新中國成立75年來勞動教育的演進歷程、發展邏輯與基本經驗

摘 要 新中國成立75年來，勞動教育按照黨的教育方針，從無到有，由弱到強，歷經醞釀探索、改革發展、體系深化、全面育人四個發展階段，取得巨大成就。在發展過程中，我國勞動教育形成了根植于中國化、時代化的馬克思主義勞動教育觀發展、勞動的多樣性決定勞動教育全面性發展、勞動教育從外在設計到內生動力雙重發展、創造性勞動教育推進新質生產力發展四重邏輯，凝練出始終堅持黨的領導把握育人方向、與時俱進構建勞動教育與生產勞動社會實踐相融合的體制機制、分級分類分域有針對性構建勞動教育體系、不斷加強勞動價值觀和勞動精神的養成教育四條基本經驗。

關鍵詞 勞動教育；演進歷程；發展邏輯；基本經驗

中圖分類號 G40-015 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2024）30-0023-08

一、新中國成立75年來我國勞動教育的演進歷程

（一）勞動教育的醞釀探索階段（1949-1979年）

1949年新中國成立，勞動人民成為新中國的主人，“勞動光榮、勞動偉大”的口號成為建設新中國的號角。為了順利完成“社會主義三大改造”和早日實現社會主義工業化，以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體，高度重視“教育與生產勞動相結合”。1949年制定的《中華人民共和國全體公民的公德》中的一個重要內容就是“愛勞動”[1]，把“崇尚勞動、尊重勞動”的觀念作為消除舊社會鄙視工農體力勞動的政治宣示，激發人民群眾積極投身新中國社會主義建設的勞動中，隨之勞動教育工作開始醞釀。1950年，教育部提出了高等學校課程改革方案，“要有計劃地組織學生參加生產實習”[2]，推動學生生產實習過程中積極參加體力勞動鍛煉，消除輕視體力勞動的錯誤觀念。1954年，共青團中央發布指導文件，明確指出“國家辦學校教育青年一代，目的使他們能更好地參加勞動，成為社會主義的自覺的積極的建設者”[3]。這反映出當時學校教育突出勞動教育，以服務于新中國工農業生產建設。

1957年，為了發展生產力，探索社會主義建設新道路，盡快培養一大批具有先進思想政治覺悟和文化知識的年輕人成為當務之急。毛澤東主席及時發出了要“培養有社會主義覺悟有文化的勞動者”[4]的號召，給新一代人的教育培養指明了目標和方向，既要積極服務社會主義建設又要掌握工農業生產的知識和技能。同年，毛澤東主席提出，“知識分子要積極走進工廠走進農村，把書本知識與工農人民的生產生活實際緊密結合起來”，把勞動教育作為知識分子世界觀改造的方法手段。1958年，黨在《關于教育工作的指示》中正式提出把“教育為無產階級的政治服務，教育與生產勞動相結合”[5]作為黨的教育方針。隨之，各級各類學校貫徹執行課堂教學與生產生活實踐相結合的培養模式，開設了一系列的生產知識課程、手工勞動課程等基本生產知識和技術教育的內容，鼓勵師生與勞動人民一起參加生產勞動和社會主義建設，勞動教育以培養學生樹立無產階級勞動態度，養成為社會主義革命和建設無私貢獻的勞動習慣，成為當時主要的教學內容。

1959年之后，我國開始獨立自主建設社會主義的一系列探索，根據學生生活實際，加強勞動思想教育和勞動鍛煉活動。20世紀60年代初，為了實現培養又紅又專的勞動者，黨和政府制定了多勞多得的勞動分配制度，全社會營造學生畢業后投身工農業生產勞動中的濃厚政治氛圍，樹立了“勞動不分貴賤”“以當工人、農民為榮”的思想觀念，全社會廣泛開展“學習勞動模范”先進事跡活動，各級各類學校組織學生開展學習勞動模范好榜樣活動。

各級各類學校積極組織學生定期參加工農業一線生產以體力勞動為主的教育活動，勞動態度作為每學期學生“德智體”各方面表現鑒定的一個重要內容指標，組織學生到工廠、農村開展勞動實踐活動，積極參加公益勞動、參觀勞動作業實習等。1966年之后，知識青年“上山下鄉”接受貧下中農再教育成為勞動教育的主要內容，毛澤東主席提倡勞動教育“開門辦學”，各地貫徹落實創建一大批勞動學校，學生主要學習任務就是勞動。20世紀70年代，隨著“工業學大慶、農業學大djLHkJMnEzI0DacdWBtigDuE0xBJkR377KrDl993T0g=寨”的興起，各級政府把組織大中小學學生參加工業、農業體力勞動作為各級各類學校辦學的主要任務。

