以產教深度融合發展 筑牢中國式現代化技能人才支撐

黨的二十屆三中全會提出：“統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，加快構建職普融通、產教融合的職業教育體系，著力培養造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才”。近年來，龍巖市認真學習貫徹習近平總書記關于職業教育的重要論述，圍繞地方區位優勢和產業發展現實需求，深化職業院校產教融合、校企合作，不斷提高技工院校辦學質量，培育了大批高素質技能人才，為中國式現代化注入“技”動能。

截至目前，全市共有技工院校5所、在校生1.47萬人，畢業生就業率99%以上，其中超過85%的畢業生在本地就業，與京東等51家企業開展“訂單班”“冠名班”合作，進入校企合作企業就業學生比例達100%，就業對口率90%以上，推動教育鏈、人才鏈、產業鏈、創新鏈融合發展。龍巖市技能人才總量達31.5萬人，占就業人口總量的24%，其中高技能人才達8.12萬人，占技能人才總量的25.77%。2023年龍巖市高技能人才增加值同比增長42.15%，在省對市人才工作目標責任考核中位居福建省第一。主要做法如下。

一、搭建“產教科用”融合互促的協同育人平臺

聚焦各方優勢和需求，構建“產教科用”融合互促機制。即：教師解決企業技術難題；企業幫助教師提升應用創新能力；教師“以研促教”提升崗位技能教學勝任力和實踐實訓指導能力；企業深化成果轉換；校企共建實訓平臺，幫助學生快速獲得崗位技能，滿足企業用人需求，形成了技工院校以“智力”服務企業，企業以“物力”支持專業的合作特色。

（一）共建特色產業學院

指導技工院校根據縣域產業發展特色設立產業學院，共建了新羅區未來城產業學院、經開區智能制造產業學院、長汀產業學院和數字產業學院等，把學校辦進工業園區，推動“產城人”融合發展。以數字產業學院為載體，建成全國首家“抖音數字技能學習中心”，集數字化人才培訓、創業孵化、新媒體與電商運營于一體的產教融合創新基地，年培訓互聯網營銷師2000人以上，孵化直播達人超500人，支持帶動就業5000人以上，助力產業發展，獲評全國數字技能提升優秀案例、全省機關體制機制創新百優案例。以經開區智能制造產業學院為載體，建成全省首個職業技能提升中心，為企業制定“一企一策”個性化培訓方案，年均開展社會培訓2.4萬人次以上，經驗得到福建省推廣，并連續兩年在福建省績效評價中榮獲第一名。

（二）共建技師工作站

指導技工院校中每個專業群分別在相應企業建立技師工作站，為企業開展技術攻關、技術改造和科研創新提供平臺，校企合作年申請專利至少7個以上，各種技術服務每年保持在15項以上，有力推動重點行業、企業產業升級和技術進步。同時，以技工院校中的技能大師工作室、名師工作室等為載體，成立企業服務技術團隊，聚焦企業及產業發展需求開展技術攻關、技術服務及成果轉化。2023年校企合作申請專利7項，協助企業開展技術服務和技術攻關年均保持在15項以上。

（三）共建校企實訓平臺

鼓勵企業建設生產性實踐基地，促進技工院校進一步完善工學交替學生培養模式，全市技工院校每年選派學生到龍工集團、福龍馬、長汀金龍稀土等市重點企業跟崗實習超3000人次，把課堂搬進企業。與此同時，技工院校引進京東集團、上汽集團、美的集團、奇瑞汽車等企業，合作建立了“京東實訓基地”“閩生源烘焙中心”“奇邁汽車實訓基地”等校中廠，以生產任務展開教學，實現學校課堂與企業課程的無縫對接。

（四）共建技能培訓基地

大力推進企業新型學徒制，指導技工院校與重點企業開設“永定班”“漳平班”“京東班”“龍鋼班”等訂單班和委培班，實現招工即招生、入企即入校、企校雙師聯合培養。與此同時，龍巖技師學院與龍巖市消防救援支隊共建全省首個“消防技能學院”，簽訂“消防員定向培養”合作協議，累計培訓人數超3000人次；與龍巖市總工會共建“工匠學院”，獲批首批“福建省工匠學院”。

二、打造“崗課賽證”融通提質的一流教學支撐

整合利用“政校企行”教育教學資源，構建“崗課賽證”融通的課程體系，促進精準培育復合型技能人才。

（一）崗課融通，以崗定課

指導校企合作開發課程，按照基本技能、核心技能、綜合技能等能力遞進規律，緊扣崗位技能標準，設置課程內容，設計實踐教學，共編課程標準56個，共建課程資源354門，開發技能等級認定培訓包18個，使教學內容與行業企業接軌。

