全球化視域下少數民族教育現代化的困境及出路

[摘要]

全球化浪潮以不可阻擋的力量席卷全球，其所攜帶的現代性因素也嵌入少數民族教育的每一個角落。在此背景下，少數民族教育現代化一方面要增加現代性的元素，另一方面要適應當地的經濟、文化發展水平，走出適合自己的教育現代化之路。 然而，目前的少數民族教育仍然存在諸如傳統教育場域面臨解構、學校教育內容向度較單一、學校教育文化關照較弱化等問題。 這些困境產生的原因在于少數民族教育現代化尚未處理好教育的傳統性與現代性、民族性與全球性之間的關系。為實現教育的內涵式發展，少數民族教育現代化需要堅持教育民族性發展的道路，發揮多種教育形態的功能，正確認識少數民族地區特色教育的內涵以及踐行教勞結合的理念。

[關鍵詞] 全球化；少數民族教育；教育現代化

[中圖分類號] G759.2[文獻標識碼] A[文章編號] 1005-4634（2024）05-0047-04

2019年，中共中央、國務院印發了《中國教育現代化2035》，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《加快推進教育現代化實施方案（2018—2022年）》。作為教育現代化的重要組成部分，少數民族教育現代化自然也被提上日程。在此背景下，如何處理教育的傳統性與現代性、民族性與全球性之間的關系成為少數民族教育現代化過程中亟需解決的問題。本研究揭示了現階段少數民族教育現代化過程中存在的幾大困境，并嘗試對此提出一些具有可行的解決策略。

1全球化視域下少數民族教育現代化的困境表征

全球化浪潮所攜帶的現代性因素不斷卷入少數民族地區，在刺激少數民族地區發展的同時，也帶來了諸如傳統教育場域面臨解構、學校教育價值取向單一、部分學生淪為邊緣人等一系列適應性問題。

1.1傳統教育場域面臨解構

自新航路開辟尤其是工業革命興起以來，資本的流通、商品的流動、日益專業化和趨向合作化的分工逐漸成為全球態勢，以無法阻擋的力量將現代性元素嵌入到世界的每一個角落。19世紀后半葉，我國的現代化之路開啟。伴隨西方現代學制的引入，制度化的學校成為現代社會機構的重要組成部分。作為制度化的教育，學校教育以其時空上的優勢一躍而成為占據主導地位的教育形態。具體到少數民族地區，學校教育的現代化、系統化、專業化，使學校教育的功能在少數民族地區得到了普遍施展。個體成長的時空環境是有限的，制度化的學校教育在作息時間上占據了很大優勢，學生身份基本承載了多半的個體成長歷程。在某種程度上，單線性的時間讓主體不得已做出選擇，結果便是傳統教育場域面臨著史無前例的發展困境。此外，現代社會的一個基本特征便是世俗化、科學化和理性化，現代教育自身也是如此，“教育的世俗化是社會整體世俗化的一部分，體現了社會整體世俗化的精神”[1]。與此相反，部分少數民族地區的文化伴隨或多或少的神秘色彩，作為民族傳統文化傳承載體的傳統教育形態自然也帶有幾分宗教色彩，現代社會的理性特征難免讓傳統教育場域處于不利地位。在此并非指明科學與宗教水火不容的對立與沖突關系，宗教與科學可以面向不同的領域，發揮各自獨特的功能。

1.2學校教育內容向度較單一

新中國成立以來，少數民族地區逐漸普及義務教育，基本實現了教育數量上的均衡發展。然而，在部分少數民族地區，適齡兒童的入學積極性仍然很低，具體表現為少數民族地區學生的學業成績依舊較低，家長及學生對學校教育的期望不高?！罢{查顯示，學生學業成績偏低是少數民族地區教育發展中面臨的共同難題，也是少數民族地區義務教育質量困境的重要表征?！盵2]不少學者將學業成績低歸因為文化等因素的影響。不可否認，文化的差異確實是影響學生積極性的因素之一，但忽略了一個事實，那便是人的社會歷史規定性。馬克思認為：“以一定方式進行生產活動的一定個人，發生一定的社會關系和政治關系。……這里所說的個人不是他們自己或別人想象中的那個人，而是現實中的個人。也就是說，這些個人是從事活動的，進行物質生產的。因而是在一定的物質的，不受他們任意支配的界限、前提和條件下活動著的?！盵3]事實上，學生學業成績低、學習積極性不高的一個關鍵因素是學校教育所提供的單方面的知識技能無法滿足少數民族地區學生的多元化發展需求。現代學校作為代表現代性元素的一個社會子系統，其傳播的科學文化知識主要服務于現代化發展的大趨勢。而在少數民族地區，由于受到獨特的生態系統、民族文化尤其是生產力現狀等因素的制約，當地的學生無法適應單方面追求現代化的學校教育，從而帶來一系列問題。以西雙版納傣族地區為例，隨著當地橡膠種植業的發展，不少傣族家長認為在學校接受教育沒有什么實際用處，相反，去種植橡膠反而能為家庭增添一筆可觀的收入。