綜上，新中國成立的前30年，我國貫徹教育與生產勞動相結合的方針政策，樹立馬克思主義勞動觀，服務于無產階級專政的政治制度和社會主義建設事業，在曲折中探索發展，為后續勞動教育科學化發展打下了堅實基礎。

（二）勞動教育的改革發展階段（1980-1999年）

進入20世紀80年代，政治上撥亂反正，思想上實事求是，經濟上體制改革，我國進入改革開放新的發展階段，以經濟建設為中心實現社會主義現代化成為主要目標，急需一大批具有專業知識的勞動人才服務改革開放、服務現代化建設。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體，及時提出了要更好地貫徹教育與生產勞動相結合的方針。鄧小平指出，“勞動教育必須同國民經濟發展的要求相適應”[6]。隨后，一系列勞動教育的政策文件陸續頒布，明確了勞動教育的目的，就是適應國民經濟發展、服務國家社會主義現代化建設需要，開始一系列教育改革。1981年，教育部在推出的中小學教學計劃草案中，要求盡快設立勞動技術課，加強中小學生勞動技能訓練，落實勞動教育課程內容安排，通過勞動技術課學習掌握先進的生產技術知識。為了加強勞動教育，1982年國家開始將一批普通高中轉辦成為職業高中，同時，提倡開展勤工儉學活動。1983年，國務院頒發了《全國中小學勤工儉學暫行工作條例》，提出“對中小學生的勞動教育既要實現勞動技能的訓練，也要重點樹立學生正確的勞動觀念”[7]，這是在思想層面上對學生勞動教育提出的新要求，各級各類學校積極落實，通過組織學生開展校內外勤工助學活動等方法，充分發揮育人功能。

1985年，黨中央決定對教育體制進行改革，以“提高民族素質”[8]。不斷提高勞動者素質，培養具有思想道德素質和科學文化水平的勞動者成為主旋律。1986年，在全國人大六屆四次會議通過的《關于中華人民共和國義務教育法（草案）》中，提出了“貫徹德智體美全面發展的方針，適當進行勞動教育”[9]的要求，并確定社會實踐活動作為勞動教育的重要內容。1987年，國家教委制定了統一的中學勞動課教學大綱，明確了勞動教育內容要“重點擇取與工農業、服務業密切相關的常用技能”[10]，開始與職業教育的內容逐步融合，同時，通過勞動教育提升學生的思想道德品質，加強學生的勞動觀念和習慣的養成。1987年頒布的《中學教學大綱》明確指出，“學校在施加勞動教育時，始終要有意識地將思想教育融入勞動技術課的全過程中”[11]。思想品德課、思想政治理論課等德育課程成為勞動教育的內容，促進學生樹立正確的勞動觀。1988年，黨中央在《關于組織實施“燎原計劃”的請示的通知》中指出，“適當組織農村中小學生接受勞動技能、技術教育和職業技術教育，提高農村學生的素質”。

20世紀90年代，為了更好地適應社會主義現代化建設要求，我國不斷加大勞動教育改革力度，加強社會實踐環節，增強學生與工農群眾的結合。1990年，國家教委做出課程調整安排，增設勞動技術課。1993年，國家教委頒發《關于進一步深化普通高等學校教學改革的意見》，提出高等學校要實現生產、教學、科研的結合，隨后在《中國教育改革和發展綱要》中，把“教育必須為社會主義現代化建設服務、必須與生產勞動相結合作為中國特色社會主義教育體系的主要原則之一”[12]，這一原則在1995年作為法律條文載入《中華人民共和國教育法》中，標志著勞動教育進入法治化、規范化新時期。

1994年，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體，在全國教育工作會議上明確指出，“教育與生產勞動相結合是提高學生素質，促進學生全面發展，培育‘四有新人’的重要途徑”。各級各類學校積極貫徹落實，不斷提高學生各方面素質，學生志愿服務活動和社會調查等新型社會實踐活動方式迅速興起，通過走村入戶開展科技推廣、下鄉支教、扶貧掃盲、普法宣傳、文藝下鄉等多種志愿服務活動和社會調查形式，創新勞動教育載體，培養學生熱愛人民、服務人民、服務社會的思想政治品質和吃苦耐勞的意志品質。1999年，中共中央、國務院在《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》中明確指出，“學校教育不僅要抓好智育，更要重視德育，還要加強體育、美育、勞動技術教育和社會實踐，使諸方面教育相互滲透、協調發展，促進學生的全面發展和健康成長”[13]。

綜上，在改革開放初期，我國勞動教育更好地貫徹教育與生產勞動相結合方針，完善辦學體制機制，加強勞動課程教學改革，融入思想道德教育，強化勞動思想教育，服務社會主義現代化建設，不斷提高勞動者素質。

