-12-3）https：//www.gov.cn/guowuyuan/vom/2015-12/03/content_5019432.htm.

作者簡介：劉丹丹（1990— ），女，漢族，甘肅天水人，中共天水市委黨校，講師，碩士。

研究方向：應用倫理學。