1.3學校教育文化關照較弱

教育現代化的最終目的是實現人的現代化，即人的全面發展，這是所有教育形態的旨趣所在。但在具體的教育教學活動中，學校教育逐漸成為單向度話語體系的傳遞者，學生的全面發展得不到真正落實，甚至有部分學生淪為邊緣人。雖然國家從政策層面給予了地方政府和學校開發地方課程和校本課程的自主權，但由于升學壓力、師資缺乏、傳統文化與現代學校教育的不適應等因素的影響，致使地方課程的功能并沒有恰如充分地實現，導致學校教育出現缺乏文化關照的現狀。同時，在現實的生存境遇下，由于民族傳統文化不具備現實的“競爭力”，不少學生只能選擇適應現代化發展的大趨勢，接受一種新的生活方式以適應社會歷史的變遷。正如美國學者沃爾特所言：“沒有接受本族文化教育的學生固然可能產生疏遠感和無根感，但缺少主流文化教育的學生將會失去許多經濟、政治和社會性的機會?！盵4]不同學生對代表新的生產生活方式的學校教育所做出的反映及其自身發生的變化又是不同的。正如有學者所言：“若從下往上來看，少數民族地區對現代性的反應卻可能呈現出復雜的面貌：有些在現代性面前感到手足無措，無法有效融入其中；有些地區傳統文化較為系統和完善，也有著較為系統的傳統教育形式，在現代性的沖擊下，系統的傳統教育形式被取代，而在現代學校教育中這些民族的學生可能處于劣勢；有些能以積極的心態融入現代性中，對現代學校教育抱著積極和樂觀的態度?！盵5]對于那些升學無望、就業無望的學生而言，留下的是回不去的故鄉、去不了的遠方。即使那些通過接受學校教育走向升學之路的學生，也仍舊無法徹底擺脫自身文化的束縛，因此也難以真正融入現代生活之中。

2全球化視域下少數民族教育現代化的困境因素分析

少數民族教育現代化之所以出現以上困境，原因在于其未能處理好傳統性與現代性、民族性與全球性之間的關系，從而導致民族教育的片面發展。

2.1少數民族教育現代化尚未處理好傳統性與現代性之間的關系

“現代民族教育系統，確切地說，以現代少數民族學校系統為核心的現代少數民族教育系統，肩負著雙重任務：一方面要傳承和發展其所依托的民族文化；另一方面又必須輸入現代科學文化知識，以改變民族傳統文化及生產生活方式。”[6]162這一論述揭示了少數民族地區教育的復雜性及其所擔當的歷史使命——一方面要傳授現代科學文化知識，另一方面又要傳承民族優秀傳統文化。

在現代學校教育繁榮之前，少數民族地區的傳統教育形態基本與當地的生產生活實踐緊密相連。從內容上講，少數民族傳統教育可以分為生產知識和技能的教育、風俗禮儀的教育、道德教育等，這些教育內容成為少數民族文化的一部分，并無意識地促進了民族文化的傳承與發展。少數民族傳統教育形態在民族歷史發展過程中的主導地位，離不開少數民族地區獨特的天地系統及其經濟發展狀況。以西南民族地區為例，“西南民族的初期教育是隨境式教育，隨境式教育本質上是經驗式的教育。這種教育以經驗多者為師，是長者說了算。而祖先則是長者的典型化，換言之，是長者的理想楷模，是經驗之源，也是知識之源”[6]57。這種經驗式的教育適應并調節著當地的經濟文化生態系統，使系統呈現以農耕經濟為主、以養殖畜牧為輔的經濟模式和文化形態單一的特點。在這種環境下，村寨中的寨老或者家族中的長者作為經驗豐富的文化人自然成為知識的權威，引導著下一代繼承著本民族的生產生活知識及其所包括的民族傳統文化。