（三）勞動教育的體系深化階段（2000-2011年）

進入21世紀，我國邁入全面推進小康社會建設的新時期，對勞動教育提出了更高的目標要求，以學生為中心，推動素質教育，促進學生健康和諧發展。2000年，教育部把普通高級中學之前開設勞動技術教育勞動課程，改設成為綜合實踐活動課程。2001年，綜合實踐活動課程在各級各類學校全面推廣，成為必修課；同年頒布的《公民道德建設實施綱要》把“組織學生參加生產勞動和社會實踐活動，以增強社會責任感”[14]作為公民道德教育的重要內容納入其中，通過理論與實踐相結合，增設綜合實踐活動課，開展社會實踐活動，提升學生的社會責任感。2002年，黨的十六大報告明確提出了“教育與生產勞動和社會實踐相結合”的教育新方針，強調勞動教育只有通過學生參加社會實踐活動才能激發想象力和創造力，才能培養其創新實踐能力。

2003年，以胡錦濤同志為總書記的黨中央高度重視勞動教育在培養創新型人才中的關鍵作用，提出“讓學生參與社區服務和社會實踐活動，促進在社會實踐活動中，提高勞動情感、增強勞動觀念、提升勞動審美、激發創新動力，推動德、智、體、美全面發展”。由此，勞動教育受到黨和國家的高度重視，各級政府著力構建勞動教育與新的課程形式、新的實踐活動方式相結合的機制。2005年，中宣部、教育部等4部門就進一步加強和改進大學生社會實踐提出意見，要求“創造條件，引導大學生參加生產勞動，培養大學生的勞動觀念和職業道德。引導大學生在社會實踐中參與技術改造、工藝革新、先進適用技術傳播”。2007年，在教育部的工作會議上，“勞動教育作為培養青年學生社會責任意識的根本途徑，致力于全面小康社會的建設”，被列入教育改革和發展的重點。2010年，胡錦濤同志在全國教育工作會議上指出，“要促進學生全面發展，優化知識結構，豐富社會實踐，加強勞動教育，著力提高學習能力、實踐能力、創新能力，提高綜合素質”[15]。這反映了黨和國家以人為本，注重提高勞動人才綜合素質、培養創新實踐能力，著力加強學生正確勞動的價值觀和情感態度的要求。

這一時期我國勞動教育的方針政策，根據國家經濟社會發展需要與時俱進，由“教育與生產勞動相結合”，擴展延伸到“教育與生產勞動、社會實踐相結合”，以培養創新實踐能力、增強社會責任感為教育目標，優化整合勞動教育內容，技術教育與情感教育并重，通過開設綜合實踐活動課程，加大開展社會實踐活動的力度，不斷深化勞動教育體系建設。

（四）勞動教育的全面育人階段（2012年至今）

2012年，黨的十八大勝利召開，以習近平同志為核心的黨中央推出一系列新的重大發展戰略。面對經濟發展以科技創新為核心帶動全面創新的高質量發展機遇，健全完善人才教育培養體系，促進育人全面發展，新時代勞動教育在改革創新中砥礪前行。

黨中央高度重視樹立正確的勞動價值觀，注重加強學生馬克思主義勞動觀教育、誠實勞動品質教育。2013年，習近平總書記出席全國勞動模范代表座談會，強調要在全社會形成正確的勞動觀和態度，廣泛開展“尊重勞動”的教育[16]。隨之，教育部印發《關于在全國各級各類學校深入開展“愛學習、愛勞動、愛祖國”教育的意見》，明確要求把“三愛”納入到日常的學校辦學全過程[17]。為了促進學生全面發展，教育部于2013年頒布《關于推進中小學教育質量綜合改革的意見》，提出把“熱愛勞動、參加社會實踐和志愿服務等方面的情況，作為中小學教育質量綜合評價的指標之一”[18]。2015年，教育部等多部門出臺《關于加強中小學勞動教育的意見》，明確提出“以勞樹德、以勞增智、以勞強體、以勞育美、以勞創新，促進學生德智體美勞全面發展”[19]，確定了勞動教育的綜合育人功能。為了保障勞動教育的獨立法律地位，2015年頒布的《中華人民共和國教育法》明確規定，要堅持“教育必須與生產勞動和社會實踐相結合”[20]，從法律上指明了勞動教育的規范路徑。2015年7月，教育部印發《關于加強中小學勞動教育的意見》，明確勞動教育對德智體美四育的重要功能，為構建全面育人的新局面提供保障。2017年1月，國務院印發《國家教育事業發展“十三五”規劃》，強調“加強勞動教育，目標是充分發揮其綜合育人的功能”[21]。2018年9月，習近平總書記在全國教育大會上強調“將勞動教育納入社會主義建設者和接班人的要求之中，必須構建大中小學勞動教育體系，全面落實黨的教育方針”[22]，著力構建德智體美勞全面發展的教育體制，要把勞動教育作為實現學生全面發展教育的必要方式和重點任務。這表明勞動教育與其他各育共創“五育并舉”教育新格局已經形成，勞動教育成為學生全面發展教育的關鍵一舉，強化了勞動教育的獨立地位。