（二）課賽融通，以賽促課

充分發揮龍巖技師學院世界技能大賽國家集訓基地的作用，以世界技能大賽為標準，開發賽項相應的教材和課件，將賽項設備轉化為教學設備、賽項任務轉化設計為教學項目、賽項標準轉化完善為教學標準、賽項評價轉化為教學評價等，引導技工院校教師樹立“以項目為載體、以工作任務為引領、以行動為導向”的教學改革理念，有效提升技工院校參賽成績。兩年來，全市技工院校師生共榮獲國賽一等獎3項、二等獎5項、三等獎8項，省級一等獎22項，培養全國技術能手3人、全國“五一勞動獎章”獲得者1人、國家級專家教練29名；龍巖技師學院連續兩屆在全國技工院校創業創新大賽中榮獲一等獎；選派青年技能選手參加中華人民共和國第二屆職業技能大賽，榮獲福建省唯一一塊銅牌，實現了福建省參加技能大賽歷史新突破。

（三）課證融通，以課融證

充分利用福建省首批職業技能等級認定試點的優勢，把職業資格和職業認證體系引入技工院校課程體系，在課程中以真實（企業）工作任務為載體，融合企業認證內容，以實際案例為對象，著力提升學生技能水平。全市技工院校年均開展職業技能等級認定1.3萬人次以上。

（四）賽證融通，以賽代考

參照國家職業資格高級工的標準，舉辦市級各類職業技能競賽，對在各職業（工種）個人賽決賽獲得第1名的選手，由龍巖市人力資源社會保障局授予“龍巖市技術能手”榮譽稱號，并報福建省人力資源社會保障廳認定為技師，已有技師職業資格的，可晉升高級技師資格（或本職業工種的最高等級）；對獲得第2～10名的選手，可在原有技能等級的基礎上晉升一級，最高至技師。選手在同一年度同一項目競賽中只能晉升一次。

三、加強示范引領技工教育高質量特色發展

充分發揮技工院校技能人才培養主陣地作用，建成以技師學院為主要層次、技工學校梯次發展的現代技工教育體系，為經濟社會發展培養了一大批高素質技能人才。

（一）深化內涵發展

指導技工院校主動融入區域戰略，瞄準產業發展方向，動態優化技工院校專業建設，近五年調整新增與產業匹配度較高、符合社會需求的專業25個，其中3個專業入選全國技工院校工學一體化建設院校及建設專業名單。龍巖技師學院先后被評為國家級高技能人才培訓基地、世界技能大賽中國集訓基地、福建省工匠學院和福建省首個職業技能提升中心等，年均招生數超3000人，是福建省唯一一所“萬人校”，就業率達99%。2023年龍巖市技工院校完成招生數11310人，完成率位居福建省第一。

（二）壯大教師隊伍

不斷加強“雙師型”教師培養，提高“雙師型”教師質量。支持院校、企業搭建信息交流平臺，為教師提供企業實習、企業實踐、社會服務等“雙師型”成長發展條件，推動企業、技工院校人才共享、隊伍共建，聯合進行技術攻關；推動技工院校、企業創新人才評價機制，完善突出實踐和應用導向的激勵考核辦法，引導技工院校教師走“雙師型”發展道路，鼓勵企業員工到職業院校兼職實踐導師；推行專任教師全員輪崗制，提升教師崗位對接能力、項目化教學能力、實踐指導水平和應用創新能力。截至目前，“雙師型”教師比例達80%以上，獲評全國技術能手3名、全國“五一勞動獎章”1名、國家級專家教練29名。

（三）開展特色培訓

積極推動技工院校培訓資源向社會開放，全方位參與職業技能提升行動，大力推行“互聯網+培訓”模式，為企業和勞動者開發周期短、需求大、易就業的培訓項目，實現“培訓即招工”“培訓即就業”。2023年全市培訓技能人才超2.95萬人次。

（四）強化要素保障

加強各部門協同聯動，成立職業技能提升行動領導小組，建立人力資源社會保障部門牽頭抓總，教育、財政等17個部門分工負責的工作協調機制，實行工作定期調度、監督指導、績效考核等制度，形成部門工作合力。加強資金項目支持，高起點規劃建設龍巖技師學院第二校區，總投資11.68億元，已完成投資8.74億元。近三年，累計投入1.39億元用于技工院校、公共實訓基地建設、各類競賽補助，投入1.29億元用于各類技能培訓、鑒定補貼，惠及超8萬人次，為技能人才培養提供有力基礎保障。