新中國成立后尤其是改革開放以來，面對現代性因素的嵌入，少數民族地區以循環式的經驗知識傳播為主的傳統教育形態不可避免地面臨退化危機，而以傳播現代科學文化知識為主的學校教育則呈現一片欣欣向榮的景象。在這一過程中，再加上政府政策的導向、學校教育的優勢、家庭及其社會結構的變遷等因素的影響，使得少數民族地區的傳統文化逐漸處于弱勢地位。因此，當現代性危機產生時，需時刻注意少數民族教育的走向，并做出適時調適。毫無疑問，少數民族教育現代化的進程必然意味著民族教育中現代性因素的增長，但現代性因素的增長并非對民族傳統教育形態及其民族優秀傳統文化的否定。在這一現代化進程中，必須處理好教育的傳統性與現代性之間的關系，從而實現少數民族教育現代化的內涵式發展。

2.2少數民族教育現代化尚未處理好民族性與全球性之間的關系

21世紀的今天，各國之間的聯系越來越頻繁，并就世界所關注的一些重大問題達成一致協議。但交往的密切并不代表全球的統一性，現代化理論的發展過程正可反映這一特征。經典現代化理論作為早期現代化理論，其主要內容為“傳統與現代的對立、趨同論、全球現代化是傳播擴散的”等。經典現代化理論之所以走向失敗，是因為它以西方資本主義世界作為現代化的終極目標，忽視了各個民族的自身特點。因此，這一弊病很快暴露出來。到了現代化理論的新探索階段，不少現代化理論者開始注意到現代化的模式并非單一的，每個民族都應基于自身的民族性實現現代化的內生性發展。借鑒現代化理論的探索歷程，教育現代化也并非要實現世界范圍內的一致性，其發展道路應該基于各個國家、各個民族的具體情況進行選擇。少數民族教育現代化作為少數民族地區現代化的目標之一，也應立足于中國的國情及少數民族地區特殊的經濟、文化發展現狀。

“全球化作為一個復雜的進程，其所具有的同質化和異質化特征是當前少數民族發展之矛盾所在，同時也是當前少數民族教育現代化陷入困境的原因之一。”[7]在現階段，部分地區的少數民族教育走向單純追求所謂的先進性以向世界看齊的方向。在教育目標方面，忽視當地的經濟發展水平和傳統文化因素，各學校的培養目標得不到真正落實；在民族教育的內容方面，由于升學壓力大、教師多元文化素養不高等因素，使教育教學的內容向發達地區看齊，缺少地方和民族特色，忽視傳統文化；在民族教育的方式方法方面，教育者缺乏因地制宜的思維，不善于利用當地的自然環境及傳統藝術等進行生動的教學。這些現象透露出少數民族地區的教育尚未處理好民族性與全球性之間的關系，從而無法實現少數民族教育現代化的內涵式發展。

3全球化視域下少數民族教育現代化的困境突破

“教育現代化是一個整體性社會系統演進過程?！盵8]少數民族地區的教育要想走出一條適合當地經濟文化發展的教育現代化之路，必須處理好傳統性與現代性、民族性與全球性之間的關系。對此，本研究將提出以下幾點思路。

3.1堅持教育民族性發展的道路

生產力的快速發展及由經濟全球化所帶來的世界范圍內的更深層次的交往打破了少數民族地區原有的封閉狀態，少數民族地區“文化生態系統”的平衡性被創造性地打破，舊有的文化功能無法全部滿足少數民族地區生產生活的實踐需要。但這并不等于少數民族地區的經濟、文化和教育失去了民族性。正如有學者所說：“由于我國仍然長期處于社會主義初級階段的基本國情，教育仍需要強調‘民族性’?！盵9]當前，少數民族地區的生產力發展水平依舊不高，同全國生產力發展狀況相比仍有差距；民族文化仍然是少數民族地區的一大特色，全球性與民族性、現代性與傳統性之間的矛盾依舊突出。教育作為社會的一個子系統，深受社會各系統的制約，因此少數民族教育現代化要繼續堅持“教育民族性”的發展道路——既要關注少數民族地區現實的生產力發展狀況，又不忘通過教育提高民族群眾素質，從而間接促進生產力的進一步發展；既要照顧和傳承少數民族地區特色優秀文化，又不忘追隨全球化的步伐，讓少數民族地區的群眾更積極地融入到現代化發展的浪潮中去。