2020年3月，中共中央、國務院印發《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》，對勞動教育的目標要求、基本原則、內容要求、教育體系與課程建設、勞動素養評價體系、勞動教育實踐活動和拓寬實踐場所安排、師資隊伍建設、經費投入與安全保障以及如何加強勞動教育的組織實施做出明確的規定。其中，加強新時代勞動精神、勞模精神、工匠精神教育，在大中小學設立勞動教育必修課，建立專兼職勞動教育師資隊伍等，都是勞動教育改革創新的重要標志。同年7月，教育部下發《大中小學勞動教育指導綱要（試行）》，進一步細化實施規定，推動隱性與顯性勞動教育融合育人。

我國勞動教育歷經新中國成立75年來演進發展，與德智體美四育相互融合，五育并舉，已構建德智體美勞全面培養的教育體系；以提高學生勞動素養為核心，把勞動教育納入到人才培養、課程方案中；在法律層面上，明確了教育必須與生產勞動和社會實踐相結合的指導方針，通過大中小學各學段廣泛開展勞動教育實踐活動，貫穿于家庭、學校、社會協同育人之中；營造全社會崇尚勞動、熱愛勞動、服務人民、奉獻社會，為實現中國式現代化做貢獻的濃厚氛圍。

二、新中國成立75年來我國勞動教育的發展邏輯

（一）我國勞動教育根植于中國化、時代化的馬克思主義勞動教育觀

馬克思指出：“未來教育對所有已滿一定年齡的兒童來說，就是生產勞動同智育和體育的結合，它不僅是提高社會生產的一種方法，而且是造就全面發展的人的唯一方法。”[23]由此，勞動是馬克思主義理論的邏輯起點，勞動教育是馬克思主義勞動觀和教育觀的主要內容。

中國共產黨是馬克思主義的無產階級政黨，在領導中國人民奪取紅色政權、建立新中國后，積極探索社會主義工農業建設的新路。75年來，我國勞動教育圍繞著培養高素質人才，服務社會主義建設偉大事業，把為黨育人、為國育才作為己任，一直遵循馬克思主義勞動觀，在不同歷史時期不同發展階段，黨和國家領導人，在馬克思主義理論指引下，不斷繼承和發展馬克思主義勞動觀，打造實事求是、與時俱進的思想工作作風，勞動教育與中國具體勞動實踐相結合、與中華優秀傳統文化相結合，對勞動教育的規律、指導思想、目標、內容、方法路徑等進行中國化、時代化的系列探索、改革、創新，逐步形成了中國化、時代化的馬克思主義勞動教育體系。

新中國歷經毛澤東“加強體力勞動教育，培養又紅又專勞動者，知識青年上山下鄉勞動接受勞動思想再教育”社會主義勞動教育思想的探索，再到改革開放后鄧小平、江澤民、胡錦濤，不斷繼承和發展毛澤東思想勞動教育觀，演進發展“從提高勞動者素質服務社會主義經濟建設需要，到注重技能學習，加強綜合素質培養，再到注重培養創新實踐能力，勞動教育方針政策由教育與生產勞動相結合，延伸到教育與生產勞動、社會實踐相結合”等，推動中國特色社會主義勞動教育思想一脈相承、與時俱進向前發展。這樣形成的具有中國特色的崇尚勞動、尊重勞動、服務國家和人民的真情實感與馬克思主義勞動觀具有高度一致性。

黨的十八大以來，習近平總書記基于當代中國經濟社會發展現實基礎和勞動教育實踐需要，堅持問題導向，在推動馬克思主義勞動教育觀與新時代中國勞動教育發展的具體實際、與中華優秀傳統勞動文化相結合過程中，不斷研究新情況、解決新問題，逐步形成了習近平新時代勞動教育觀，明確勞動是實現中華民族偉大復興的關鍵力量，勞動教育要促進人的德智體美勞全面發展，實現個體發展需求與社會發展需求相統一。從加強學生勞動價值觀、勞動精神養成教育，到勞動教育以提高勞動素養為核心，建立以勞動觀念、理論、技能、思維等要素的勞動教育觀，開辟21世紀中國化、時代化馬克思主義勞動教育觀發展新境界，成為新時代指導勞動教育發展的科學精神和思想方法。