3.2發揮多種教育形態的功能

教育作為一個系統工程，是包括學校教育、家庭教育和社會教育的有機統一體，因此，教育現代化并非是只能依靠學校教育的現代化。自20世紀初我國引入西方現代學制以來，學校教育便肩負著通過傳播現代科學知識和文化，培養現代社會所需要的人才的職責。具體到少數民族地區，其學校教育也需要以傳播科學知識為主，從而適應現代社會經濟的發展。另外，我國社會資源分配不均衡、地區之間的差距仍然較大，學校教育難以避免地出現了片面追求升學率的問題。民族文化作為一種生活方式，是與生產生活實踐相聯系的，而以傳播現代科學知識為主的學校教育顯然無法滿足民族傳統文化的活態化傳承。在這樣的情況下，少數民族教育現代化更需注重教育系統內部的動態平衡發展，發揮各種教育形態的功能。具體來講，要發揮家庭教育和社會教育，尤其是民族傳統教育形式在傳承民族優秀傳統文化中的作用，從而摒棄一談傳統文化便想到學校教育的依賴思維。

3.3正確理解民族特色教育的內涵

少數民族教育現代化要避免走向盲目跟隨現代化步伐的道路，就必須體現民族特色，構建具有自身特色的少數民族教育體系。在此前提下，應該正確理解民族特色教育的內涵。第一，少數民族教育特色化發展必須堅持社會主義辦學方向，堅定不移地貫徹黨的教育方針，鑄牢中華民族共同體意識，培養德、智、體、美、勞全面發展的社會主義建設者和接班人。第二，少數民族地區的特色首選當然是民族傳統文化，但不能忽視少數民族地區社會經濟條件對民族教育的制約。教育自其產生之日起便同人類的生產生活密切聯系在一起，如若教育不能指導人類的實踐活動以促進個體生活水平的改善，那么教育在很大程度上便是缺乏吸引力的，少數民族地區學生隱性輟學、讀書無用論的興起便是現實反饋。第三，教育雖然具有傳承民族文化的功能，但任何教育功能的實現最終皆應指向人的素質的提升、人的全面發展。因此，民族特色教育的最終指向也在于促進少數民族地區個體素質的提升。

3.4踐行教勞結合的思想

在原始社會時期，教育與生產生活基本融為一體；階級社會出現后，教育與生產勞動第一次分離，前者作為統治階級維護統治及自身發展的工具同被統治階級的生產勞動相互“隔離”；資本主義大工業的產生促成教育同生產勞動的第二次分離，這次分離的意義在于兩者雖獨立存在，各有所屬空間，但又因科學技術作為中介而難以真正分離，這便是馬克思主義“教勞結合”思想的根據所在，即“教育與生產勞動相結合是造就全面發展的人的唯一方法”。當前，少數民族地區教育現代化困境產生的經濟根源在于少數民族地區生產力的不發達。因此，少數民族地區的教育需注重教勞結合，培養掌握科學技術的人才，以提高科學技術轉化為生產力的速度，促進少數民族地區的經濟發展。一方面，注重綜合技術教育，將民族傳統技藝引入學校中，使少數民族地區的學校教育在傳承民族傳統科技文化的同時，促進學生的全面發展；另一方面，根據少數民族地區的經濟發展狀況，制定合適的學校培養目標，適當調整課程結構，開展合適的地方課程、校本課程等。

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The dilemma and the way out of the modernization of minority education

from the perspective of globalization

ZHANG Guo-yan

（School of Education Science， Zhaotong University，Zhaotong，Yunnan657000，China）

Abstract

The tide of globalization has swept the world with unstoppable force，and the elements of modernity carried by it are also embedded in every corner of minority education.In this context，the modernization of minority education should increase the elements of modernity on the one hand，and adapt to the local economic and cultural development level on the other hand，and embark on a path of educational modernization that suits them.However，there are still some problems in the current education of ethnic minorities，such as the deconstruction of the traditional education field，the relatively simple content of school education，and the weakening of school education and cultural care.The reason for these predicaments lies in the fact that the modernization of minority education has not yet properly handled the relationship between the traditional and modern nature of education，and between the national and global nature of education.In order to realize the connotative development of education，the modernization of education for ethnic minorities needs to adhere to the path of national development of education，give full play to the functions of various forms of education，correctly understand the connotation of education with characteristics in ethnic minority areas，and practice the concept of combining education and labor.

Keywords

globalization; minority education; modernization of education

[責任編輯馬曉寧]