（二）勞動的多樣性決定勞動教育的全面性發展

勞動具有多樣性。按照馬克思主義勞動觀社會性原則，勞動分為生產勞動和非生產勞動；按照傳統勞動形式劃分，勞動分為體力勞動和腦力勞動；按照勞動過程劃分，勞動分為簡單勞動和復雜勞動；按照勞動實踐性劃分，勞動0ccM2zm21xqUKXgQMVx5cg==分為家庭勞動、校園勞動、社會勞動；按照勞動的法律性劃分，勞動分為合法勞動和非法勞動。現代社會勞動的各種劃分還有很多，它體現了勞動的多樣性，反映社會勞動不同形式與內容、過程與結果之間相互聯系依存、相互分工合作的辯證關系。

勞動的多樣性決定勞動教育的多重教育承載量，多樣性勞動認知越多，教育承載量越高，它推動勞動教育向深度和廣度發展，促進受教育者全面性發展成為無限可能。因此，勞動的多樣性是勞動教育的價值與觀念、思想與情感、精神與智慧、知識與能力、奉獻與創新等融合全面發展的邏輯基礎，推動勞動教育“以勞動教育促進全面發展”的綜合育人體制的構建，以勞動教育全面性帶動“樹德、增智、強體、育美”教育機制盡快形成。

新中國成立以來勞動教育實踐演進的重大成果之一，就是不斷建立完善勞動教育促進學生“德智體美勞”全面發展的體制，構建“以勞樹德、以勞增智、以勞強體、以勞育美”協同育人的機制。如“以勞樹德”教育，教師幫助學生厘清合法勞動和非法勞動的界限，通過勞動法治教育，強化學生誠實合法勞動行為習慣養成，提升職業精神和職業道德；如“以勞增智”教育，教師促使學生了解服務性勞動的多樣性內容，通過開展新型服務性勞動多樣化內容學習，把握新知識、新技術、新裝備等創新性應用，增強學習能力；如“以勞強體”教育，教師組織學生開展體力勞動和腦力勞動的手腦結合應用的教育，通過強化體力勞動為主的實踐體驗，促進學生強身健體，磨煉意志品質；如“以勞育美”教育，教師組織學生了解和把握家庭勞動、校園勞動、社會勞動實踐的內容，通過構建家庭、學校、社會三結合協同勞動實踐活動，能夠不斷提升學生“勞動最美麗”的價值觀念和審美情趣。

（三）勞動教育從外在設計到內生動力雙重發展

我國勞動教育是中國特色社會主義教育體系的重要組成部分，它最終目的是育人，而育人依靠施教者的主導性和受教者主體性雙重相互持續作用，施教者通過對受教者進行外在設計開展“要你學”，再通過受教者內在學習體驗產生內生動力，驅動自身“我要學”，從而取得社會性和人本性雙重價值。勞動教育施教者是國家和教育相關單位。國家對勞動教育的外在設計是自上而下進行政策制定，教育相關單位再設計由外向內組織實施落實，從勞動教育發展邏輯起點看，外在設計勞動教育的根據是國家政治、經濟、文化、環境等社會發展水平和需要做出的政策安排。而內生動力勞動教育是受教者發揮主體能動作用，自下而上提供生長路徑、由內向外追求勞動自覺和自身價值實現的過程。從勞動教育發展邏輯起點看，受教者內在各種素養提升，是為了實現最大的個體價值和社會貢獻。當勞動教育從外在設計到內生動力的雙重發展邏輯融合疊加，就能夠為我國勞動教育高質量發展構建新的愿景。

改革開放以來，我國勞動教育內生動力發展的人本性逐步凸顯，勞動教育政策設計開始以人的內在綜合素質發展為著力點，持續進行一系列改革，注重學生勞動素養、價值、情感、精神等各方面的養成教育。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，高度重視完善并優化勞動教育的價值取向、目標定位、教育內容、實施方法路徑。在勞動教育政策設計上，確定了為社會主義現代化服務、為人民服務的價值取向，兼顧外在設計的社會價值和內生動力的個體價值。在勞動教育的目標定位上，在確定新時代勞動教育為社會主義建設培養全面發展創新性勞動人才的同時，明確勞動教育對促進受教者個體全面發展內生動力的獨特地位和價值，推動政策外在設計兼顧社會服務功能與育人本質雙重發展。在勞動教育的內容上，從外在設計到內生動力的雙重發展邏輯內涵看，不僅加強知識能力、觀念、態度等教育是培育勞動素養重點內容，而且提升受教者對勞動思想、情感、精神認同也是重點內容。在勞動教育實施方法路徑上，政策外在設計的自上而下、由外向內的施教價值取向，與受教者自發的自下而上、由內向外產生的學習動力價值取向，雙向奔赴、交匯統籌，推動形成最佳的綜合實施選擇方案，采取校內外勞動實踐活動互動交流式、集中與分散結合式、情景沉浸式等多樣形式，通過整合優化教育資源配置，極大激發受教者自身內在動力和心理需求，最大化拓展勞動教育實施的方法路徑。

（四）創造性勞動教育推進新質生產力發展

新中國成立75年來勞動教育的發展演進，始終堅持馬克思主義勞動教育實踐觀、創造觀，推動我國生產力發展由弱到強，社會主義現代化建設取得巨大成就。改革開放40多年來，創造性勞動教育一直被納入大中小學勞動教育技術技能課程、通識課程體系和實踐活動課程體系中，經過不斷探索嘗試，改進創造性勞動教育方法，實現了“以勞創新”育人局面。新時代我國先進生產力的前進方向，是推進新質生產力的發展，新質生產力的先進性在于，勞動者是具有創新型的勞動人才，勞動資料是智能化、自動化、數據化的新技術、新設備，勞動對象是新材料、新能源、信息與數據資源等新形態對象。新質生產力發展過程，是人類勞動從常規勞動向創新勞動發展的新的歷史變革，新型勞動者能否高質量駕馭掌控新的勞動資料、勞動對象，對于新時代勞動者綜合素養提出更高要求；而培養學生的創新意識、創業精神和創造性能力等綜合素養，是創造性勞動教育的本質屬性，建立完善創造性勞動教育體系成為當務之急。

創造性勞動教育推進新質生產力發展，衍生出進一步深化創造性勞動觀念、創新型思維、創造性勞動實踐模式的教育改革，促進全面創新理念引領和行動落實，瞄準新質生產力發展中勞動新形態、產業新業態，利用現代技術，打造具有復合型科技創造能力的新時代勞動者，最終實現人類社會創造性勞動高級形態。由此，我國創新和構建勞動教育與職業教育融合發展課程體系、實踐教學體系，推動勞動精神、工匠精神、職業道德、教育載體的實施落實，賦予新型勞動者提升科學思維能力和運用知識創新驅動的能力，通過知識體系和技術體系的破立并舉教育，優化配置創新創業課程，強化學科和專業智能化、數字化、信息化等素養能力建設，提高科技創新和應用能力，給予受教者賦能增值，推進新質生產力的勞動者素養全面發展與科技創新、產業轉型升級形成緊密的契合度，促進新質勞動者依靠勞動創新、勞動智慧進行提質增效。

三、新中國成立75年來我國勞動教育的基本經驗

（一）始終堅持黨的領導把握育人方向

新中國成立75年來，我國勞動教育最基本經驗就是始終堅持黨的領導，把勞動教育作為馬克思主義意識形態教育的重要組成部分，作為培養社會主義建設者和接班人的主要舉措，擺在突出地位。結合各時期經濟社會發展形勢和任務，仔細謀劃，開展組織領導，進行頂層設計，推動黨和政府出臺勞動教育政策，統籌協調勞動教育重大問題，明確勞動育人導向，加強宣傳組織推廣，強化督促檢查職責，推動各級政府、教育相關部門做好落實工作，構建全面實施勞動教育的長效體制機制。

以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體，高度重視繼承和弘揚中華民族吃苦耐勞、艱苦奮斗的優良傳統，身體力行艱苦奮斗投身到社會主義革命和建設中，注重崇尚勞動、勤勞創業優良品德養成教育，黨中央對勞動教育開展一系列建章立制工作，營造全社會勞動光榮氛圍，明確了教育與生產勞動相結合的育人方向，推動勞動教育為“多快好省”建設社會主義、發展國民經濟而服務。

進入改革開放時期，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體，及時調整勞動教育目標，優化勞動教育的內容，確定了勞動教育為社會主義經濟建設服務的方針政策，陸續出臺一系列落實措施，把“勞動教育以體力勞動為主”調整為“體力勞動與腦力勞動相結合”政策，優化服務性勞動與工農業生產勞動一起作為勞動教育的主要內容，增加職業技術教育作為普通中學的勞動教育內容。

以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體，進一步明確勞動教育服務社會主義現代化建設的方針政策，黨中央圍繞“教育必須與生產勞動相結合”的基本方針，建立完善勞動教育法治化、規范化建設的長效機制。

進入21世紀，以胡錦濤同志為總書記的黨中央及時做出加強勞動素質教育的重大決策，指導各級黨委政府和教育相關部門出臺落實文件，改革勞動教育課程，推行勞動教育綜合實踐活動課程的新模式，引領學校組織學生積極參加生產勞動和社會實踐公益活動，增強學生熱愛勞動、尊重勞動的意識。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，不斷深化勞動教育對促進人才培養的規律性認識，制定勞動教育科學化、規范化全面育人模式，指導學校全面落實勞動教育與生產勞動、社會實踐緊密結合，增強勞動精神，提升勞動觀念。2020年，以習近平同志為核心的黨中央圍繞培養擔當民族復興大任的時代新人的目標，把勞動教育納入人才培養全過程，構建勞動教育新體系，設計出臺一系列科學規范的目標、內容、學段教育要求、方法途徑文件，從而指導各級黨委政府和教育相關部門落實、落細勞動教育課程和實踐活動一攬子政策措施。

（二）與時俱進構建勞動教育與生產勞動社會實踐相融合的體制機制

新中國成立75年來，我國一直堅持教育與生產勞動相結合的方針不變，根據經濟社會發展不同時期和學生生活實際發展變化，積極探索構建勞動教育與生產勞動、社會實踐相融合的教育模式，不斷創新和深化知行合一的體制機制。新中國成立之初，為了推動新中國工農業盡快發展，提高勞動效率，教育與生產勞動相結合成為必然，大中小學生主要參加工農業生產的體力勞動，服務于國家建設。進入社會主義建設時期，為了提升落后的生產力，黨和國家高度重視培養有文化的勞動者，促進其德智體各方面發展，勞動教育注重體力勞動和腦力勞動并重結合，進而建立學校文化知識教育與工農業生產勞動融合的體制，以解決學生學習動腦不動手、課堂與課外脫節，理論脫離實際的重大問題，滿足國民經濟快速發展的需要。進入改革開放時期，我國勞動教育與生產勞動相結合的方針，是培養掌握先進科學知識與技術高素質勞動者，目的是服務社會主義現代化建設需要。勞動教育通過開設生產勞動技術課程，掌握先進生產技術知識，實現教育與生產勞動相融合。

隨著21世紀知識經濟時代到來，勞動教育與時代同發展，有了新的任務，就是促進學生多接觸社會、了解社會，通過參加社會實踐活動，激發學生的想象力和創造力，勞動教育課程改革由專門的生產勞動技術課，轉設為綜合實踐活動課，體現了黨和國家注重學生手腦并用，開展勞動過程實踐體驗的育人理念，提升勞動綜合素養能力。

黨的十八大以來，我國經濟社會發展進入高質量發展階段。在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，黨和政府通過優化整合大中小學課程設置，取消綜合實踐活動課，開設勞動教育必修課，結合產業新業態、勞動新形態，系統深化行業生產與教育融合、社會實踐與勞動融合，不斷拓展勞動教育過程中“家庭、學校、社會”相結合多樣化實踐場所，貫穿于組織學生參加日常生活勞動、生產勞動、服務性勞動等實踐性、開放性強的教育活動之中，與時俱進形成協同育人的體制機制，推動學生全面健康發展。

（三）分級分類分域有針對性構建勞動教育體系

新中國成立75年來，我國始終遵循教育規律，引導不同區域不同教育對象采取不同的教育方法，開展符合學生年齡特點的勞動教育，選取不同教育內容和教育方法，針對各學校類型特點開展勞動教育。本科院校與高職高專院校、理工科學校與文科學校等結合學制、專業采取勞動教育的重點各不相同。根據城鄉不同區域的各級各類學生，各院校充分利用地域和產業行業辦學資源和特色，因地制宜，采取宜工則工、宜農則農、宜林則林等多種方法開展勞動教育，組織學生開展義務勞動、勤工儉學、生產實習、實訓等多種形式的勞動教育。同時，關于勞動教育的學校課程建設一直在整合優化中，大中小學勞動教育課程設置盡管在課程名稱、課時安排、課程內容等方面有所差異，但有計劃、有方法地提升學生勞動能力的實踐性、針對性始終沒變，通過組織學生參加勞動教育課程學習，不斷提高日常生活勞動、生產勞動和服務性勞動的技能水平和動手能力，一直是教育教學的重點，有力推進了勞動教育地方課程和校本課程的建設。

我國不斷完善勞動教育評價體系。新中國成立后前三十年，勞動表現是評價無產階級政治思想屬性的重要標準，勞動態度是大中小學學生操行等的重要評分標準之一，不斷調整勞動成績評分標準，勞動教育評價成為學生入學、入團、入黨、就業、提干等主要的指標。改革開放時期，各級各類學校開設勞動教育課程，課程實踐動手能力成為學生勞動素養成績。進入21世紀，國家把學生綜合實踐課成績納入學生綜合素養評價體系中。隨之，又進一步把學生“熱愛勞動、參加社會實踐和志愿服務等方面情況，作為中小學教育質量綜合評價的指標之一”。同時，國務院對高中學生綜合素質評價指標進行調整完善，把社會實踐參加狀態列入其畢業、升學的參考評價體系中，我國勞動教育還一直傳承構建學生勞動技能、勞動成果展示、勞動競賽等激勵評價機制，融合思想政治教育注重對學生勞動成果、成績的考核評價體系建設。進入新時代，我國勞動教育已把勞動素養納入學生綜合素質評價體系中，建立了學生勞動素養情況綜合評價檔案制度，構建了多元化勞動教育綜合評價機制。

（四）不斷加強勞動價值觀和勞動精神的養成教育

新中國成立75年來，我國始終堅持和弘揚馬克思主義勞動價值觀，把握勞動平等、勞動偉大、勞動光榮的價值取向，培育和踐行唯有勞動才能創造財富的價值理念，體驗勞動創造美好生活的價值追求，通過組織集體勞動、個體勞動的多種實踐活動形式，引導學生樹立尊重勞動、崇尚勞動、熱愛勞動的正確勞動觀，從而養成吃苦耐勞、艱苦奮斗、熱愛人民、服務人民、報效國家、奉獻社會的意志品質，養成良好的勞動習慣。

我國勞動教育始終堅持勞模精神的傳承，注重謳歌普通勞動者、以勞動模范典型人物的先進事跡為榜樣，教育大中小學學生，踐行勞動精神，養成辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動的高尚品格，以勞模精神作為勞動精神教育的重點內容，加強勞動精神的養成教育。在社會主義革命和建設時期，涌現出一大批工農業生產勞動模范杰出人物，他們共同的特質就是愛勞動、肯吃苦。黨和國家給予這些勞模很高的精神禮遇，通過先進事跡宣傳報道和宣講，弘揚艱苦奮斗、吃苦耐勞、無私奉獻的勞動精神。進入社會主義改革開放時期，樹立勞動模范典型人物擴展到社會各行各業，他們共同的特質就是“創先爭優、實干至上”，體現勞動奉獻、創新奉獻精神，黨和國家通過多種形式宣傳報道勞模典型人物事跡，促進勞模精神深入人心。進入新世紀，我國進入創新驅動發展時期，涌現出一大批創新型、技能型勞動模范，如“技術創新帶頭人”包起帆、“產業創新工人”許振超、“精細水電工”徐虎、“航空手藝人”胡雙錢等，他們在各自崗位上辛勤勞動，體現了創新、奉獻和責任感的勞動精神，黨和國家通過組織勞模演講會、報告會、訪談等多種形式，組織開展勞動精神教育活動，推動了全社會形成個人價值和社會貢獻雙發展的精神取向。進入新時代，我國經濟社會發展進入高質量發展時期，涌現一大批大國工匠、能工巧匠的勞動模范，如“知識工人”鄧建軍、“中國艦載機之父”羅陽、“金牌焊工”高鳳林、“深海鉗工第一人”管延安等，他們體現了新時代勞模“開拓創新、人民至上”的精神特質，黨和國家以及各級組織，注重利用互聯網新媒體等技術，開展線上和線下勞動精神的教育活動。我國勞動精神養成教育始終唱響“勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗”最強音，是實現中國式現代化的強大推動力。

參 考 文 獻

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The Evolution， Development Logic and Basic Experience of Labor Education in the 75 Years since the Founding of the People’s Republic of China

Xu Zhiyong

Abstract In the 75 years since the founding of the People’s Republic of China， labor education has developed from scratch and grown stronger， following the Party’s educational guidelines. It has undergone four stages： initial exploration， reform and development， system deepening and comprehensive education. Throughout this process， labor education in China has formed four development logics： the Marxist view of labor education rooted in Chinese and contemporary contexts; the diversity of labor determining the comprehensive development of labor education; the dual development of labor education， from external design to intrinsic motivation; and creative labor education driving the development of new productive forces. These stages have distilled four basic experiences： always adhering to the Party’s leadership to guide educational direction; keeping pace with the times by integrating labor education with social practice of productive labor; constructing a labor education system with targeted， tiered， and domain-specific strategies; and continuously strengthening education in labor values and the spirit of labor.

Key words labor education; evolution process; development logic; basic experience

Author Xu Zhiyong， associate professor of Jiangsu Vocational Institute of Commerce （Nanjing 211168）

作者簡介

許智勇（1981- ），男，江蘇經貿職業技術學院副教授，研究方向：職業教育改革，教學管理（南京，211168）

基金項目

2021年度江蘇省教育科學“十四五”規劃重點課題“體教融合背景下‘雙高計劃’院校體育教學改革創新研究”（T-b/2021/24），主持人：許智勇